Biopolttoaineiden kestävyys Biopolttoaineiden kestävyyskriteeri-info, Energiamarkkinavirasto 30.8.2013 Pekka Ripatti
Ohjelma Ajankohtaista EMV:sta Ylijohtaja Riku Huttunen Biopolttoaineiden kestävyys Ryhmäpäällikkö Pekka Ripatti Ministeriön kuulumiset Yli-insinööri Jukka Saarinen, Työ- ja elinkeinoministeriö EMV:n tilannekatsaus Hankevastaava Nora Kankaanrinta Metsäperäisen raaka-aineen kestävyydestä Johtaja, metsänhoito ja bioenergia Olli Äijälä, Metsätalouden kehittämiskeskus Tapio Kahvitauko Kestävyysjärjestelmän vaatimukset ja niiden todentaminen Tekninen asiantuntija Harri Haavisto Toiminnanharjoittajan kommenttipuheenvuoro Valmisteveroasiantuntija Hanne-Riikka Nalli, Neste Oil Oyj Mitä tuleman pitää EMV:ssa Hankevastaava Nora Kankaanrinta Keskustelua ja yhteenveto
Laki biopolttoaineista ja bionesteistä (393/2013) Laki voimaan 1.7.2013 Osana uusiutuvan energian edistämisen lainsäädännön uudistusta Laki tuulivoiman kompensaatioalueista Laki sähkön alkuperätakuulainsäädännön muuttamisesta Laissa osoitetut tehtävät Energiamarkkinavirastolle Tulli jatkaa veroviranomaisena Asetusta valmistellaan Ei suojelua tai maankäyttömuotoja ohjaava laki
Energian kokonaiskulutus vuonna 2012 Muut 19,1 TWh Turve 18,3 TWh Ydinvoima 66,9 TWh Puupolttoaineet 77% Fossiiliset polttoaineet 160,8 TWh Uusiutuva energia 114,7 TWh Vesivoima 14% Muut 6 % Liikennebiopolttoaineet 3 % Lähde: Tilastokeskus, Tullihallitus
Liikenteen polttoaineet vuonna 2012 Liikennepolttoaineet N. 4 800 milj. litraa Liikenteen biopolttoaineet N. 375 milj. litraa Osuus n. 6,5% Osuus energiansisällön mukaan hieman suurempi Jakeluvelvoitelaki (energian sisällön mukaan) 2011-14 6% 2015 8% 2017 12% 2020 20%
Lain soveltaminen Valmisteverolaki X kpl Jakeluvelvoitelaki X kpl On saanut hankkeelle valtiontukea X kpl Päästökauppalaki? Toiminnanharjoittajia + 15 Arvio perustuu Tullilta ja TEMiltä saatuihin sekä julkisuudessa esitettyihin tietoihin toiminnanharjoittajilla ei ole velvoitetta tehdä EMV:lle ennakkoilmoitusta tms.
Lain soveltaminen, raakaaineet Palmuöljy Erilaiset öljyt ja steariinit Mäntyöljy Elintarviketeollisuuden ja kotitalouksien biojätteet Metsäteollisuuden puuperäiset jätteet ja tähteet Metsäperäiset raaka-aineet Peltobiomassat Raaka-aineen luokittelu ja kestävyyden arviointi perustuu tapauskohtaiseen harkintaan Kestävyys tulee osoittaa suhteessa lopputuotteeseen
Toiminnanharjoittajan kestävyyskriteeriohje Ohje linjaa EMV:n keskeisimmät vaatimukset toiminnanharjoittajan kestävyysjärjestelmälle Tarjoaa kestävyyskriteerihakemuksen tekoa varten esimerkkejä ja muuta hyödyllistä tietoa Jätteet ja tähteet Todentajat Ennakkotieto Päivitetään tarvittaessa tietojen, käytäntöjen ja kokemuksen karttuessa Ei mahtikäskyjä metsätalouden, peltoviljelyn tai soiden käytön kestävyydelle Hakemukset (kestävyysjärjestelmä, ennakkotieto) käsitellään tapauskohtaista harkintaa noudattaen, johon myös yksilölliset päätökset perustuvat
Säänteleekö laki Suomen metsätaloutta? Raaka-aineen ollessa metsäperäinen, tulee alkuperää koskevien kestävyyskriteereiden täyttyä Metsätalouden kannalta olennaisimmat kriteerit: Biologinen monimuotoisuus aarniometsät (19 000 ha, alle 0,1% talousmetsistä) ja luonnonsuojelualueet ovat puuntuotannon ulkopuolella Erityisen monimuotoisia ruohikkoalueita ei Suomessa juurikaan ole Maankäytön muutos Normaali metsätalouden harjoittaminen (metsikkötalouden tai jatkuvan kasvatuksen periaattein) ei johda maankäytön muutokseen Turvemaiden kuivatus Nykyiset metsäojitukset ovat kunnostusojituksia
Säänteleekö laki Suomen metsätaloutta? Toiminnanharjoittajan kestävyysjärjestelmässä osoitetaan raaka-aineen alkuperää kuvaavat hankintaketjut Nykyisiä järjestelmiä ja standardeilla (esim. metsänkäyttöilmoitus, PEFC, FSC, Tapion energiapuun korjuun suositukset) noudattamalla voidaan osoittaa kriteerien täyttyvän Yksittäisten hake-erien tietojen ei tarvitse kulkea fyysisesti erän mukana Haketta raaka-aineenaan käyttäviä hankkeita vireillä 2-3 kpl Raaka-ainetta ne käyttävät (< milj. m3?) Laitosten sijainti tiedossa (Hakkeen kuljetusetäisyys) Ei aiheuta uutta työtaakkaa metsähallinnolle eikä metsänomistajille Ei vaikutusta metsien käytön nykyisiin periaatteisiin
Ennakoivaa energiamarkkinoiden valvontaa Aktiivista markkinoiden edistämistä Asiantuntevaa palvelua Pekka Ripatti pekka.ripatti@energiamarkkinavirasto.fi puh. 029 505 0075 www.energiamarkkinavirasto.fi