PALKON SIDOSRYHMÄTAPAAMINEN 29.9.2016 Sari Koskinen ja Reima Palonen 12.10.2016 1
Eri näkökulmia Sidosryhmistä Esityksen sisältö Deliberatiivisesta demokratiasta PALKOn prosessista otakantaa.fi -palvelu kokemukset kahdesta ensimmäisestä kommentoinnista 12.10.2016 2
Kaksi eri näkökulmaa - ajallinen 1. Asian selvittäminen valmisteluvaiheessa: Viranomaisella on selvittämisvelvollisuus Hallintolaki 31. Selvittämisvelvollisuus. Viranomaisen on huolehdittava asian riittävästä ja asianmukaisesta selvittämisestä hankkimalla asian ratkaisemiseksi tarpeelliset tiedot sekä selvitykset. Asetus palveluvalikoimaneuvostosta 2 Neuvoston on kuultava asiantuntijoita sekä hankittava lausuntoja ja selvityksiä. 2. Kuuleminen ennen lopullista ratkaisemista Ei suoranaista säädöspohjaa, välillisesti esim. julkisuuslaki 12.10.2016 3
Kaksi eri näkökulmaa - sisällöllinen 1. Kuuleminen kaikkien asiaan vaikuttavien tosiseikkojen selvittämiseksi Esim. onko huomioitu kaikki relevatit tutkimukset Sovelletaan jääviyssääntöjä 2. Kuuleminen sidosryhmien näkökantojen selvittämiseksi 12.10.2016 4
Sidosryhmät / Kohderyhmät 1/2 Viestintä- ja vaikuttamissuunnitelman mukaan Sidosryhmät / kohderyhmät KANSALAISET/POTILAAT, POTILAIDEN OMAISET AMMATILLISET YHDISTYKSET JA EDUNVALVONTAJÄRJESTÖT: Rooli viestinnän kumppanina Palautteen antaminen neuvostolle. Tiedon saaminen. Tiedon välittäminen jäsenistölle Lääkäreiden erikoisalayhdistykset, Suomen Lääkäriliitto, Duodecim, Apollonia, Hammaslääkäriliitto, muiden th-ammattilaisten yhdistykset, hoitotyön asiantuntijat, hoitotieteen professioryhmä, potilasjärjestöt, vammaisjärjestöt ja työmarkkinajärjestöt. Palautteen kokoaminen ja välittäminen jäsenistöltä neuvostolle. PALVELUJEN TUOTTAJAT JA JÄRJESTÄJÄT: Perusterveydenhuollon toimijat, sairaanhoitopiirit (myös vastaavat SOTE-uudistuksen jälkeen), muut tuottajaorganisaatiot, yksityiset palveluntuottajat, järjestöt. Kunnat. LÄÄKETEOLLISUUS, HOITOTARVIKETEOLLISUUS, LAITEVALMISTAJAT, TERVEYSTEKNOLOGIA-TEOLLISUUS: Mm. Terveysteknologian Liitto ry (FiHTA), Lääketeollisuus ry Tiedon välittäminen palvelujen tuottajille ja käyttäjille. Palautteen kokoaminen ja välittäminen neuvostolle. Tiedon välittäminen jäsenistölle Palautteen kokoaminen ja välittäminen jäsenistöltä neuvostolle. 5
Sidosryhmät / Kohderyhmät 2/2 Sidosryhmät /kohderyhmät Rooli viestinnän kumppanina VIRANOMAISET: Mm. Kela, Valvira, THL, Aluehallintovirastot, Fimea Viranomaistiedon ajan tasalla pitäminen puolin ja toisin POLIITTISET PÄÄTTÄJÄT: Mm.: kunnanvaltuutetut, kunnanhallitukset, eduskunta. TIEDOTUSVÄLINEET: Mm. Yle, MTV, Hesari RAHOITTAJAT: Kunnat HOITOSUOSITUKSIA ANTAVAT TAHOT: Mm. Käypä hoito-organisaatio (Duodecim), Finohta / HALOsuositukset, Yhtenäiset hoidon perusteet -työryhmä TUTKIMUSYHTEISÖ: Evo-hankkeet Neuvoston työn etenemisestä tiedottaminen mm. tiedotteilla ja palautteen saaminen. MUISSA POHJOISMAISSA VASTAAVAT PALVELUVALIKOIMANEUVOSTOT" 6
Deliberatiivinen demokratia Deliberatiivinen demokratia on keskusteluun ja harkintaan pohjautuvaa demokratiaa. (Deliberatiivisen demokratian instituutti - kotisivut) Kestävä priorisointi edellyttää deliberatiivisen demokratian menetelmien käyttämistä lainsäädännön ja tarkempien periaatteiden valmistelussa yksittäisissä kannanotoissa 12.10.2016 7
PALKOn jäsenet ja jaostot PALKON SUOSITUSPROSESSI Potilaat Viranomaiset (Kela ym.) Terveydenhuollon palveluiden järjestäjät Terveydenhuollon palveluiden tuottajat A I H E E H D O T U K S E T ESIVALMISTELU sihteeristö jaostot asiantuntijat SUOSITUS palveluvalikoima.fisivustolle Ei suositusta PALKO päättää: suositus vai ei / muu kannanotto vai ei (päätös perusteltava) Suosituksen luonnostelu VALMISTELU sihteeristö jaostot asiantuntijat SELVITYKSET Fimea FinOhta Käypähoito Kliiniset asiantuntijat SUOSITUS- LUONNOS PALKOLLE Terveydenhuollon ammattilaiset Järjestöt PALKO hyväksyy suosituksen julkaistavaksi Kommentit PALKOlle Suositusluonnos kommentoitavaksi (www.otakantaa.fi)
https://www.otakantaa.fi/fi/hankkeet/62/ 12.10.2016 9