Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2014 1 (1) 41 Asianro 2254/08.01.00/2014 Kuopion ja Siilinjärven kaupunkiliikenteen kannusteurakkakohteen 5 liikennöintisuunnitelmat Liikennöintisuunnitelma Suunnittelupäällikkö Mervi Heiskanen Kaupunkiympäristön suunnittelupalvelut Kuopion ja Siilinjärven kaupunkiliikenteen siirtymäajan sopimusten voimassaolo päättyy 30.6.2014. Kaupunkiliikenteen kannusteurakkakohteet kilpailutettiin syksyllä 2013 ja liikennöitsijät kohteisiin valittiin joulukuussa 2013. Valinta tehtiin tarjoushinnan ja kaluston perusteella. Liikennöintisuunnitelmia ei vaadittu tarjousvaiheessa, vaan tarjouspyynnön mukaan liikennöintisuunnitelmat on oltava hyväksyttynä kaksi kuukautta ennen liikenteen käynnistymistä. Joukkoliikennelautakunta päätti kokouksessaan 27.3.2014, että kaupunkiliikenteen kohteiden 2-5 mukaisessa liikenteessä käytetään siirtymäajan sopimusliikenteiden reittejä ja aikatauluja myös siirtymäajan sopimusten päättymisen jälkeen ajalla 1.7. 10.8.2014. Liikennöintisuunnitelmien mukainen liikenne aloitetaan kohteiden 2-5 osalta vasta talviaikataulukauden vaihtuessa 11.8.2014. Kannusteurakkakohteen 5 alkuperäinen liikennöintisuunnitelma oli kommentoitavina internetissä maaliskuussa ja Siilinjärven kunnantalolla järjestettiin 1.4.2014 avoin kuulemistilaisuus. Palautekyselyssä saatiin noin 100 palautetta, joista lähes kaikki olivat negatiivisia. Kuulemistilaisuudessa ja puhelimitse saatu palaute kohdistui samoihin ongelmakohtiin, jotka nousivat esille kyselyssäkin. Koska alkuperäinen liikennöintisuunnitelma täytti tarjouspyynnössä esitetyt vaatimukset, hyväksyttiin sen mukaiset suoritteet (linjakilometrit, linjatunnit, autopäivät) lähtötasoksi suoritemäärän muutoksien aiheuttaman lisähinnan laskemiseen. Lisähinta lasketaan liikennöintisopimuksessa määritetyillä lisäsuoritteiden yksikköhinnoilla. Palautetta tuli linjojen aikataulurakenteen muuttamisesta, mikä koettiin heikennykseksi nykyiseen verrattuna. Esimerkiksi linjan 31 aikataulut eivät palvelisi Matkuksen tarpeita eikä työmatkayhteyksiä Siilinjärveltä Kuopion keskustaan ja Kysille. Linjan 31 toivottiin edelleen kiertävän Vuorelan lenkin (Simpantie Sammakkoniementie - Rissalantie), jotta kävelymatkat Vuorelan länsiosista reitin varrelle eivät pidentyisi. Myös Simonsalon ja Leppäkaarteen vuoromäärä vähentyisi lähes puoleen nykyisestä, jos alueet jäisivät vain linja 31 palvelun varaan. Nykyisin alueen kautta kulkee myös linja 35. Palautteiden perusteella liikennöintisuunnitelmaa muutettiin palvelemaan alkuperäissuunnitelmaa paremmin matkustajien tarpeita. Muutoksia tehtiin linjan 31 ja 40 reitteihin sekä aikatauluihin. Päivitetty liikennöintisuunnitelma oli nähtävillä toukokuun alussa ja palautteita tuli 16 kappaletta, joista 3 oli positiivisia. Puutteena nähtiin enää, että Kysille ei ollut arkisin yhteyttä Siilinjärveltä seitsemäksi. Tämä on otettu huomioon korjatussa suunnitelmassa yksittäisellä vuorolisäyksellä.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2014 2 (2) Linja 30 Vuorela Kuopion keskusta Savilahti Linja 30 liikennöi Vuorelasta Nuottapolun kääntöpaikalta moottoritien kautta Kuopion keskustaan ja Niiralankatua Savilahteen. Aamulla ja iltapäivällä osa vuoroista kiertää Kysin pihan kautta. Aikataulut on suunniteltu niin, että 60 min välein kulkevilla vuoroilla pääsee aamulla ennen tasaa Kuopion keskustaan ja tasaksi Savilahteen. Iltapäivällä vuorot lähtevät tasan jälkeen takaisin Siilinjärvelle. Viikonloppuisin tai kesäkaudella linjalla ei ole liikennettä. Linja 31 Leppäkaarre Siilinjärvi Vuorela Kuopion keskusta Savilahti Matkus Linja 31 ajaa Siilinjärven keskustasta Simonsalon ja Leppäkaarteen lenkin palaten takaisin keskustaan ja edelleen Haaparinteen kautta Vuorelan lenkille ja edelleen moottoritien kautta Kuopion keskustaan, Savilahteen ja Matkukselle. Osa vuoroista ajetaan tunnuksella 31K, jolloin reitti kulkee Haaparinteen sijaan Toivalan kautta. K-vuoroja liikennöidään silloin, kun linja 35 ei liikennöi eli maanantai-lauantai-iltoina sekä sunnuntaisin koko päivän. Linjan aikataulut on suunniteltu niin, että 60 min välein kulkevilla vuoroilla pääsee Matkukselle ennen tasaa ja Matkuksesta pois tasan jälkeen. Vuorojen lähtöajat on porrastettu linjan 40 vuorojen kanssa Leppäkaarteessa sekä linjan 30 vuorojen kanssa Vuorelassa, jolloin näiltä alueilta muodostuu noin puolen tunnin vuoroväli Kuopion keskustaan ja Kysille. Ruuhka-aikoihin osa vuoroista kulkee Kysin pihan kautta. Linja 32 Leppäkaarre Siilinjärvi Vuorela Kys Kuopion keskusta Linjan 32 reitti kulkee Siilinjärvellä samaa reittiä kuin linja 31. Kuopion päässä linjan reitti kulkee ensin Kysille, josta jatketaan keskustaan. Osa vuoroista ajetaan Toivalan kautta 32K tunnuksella. Vuoroja ajetaan vain arkisin aikaisin aamulla sekä ruuhka-aikoihin. Vuorot täydentävät linjojen 31 ja 35 palvelutarjontaa varsinkin Kysin työmatkaliikenteessä. Linja 35 Hamula Harjamäki Siilinjärvi Toivala Kuopion keskusta Savilahti Linjan 35 reitti kulkee Hamulasta Harjuniityn kautta Siilinjärvelle, josta se jatkaa Toivalan ja Vuorelantien kautta moottoritietä pitkin Kuopion keskustaan ja Kysille. Lauantaisin linjan reitti on muuten sama kuin arkisin, mutta se lähtee Harjuniitystä ja kiertää lähtiessään Simonsalon ja Leppäkaarteen kautta takaisin Siilinjärven keskustaan ja jatkaa siitä Kuopioon nykytilanteen mukaisesti. Näin saadaan järjestettyä Simonsaloon ja Leppäkaarteeseen lauantaisin nykyisentasoinen vuorotarjonta eli 30 min vuoroväli. Linjaa 35 liikennöidään arkisin ja lauantaisin tunnin vuorovälillä ja se tarjoaa yhteydet Harjuniitystä ja Toivalasta Kuopion keskustaan tasaksi ja iltapäivällä tasan jälkeen takaisin Siilinjärvelle. Ruuhka-aikoihin osa vuoroista kulkee Kysin pihan kautta. Lauantaisin linjan aikataulut porrastuu Simonsalossa ja Leppäkaarteella linjan 31 aikataulujen kanssa. Linja 40 Leppäkaarre Siilinjärvi Lentoasema Kuopion keskusta Savilahti.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2014 3 (3) Linjan 40 reitti kulkee Siilinjärven keskustasta Simonsalon ja Leppäkaarteen lenkin kautta takaisin Siilinjärven keskustaan. Siilinjärveltä linja jatkaa lentoaseman kautta Joensuuntielle ja edelleen moottoritien kautta Kuopion keskustaan ja Savilahteen. Muista linjoista poiketen linjan 40 reitti kulkee Sorsasalo Vuorela -välillä rinnakkaistiellä. Näin linja palvelee myös rinnakkaistien varressa olevien yritysten työntekijöitä sekä Sorsasalosta Puijonsarven koulussa käyviä koululaisia. Koululaisten koulumatkan turvallisuus paranee, kun heidän ei tarvitse ylittää Sorsasalon rampilla ajorataa. Linjan 40 aikataulut on pyritty porrastamaan Simonsalossa ja Leppäkaarteella linjan 31 aikataulujen kanssa, jolloin alueelta saadaan 30 min vuoroväli Kuopioon. Vuorovälit talvella (min) Liikennöintiajat talvella (klo) Linja arki la su arki la su 30 60 - - 5:30-18:00 - - 31 60 60 60-120 5:35-23:30 (2:00 pe) 5:35-2:00 5:35-23:35 32 6 vuoroa - - 5:40-9:20 / 15:40-17:40 - - 35 60 60-5:05-23:00 6:00-22:00-40 60 - - 5:55-19:55 - - Vuorovälit kesällä (min) Liikennöintiajat kesällä (klo) Linja arki la su arki la su 30 - - - - - - 31 60 60 60-120 5:35-23:30 (2:00 pe) 6:00-22:00 5:35-23:35 32 6 vuoroa - - 5:40-9:20 / 15:40-17:40 - - 35 60 60-5:05-23:00 6:00-22:00-40 60 - - 5:55-19:55 - - Yhteenveto muutoksista Alkuperäiseen suunnitelmaan on tehty seuraavat muutokset, jotka muuttavat lähtötasoksi sovittuja suoritteita: - Linjan 31 reitti on siirretty kulkemaan Vuorelassa Simpantien ja Rissalantien kautta. Tällä muutoksella myös saatiin noin puolen tunnin vuoroväli Vuorelan lenkille. Linjan 40 reittiä jatkettiin Siilinjärveltä Simonsaloon ja Leppäkaarteeseen, jolloin kyseiselle alueelle saatiin puolen tunnin vuorovälinen tarjonta. Muutosta varten ei tarvittu lisäautoa, koska alkuperäiseen suunnitelmaan sisältynyt 20 minuutin seisonta-aika Siilinjärvellä otettiin käyttöön linjan liikennöintiin. Linjan 35 reitti on muutettu kulkemaan lauantaisin Simonsalon ja Leppäkaarteen kautta. Tällä muutoksella saatiin kyseiselle alueelle lauantaisin puolen tunnin vuorotarjonta nykytilanteen mukaisesti. Ajoaika lauantaisin ei kuitenkaan enää riitä Hamulassa käyntiin, vaan autot käyvät vain Harjamäessä. Linja 31K oli alkuperäisessä suunnitelmassa suunniteltu liikennöitäväksi kahdella autolla välillä Kys-Siilinjärvi siten, että molemmille autoille tulee seisonta-aikaa sekä Kysillä että Siilinjärvellä noin 60 minuuttia jokaisella kierroksella. Tätä järjestelyä muutettiin siten, että pienellä lisäpanostuksella saatiin merkittävästi lisävuoroja sunnuntaiaamuun. Vuoromäärää lisääntyikin klo 9-12 tunnin vuoroväliin alkuperäisen 120 minuutin vuorovälin sijaan. Lisäksi saatiin järjestettyä yhteys Matkukselle kauppakeskuksen avautumisaikaan klo 12:ksi, joka alkuperäisestä suunnitelmasta puuttui.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2014 4 (4) Muutosten kustannukset Liikennöintisuunnitelmiin tehdyt muutokset nostaisivat liikennöinnistä maksettavia liikennöintikorvauksia vuodessa noin 110 000. Koska muutettu liikennöintisuunnitelma palvelisi merkittävästi alkuperäistä suunnitelmaa paremmin matkustustarpeita, joukkoliikenteen käyttö oletettavasti lisääntyisi. Näin ollen nettokustannus muutoksista jäisi em. kustannusta pienemmäksi lisääntyvien lipputulojen ansiosta. Vaikutusten arviointi Esitys on ilmasto- ja yritysvaikutuksiltaan positiivinen, koska esityksellä parannetaan joukkoliikennejärjestelmän selkeyttä ja käytettävyyttä. Esitys Esitän, että hyväksyy kaupunkiliikenteen kannusteurakkakohteen 5 liitteenä olevat liikennöintisuunnitelmat, jotka sisältävät edellä esitetyt muutokset. Liitteet 6 2254/2014 Kohteen 5 reittikartat Asiakirjoissa: - kohteen 5 reittiaikataulut Valmistelija Tero Myyryläinen puh. +358 447185329 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Suunnittelupäällikkö Mervi Heiskanen Lautakunta hyväksyy suunnittelupäällikön esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2014 5 (5)