JOENSUUN KAUPUNKI YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Rakennus- ja ympäristölautakunta Kokous pvm. 18.06.2014 75 Muuntamontie 6 Annettu julkipanon jälkeen 80100 JOENSUU Antopäivä Diaarinumero Puh. (013) 267 7111 23.06.2014 1763/11.01.00/2013 1 ASIA Päätös ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisesta ympäristölupahakemuksesta, joka koskee sahalaitoksen ja lämpökeskuksen ympäristöluvan lupamääräysten muuttamista. LUVAN HAKIJA JA YHTEYSHENKILÖ Kaivospuu Oy, Puumestarintie 20, 80220 Hammaslahti Liike- ja yhteisötunnus: 1543501-5 Silver Tooming, Puumestarintie 20, 80220 Hammaslahti, (013) 248 1411 LAITOS/TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Sahalaitos ja lämpökeskus Osoite: Puumestarintie 20, 80220 Hammaslahti Kiinteistörekisteritunnukset: Kaivosaho 167-409-77-78, Kaivospiha 167-409-142-13, Veteraani 167-409-77-69 ja Lämpökeskus 167-409-142-14 LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulain 28 mukaan ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavaan toimintaan on oltava lupa ja 58 luvan muuttaminen luvanhaltijan hakemuksesta. Ympäristönsuojeluasetuksen 1 kohta 1 f) sahalaitos, jonka tuotantokapasiteetti on vähintään 20 000 m 3 vuodessa sahatavaraa, viilutehdas taikka sellainen kuorellisen puutavaran vesivarasto, jossa pidetään puutavaraa samanaikaisesti vähintään 20 000 m 3, ei kuitenkaan vesivarasto, jossa on suljettu vesienkäsittelyjärjestelmä, on oltava ympäristölupa. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Ympäristönsuojeluasetuksen 7 kohdan a) mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ratkaisee ympäristölupa-asian, kun kyseessä on sahalaitos, jonka tuotantokapasiteetti on vähintään 20 000 m 3 vuodessa sahatavaraa tai viilutehdas. ASIAN VIREILLETULO Muutoshakemus on tullut vireille 25.04.2014. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, SOPIMUKSET JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Joensuun kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta on myöntänyt toiminnalle ympäristöluvan 16.5.2012 50.
Joensuun seudun yleiskaavassa 2020 alue on merkitty kaavamerkinnällä T Teollisuus- ja varastoalue. Osalla tonttia on myös merkintä VAA eli sortumavaara-alue. Tällä tontinosalla ei ole rakenteita eikä sillä suoriteta varastointia. Hammaslahden osayleiskaavassa alue on merkitty T Teollisuus- ja varastoalue. Alueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa. LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Saha ja lämpölaitos sijaitsevat Joensuun kaupungin Hammaslahden kylässä. Laitoksen ympäristö on teollisuusaluetta. Samalla teollisuusalueella on kaksi muuta puunjalostusalan yritystä. Lähimmät asunnot ovat 70 150 metrin etäisyydellä sahan itä-, etelä- ja koillispuolella. Muita erityisesti häiriintyviä kohteita ei lähialueella ole. Sahan vaikutusalueella ei ole vesistöjä. Saha sijaitsee osittain Lähdekorven I luokan pohjavesialueella. Hallintorakennus ja varastotiloja sijaitsee pohjaveden muodostumisalueella. Lämpökeskus ei sijaitse pohjavesialueella. LAITOKSEN TOIMINTA Yleiskuvaus Kaivospuu Oy:n sahalla sahataan pienpuuta noin 150 000 m 3 vuodessa. Sahatavaran tuotanto on 50 000 75 000 m 3 vuodessa. Puut puretaan rekoista tukkikentälle. Tukit lajitellaan koneellisesti. Lajittelun jälkeen tukit syötetään kuorimokoneeseen. Kuorimokoneelta tukit siirtyvät sahaukseen. Sahatavara kuivataan kuivaamossa. Kuivaamossa tarvittava energia tuotetaan 2 MW:n kiinteän polttoaineen kattilalla. Varakattilana on 3,7 MW:n nestekaasukattila. YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Jätevedet sekä päästöt vesiin ja viemäreihin Alueella ei ole jätevesiviemäriä. Sahauksessa käytetään vettä ainoastaan pölyn sidontaan. Käytetty vesi imeytyy sahapuruun tai haihtuu. Saniteettivedet johdetaan maasuodattimeen, johon johdetaan myös viereisen Karelia Ikkuna Oy:n saniteettivedet. Jätevesien laatua ja maasuodattimen toimintaa tarkkaillaan erillisen tarkkailuohjelman mukaisesti. Alueen sadevedet johdetaan maastoon. Kuivauksessa syntyvä vesi imeytetään omien kaivojensa kautta maahan rakennuksen alle. Päästöt ilmaan Päästöjä ilmaan aiheutuu lämpövoimalaitoksista. Kiinteän polttoaineen kattilassa poltetaan omasta toiminnasta syntyvää kuorta, haketta ja sahanpurua. Varakattilana on nestekaasu kattila. Molempien kattiloiden savukaasut johdetaan omiin 25 metriä korkeisiin piippuihin, joissa kummassakin on multisyklonit. 2
3 Melu, tärinä, pöly ja haju Toiminnasta aiheutuva melu syntyy liikenteestä, tukinlajittelusta, kuljettimista, murskaimista ja puhaltimista. Toiminta tapahtuu pääsääntöisesti arkipäivisin maanantaista perjantaihin klo 06.00-22.00. Ja tarvittaessa lauantaisin klo 06.00-14.00. Kuivaamo ja lämpölaitos toimivat jatkuvasti ympäri vuorokauden. Tukkienlajittelukentän ympärille on rakennettu meluvalli. Tehtyjen meluselvitysten mukaan melutasot jäävät lähimmissä häiriintyvissä kohteissa alle ohjearvojen kun yöaikaan ei työskennellä tukkien lajittelukentällä. Toiminta ei aiheuta tärinää tai hajuhaittoja. Jätteidenkäsittely ja hyödyntäminen Sahaustoiminnassa syntyvä puu- ja kuorijäte murskataan ja käytetään omassa lämpökeskuksessa polttoaineena. Lämpölaitoksella syntyy tuhkaa noin 90 tonnia vuodessa. Se läjitetään lämpölaitoksen viereiselle alueelle. Tuhka pyritään toimittamaan hyötykäyttöön. Hyötykäytöstä on tehty erillinen selvitys. Maksimissaan tuhkaa varastoidaan 400 i-m 3. Vaaralliset jätteet kerätään ja toimitetaan vaarallisten jätteiden vastaanottopaikkoihin. Muut jätteet lajitellaan ja käsitellään Joensuun alueellisen jätelautakunnan yleisten jätehuoltomääräysten mukaisesti. Päästöjen estäminen maaperään ja pohjaveteen Lämpölaitoksella on nestekaasusäiliö. Nestekaasuvarastolla on sille tarvittavat luvat. Ulkopuolisen urakoitsijan koneille on erillinen tankkauspiste saha-alueen ulkopuolella. Toiminnassa ei käytetä sinistyksenesto eikä kyllästysaineita. Pohjaveden suojelun kannalta riskialttiimmat toiminnot, kuten lämpökeskus ja polttonesteiden tankkauspiste, eivät sijoitu pohjaveden muodostumisalueelle. TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU Kaivospuu Oy:llä on PECF puun alkuperäsertifikaatti. Aliurakoitsijalla on toimintajärjestelmä joka täyttää ISO 9001 ja ISO 14001 mukaiset laadunvarmistus- ja ympäristöhallintastandardit sekä OHSAS 18001 mukaiset työ-, terveys- ja turvallisuusvaatimukset. Sahalaitoksen ja lämpökeskuksen toimintaa tarkkaillaan omien hälytysjärjestelmien kautta. Toiminnan tarkkailu on osa muuta toiminnantarkkailua ja kirjanpitoa. POIKKEUKSELLISET TILANTEET JA HÄIRIÖPÄÄSTÖT Toiminnan suurin onnettomuusriski on tulipalo. Sahalla on pelastussuunnitelma ja tarvittava alkusammutuskalusto. Muita riskejä ovat öljyvahingot, joiden alkutorjuntaan on varauduttu. Kuorivarastojen itsesyttymistä ehkäistään kierrättämällä kasoja. Toimintahäiriöiden yhteydessä päivystäjä arvioi tilanteen ja tarvittaessa pysäyttää laitokset. Koneurakoitsijalla on oma turvallisuussuunnitelma onnettomuuksien varalle. ARVIO PARHAAN KÄYTTÖKELPOISEN TEKNIIKAN (BAT) SOVELTAMISESTA Käytettävällä sahaustekniikalla pyritään raaka-aineiden mahdollisimman tehokkaaseen hyödyntämiseen ja syntyvän puujätteen määrän vähentämiseen.
Tekniikan kehittämisellä pyritään pienentämään raakapuun kulutusta suhteessa tuotettua sahatavarakuutiota kohden. Kuivaamoissa ohjausjärjestelmällä säädetään käytettävän lämmön määrää niin että se samalla käyttää vain tarvittavan määrän energiaa. LUPAMÄÄRÄYKSET JOIHIN HAETAAN MUUTOSTA Muutosta haetaan lupamääräykseen 1., joka kuuluu seuraavasti: Sahalaitos saa toimia arkipäivisin maanantaista perjantaihin klo 06.00-22.00. Ja tarvittaessa lauantaisin klo 06.00-14.00. Toimintaa voidaan harjoittaa lyhytaikaisesti näiden aikojen ulkopuolella. Poikkeuksista tulee ilmoittaa kaupungin ympäristönsuojelutoimistolle. Yöaikaisesta ulkona tapahtuvasta toiminnasta tulee ilmoittaa lähinaapureille. Lupamääräyksiin 2 ja 7 haetaan muutosta sanamuotoon. HAKIJAN ESITYS YMPÄRISTÖLUPAMÄÄRÄYSTEN MUUTTAMISEKSI Lupamääräykseen 1 haetaan muutosta niin, että sahalaitos voisi toimia sunnuntaista klo 22.00 perjantaihin klo 22.00 keskeytymättä ja lauantaisin klo 06.00 14.00 tarvittaessa. Ulkoalueilla tukkien lajittelu olisi mahdollista arkisin klo 06.00 22.00. Lupamääräykseen 2 haetaan muutosta niin, ettei kuivaamorakennuksesta tulevia kondenssija sulamisvesiä tarvitsisi johtaa alueelle rakennettavaan viemäriin. Lupamääräykseen 7 haetaan muutosta niin, että toiminnasta aiheutuva melutaso ei saa ylittää lähimmässä häiriintyvässä kohteessa ohjearvoja. Nyt määräys on annettu melutasoille tontin rajalla. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Hakemuksesta on kuulutettu Joensuun kaupungin ilmoitustaululla ja Pyhäselän palvelupisteessä sekä kaupungin kotisivuilla 1.5. 2.6.2014. Hakemuksen vireille tulosta on ilmoitettu 1.5.2014 sanomalehdissä Karjalainen ja Viikko Pohjois-Karjala. Asianosaisia on kuultu hakemuksen johdosta. Tarkastukset, neuvottelut ja katselmukset Toiminnanharjoittajan kanssa on neuvoteltu ympäristöluvasta ja harjoitettavasta toiminnasta lupahakemuksen käsittelyn yhteydessä. 4
Lausunnot 5 Hakemuksesta ei ole pyydetty lausuntoja, koska muutoshakemus koskee toiminta-aikaa ja Pohjois-Karjalan ELY-keskuksen lausunto on pyydetty edellisen lupakäsittelyn yhteydessä 2012. Muistutukset ja mielipiteet Kimmo ja Helena Mäkelä sekä 11 muuta allekirjoittajaa ovat jättäneet muistutuksen sahan melu- ja liikennehaitoista. Muistuttajat esittävät että liikenne on siirrettävä Rikasteentieltä muualle, ulkona tapahtuva työskentely tulisi rajata klo 07.00 17.00 väliseen aikaan, melumittaukset tulisi tehdä uudelleen ja meluvallia pidentää sekä korottaa. Hakijan vastine Hakija korostaa, ettei nykyistä tukkien lajittelun toiminta-aikaa olla jatkamassa. Itse sahaustoiminnasta, joka tapahtuu sisätiloissa, ei aiheudu meluhaittaa naapureille. Tehdyn meluselvityksen mukaan meluaidan rakentamisella ei olennaisesti voida vähentää melua muistuttajien kiinteistön suuntaan. Meluselvitykset on tehty normaalitoiminnan melupäästöjen mukaan. Hakija on myös rajoittanut tukkienlajittelun toiminta-aikaa. Tehtyjen meluselvitysten mukaan melutasojen ohjearvot eivät ylity. Liikennöinnin siirtäminen kokonaisuudessaan Puumestarintielle ja Kaivoksentielle ei ole mahdollista tilan ahtauden, vilkkaan trukkiliikenteen ja henkilöstön liikkumisen johdosta. Metsäautotie yhteys ei myöskään kestä rekkaliikennettä. Kaivoksentien ja vilkkaan 6.tien risteys on lisäksi vaarallinen liikenneturvallisuuden kannalta. Hakija ilmoittaa valmiutensa rajoittamaan tukkirekkaliikenteen klo 06.00 22.00 väliseen aikaan. VIRANOMAISEN RATKAISU JA LUPAMÄÄRÄYKSET Ratkaisu Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää muuttaa Joensuun kaupungin ympäristölautakunnan 16.5.2012 50 Kaivospuu Oy:lle myönnetyn ympäristöluvan lupamääräyksiä seuraavasti: Lupamääräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi 1. Sahalaitos saa toimia sunnuntaista klo 22.00 - perjantaihin klo 22.00 ja lauantaisin klo 06.00-14.00 poislukien arki- ja juhlapyhät. Sahalaitoksen toimintaan liittyvää tukkien lajittelua saa harjoittaa arkisin maanantaista perjantaihin klo 06.00 22 ja lauantaisin klo 06.00 14.00. Toimintaa voidaan harjoittaa lyhytaikaisesti näiden aikojen ulkopuolella. Poikkeuksista tulee ilmoittaa kaupungin ympäristönsuojelutoimistolle. Yöaikaisesta ulkona tapahtuvasta toiminnasta tulee ilmoittaa lähinaapureille. 2. Toimisto- ja saharakennuksista tulevat jätevedet tulee johtaa rakennettuun maasuodattimeen ja myöhemmin alueelle rakennettavaan yleiseen viemäriin.
6 Kuivaamon jätevesien laadusta ja niiden viemäriin johtamisesta tulee tehdä erillinen selvitys 31.12.2014 loppuun mennessä. Niin kauan kuin jätevedet johdetaan maasuodattimeen: tulee maasuodatin ja alapuolinen oja pitää kunnossa. Kunnossapidosta tulee sopia Karelia Ikkuna Oy:n kanssa, jonka jätevedet johdetaan samaan jätevesien käsittelyjärjestelmään. maasuodattimen toimintaa ja siitä maastoon johdettavan jäteveden sekä pohjaveden laatua tulee seurata 16.1.2012 päivätyn ympäristölupahakemuksen liitteenä olevan tarkkailuohjelman mukaan. Näytteet tulee ottaa kaksi kertaa vuodessa. Tarkkailu voidaan toteuttaa yhteistarkkailuna alueen muiden toiminnanharjoittajien kanssa. Tarkkailutulokset tulee toimittaa Joensuun kaupungin ympäristönsuojelutoimistolle. 7. Laitoksen toiminnasta, mukaan lukien toimintaan liittyvä liikenne, aiheutuva melutaso ei saa lähimmissä häiriintyvissä kohteissa ylittää kello 7-22 välisenä aikana A painotettua ekvivalenttitasoa (LAeq) 55 db(a) eikä kello 22-7 välisenä aikana 50 db(a). Melutasoja on tarvittaessa seurattava mittauksin. Ennen tällaisen selvityksen tekemistä tulee mittausohjelma ja muun selvityksen suunnitelma toimittaa Joensuun kaupungin ympäristönsuojeluyksikölle hyväksyttäväksi. Toiminnanharjoittajan tulee selvittää mahdollisuudet Rikasteentien suuntaisen meluvallin korottamiseksi ja jatkamiseksi tai meluaidan rakentamiseksi. Selvitys tulee tehdä 31.12.2014 mennessä. RATKAISUN JA LUPAMÄÄRÄYSTEN PERUSTELUT Yleiset perustelut Ympäristönsuojelulain 43 :n mukaisesti luvassa on annettava määräykset mm. päästöjen rajoittamisesta, jätteiden syntymisen vähentämisestä ja haittojen vähentämisestä. YSL:n 46 :n mukaisesti tulee myös antaa tarpeelliset määräykset toiminnan ja päästöjen tarkkailusta. Kun otetaan huomioon laitoksen toiminnan laatu, siitä saadut selvitykset, laitoksen sijoituspaikka sekä edellä annetut lupamääräykset, voidaan katsoa, ettei siitä aiheudu terveyshaittaa tai merkittävää ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa. Laitoksesta ei myöskään aiheudu naapureille kohtuutonta rasitusta. Hakija on toiminnan laajuus ja luonne huomioiden riittävän vakavarainen ja sillä on käytettävissä riittävä asiantuntemus toiminnan harjoittamiseen. Vastaus yksilöityihin vaatimuksiin ja lausuntoihin Kimmo ja Helena Mäkelän sekä muiden allekirjoittaneiden muistutuksessa esitetyt asiat on huomioitu niiltä osin kun ne kuuluvat ympäristöluvan piiriin. Ulkona tapahtuvaa toimintaa on rajoitettu yöaikaan ja meluesteen jatkamista koskeva selvitysvelvoite on sisällytetty lupamääräyksiin. Ympäristöluvassa ei voida antaa sellaisia määräyksiä, jotka eivät ole ympäristönsuojelulain tarkoittamia määräyksiä haitan tai pilaantumisen ehkäisemiseksi. Ympäristölupapäätöksessä ei myöskään voida antaa määräyksiä siitä mitä reittiä ajoneuvoliikenne pitää järjestää.
Lupamääräysten yksilöidyt perustelut 7 Lupamääräys 1 Toiminta-aikoja on tarpeen rajata sillä laitokset sijaitsevat teollisuusalueella, jossa niiden välittömässä läheisyydessä on asumista. Erityisesti ulkona tapahtuvaa toimintaa tulee välttää öiseen aikaan. Sisällä tapahtuva sahaustoiminta ei selvitysten mukaan aiheuta meluohjearvojen ylittymistä lähimpien asuinkiinteistöjen luona. Lupamääräys 2 Alueelle ollaan rakentamassa viemäriä ja sinne tullaan muodostamaan Joensuun Veden toiminta-alue. Toiminta-alueella kiinteistöillä on velvoite liittyä vesijohtoon ja viemäriin. Kuivaamon osalta on syytä selvittää syntyvien jätevesien määrää ja laatua ennen kuin viemäröinnin tarpeesta voidaan tehdä päätös. Lupamääräys 7 Määräyksen tarkoituksena on, ettei yksittäinen laitos lisää alueen vallitsevaa melutasoa, joka jo nykyisellään ylittää ohjearvon. Määräyksen muuttaminen niin, että ohjearvot tulee täyttää lähimpien häiriintyvien kohteiden luona vastaa yleistä käytäntöä. Rikasteentien meluvalli katkeaa ajoportin luona ja sitä kautta melu pääsee leviämään laajemmalle. Meluvallin jatkamisen tai meluaidan rakentamisen mahdollisuus on siten syytä selvittää. LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Päätöksen voimassaolo Päätös on voimassa toistaiseksi. Luvan saajan on toimitettava uusi ympäristölupahakemus lupamääräysten tarkistamista varten 31.12.2022 mennessä, jos toimintaa edelleen jatketaan. Toiminnanharjoittajan tulee uudessa hakemuksessa esittää yhteenveto niistä toimenpiteistä, joilla ympäristökuormitusta on vähennetty tai jos kuormitus on vuosina 2012 2022 lisääntynyt, selvitys kuormituksen lisääntymisen syistä. Maininta lupaa ankaramman asetuksen noudattamisesta Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla tässä luvassa olevia määräyksiä ankarampia määräyksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. PÄÄTÖKSEN TOIMEENPANOKELPOISUUS JA TOIMINNAN ALOITTAMINEN MAHDOLLISESTA MUUTOKSENHAUSTA HUOLIMATTA Ympäristönsuojelulain 101 :n perusteella lautakunta perustellusta syystä ja hakijan anomuksesta määrää, että tätä päätöstä voidaan noudattaa mahdollisesta valituksesta huolimatta. YSL 101 :n mukaan hakijan tulee asettaa hyväksyttävä vakuus ympäristön saattamiseksi ennalleen lupapäätöksen kumoamisen tai lupamääräyksen muuttamisen varalle. Täytäntöönpano ei tee muutoksenhakua hyödyttömäksi, sillä kyseessä on olemassa oleva toiminta, jolla on voimassa oleva ympäristölupa. Lupapäätöksen muutos koskee vain toiminta-aikoja eikä muutos aiheuta ympäristön pilaantumisen vaaraa. Tästä syystä aloittamisoikeuden vakuutta ei myöskään vaadita.
8 Valitusviranomainen voi myös kieltää päätöksen täytäntöönpanon. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (YSL 86/2000) 2-8, 28, 31, 35-38, 41-43, 45-46, 52-56, 62, 81, 83, 96, 100 ja 105 Ympäristönsuojeluasetus (YSA 169/2000) 1, 2, 7, 16-19, 23, 30 ja 37 Jätelaki (JäteL 1072/93) 3, 4, 6, 8, 9, 12, 15, 19, 51 ja 52 Jäteasetus (JäteA 1390/93) 3, 3a, 5 ja 6 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) Joensuun kaupungin yleiset jätehuoltomääräykset (503/6.10.2008) Joensuun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset (159/16.08.2011) Joensuun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa (884/22.11.2011) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN 1 149 Maksu määräytyy Joensuun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukaisesti. Maksua on alennettu 50 % taksan 5 :n mukaisesti. Lupahakemuksen vireillä olosta ja päätöksen kuuluttamisesta aiheutuvat kulut peritään erikseen samoin naapureiden kuulemisen kustannukset. Joensuun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa 2, 3 ja 5. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Hakija Kaivospuu Oy, Puumestarintie 20, 82200 Hammaslahti Jäljennös päätöksestä Pohjois-Karjalan ELY-keskus/ympäristö ja luonnonvarat, PL 69, 80101 Joensuu Ilmoitus päätöksestä Ilmoitetaan kirjeellä niille asianosaisille, joita on kuultu lupahakemuksesta sekä mielipiteen/muistutuksen jättäneille. Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla ja lehdissä Rakennus- ja ympäristölautakunta tiedottaa tästä päätöksestä kuuluttamalla Joensuun kaupungin ilmoitustaululla sekä ilmoittamalla sanomalehdissä Karjalainen ja Viikko Pohjois- Karjala.
MUUTOKSENHAKU 9 Valitusosoitus Tähän päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta siten kuin hallintolainkäyttölaissa säädetään. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusoikeus on: 1) sillä, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea; 2) rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveydentai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät; 3) toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät; 4) elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella; 5) muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella. Valitusosoitus on liitteenä.