Rakennerahastotoiminnan ajankohtaiskatsaus Työ- ja elinkeinoministeriö Alueiden kehittämisyksikkö
Ohjelmien edistymistilanne 2.3.2011 2 10 9 8 7 6 5 4 3 10 9 8 7 6 5 4 3 Varattu (%) Sidottu (%) Maksettu (%) Etelä-Suomi Länsi-Suomi Itä-Suomi Pohjois-Suomi Yhteensä Varattu (%) Sidottu (%) Maksettu (%) Valtakunnall. Etelä-Suomi Länsi-Suomi Itä-Suomi Pohjois-Suomi Yhteensä EAKRohjelmat ESRohjelma
Edistymistilanne ohjelmittain ja toimintalinjoittain (julkinen rahoitus yht. 2.3.2011) 10 9 8 Sidottu ohjelmakauden julkisesta kehyksestä Maksettu ohjelmakauden julkisesta kehyksestä 7 6 5 4 3 TL1 TL2 TL3 TL4 TL5 TT Yht. TL1 TL2 TL3 TL4 TT Yht. TL1 TL2 TL3 TT Yht. TL1 TL2 TL3 TT Yht. TL1 TL2 TL3 TL4 TT Yht. EAKR Etelä-Suomi EAKR Länsi-Suomi EAKR Itä-Suomi EAKR Pohjois-Suomi ESR
Maksatusasteen (julk. rah.) kehitys ohjelmittain Maksatusaste (julkinen kokonaisrahoitus) 3 25 % 15 % 5 % Itä-Suomen EAKR-toimenpideohjelma Pohjois-Suomen EAKR-toimenpideohjelma Länsi-Suomen EAKR-toimenpideohjelma Etelä-Suomen EAKR-toimenpideohjelma EAKR-toimenpideohjelmat yhteensä ESR-toimenpideohjelma 3/07 6/07 9/07 12/07 3/08 6/08 9/08 12/08 3/09 6/09 9/09 12/09 3/10 6/10 9/10 12/10
Maksatusasteen kehitys toimintalinjoittain Etelä-Suomen EAKR-ohjelmassa Maksatusaste (julkinen kokonaisrahoitus) 35 % 3 25 % 15 % 5 % TL1 TL2 TL3 TL4 TL5 TL6 Yhteensä Etelä-Suomen EAKR-toimenpideohjelma 3/07 6/07 9/07 12/07 3/08 6/08 9/08 12/08 3/09 6/09 9/09 12/09 3/10 6/10 9/10 12/10
Maksatusasteen kehitys toimintalinjoittain Länsi-Suomen EAKR-ohjelmassa Maksatusaste (julkinen kokonaisrahoitus) 3 25 % 15 % 5 % TL1 TL2 TL3 TL4 TL5 Yhteensä Länsi-Suomen EAKR-toimenpideohjelma 3/07 6/07 9/07 12/07 3/08 6/08 9/08 12/08 3/09 6/09 9/09 12/09 3/10 6/10 9/10 12/10
Maksatusasteen kehitys toimintalinjoittain Itä-Suomen EAKR-ohjelmassa Maksatusaste (julkinen kokonaisrahoitus) 4 35 % 3 25 % 15 % 5 % TL1 TL2 TL3 TL4 Yhteensä Itä-Suomen EAKR-toimenpideohjelma 3/07 6/07 9/07 12/07 3/08 6/08 9/08 12/08 3/09 6/09 9/09 12/09 3/10 6/10 9/10 12/10
Maksatusasteen kehitys toimintalinjoittain Pohjois-Suomen EAKR-ohjelmassa 45 % 4 TL1 TL2 Pohjois-Suomen EAKR-toimenpideohjelma Maksatusaste (julkinen kokonaisrahoitus) 35 % 3 25 % 15 % 5 % TL3 TL4 Yhteensä 3/07 6/07 9/07 12/07 3/08 6/08 9/08 12/08 3/09 6/09 9/09 12/09 3/10 6/10 9/10 12/10
3 Maksatusasteen kehitys toimintalinjoittain ESR-ohjelmassa TL1 TL2 ESR-toimenpideohjelma; toimintalinjat Maksatusaste (julkinen kokonaisrahoitus) 25 % 15 % 5 % TL3 TL4 TL5 Yhteensä 3/07 6/07 9/07 12/07 3/08 6/08 9/08 12/08 3/09 6/09 9/09 12/09 3/10 6/10 9/10 12/10
Määrärahojen jako varainkäytön ehdot 20.1.2011: Osarahoitussuhteet Välittävän toimielimen on noudatettava kansallisesti vuosittain määriteltyä ohjelma- tai osiokohtaista EU- ja kansallisen julkisen rahoituksen suhdetta toimintalinjatasolla Välittävän toimielimen on huolehdittava hankepäätöksen mukaisen kunnan tai muun julkisen rahoituksen toteutumisesta projektipäätöksen mukaisesti, jotta kansallisen julkisen rahoituksen osuus kokonaisuudessaan täyttyy. Eri osuuksien rahoitustiedot on käsiteltävä rahoittajan suorittamassa maksatushakemusten toimenpiteiden tukikelpoisuustarkastuksessa. Myös yksityisen rahoitusosuuden projektisuunnitelman mukaista toteutumista on seurattava.
Määrärahojen jako varainkäytön ehdot 20.1.2011: Osarahoitussuhteet Mikäli rahoitusosuudet eivät tule toteutumaan projektisuunnitelman mukaisesti projektisuunnitelmaan ja päätökseen on tehtävä tarvittavat muutokset.
Kuntarahatilanne (kunta- ja muun julkisen rahoituksen osuus julkisesta kokonaisrahoituksesta; toteutuneet maksatukset 10.2.2011) Toimintalinja EAKR-ohjelma 1 2 3 4 5 Tekn. tuki Yhteensä Tavoitetaso* Etelä-Suomi 9, 31,4 % 39,2 % 34, 26,1 % 0, 23,8 % 20,7 % Länsi-Suomi 3,6 % 30,1 % 46,7 % 35,1 % 0, 22, 19,2 % Itä-Suomi 2,7 % 12,9 % 35, 0, 14,3 % 8,2 % Pohjois-Suomi 4,7 % 19, 45,2 % 0, 21,9 % 11,7 % EAKR yhteensä 4,3 % 20,2 % 41,2 % 34,4 % 26,1 % 0, 19,4 % 13,4 % ESR-ohjelma 11,6 % 13,8 % 13,9 % 11,2 % 0, 12,4 % 14,1 % ESR-ohjelma Valtak. E-S L-S I-S P-S Yhteensä Maksatustilanne 11, 16,6 % 15,1 % 10,9 % 12,7 % 12,4 % Tavoitetaso* 15, 15, 15, 12,5 % 12,5 % 14,1 % *) Kunta+muun julkisen rahoituksen tavoitetaso laskettuna julkisesta kokonaisrahoituksesta: EAKR 12 Kans.julk./ julk.rah.yht. Kunnat/kans. julk.rah. Kunnat/ julk.rah. yht. ESR Kans.julk./ julk.rah.yht. Kunnat/kans. julk.rah. Kunnat/ julk.rah.yht. E-S 60, 34,5 % 20,7 % Valtak. 60, 25, 15, L-S 60, 32, 19,2 % E-S 60, 25, 15, I-S 50, 16,4 % 8,2 % L-S 60, 25, 15, P-S 50, 23,4 % 11,7 % I-S 50, 25, 12,5 % Yhteensä 53,5 % 25, 13,4 % P-S 50, 25, 12,5 % Yhteensä 56,5 % 25, 14,1 %
Projektihakemusten käsittelyajat viranomaisittain Välittävien elimien hyväksymien projektihakemusten käsittelyaikojen keskiarvot (jätetty viranomaiskäsittelyyn => projektipäätös hyväksytty = päivien lkm) Käsittelyajoissa suuria eroavaisuuksia Pohdintaa: Mitkä tekijät ovat vaikuttaneet käsittelyajan pituuteen? Millä tavoin käsittelyaikoja voidaan lyhentää?
Projekti- ja maksatushakemusten keskimääräinen käsittelyaika (päiviä) viranomaisittain 3.3.2011 ESR KA EAKR KA YM Pohj.-Pohjanm.liitto Uudenmaan ELY Pohjois-Pohjanmaan ELY Satakuntaliitto Pirkanmaan liitto Päijät-Hämeen liitto Keski-Suomen ELY STM Lapin liitto OPH Yhteensä KA Satakunnan ELY Etelä-Pohjanmaan ELY Hämeen ELY Pohjois-Savon ELY Pohjois-Karjalan ELY Pohj.-Karjal. mk.liitto Keski-Pohjanm.liitto Et.-Savon mk.liitto Etelä-Savon ELY Lapin ELY Keski-Suomen liitto Pirkanmaan ELY Kaakkois-Suomen ELY Kainuun ELY Pohjanmaan ELY Pohjois-Savon liitto Uudenm. liitto Kymenlaakson liitto Varsinais-Suomen ELY Et.-Karjalan liitto Pohjanmaan liitto Kainuun maak.k-yht. Hämeen liitto Varsin.-Suom. liitto Et.-Pohjanm. liitto OKM Liikennevirasto TEM Maksatushakemusten käsittelyaika Projektihakemusten käsittelyaika 0 50 100 150 200 250 300 350 400
HTV - TA:n momentilta 32.50.64 palkattujen htv:t ESR:n osalta saavat olla vuonna 2011 korkeintaan 430 ja EAKR:n osalta 114, pl maakuntien liitot - Em. kiintiöt ovat tällä hetkellä täynnä - ESR:n osalta em. TA:n kiintiö pitää sisällään tilapäisen + 50 lisähtv:n vuodelta 2009-2010 IV lisätalousarvioon liittyen sallitaan em. htv:ien kasvattaminen vielä 2011 osalta + 30 htv:llä (vahvistetaan I LTAE:ssa 2011), eli yhteensä 574 htv - TEM on vahvistanut ELY keskuksille ja keskushallinnolle htv kiintiöt vuodelle 2011 ml. 30 lisähtv
HTV ( jatkoa) - Hallituksen ja TALPOL -ministerivaliokunnan päätösten mukaan vuoden 2012 alussa täytyy EU momentilla olla palkattuna yhteensä 80 htv:ta vähemmän kuin tämän vuoden kiintiö 574 htv:ta - Toimintaa tuleekin tehostaa siten, että em. 50 + 30 lisähtv -kiintiöistä voidaan luopua vuoden 2012 alkuun. - Vuodelle 2011 saatu 30 lisähtv tulee kohdentaa siten, että erityisesti maksatukset nopeutuvat
Kiitos mielenkiinnosta!