Tekninen lautakunta 54 17.06.2015 Lausunto Varsinais-Suomen taajamien, palveluiden ja liikenteen vaihemaakuntakaavaluonnoksesta Tekninen lautakunta 17.06.2015 54 Yhdyskuntatekniikan päällikkö Mika Hirvi 8.6.2015: Varsinais-Suomen liiton taajamien maankäytön, palveluiden ja liikenteen vai he maa kun ta kaa van valmistelu on edennyt luonnosvaiheeseen. Maa kun tahal li tus hyväksyi luonnoksen kokouksessaan 18.5.2015 ja päätti asettaa sen maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n sekä maankäyttö- ja ra ken nus ase tuk sen 30 :n mukaisesti julkisesti nähtäville 3.6. 10.7.2015 väliseksi ajak si. Maakuntakaavaluonnoksesta pyydetään lausunnot kunnilta ja eri vi ran omaisil ta. Kaikilla osallisilla on mahdollisuus kommentoida kaa va luon nos ta nähtävillä olon aikana. Lausunnot ja mielipiteet tulee jättää viimeistään 10.7.2015 mennessä. Vaihemaakuntakaavassa keskitytään ainoastaan taajamien maankäyttöön ja taa ja miin liittyviin liikenteen ja kaupan palveluverkon ke hit tä mis ta voit teisiin ja -kysymyksiin. Rajauksen ulkopuolelle jäävät teemat on pääosin ratkais tu joko aiemmissa maakuntakaavaprosesseissa tai ohjelmoitu seu raa vien vaihemaakuntakaavojen aiheiksi. Kokonaisuutta tulee tarkastella ajan ta saises ta maakuntakaavayhdistelmästä. Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle lausunnossaan tie ja ve si lii ken net tä koskevia näkemyksiä. Kaavoitus- ja ympäristölautakunta kes kit tyy lausunnossaan maankäyttöön liittyviin kysymyksiin. Nähtävillä olevaan vaihemaakuntakaavaluonnokseen voi tutustua osoit teessa: http://www.varsinais-suomi.fi/fi/tehtaevaet-ja-toiminta/suunnittelu-ja-kaavoitus /maakuntakaava Kaavaselostuksen kohdassa 6.4 liikenne on käsitelty vaihemaakuntakaavan esit tä miä muutoksia vahvistettuihin maakuntakaavoihin. Seuraavat lii kennet tä koskevat muutosesitykset koskevat suoranaisesti Naantalia. Raideliikenteen kehittäminen; uudet raideliikennepysäkit keskusta ja Kar vet ti Naantalin satamayhteydet; osoitetaan olemassa oleva Naantalin sa tama lii ken teen pääreitti seututienä ja mahdollistetaan nykyisen kan tatien tieluokkamuutokset, joiden tavoitteena on toteuttaa maankäyttöä pa rem min palvelevat liittymäratkaisut (esimerkiksi kiertoliittymä tai va lo-oh jat tu liittymä). Turun kehätien kehittäminen, osoitetaan Turun kehätie merkinnällä uu si kaksiajoratainen/ nelikaistainen kanta- tai valtatie välillä Naan ta-
lin Järvelän eritasoliittymä Raision keskustatunneli Vaihemaakuntakaavassa on Turun seudulle esitetty mm. seuraavia lii ken nerat kai su ja: Saaristotien Kurkela-Kirjala yhteyden rakentaminen, Kaa ri nantien kääntö ja Turunmaan liikenneyhteyksien kehittäminen. Turun seudun kaavakaavaluonnoksessa 18.5.2015 (mittakaava 1:75 000) on Ar mon laak son tien merkitty merkinnällä utv2 alkaen Järveläntien eri ta so liitty mäs tä Raision suuntaan. Maakuntakaavamerkinnät ja määräykset (Maakun ta kaa va luon nos 1:175 000 kartassa) on todettu utv2-merkinnästä seu raavaa: UUSI KAKSIAJORATAINEN/NELIKAISTAINEN VALTATIE Ns. Emäntäkoulun liittymään on merkitty UUSI ERITASOLIITTYMÄ. Nykyinen Viestitie on merkitty st-merkinnällä Vanton eritasoliittymän ja sata man välisellä osuudella. St-merkinnällä tarkoitetaan SEU TU TIE/PÄÄ- KA TU. Uudet Raideliikennepaikat on merkitty keskustaan ja Ruonan yhdystien ja Mas kun tien väliselle rataosuudelle Särkänsalmen vesialueelle Särkän saaren länsipuolelle on merkitty ve ne väylä tai kanoottireitti. Merkintä on 20.3.2013 vahvistetun Loimaan seudun, Tu run seudun kehyskuntien, Turunmaan ja Vakka-Suomen maa kun ta kaa van mukainen. TEKNINEN JOHTAJA: Tekninen lautakunta päättää esittää lausuntonaan kau pun ginhal li tuk sel le seuraavaa: Armonlaaksontien eli E18/kantatie 40 kehittäminen ne li kaistai se na valtakunnallisena pääväylänä on Naantalin kaupungin nä ke myk sen mukainen. Ratkaisun tulee pitää sisällään kor keata soi set liittymäratkaisut, kuten Ruonan yhdystien liittymän toteut ta mi nen eritasoliittymänä. Satamaliikenteen turvaaminen kehittämällä Viestitietä seu tutie nä on perusteltua ja kannatettavaa. Tästä ei voi kuitenkaan seu ra ta Armonlaaksontien liikenteellisen tason, sujuvuuden ja lii ken ne tur val li suu den laskua Vanton eritasoliittymän ja Jär velän eritasoliittymän välisellä tieosuudella. Pääosa nykyisestä Naantalin suuntautuvasta liikenteestä käyttää Armonlaaksontietä. Tiehen tukeutuu merkittäviltä osin Naan ta lin suunniteltu maankäytön kehittyminen ja väes tön kasvu, Luonnonmaan korjaustelakan ja saariston suunnan lii ken ne sekä valtakunnallisesti merkittävät matkailukohteet ku ten
KOKOUSKÄSITTELY: Naantalin kylpylä, Muumimaailma ja Naantalin Van ha kau punki. Naantalin ja Raision kaupungit kehittävät omilla toi men pi teillään Aurinkotietä ja Raisiontietä maankäyttöä palvelevaksi sisäi sek si väyläksi toteuttamalla mm. kiertoliittymiä em. osuuksil le. Nämä toimenpiteet siirtävät liikennettä entisestään E18/Ar mon laak son tiel le, jota on myös pidetty tavoiteltavana mm. Raision keskustan liikennemäärien vähenemisen takia. Kai kes sa kaavoittamisessa, suunnitellussa ja rakentamisessa tu lee kin pitää lähtökohtana Armonlaaksontien eli E18 tien kehit tä mi nen korkeatasoisena, eritasoliittymiin perustuvana pääväy lä nä Naantalin satamatien liittymästä alkaen kohti val ta tietä 1. Joukkoliikenteen kehittäminen lähivuosina perustuu en si si jaises ti ns. runkobussilinjoihin. Mahdollinen raideliikenteen kehit tä mi nen tulevaisuudessa tulee mahdollistaa ja huomioida teh tä vis sä maankäytön suunnitelmissa. Naantalin Vanhankaupungin venesatama ja Naantalin kylpylä ovat merkittäviä matkailukohteita. Näiden kohteiden ve to voimai suu den säilyttämiseksi ja kehittämiseksi tulee vai he maakun ta kaa vas sa esittää Särkänsalmeen kaavamerkintä, joka mah dol lis taa korkeiden purjeveneiden ja hotellilaivan edel lyttä män avattavan sillan tai muun vastaavan järjestelyn to teut tami sen särkänsalmen tiepenkereelle tai sillalle. Esittelijä lisäsi päätösehdotuksen seuraavan kappaleen: Naantalin satamaan johtavat Järveläntie ja Viestitie tulee osoit taa seututie-luokituksella Naantalin satama-alueelle asti. Naan ta lin satamayhteys on myös osa eurooppalaista TEN-T lii ken ne verk koa. TEKNISEN JOHTAJAN MUUTETTU PÄÄTÖSEHDOTUS: Tekninen lautakunta päättää esittää lausuntonaan kau pun ginhal li tuk sel le seuraavaa: Armonlaaksontien eli E18/kantatie 40 kehittäminen ne li kaistai se na valtakunnallisena pääväylänä on Naantalin kaupungin nä ke myk sen mukainen. Ratkaisun tulee pitää sisällään kor keata soi set liittymäratkaisut, kuten Ruonan yhdystien liittymän toteut ta mi nen eritasoliittymänä.
Satamaliikenteen turvaaminen kehittämällä Viestitietä seu tutie nä on perusteltua ja kannatettavaa. Tästä ei voi kuitenkaan seu ra ta Armonlaaksontien liikenteellisen tason, sujuvuuden ja lii ken ne tur val li suu den laskua Vanton eritasoliittymän ja Jär velän eritasoliittymän välisellä tieosuudella. Pääosa nykyisestä Naantalin suuntautuvasta liikenteestä käyttää Armonlaaksontietä. Tiehen tukeutuu merkittäviltä osin Naan ta lin suunniteltu maankäytön kehittyminen ja väes tön kasvu, Luonnonmaan korjaustelakan ja saariston suunnan lii ken ne sekä valtakunnallisesti merkittävät matkailukohteet ku ten Naantalin kylpylä, Muumimaailma ja Naantalin Van ha kau punki. Naantalin ja Raision kaupungit kehittävät omilla toi men pi teillään Aurinkotietä ja Raisiontietä maankäyttöä palvelevaksi sisäi sek si väyläksi toteuttamalla mm. kiertoliittymiä em. osuuksil le. Nämä toimenpiteet siirtävät liikennettä entisestään E18/Ar mon laak son tiel le, jota on myös pidetty tavoiteltavana mm. Raision keskustan liikennemäärien vähenemisen takia. Kai kes sa kaavoittamisessa, suunnitellussa ja rakentamisessa tu lee kin pitää lähtökohtana Armonlaaksontien eli E18 tien kehit tä mi nen korkeatasoisena, eritasoliittymiin perustuvana pääväy lä nä Naantalin satamatien liittymästä alkaen kohti val ta tietä 1. Joukkoliikenteen kehittäminen lähivuosina perustuu en si si jaises ti ns. runkobussilinjoihin. Mahdollinen raideliikenteen kehit tä mi nen tulevaisuudessa tulee mahdollistaa ja huomioida teh tä vis sä maankäytön suunnitelmissa. Naantalin Vanhankaupungin venesatama ja Naantalin kylpylä ovat merkittäviä matkailukohteita. Näiden kohteiden ve to voimai suu den säilyttämiseksi ja kehittämiseksi tulee vai he maakun ta kaa vas sa esittää Särkänsalmeen kaavamerkintä, joka mah dol lis taa korkeiden purjeveneiden ja hotellilaivan edel lyttä män avattavan sillan tai muun vastaavan järjestelyn to teut tami sen särkänsalmen tiepenkereelle tai sillalle. Naantalin satamaan johtavat Järveläntie ja Viestitie tulee osoit taa seututie-luokituksella Naantalin satama-alueelle asti. Naan ta lin satamayhteys on myös osa eurooppalaista TEN-T lii ken ne verk koa. TEKNINEN LAUTAKUNTA: Teknisen johtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin.