Kaupunginhallitus 46 06.02.2017 Vuoden 2017 suurtapahtumiin varattujen määrärahojen käyttö 318/02.05.01/2017, 161/02.05.01/2017, 165/02.05.01/2017, 8085/02.05.01/2016, 8873/02.05.01/2016, 8998/02.05.01/2016, 275/02.05.01/2017 KH 06.02.2017 46 Vuoden 2017 talousarvio sisältää kustannuspaikalla 1251 suurtapahtumiin 370.000 euron suuruisen määrärahavarauksen. Suurtapahtumien yhteistyösopimuksiin tehdyn talousarviovarauksen tavoitteena on aikaansaada kaupunkiin erilaisia kohderyhmiä kiinnostavia tapahtumia, jotka edistävät matkailua ja yritystoimintaa, luovat myönteistä kaupunkikuvaa ja lisäävät asukkaiden viihtyvyyttä. Tapahtumien tukemisella on myös laajempaa elinkeinopoliittista merkitystä, myönteisiä yritysvaikutuksia ja tapahtumat lisäävät kaupungin kiinnostavuutta opiskelu-, työ- ja asuinpaikkakuntana. Kaupunginhallitus on 16.11.2009 684 hyväksynyt Joensuun kaupungilta avustusta saaneiden yhteisöjen kirjanpitoa ja avustuksen käytön valvontaa koskevat yleiset ohjeet. Vastuu tapahtumien järjestämisestä ja turvallisuusjärjestelyistä sekä niiden edellyt tä mis tä suunnitelmista ja toimenpiteistä on tapahtuman järjestäjällä. Vuoden 2017 suurtapahtumatukihakemuksia käsitellään kaupunginhallituksessa tam mi- ja helmikuukausien aikana. Suurtapahtuma-avustuksien päätöksien pohjal ta tehtävissä tarkemmissa yhteistyösopimuksissa määritellään kaupungin tuen ja yhteistyön muodot sekä tapahtuman vastikkeet kaupungille. Ta pah tu mil ta edellytetään raportointia tapahtuman toteutumisesta. Tuen merkitys on suuri myös tapahtumajärjestäjän taloudellisen riskin pie nen tämi sen kannalta ja tuki on usein myös tapahtuman toteutumisen välttämätön edellytys. Usein tapahtumat käyttävät kaupungin tiloja ja niistä peritään tilavuokraa normaalisti. Tapahtumiin liittyy usein runsaasti tilapäisten rakenteiden rakentamista. Suurtapahtumaan valmistautuminen edellyttää usein jo vuosia etukäteen toteutettavaa tapahtumajärjestäjien ja kaupungin yhteistyötä. Kaupunginhallitukselle esitetään päätettäväksi seuraavat suur ta pah tu ma-avustus ha ke muk set. 1. Itä-Suomen yliopisto: SciFest 11.-13.5.2017 Joensuun Tiedeseura ry järjestää vuorossaan yhdennentoista tiede-, teknologiaja ympäristötapahtuma SciFestin Joensuu Areenassa 11.-12.5.2017. SciFest jalkau tuu 13.5.2017 osaksi Kesäntekijäiset-tapahtumaa, joka järjestetään Tai to kortte lis sa. SciFest-tapahtuman pääyhteistyökumppanina toimii Itä-Suomen yli opisto, joka vastaa tapahtuman tilajärjestelyistä. Tapahtumaa tukevat Opetus- ja
kulttuuriministeriö ja Suomi100-ohjelma aluetukirahoituksella. SciFest on Suomessa ainoa laatuaan oleva tiedefestivaali, jonka pää koh de ryhmä nä ovat lapset ja nuoret. Festivaali esittelee tulevaisuuden tekijöille sekä päättä jil le tieteen ja teknologian monimuotoisuutta. SciFest on kansainvälinen tapah tu ma, jota kehitetään jatkuvasti tukemaan koulujen tiede- ja tek no lo gia kasva tus ta ja tieteen popularisointia. Tapahtuman kokonaisbudjetti on 110 000 euroa. Tapahtuman kävijätavoite on 15 000 kävijää. Itä-Suomen yliopisto hakee tapahtuman järjestäjän, Joensuun Tiedeseura ry:n, puo les ta 23 000 suurtapahtuma-avustusta. 2. Suomen Lions-liiton 64. vuosikokous Joensuussa 9.-11.6.2017 Joensuun alueen 13 Lions-klubia järjestävät Joensuussa 9.-11.6.2017 Suomen Lions-lii ton 64:nnen vuosikokouksen. Kokouksen pääpaikkana on Joensuu Areena, mutta tapahtuma levittäytyy myös keskustaan, Lions-ruusupuistoon, kaupun gin ta lol le ja oheisohjelman osalta useaan eri kulttuuri- ja mat kai lu koh teeseen. Vuosikokous on toimintavuoden merkittävin kansallinen Lions-ta pah tu ma, joka tuo kokouspaikkakunnalle matkailijoita kolmen päivän ajaksi. Vuo si ko koukseen osallistuvat mm. kokousedustajat, puolisot ja kansainväliset vieraat, joi ta on yhteensä noin 2000. Kokous on suurin yksittäinen Lions-järjestöjen ta pah tu ma Euroopassa ja tapahtuma vieraili edellisen kerran Joensuussa vuonna 2001. Joensuun vuosikokouksessa juhlitaan Lions-toiminnan satavuotista taivalta. Vuosi ko kouk seen osallistuu kansainvälisen Lions-järjestön presidentti Robert E. Corlew ja hänen lisäkseen tapahtumaan saapuu myös muita kansainvälisiä vie rai ta. Suomen Lions-liiton 64.vuosikokouksen kokonaiskustannusarvio on 270 000 euroa. Suomen Lions-liiton 64. vuosikokous tarjoaa Joensuulle mahdollisuuksia näkyä tapahtuman viestinnässä laajasti sekä osallistumista tapahtuman juh la oh jelmis toon. Joensuulle tarjotaan tapahtuman pääyhteistyökumppanuutta. Suomen Lions-liiton 64.vuosikokous hakee 10 000 euron suur ta pah tu ma-avustus ta tapahtuman järjestelyihin. 3. ProAgria Pohjois-Karjala: SILVA 2017 Metsänäyttely 1.-2.9.2017 ProAgria Pohjois-Karjala järjestää pääsymaksuttoman SILVA 2017 met sä näyt telyn 1.-2.9.2017 Joensuun Laulurinteessä. Metsänäyttelyn tavoitteena on vil kastut taa seudun elinkeinoelämää ja tehdä aluetta entistä vahvemmin tunnetuksi met sä osaa mi sen ja erityisesti metsäbiotalouden keskittymänä. SILVA 2017 metsänäyttely on vuorossaan kuudes metsänäyttely, jossa jär jes täji nä ovat Suomen metsäkeskus, Itäinen palvelualue ja ProAgria Pohjois-Karjala. Met sä näyt te lyyn tavoitellaan 150 näytteilleasettajaa, jotka koostuvat val ta kunnal li sis ta ja alueen metsäalan yrityksistä sekä toimijoista. SILVA 2017 kertoo osallis tu jil leen laajasti ja monipuolisesti metsän mahdollisuuksista ja ta pah tu mas sa
korostuu sadonkorjuun aika. Näyttelyn keskeisiä teemoja ovat met sä bio ta lous ja digitekniikan metsälliset sovellukset. SILVA 2017 on kohtaamispaikka met sä alan päättäjille ja vaikuttajille. SILVA 2017 metsänäyttelyn kokonaiskustannusarvio on 160 000 euroa ja ta pahtu maan odotetaan 20 000 kävijää. ProArgia Pohjois-Karjala hakee 25 000 euron suurtapahtuma-avustusta ta pah tuman järjestelyihin. 4. Pohjois-Karjalan Yrittäjät ry: Valtakunnalliset yrittäjäpäivät 20.-21.10.2017 Pohjois-Karjalan yrittäjät ja Suomen yrittäjät järjestävät Valtakunnalliset yrit tä jäpäi vät Joensuussa 20.-21.10.2017. Vuosittain järjestettävät yrittäjäpäivät ovat Suo men yrittäjien valtakunnallinen päätapahtuma. Kaksipäiväinen tapahtuma koostuu Suomen Yrittäjien liittokokouksesta, ajankoh tais ten aiheiden ympärille rakennetusta seminaariosuudesta ja tu tus tu mi sesta Joensuun seudun yritysmahdollisuuksiin. Juhlapaikkana toimii Joensuu Areena. Tapahtumassa jaetaan valtakunnalliset yrittäjäpalkinnot. Valtakunnallisten yrittäjäpäivien sidosryhmätyön, sisällönohjauksen ja mark kinoin nin osalta yhteistyötä tehdään Joensuun seudun kehittämisyhtiö JOSEK Oy:n kanssa. Joensuulle tarjotaan tapahtuman pääyhteistyökumppanuutta. Valtakunnallisten yrittäjäpäivien kokonaiskustannusarvio on 470 000 euroa ja tapah tu maan odotetaan 2000 yrittäjää. Pohjois-Karjalan yrittäjät ry hakee 50 000 euron suurtapahtuma-avustusta tapah tu man järjestämiseksi. Joensuun seudun kehittämisyhtiö JOSEK Oy on si toutu nut tapahtuman rahoittamiseen 25 000 euron panoksella. 5. Joensuun Kataja ry yleisurheilujaosto: Eliittikisat 12.7.2017, kun to juok suta pah tu mat Joensuu Run ja Siltajuoksu sekä Kalevan Kisat 2020-hakeminen Joensuun Kataja ry yleisurheilujaosto hakee suurtapahtuma-avustusta useamman tapahtuman järjestämiseen ja valmisteluun. Hakemuksessaan Joensuun Kata ja ry esittää suurtapahtuma-avustusta haettavaksi Eliittikisojen jär jes tä mi sek si 12.7.2017, kuntojuoksutapahtumien järjestämiseksi toukokuussa ja syys kuus sa sekä vuoden 2020 Kalevan Kisojen hakuprosessin valmisteluun. Joensuun Eliittikisat järjestetään 12.7.2017. Tavoitteena on järjestää laadukas yleis ur hei lu kil pai lu. Joensuun Eliittikisat ovat viimeisiä paikkoja tehdä Lontoon MM-ki sa ra jo ja ja viimeinen päivä tehdä rajoja Kalevan Kisoihin. Vuonna 2016 Joensuun Eliittikisat keräsivät paikan päälle 2500 katsojaa ja te le vision ääreen lähes puolimiljoonaa katsojaa. Urheilijoita oli mukana kah des ta kymme nes tä maasta ja tapahtumasta lähetetään suora yli kaksituntinen te le vi sio lähe tys YLE:n toimesta. Yleisurheilun katsojaluvut ovat kasvaneet tasaisesti viime vuo si na.
Joensuun Eliittikisojen kokonaisbudjetti on 185 000 euroa. Tapahtuman kä vi jä tavoi te on 4000 kävijää. Joensuun Kataja ry-yleisurheilujaosto järjestää kaksi kuntojuoksutapahtumaa Joen suus sa. Joensuu Run juostaan 13.5.2017 ja juoksureittiä on uudistettu kul kemaan osittain siltoja ja Pielisjoen rantaa myöten. Syksyllä järjestettävää Sil tajuok su ta pah tu maa on tarkoitus laajentaa käsittämään myös puolimaratonin mat kan. Kuntojuoksutapahtumien kokonaiskustannusarvio on 38 000 euroa. Kun to juoksu ta pah tu mien kävijätavoite on 1200 kilpailuihin osallistujaa. Joensuun Kataja ry-yleisurheilujaosto hakee Kalevan Kisoja vuodelle 2020 jär jestet tä väk si Joensuuhun. Joensuun kaupungilla on Kalevan Kisojen yh teis työkump pa ni na merkittävä rooli. Vuonna 2020 vietetään myös Joensuun Kataja ry:n 120-vuotisjuhlaa. Joensuun Kataja ry-yleisurheilujaosto hakee suurtapahtuma-avustusta yhteensä 36 000 euroa. 6. Kalevan Rasti ry: Joensuu-Jukola 17.-18.6.2017 Kalevan Rasti ry järjestää Joensuu-Jukola 2017 tapahtumaa. Kyseessä on yksi maa il man suurimmista suunnistuskilpailuista, joka kilpailtiin ensimmäisen ker ran vuonna 1949 Helsingin seudulla ja siitä lähtien tapahtumaa on järjestetty yh täjak soi ses ti ympäri Suomea. Jukolan Viesti on yksi Suomen suurimmista urheilutapahtumista, johon osal lis tuu vuosittain vähintään 15 000 kilpailijaa. Kokonaisuudessaan vuoden 2017 Ju ko lan Viesti kerää Enon kirkonkylälle lähes 40 000 suunnistuksen ystävää. Ul ko maa laisten kilpailijoiden osuus on yli 20%. Suunnistuskilpailun kokonaisbudjetti on 1,8 miljoonaa euroa. Kalevan Rasti ry ja Joensuun kaupunki ovat varautuvat mittavan tapahtuman järjes tä mi seen, josta on systemaattisesti suunniteltu jo vuosien ajan. Vuoden 2017 Joensuu-Jukolan suojelijana toimii Tasavallan presidentin puoliso, rouva Jen ni Haukio. Kalevan rasti ry tarjoaa kaupungille näkyvyyttä tapahtumassa osa na yhteistyösopimusta. Kalevan Rasti ry hakee kaupunkia sisällyttämään avustamisesta laadittavaan yhteis työ so pi muk seen palveluntuotanto ja toimenpiteitä, kuten esimerkiksi ti lavuok ria, maa-alueiden vuokria, kalustoa ja laitteita, tietoliikenneverkkoja, työ konei ta ja päivystystä sekä tarvittavat liikennesuunnitelmat. Vuoden 2017 aikana toteuttavaan tapahtumatuotantoon ja järjestelyihin Ka le van Rasti ry hakee 75 000 euron suurtapahtuma-avustusta. Valmistelijat: tapahtumapäällikkö, kansliapäällikkö
Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä myönnettäväksi vuonna 2017 järjestettäviin suurtapahtumiin avustuksia/yhteistyösopimuksiin perustuvia korvauksia seuraavasti: - Itä-Suomen yliopisto: SciFest 11.-13.5.2017, 23 000 euroa - Suomen Lions-liiton 64. vuosikokous Joensuussa 9.-11.6.2017, 10 000 euroa - ProAgria Pohjois-Karjala: SILVA 2017 Metsänäyttely 1.-2.9.2017, 25 000 euroa - Pohjois-Karjalan Yrittäjät ry: Valtakunnalliset yrittäjäpäivät 20.-21.10.2017, 25 000 euroa - Joensuun Kataja ry-yleisurheilujaosto: Eliittikisat 12.7.,Joensuu maraton 1.5.2017, kun to juok su ta pah tu mat ja Kalevan Kisojen hakuprosessi vuodelle 2019, 22 000 eu roa - Kalevan Rasti ry: Joensuu-Jukola 17.-18.6.2017, 55 000 euroa. Kaupungin tuot ta mien palveluiden kohdistamisesta avustukseen sovitaan erikseen yhteis työ so pi muk ses sa Kaupunginhallitus toteaa, että tukien käytöstä ja maksatuksesta on sovittava tar kem min kansliapäällikön kanssa tehtävällä kirjallisella sopimuksella. Tapahtumien toteutumisesta on raportoitava kaupungille sopimuksessa mää rättä vän aikataulun ja sisällön mukaisesti. Kaupunginhallitus saattaa 16.11.2009 684 hyväksytyt Joensuun kaupungilta avus tus ta saaneiden yhteisöjen kirjanpitoa ja avustuksen käytön valvontaa koske vat yleiset ohjeet avustuksen saajille tiedoksi. Päätös: Keskustelun aikana Jussi Wihonen esitti, että Kalevan Rastille myönnettäisiin päätösehdotuksesta poiketen 75.000 euroa.eero Bogdanoff kannatti Wihosen tekemää ehdotusta. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi tehdyt ehdotukset ja kannatukset. Puheenjohtajan esityksestä päätetiin suorittaa asiassa kättennostoäänestys siten, että ne jotka kannattavat kaupunginjohtajan päätösehdotusta ääenestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Wihosen ehdotusta äänestävät EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 9 JAA -ääntä (Kauppinen, Törmälä, Huovinen, Jormanainen, Ikonen, Järvinen, Tahvanainen, Keskisalo, Heinonen) ja 2 EI -ääntä (Wihonen, Bogdanoff). Kaupunginhallitus päätti siten hyväksyä kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. Muilta osin päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Laura Jormanainen ja Jari Horttanainen eivät esteellisinä (yhteisöjäävi) osallistuneet asian käsittelyyn Suomen Lions -liiton vuosikokouksen osalta. Pöytäkirjaa tältä osin piti kaupunginjohtaja.
Tapahtumapäällikkö Markku Pyykkönen oli kokouksessa asiantuntijana kuultavana. Merkittiin pöytäkirjaan Jussi Wihosen kirjallinen eriävä mielipide, joka otetaan pöytäkirjan liitteeksi. Juha Mustonen poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen.