Harrasteilmailun turvallisuuden kehittämisprojekti - tehtävänanto ja tulokset: Ryhmä 1, ilmailuyhteisön yhteisöllisyyden vahvistaminen, yhteistyön lisääminen ja käytäntöjen harmonisointi projektin aloitustilaisuus 15.12.2014 Vastuullinen liikenne. Rohkeasti yhdessä.
Yhteisöllisyys - suojaverkko turvallisuusjohtamisjärjestelmä toinen lentäjä koulutus menetelmät Ammattilentäjä lentoyhtiössä Yksinäinen harrastelentäjä 21.12.2014 Liikenteen turvallisuusvirasto 2
Harrasteilmailun turvallisuuden kehittämisprojektin tavoitteena on: luoda yhteistyössä Suomen harrasteilmailulle turvallisuustyön toimintamalli ja menetelmät vahvistaa mallia, jossa Suomen harrasteilmailuyhteisö vastaa itse turvallisuuden kehittämisestä luoda Trafille malli, jolla Trafi voi jatkossa tukea harrasteilmailun turvallisuustyötä huomioidaan EASAn yleisilmailun kehitystyö (GA-roadmap) ja viranomaistoiminnan priorisointi huolehtia riskikartoituksen loppuraportin toimenpide-ehdotusten viemisestä käytäntöön Viranomaisten ja ilmailuyhteisön yhdessä tekemistä Perusperiaatteena yhdessä suunnitellut, käytännönläheiset ja vaikuttavat toimenpiteet uusien käytäntöjen rohkea kokeileminen mm. turvallisuusviestinnän keinojen ja yhteistyömallien osalta tähdätään siihen, että tuloksia voidaan käyttää projektin jälkeisessä turvallisuustyössä 21.12.2014 Liikenteen turvallisuusvirasto 3
Projektin keskeiset osa-alueet ja työryhmät 1. ilmailuyhteisön yhteisöllisyyden vahvistaminen, yhteistyön lisääminen ja käytäntöjen harmonisointi 2. koulutuksen kokonaisuus 3. tehokkaan turvallisuusviestinnän lisääminen 4. kansallisen viranomaissääntelyn kehittäminen ja viranomaistehtävät 5. opittavaa vertailumaista; roolit, vastuut ja keinot 21.12.2014 Liikenteen turvallisuusvirasto 4
Kaikkien työryhmien tavoitteet työn alussa käydä läpi ryhmälle asetetut tavoitteet - tarvittaessa tarkentaa tai muokata kirjata toimintasuunnitelma työn etenemiselle käydä läpi kartoituksen loppuraportin toimenpide-ehdotukset ja määritellä toteutettavat toimenpiteet, priorisointi, aikataulu ja vastuuhenkilöt määritellä muut tarvittavat toimenpiteet tavoitteiden toteuttamiseksi miettiä, miten yleisten toimenpiteiden lisäksi lajikohtaiset tarpeet otetaan huomioon työssä (esim. lajitoimikuntien ja kerhojen hyödyntäminen) 21.12.2014 Liikenteen turvallisuusvirasto 5
Ryhmä 1: ilmailuyhteisön yhteisöllisyyden vahvistaminen, yhteistyön lisääminen ja käytäntöjen harmonisointi löydetään ja toteutetaan toimivia ja myös uudenlaisia keinoja ilmailuyhteisön yhteisöllisyyden lisäämiseen ja yksittäisten harrastajien tavoittamiseen turvallisuustyössä ja kerhotoiminnassa löydetään ja toteutetaan toimivia ja myös uudenlaisia keinoja ilmailuyhteisön yhteistyön lisäämiseen (liittojen, kerhojen ja lajien välinen yhteistyö sekä ilmailuyhteisön ja viranomaisten yhteistyö) löydetään ja toteutetaan toimivia ja myös uudenlaisia keinoja kerhoista ja yksittäisiltä ilmailijoilta tai yhdistyksiltä löytyvien parhaiden käytäntöjen saamiseksi laajasti koko ilmailuyhteisön käyttöön tunnistetaan mahdolliset olemassa olevat haasteet/esteet ilmailuyhteisön tehokkaalle yhteistyölle ja löydetään ratkaisut esteiden poistamiseen tunnistetaan, millä toimintatapojen muutoksilla päästään viiden keskeisen osa-alueen osalta toivottuun lopputulokseen 21.12.2014 Liikenteen turvallisuusvirasto 6
Ryhmä 1: riskikartoituksen toimenpide-ehdotukset ryhmälle kohdennetut Kohde Toimenpide Vastuutaho Aikataulu Tärkeys Vaikeus Geneerinen Käynnistetään keskustelu hyväksyttävästä turvallisuustasosta sekä harrasteilmailun vastuutahoista ja rooleista. Tavoitteena ovat linjaukset viranomaisen ja ilmailuyhteisön tehtävien jaosta, rooleista ja vastuista sekä toimintaedellytyksistä (taloudelliset, henkilö- ja osaamisresurssit) harrasteilmailussa. Otetaan huomioon tämän kartoituksen tulokset, EASAn yleisilmailun strategia, tiekartta ja meneillään oleva turvallisuuden rakenteiden muutostyö sekä valmistuvan lentoliikennestrategian teemaan liittyvät linjaukset. (Ryhmät 1, 4) Järjestetään käytävän keskustelun tueksi ja sen teemoilla seminaari loppuvuodelle 2014 - alkutalvelle 2015. Geneerinen Geneerinen Geneerinen Edellä lueteltujen toimenpiteiden jälkeen tarkennetaan ja priorisoidaan lopullinen toimenpidelistaus. Lentoturvallisuusilmoituksista analysoitua turvallisuutta parantavaa tietoa viedään laajemmin ja järjestelmällisemmin harrasteilmailijoille, myös uusin keinoin ja eri viestintäkanavin. Lentokoulutusohjelmissa, kertauskoulutuksissa, turvallisuustiedottamisessa sekä lentokerhojen ja yhteisöjen toiminnassa kiinnitetään huomiota kartoituksessa esiin nousseisiin keskeisiin riskeihin ja niitä vähentäviin suojauksiin. Otetaan esille mm. turvallisuutta edistävien asenteiden, päätöksentekokyvyn ja omien rajojen tuntemuksen merkitys. Kerhojen sisäisellä tiedotuksella on suuri vaikutus toimintakulttuuriin. Myös toisten kerhojen hyviä käytänteitä pitäisi saada levitettyä. Ilmailuyhteisö etsii SILin johdolla keinoja, joilla seminaareja, tapahtumia ja muita keinoja voidaan hyödyntää turvallisuustiedon levittäjinä ja päällekkäisen työn vähentäjinä. (Ryhmät 1, 3) (Ryhmät 1, 2, 3) 21.12.2014 Liikenteen turvallisuusvirasto 7
Ryhmä 1: riskikartoituksen toimenpide-ehdotukset ryhmälle kohdennetut Kohde Toimenpide Vastuutaho Aikataulu Tärkeys Vaikeus Geneerinen Yleisilmailu, ultrakevyet Geneerinen Sekä kaupallisessa ilmakuljetuksessa että harrasteilmailussa tai esimerkiksi muissa liikennemuodoissa löytyy lukuisia esimerkkejä vakuutusalan toimivista järjestelmistä turvallisuuden parantamiseksi. Selvitetään mahdollisuuksia vakuutuksien ehtojen ja hintojen sitomisesta turvallisuutta parantaviin kriteereihin. lennonopettajien toimintamenetelmien yhtenäistäminen. Tässä on mahdollisuus hyödyntää muilla jäsenvaltioilla jo olemassa olevaa materiaalia. Lisätään yhteistyötä Ilmatieteenlaitoksen ja harrastejärjestöjen kanssa yleisilmailun sääpalvelujen kehittämiseksi. (Ryhmä 2, ryhmät 1 ja 5 tukevat) (Ryhmät 1, 2) Liitimet Lentäjän taitotason arviointi myös tasoilla 3-5 (Ryhmät 1, 2, 3) Liitimet Liitimet Liitimet Laskuvarjohyppy Liitimen ennakkotarkastuksessa tarkastuslistan käyttöön kannustaminen. Taitotasoon ja/tai kokemukseen sidotut suositukset käytettävistä siivistä tai olemassa olevista suosituksista tiedottaminen Radioilmoitusten tärkeyden korostaminen sekä radioiden määrän lisääminen varjoliitimissä Julkaistaan laskuvarjohyppylentoja suorittaville lentäjille koulutukseen yleisohje. Pohjana soveltuvin osin mm. FAAn AC 105-2E (8.Pilot responsibilities, Jump pilot training kohdat 8 b 8 f). (Ryhmät 1, 2, 3) (Ryhmät 1, 2, 3) (Ryhmät 1, 2, 3) (Ryhmät 1, 2) 21.12.2014 Liikenteen turvallisuusvirasto 8
Ryhmä 1: riskikartoituksen toimenpide-ehdotukset ryhmälle kohdennetut Kohde Toimenpide Vastuutaho Aikataulu Tärkeys Vaikeus Laskuvarjohyppy Geneerinen Julkaistaan laskuvarjohyppääjille ohje, jossa käsitellään yleisesti riskejä ja korostetaan niiden vakavuutta koskien lentokoneen kuormausta ja lentokoneessa liikkumista. Ohje ottaisi kantaa myös hyppääjien ja lentäjän väliseen koordinaatioon. Selvitetään, miten VFR Suomi julkaisua vastaava tietosisältö saadaan harrasteilmailijoiden käyttöön. Selvitetään myös keinoja helpottaa ajantasaisten ilmailukarttojen saantia ja keinoja helpottaa lennonvalmistelussa vaikeaksi koettuja asioita. (Ryhmät 1, 2) (Ryhmät 1, 2, 3) Muita toimenpiteitä? 21.12.2014 Liikenteen turvallisuusvirasto 9
Ryhmä 1: 15.12. työpajan asialistaa Työn tavoitteet Priorisoidut toimenpiteet Työnjaosta ja työtavoista sovittua Sähköisen työtilan käyttö Seuraava tapaaminen Yhteistyö muiden ryhmien kanssa Tarvittavat lisäresurssit työryhmään ja toimenpiteiden toteutukset alatyöryhmät / vastuutahot Lajikohtaiset Teemakohtaiset Muut esiin tulleet ideat Projektin nimikilpailu: paras ehdotus palkitaan! 21.12.2014 Liikenteen turvallisuusvirasto 10
Ryhmä 1: 15.12. työpajan tuloksia Yhteisöllisyydestä Yhteisöllisyys ja tavat harrastaa muutoksessa (harrastuksen aloitusikä, ajankäyttö, netti) vastattava muutokseen uusin keinoin Keskeistä tavoittaa yksittäiset kerhoihin kulumattomat harrastajat viranomaisella tähän paras mahdollisuus Tiedosta Tietoa valtavasti, ongelmana tiedon hajanaisuus (saatavuus & sisältö) tieto keskeisessä osassa turvallisuuden lisäämisessä (koulutus, osaamisen ylläpito, turvallinen toiminta) Yksittäisen harrastajan kannalta tiedon on oltava Helposti saatavissa yhdestä paikasta selkeässä muodossa Pohjatieto (mm. lennonvalmisteluun) sekä tietoa turvallisuudesta ja riskeistä Saatavilla luotettavaa valikoitua tietoa, jonka oikeellisuuteen voi luottaa Keskusteltiin käytännön toimenpiteistä (sivustot, työkalut lennonvalmisteluun, yhteistyömahdollisuudet) 21.12.2014 Liikenteen turvallisuusvirasto 11
Ryhmä 1: 15.12. työpajan tuloksia Ilmailuyhteisön yhteistyön lisäämisestä Nähtiin oleellisen tärkeänä turvallisuutta lisäävänä toimenpiteenä Yhteistyö, päällekkäisen työn vähentäminen ja hyvien toimintamallien ja tiedon jakaminen tuovat resurssi- ja kustannussäästöjä ja parempia tuloksia Sovittiin, että työryhmän toimijat antavat palautetta toistensa toiminnasta (hyvää, kehitettävää) ja ottavat palautteen huomioon toiminnassaan Työryhmä näki paljon mahdollisuuksia yhteistyön lisäämiseen Todettiin, että kaikki harrasteilmailun toimijoilla on sama tavoite; hyvä turvallisuustaso Koulutuksen rooli on keskeinen osaamisen synnyn ja ylläpidon kannalta 21.12.2014 Liikenteen turvallisuusvirasto 12
Ryhmä 1: 15.12. työpajan tuloksia, jatkuu Lennokeista Nopeasti kasvanut osa-alue ammatti- (RPASit) ja harrastepuolella (lennokit), sääntelyn rakentaminen meneillään kansainvälisesti ja Suomessa Harrastepuolella keskusteluun tavoitteet, roolit, vastuut ja turvallisuuskysymykset Harrasteilmailun roolit, vastuut Suomen sitoutuminen Euroopan lentoturvallisuusviraston EASAn yleisilmailun kehitystyöhön sekä viranomaistoiminnan priorisointi nähtiin tavoiteltavana ja mahdollisena lisätä ilmailuyhteisön vastuunottoa harrasteilmailun turvallisuudesta ja siihen liittyvistä viranomaistehtävistä (jotka mahdollista siirtää) Edellyttää kuitenkin kattavaa selvitystyötä, hyvää suunnittelua, riittäviä resursseja ja pitkäjänteisyyttä Tärkeää selvittää, miten vertailumaissa on toimittu ja ottaa oppia onnistuneista toimintamalleista Haasteita Suomessa Harrasteilmailun korkeat kustannukset ja pitkät välimatkat, tarve sääntelyn keventämiseen Joskus ennakkoasenteet ongelmakohdat kartoitettava ja tehtävä työtä niiden poistamiseksi Yhteisöllisyys vaatii isot ovet ja riittävän pienet egot 21.12.2014 Liikenteen turvallisuusvirasto 13
ettei kukaan joutuisi kohtaamaan tiedostamattomia riskejä. jotta tunnistaisi ja tunnustaisi omat rajoituksensa. 21.12.2014 Liikenteen turvallisuusvirasto 14