Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 67 Ikäihmisten neuvosto 24.10.2013 Aika 24.10.2013 klo 09:50-11:00 Paikka Läsnä Koskikoti, Piriläntie 1, Myllykoski Luettelon mukaan Pykälät 44-52 Allekirjoitukset Raimo Kinnunen puheenjohtaja Kirsti Mäkelä sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Hyvinvointipalvelujen hallintotoimisto 6.11.2013 Allekirjoitukset Hilkka Sormunen pöytäkirjantarkastaja Oiva Tammi pöytäkirjantarkastaja
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 68 Ikäihmisten neuvosto 24.10.2013 Osallistujat Jäsenet Kinnunen Raimo puheenjohtaja Forssell Aulis Hartikainen Toivo Hasari Eine Koivusaari Tuovi Mäkelä Jouko Näyhö Annikki Seppälä Markku Sippu Leena Sopanen Lempi Sormunen Hilkka Tammi Oiva Vuolasto Anna Salonen Ville kh:n edustaja Kumpu Arja asiantuntija Mäkelä Kirsti sihteeri Poissa Nykänen Marjatta varapuheenjohtaja
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 69 Ikäihmisten neuvosto 24.10.2013 Sivu 44 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 70 45 Pöytäkirjan tarkastus 71 46 Eläkeläisjärjestöjen toiminnan turvaaminen 72 47 Vapaan uintimahdollisuuden järjestäminen ikääntyneille 74 kaupungin uimahalleissa 48 Liikkuvan sosiaali- ja terveydenhuollon palveluyksikön hankinta 75 Kouvolaan 49 Ikäihmisten neuvoston edustajan ja varaedustajan valinta 77 vanhuspalvelulain juurruttamishankkeen (RISTO-hanke) ohjaavaan työryhmään 50 Sakari Laarin muistaminen 26.9.2013 78 51 Palaute Vanhusten viikon -tapahtumista 79 52 Ilmoitusasiat 80
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 70 Ikäihmisten neuvosto 44 24.10.2013 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ikäne 44 Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet istä on paikalla. Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Ikäihmisten neuvoston päätös: Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 71 Ikäihmisten neuvosto 45 24.10.2013 Pöytäkirjan tarkastus Ikäne 45 Pöytäkirja tarkastetaan hyvinvointipalveluiden hallintotoimistossa Kouvolan kau pun gin ta lon 4. kerroksessa kahden viikon kuluessa kokouksesta. Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Ikäihmisten neuvoston päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Hilkka Sormunen ja Oiva Tammi.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 72 Ikäihmisten neuvosto 46 24.10.2013 Eläkeläisjärjestöjen toiminnan turvaaminen 2625/00.08.00/2013 Ikäne 46 Eläkeläisjärjestöjen ja laajemmin kolmannen sektorin toiminnan tur vaa misek si kaupungin tulisi osoittaa kullekin järjestölle sopivat toimitilat mo nipuo li sen harrastustoiminnan varmistamiseksi. Keskikaupungilla toimivien järjestöjen keskeinen toiminta on pää asias sa ta pah tu nut Tuulensuojassa, jonka tilojen käytöstä järjestöt ovat pit käl le voineet sopia keskenään. Tiloista kaupunki ei ole perinyt vuokraa. Syrjäytymisvaarassa olevien ihmisten vetämiseksi ohjatun hyvän har rastus toi min nan pariin järjestöt ovat joutuneet monipuolistamaan toi min to jaan. Täl löin Tuulensuojan tilat ovat osoittautuneet joko pieniksi tai ky sei seen har ras tuk seen sopimattomiksi. Esim. liikuntatiloja on jouduttu vuok raamaan koulujen yhteydessä olevista kuntosaleista, Kou vo la-ta los ta tai Kunto ta los ta ja ehkä vielä muistakin kaupungin omistuksessa ole vis ta kiin teistöis tä. Myös seurakuntien omistuksessa olevista kiin teis töis tä on vuokrattu toi mi ti lo ja. Järjestöjen tulorakenne on sellainen, ettei perityt maksut lä hes kään rii tä kattamaan varsinaisesta toiminnasta syntyviä kuluja. Vaikka jär jes töt yrit tä vät hankkia toimintaansa varten myös muita tuloja, eivät nii den määrät hyvästäkään yrittämisestä tahdo millään riittää toi min ta me no jen kat tami seen. Kaupungin perimät vuokrat ovat nousemassa niin korkeiksi, että ne ovat suurena esteenä toiminnan terveelle ke hit tä mi sel le. Kaupungin tulisi omalla suosiollisella vuokrapolitiikallaan tukea elä ke läisjär jes tö jen tärkeää toimintaa, eikä olla vaikeuttamassa toiminnan hy vää ke hit tä mis tä. Hyvällä järjestelyllä voidaan järjestöjen tilojen tarve ajoit taa sii hen aikaan päivästä, jolloin tilojen muu käyttö on hyvin vä häis tä. Järjestöjen harjoittama ikäihmisille kohdistama liikunta- ja muu har ras tustoi min ta ylläpitää vanhenevan väestön liikuntakykyä ja elä män vi reyt tä sekä pi den tää kotona asumista. Tällöin pitkässä juoksussa kaupunki saa monin ver roin uhraamansa eurot takaisin, kun sen ei tarvitse jär jes tää kalliita hoito paik ko ja ihmisille, jotka ilman harrastustoimintaa jou tui si vat on gel mien sa ta kia turvautumaan hoitoon. Järjestöjen toiminnassa on suuri jouk ko ih misiä, jotka haluavat vapaaehtoisesti ilman rahallista kor vaus ta teh dä työtä kans sa ih mis ten sä hyväksi. Tätä arvokasta ak tii vi suut ta kau pun gin ei tule tu ho ta, vaan myönteisellä tilapolitiikalla kan nus taa. Lop pu jen lopuksi tällä toi min nal la ei lisätä kaupungin kuluja, vaan vä hen ne tään kaupungin ja veron mak sa jien kustannuksia. Jär jes tö jen toiminta on mitä suuremmassa mää rin ns. ennalta ehkäisevää toi min taa. Ikä ih mis ten neuvosto toivoo, että kau pun ki ja seurakunnat myön tei sil lä pää tök sil lään tukisivat järjestöjen har joit ta maa tärkeää työ tä. Ikäihmisten neuvosto esittää kaupunginhallitukselle, että maksuttomien Kou vo lan kaupungin Tuulensuojan ti la vuok rien lisäksi tilavuokrat kau pungin muista tiloista olisivat kohtuulliset, jotta ne eivät vaarantaisi elä ke läis-
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 73 Ikäihmisten neuvosto 46 24.10.2013 jär jes tö jen toimintamahdollisuuksia. Ikäihmisten neuvosto: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 74 Ikäihmisten neuvosto 47 24.10.2013 Vapaan uintimahdollisuuden järjestäminen ikääntyneille kaupungin uimahalleissa 2626/00.08.00/2013 Ikäne 47 Ikääntyvien ihmisten joukossa on paljon henkilöitä, joilla on maalla liik kumi seen ja siten kuntonsa hoitamiseen liikunnallisia rajoitteita. On myös hei tä, joilla liikkumismahdollisuudet ovat uhkaavasti hei ken ty mäs sä. Vesiliikunta on se liikunnan laji, johon voi jo kohtuullisen huo no kun toi nenkin osallistua. Vesi on elementti, joka on lempeä täl lai sel le hen ki löl le. Ve silii kun nan avulla henkilö kykenee vah vis ta maan lihaksistoaan ja saat taa aina kin jossain määrin kyetä liikkumaan myös maalla. Kun kaupungissamme on sen taajamiin rakennettu ui ma hal li ver kos to, on täy sin mahdollista, että voimme käynnistää niissä ikäihmisille tar koi te ttua ui ma hal li toi min taa. Kaupungin ja järjestöjen välisellä yh teis työl lä, mak sutto mal la palvelulla, voidaan tälläkin tavalla motivoida mer kit tä vä osa ikä ihmi siä hoitamaan terveyttään ja liikuntakykyään. Kak si kertaa vii kos sa, esim. maanantaisin ja torstaisin, järjestettävät ui ma hal li vuo rot voi vat olla en si as kel hyvän kunnon kohottamisen tiel lä. Uintivuorot voi daan ajoittaa ilta päi väl le, esim. klo 14 16, jolloin uimahalleissa ei ole juu ri muita asiakkai ta. Yhteistyössä järjestöjen kanssa on mahdollista järjestää asia niin, että järjes töt asettavat kyseiselle halliajalle omat uimahalliohjaajat, jotka toi mi vat hal lin varsinaisen henkilöstön apuna ja heidän antamiensa oh jei den mukai ses ti. Kaupungin ja sen veronmaksajien kannalta on tärkeää, että aikanaan raken net tua toimivaa uimahalliverkostoa hyödynnetään asukkaiden sai rauksien ennalta ehkäisyyn ja terveyden säilyttämiseen. Järjestämällä uin timah dol li suus ikäihmisille kaupunki viestittää, että se haluaa huo leh tia asuk kais taan. Ikäihmisten neuvosto esittää kaupunginhallitukselle, että kaupungin ui mahal li ver kos toa hyödynnetään asukkaiden sairauksien ennalta eh käi se misek si ja terveyden säilyttämiseksi järjestämällä perusteluosassa esi te tyl lä ta val la maksuton uintimahdollisuus ikääntyneelle väestölle. Em. mah dol lisuus lisäisi uimahallien kävijämäärää noin 500 uudella käyttäjällä. Ikäihmisten neuvosto: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 75 Ikäihmisten neuvosto 48 24.10.2013 Liikkuvan sosiaali- ja terveydenhuollon palveluyksikön hankinta Kouvolaan 2627/00.08.00/2013 Ikäne 48 Kouvolan ikäihmisten neuvosto teki kesällä 2013 tutustumis- ja kou lu tusmat kan Lappeenrantaan. Päivän aikana neuvosto tutustui Ete lä-kar ja lan so si aa li- ja terveyspiiri Eksoten toimintaan, mm. Eksoten liik ku van pal ve luyk si kön toimintaan. Palveluauton avulla Eksote vie sai raan hoi ta jan ja tervey den hoi ta jan palveluja maakunnassa alueille, jotka si jait se vat kaukana kiin teis tä palvelupisteistä.toiminnan tavoitteena on - vastata kaukana kiinteistä toimipaikoista asuvien kuntalaisten sosiaalija terveydenhuollon tarpeisiin - turvata ja kehittää haja-asutusalueilla asuvan väestön peruspalveluja - edistää hyvinvointia ja terveyttä sekä sairauksien ennaltaehkäisyä - tukea ikääntyvien hyvinvointia ja asumista kotona - tuottaa uusia ja toimivia liikkuvien palvelujen käytäntöjä. Myös Kouvolassa on reuna-alueita, joista varsinkin ikääntyvän väestön on han ka laa hakea apua pitkien matkojen takana olevista kiinteistä pal ve lupis teis tä. Palveluauto on se palvelujen muoto, joka tuo palvelut asiak kaan lä hel le. Se palvelee kaikkia kuntalaisia. Palveluautosta saa sai raan hoi ta jan ja terveydenhoitajan vastaanottopalveluja. Lisäksi siinä voi daan jär jes tää hy vin voin nin ja terveyden edistämisen teemapäiviä. Au to voi kier tää säännöl li ses ti, esim. neljä kertaa viikossa, eri py säh dys pai koil la. Vas taan ot to aika voi olla yhdessä pisteessä yhdestä kah teen tun tiin. Palveluauton pal velui hin tulee päästä aikavarauksella tai il man ai ka va raus ta. Sairaanhoitoon voi kuulua pieniä toimenpiteitä, kuten kor va huuh te lu, tikkien poisto, uu sitta vien lääkereseptien vastaanotto, ro ko tus, verenpaineen seuranta, arvioin ti ja verensokerin ja mui den pi ka näyt tei den otto. Palveluautossa olevat tietoverkkoyhteydet mahdollistavat po ti las tie to jär jestel män hyväksi käytön ja asiakkaan terveyteen liittyvien asioiden kir jaa misen järjestelmään vastaanoton aikana. Liikkuva terveydenhoitopalvelujen tarjonta olisi laajassa kau pun gis sam me ter ve tul lut parannus vaikeiden yhteyksien päässä olevien asuk kai den terveys pal ve lu jen hoitamiseen. Kaluston perushankintakulut ovat varsin kohtuulliset ja pienellä hen ki lös töllä kyetään kustannustehokkaasti hoitamaan melko suurta määrää pal ve lujen tarpeessa olevia kuntalaisia. Ikäihmisten neuvosto esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunki val miste lee perusteluosassa tarkoitetun liikkuvan sosiaali- ja ter vey den huol lon pal ve lu yk si kön han kin taa. Ikäihmisten neuvosto: Asia päätettiin siirtää seuraavaan, 27.11.2013 pidettävään kokoukseen, johon pyydetään terveyspalvelujen edustaja selvittämään terveydenhuollon
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 76 Ikäihmisten neuvosto 48 24.10.2013 pal ve lu verk ko sel vi tys tä ja liikkuvan sosiaali- ja terveydenhuollon pal ve lu yksi kön hankintaa Kouvolan kaupungille.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 77 Ikäihmisten neuvosto 49 24.10.2013 Ikäihmisten neuvoston edustajan ja varaedustajan valinta vanhuspalvelulain juur rut ta mishank keen (RISTO-hanke) ohjaavaan työryhmään 2628/00.00.01/2013 Ikäne 49 RISTO-hanke on sosiaali- ja terveysministeriön tukema hanke, jossa tavoit tee na on kehittää toimia, jotka tukevat 1.7.2013 voimaan astuneen La ki ikään ty neen väestön toimintakyvyn tukemisesta ja iäkkäiden so si aa li- ja ter veys pal ve luis ta (28.12.2012/980) toimeenpanoa. RIS TOhank kees sa pyritään riskien tunnistamisesta parempaan toi min ta ky kyyn ja pää ta voit tee na on terveen ja toimintakykyisen ikääntymisen edis tä mi nen. RISTO-hanke on jaettu neljään toiminnalliseen osa ko ko nai suu teen ja si tä hal lin noi Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri. Muut toi min nal li set osa koko nai suu det ovat Etelä-Kymenlaakso, Länsi- ja Kes ki-uu si maa se kä Kouvo la. Hankkeen kustannusarvio on 1 135 692 eu roa, johon val tion avus tusta on saatu 851 394 euroa ja kuntien oma ra hoi tus osuus on 284 298 euroa. Kou vo lan toiminnallisen osakokonaisuuden kus tan nus ar vio on 188 975 euroa, josta kunnan omarahoitusosuus on 47 369 eu roa. Kouvolan toiminnallisen osakokonaisuuden tavoitteet ovat 1) Tunnistaa riskiryhmässä olevia ikääntyneitä ja kehittää pal ve lu pol kua ge ron to lo gi sen sosiaalityön menetelmin ja arviointivälinein 2) Vah vis taa sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistyötä ikääntyneiden varhai sen tuen tarpeissa 3) Vahvistaa asiakkaiden ja henkilöstön osal li suut ta. Kouvolan toiminnallisen osakokonaisuuden pro jek ti koor di naat to ri na toi mii Tom mi Reiman ja projektikehittäjänä Jaana Venäläinen, mo lem mat 100 pro sen tin työpanoksella. Tämän lisäksi Kouvolan toi min nal li seen osa ko konai suu teen on haussa terveydenhuollon edustaja 20 pro sen tin työ pa noksel la. Hanke päättyy 31.10.2014. Hanketyöntekijöiden työn tueksi nimetään ohjaava työryhmä, johon kut sutaan edustajat ikääntyneiden palveluista, ikäihmisten neuvostosta, van hustyön johtoryhmästä ja terveydenhuollon palvelujen puolelta. Oh jaa va työryh mä kokoontuu Ta pio la ta lon 4. kerroksen kokoushuoneessa kes ki viik kona 30.10.2013 klo 13.30. Ikäihmisten neuvosto nimeää RISTO-hankkeen ohjaavaan työryhmään var si nai sen en ja hänelle varaen. Ikäihmisten neuvosto: Valittiin varsinaiseksi eksi Aulis Forssell ja hänen varaekseen Tuo vi Koivusaari.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 78 Ikäihmisten neuvosto 50 24.10.2013 Sakari Laarin muistaminen 26.9.2013 Ikäne 50 Sakari Laarin eläkejuhla pidettiin 26.9.2013. Ikäihmisten neuvoston puoles ta Sakari Laaria on muistettu Mestaripalkeet R Kinnusen val mis ta mal la lah jal la, joka on kustannuksiltaan 111,60 euroa. Varapuheenjohtajan ehdotus: Hyväksytään Sakari Laarin muistaminen. Ikäihmisten neuvosto: Päätösehdotus hyväksyttiin. Tämän pykälän kohdalla varapuheenjohtajana toimi Oiva Tammi. Raimo Kinnunen poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi (osal li suus jäävi).
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 79 Ikäihmisten neuvosto 51 24.10.2013 Palaute Vanhusten viikon -tapahtumista Ikäne 51 Kuullaan selvitykset alueellisista vanhusten viikon tilaisuuksista. Merkitään selvitykset tiedoksi. Ikäihmisten neuvosto: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 80 Ikäihmisten neuvosto 52 24.10.2013 Ilmoitusasiat Ikäne 52 Vanhustyön keskusliitto Etelä-Suomen aluefoorumi järjestetään tiistaina 29.10.2013 klo 9.30-15.30 Kouvolan kaupungintalon juhlasalissa. Ohjelma on lähetetty neu vostol le 20.9.2013. Merkitään tiedoksi. Ikäihmisten neuvosto: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 81