Rakennus- ja ympäristölautakunta 4 26.01.2016 Rakennusvalvonnan ilmoitusasioita Rakennus- ja ympäristölautakunta 26.01.2016 4 Rakennus- ja ympäristölautakunnalle tiedoksi saatetaan seuraavat päätökset: Viranhaltijat ovat ajalla 8.12.2015-19.1.2016 tehneet toimivaltaansa yhdyskuntatekniikan johtosäännöllä siirrettyjä päätöksiä liitteen mukaisesti. Lisäksi saatetaan tiedoksi lupa-arkkitehdin hyväksymä purkamisilmoitus: 7.12.2015 Överby 496-5-291 Asuinrakennuksen (rak. v. 1910) purkaminen Helsingin hallinto-oikeus 11.11.2015, 15/0970/5, Dnro 07270/14/4112, 02868/15/4112 ja 02869/15/4112 Valittaja:, 14-11-POI, 15-3-POI ja 15-15-POI Haapajärvi 425-5-83, Majtorp Pinta-ala: 14458 m2, rakennettu kerrosala 307 m2 (v. 2002 rakennettu omakotitalo 211 k-m2 ja v. 2004 valmistuneet talousrakennukset 71 k-m2 ja 25 k-m2) Valituksenalaiset päätökset: Rakennus- ja ympäristölautakunta 14-11-POI, 21.10.2014 133 (+) - sivuasunnon + kellari 85 k-m2, I, 1 asunto, rakentaminen sekä yhden auton autokatoksen ja enintään 10 m2:n kevyen varaston, yht. 29 15-3-POI, 14.4.2015 74 (+) (oikaisuvaatimus lupa-arkkitehdin päätöksestä 2.2.2015 42, tieyhteys sama kuin omakotitalolle) - sivuasunnon + kellari 85 k-m2, I, 1 asunto, rakentaminen Yhden auton autokatoksen ja enintään 10 m2:n kevyen varaston, yht. 29 - samaa hanketta (14-11-POI) koskevan päätöksen (RY 21.10.2014 133) rauettaminen
15-15-POI, 14.4.2015 75 (+) (oikaisuvaatimus lupa-arkkitehdin päätöksestä 9.3.2015 85, sivuasunto sijoittuisi n. 19 metrin päähän omakotitalosta sähkölinjan lounaispuolelle) - sivuasunnon + kellari 85 k-m2, I, 1 asunto, rakentaminen Yhden auton autokatoksen ja enintään 10 m2:n kevyen varaston, yht. 29 - samaa hanketta (14-11-POI ja 15-3-POI) koskevien päätösten (RY 21.10.2014 133) ja (LA 2.2.2015 42) rauettaminen Helsingin hallinto-oikeuden ratkaisu: Hallinto-oikeus kumoa lautakunnan päätökset ja hylkää hakijan suunnittelutarveratkaisuja koskevat hakemukset. Helsingin hallinto-oikeus 30.12.2015, 15/1198/5, Dnro 02060/15/4112 Valittaja: Uudenmaan elinkeino, liikenne- ja ympäristökeskus Koski-Navala 449-2-106, Vehmasto Pinta-ala: 7900 m2, rakennettu kerrosala 146 m2 Valituksenalainen päätös: Rakennus- ja ympäristölautakunta 14-3-POI, 3.3.2015 28 - lomarakennuksen 146 k-m2 käyttötarkoituksen muuttaminen omakotitaloksi Hallinto-oikeuden ratkaisu: Hallinto-oikeus kumoaa lautakunnan päätöksen ja hylkää hakemuksen. 19.11.2015, Dnro UUDELY/2603/2015 Luoma 404-7-106, Dalsbo, 13-46-POY 1,37 ha:n määräala MA1 Omakotitalo Talousrakennus 300 k-m2, 2-kerrosta, 1 asunto 100 k-m2, 1-kerros Rakennus- ja ympäristölautakunta 14.4.2015 67 (ei puollettu)
19.11.2015, Dnro UUDELY/2600/2015 Luoma 404-7-106, Dalsbo, 13-47-POY 3 ha:n määräala MA2 Omakotitalo Talousrakennus Vanha talousrakennus 300 k-m2, II, 1 asunto 100 k-m2, I 100 k-m2 purkaminen Rakennus- ja ympäristölautakunta 14.4.2015 68 (puollettu ehdolla) 19.11.2015, Dnro UUDELY/822/2015 Kalljärvi 449-2-96, Hasselvik, 14-35-POY pinta-ala 0,835 ha Sivuasunto Saunarakennus 85 k-m2, II, 1 asunto 30 k-m2, 1-kerros Rakennus- ja ympäristölautakunta 27.1.2015 16 (puollettu) 10.12.2015, Dnro UUDELY/1018/07.01/2012 Sevals 484-1-26, Pippuri, 12-1-POY pinta-ala 1,3250 ha Sivulomarakennus 50 k-m2, I, ei asuntoja Rakennus- ja ympäristölautakunta 11.12.2012 229 (puollettu)
Suunnittelutarveratkaisujen ja poikkeamispäätösten voimassaoloajasta/rakennusvalvonta Maankäyttö- ja rakennusasetus 87 :n mukaan poikkeamispäätöksessä on määrättävä aika, jonka kuluessa poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava. Aika voi asetuksen mukaan olla enintään kaksi vuotta. Rakennusluvan erityisiä edellytyksiä suunnittelutarvealueella ratkaistaessa sovelletaan tätä määräystä. Kunnan nykyisen käytännön mukaan suunnittelutarveratkaisut ja poikkeamispäätökset ovat voimassa enintään kaksi vuotta. Luvattoman rakentamisen suhteen käytäntönä on, että suunnittelutarveratkaisujen ja poikkeamispäätösten voimassaoloaika on enintään kolme kuukautta, jona aikana asianosaisen tulee edistää asiaansa. Nyt esitetään käytäntöä muutettavan niin, että suunnittelutarveratkaisujen ja poikkeamispäätösten voimassaoloaika on enintään yksi vuosi. Asia on noussut esiin mm. rakennusvalvonnan toiminnassa. Tavoitteena on, ettei suunnittelutarveratkaisuja haeta ns. varastoon vaan todellinen rakentamisen tarve määrittelee hakemisen. On useita tapauksia, missä kahden vuoden voimassaoloajan viimeisenä päivänä haetaan rakennuslupaa vaillinaisilla asiakirjoilla, joita pahimmassa tapauksessa täydennetään seuraavat kahdeksan kuukautta. Tämän jälkeen myönnetään rakennuslupa, jolla ei ole tosiasiallista rakentajaa. Kun kohteelle löytyy ostaja, niin hankkeelle haetaan muutoslupa erilaiselle toteutukselle On myös tilanteita, joissa myyjä hakee suunnittelutarveratkaisua, joka ei vastaa ostajan toiveita, jolloin joudutaan hakemaan uusi suunnittelutarveratkaisu. Myönnetyn rakennusluvan mukainen rakentaminen on aloitettava kolmen vuoden kuluessa, aloittamiselle on vielä myönnettävissä kahden vuoden määräajan pidennys. Loppuunsaattamiselle on myönnettävissä kerrallaan enintään kolmen vuoden jatkoaika, joten rakennushankkeen aloittaminen suunnittelutarveratkaisun vireille saattamisesta voi viivästyä kymmeneen vuoteen. Kunnan maankäytön kehittämisen ja rakentamispaineen näkökulmasta aika on tarpeettoman pitkä. Kaavoitushankkeissa alueen rakennuskannan inventointi on erittäin keskeistä lähtökohta-aineistoa. Kaavoitussuunnittelun aikana alueelle toteutettavat uudet rakennushankkeet vaikeuttavat kokonaissuunnittelua. Olennaista rakennusvalvonnan työn ja maankäytön suunnittelun kannalta on, että suunnittelutarveratkaisu ja/tai poikkeamispäätös haetaan todelliseen tarpeeseen eikä laskennallisen rakennuspaikan varmistamiseen varmuuden vuoksi. Esityslistan liite: - viranhaltijapäätökset ajalla 8.12.2015-19.1.2016
Valmistelija: hallintosihteeri Susanne Träskelin-Vallius, puh. 040 126 9261 susanne.traskelin-vallius(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Lautakunta päättää merkitä tiedokseen päätökset, joihin ei ole kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta. KÄSITTELY: Esittelijä lisäksi tiedoksi merkittäviin asioihin seuraavan: 14.1.2016 Uudenmaan ELY-keskuksen ohje naapurin kuulemislausunnnoista "Hakemukset käsitellään tulojärjestyksessä resurssien sallimissa puitteissa, keskimäärin 4-8 viikkoa riippuen hakemuksen selvittelyyn käytettävästä ajasta". Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti merkitä tiedokseen päätökset, joihin ei ole kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta.