EUROOPA UIOI EUVOSTO 6767/14 (OR. en) LEHDISTÖTIEDOTE Neuvoston 3300. istunto Ulkoasiat Bryssel, 20. helmikuuta 2014 PRESSE 86 PR CO 8 Puheenjohtaja Catherine Ashton Unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja L E H D I S T Ö Rue de la Loi 175 B 1048 BRYSSEL Puh.: +32 (0)2 281 6319 Faksi: +32 (0)2 281 8026 press.office@consilium.europa.eu http://www.consilium.europa.eu/press 6767/14 1
euvoston istunnon tärkeimmät tulokset euvosto piti ylimääräisen istunnon keskustellakseen Ukrainan tilanteesta. Se oli järkyttynyt ja tyrmistynyt Ukrainan tilanteen huononemisesta ja päätti tämän johdosta ottaa kiireellisesti käyttöön kohdennettuja pakotteita ihmisoikeusloukkauksiin, väkivaltaan ja liialliseen voimankäyttöön syyllistyneitä kohtaan. 6767/14 2
SISÄLLYSLUETTELO 1 OSALLISTUJAT...4 ASIAT, JOISTA KÄYTII KESKUSTELUA Ukraina...6 MUUT HYVÄKSYTYT ASIAT ei muita asioita 1 Jos julkilausumat, päätelmät tai päätöslauselmat ovat neuvoston virallisesti hyväksymiä, se on osoitettu kyseisen kohdan otsikossa ja teksti on lainausmerkeissä. Asiakirjoihin, joiden viitenumero on mainittu, voi tutustua neuvoston www-sivuilla osoitteessa http://www.consilium.europa.eu. Säädökset, joihin liittyy neuvoston pöytäkirjaan merkittäviä julkistettuja lausumia, on merkitty tähdellä. Lausumat ovat saatavissa neuvoston www-sivuilta tai lehdistöpalvelusta. 6767/14 3
OSALLISTUJAT Korkea edustaja Catherine ASHTON Belgia: Didier REYNDERS Bulgaria: Kristian VIGENIN Tšekki: Lubomir ZAORÁLEK Tanska: Martin LIDEGAARD Saksa: Peter TEMPEL Viro: Urmas PAET Irlanti: Eamon GILMORE Kreikka: Dimitris KOURKOULAS Espanja: Gonzalo DE BENITO SECADES Ranska: Philippe ETIENNE Kroatia: Vesna PUSIĆ Italia: Emma BONINO Kypros: Kornelios KORNELIOU Latvia: Edgars RINKĒVIČS Liettua: Linas A. LINKEVIČIUS Luxemburg: Jean ASSELBORN Unkari: Zsolt NÉMETH Malta: George VELLA Alankomaat: Frans TIMMERMANS Itävalta: Mr Sebastian KURZ Puola: Marek PRAWDA Portugali: Bruno MACÃES Unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja Varapääministeri, ulkoasiain-, ulkomaankauppa- ja eurooppaministeri Varapääministeri (Tánaiste), ulkoasiain- ja kauppaministeri Valtiosihteeri, ulkoasiat Valtiosihteeri, ulkoasiat Ensimmäinen varapääministeri, ulkoasiain- ja eurooppaministeri Parlamentaarinen valtiosihteeri, ulkoasiainministeriö Eurooppa- ja kansainvälisten asioiden ministeri Valtiosihteeri, eurooppa-asiat 6767/14 4
Romania: Titus CORLĂȚEAN Slovenia: Rado GENORIO Slovakia: Miroslav LAJČÁK Suomi: Erkki TUOMIOJA Ruotsi: Carl BILDT Yhdistynyt kuningaskunta: William HAGUE Varapääministeri ja ulkoasiainministeri Ulko- ja kansainyhteisöasiain ministeri, First Secretary of State Komissio: Štefan FÜLE Jäsen 6767/14 5
ASIAT, JOISTA KÄYTII KESKUSTELUA Ukraina Neuvosto kävi perusteellisen keskustelun Ukrainan tilanteesta ja antoi seuraavat päätelmät: "1. Euroopan unioni on järkyttynyt ja tyrmistynyt Ukrainan tilanteen huononemisesta. Mitkään olosuhteet eivät oikeuta meneillään olevia tukahduttamistoimia. Tuomitsemme mitä jyrkimmin kaiken väkivallan käytön. Ihmisoikeuksien vakaviin loukkauksiin syyllistyneet olisi tuotava oikeuteen. Esitämme osanottomme kuolleiden perheille ja loukkaantuneille. Kehotamme lopettamaan väkivallan välittömästi, kunnioittamaan täysimääräisesti ihmisoikeuksia ja perusvapauksia, mukaan lukien oikeus lääkintäapuun, ja toteuttamaan kiireellisesti riippumattomat tutkimukset ihmisoikeusloukkauksista, erityisesti Euroopan neuvoston kansainvälisen neuvoa-antavan ryhmän välityksellä. Kehotamme hallitusta toimimaan mahdollisimman pidättyvästi ja oppositiojohtajia ottamaan etäisyyttä tahoihin, jotka turvautuvat radikaaliin toimintaan, väkivalta mukaan lukien. Kehotamme Ukrainan hallitusta noudattamaan velvoitteitaan, jotka perustuvat kansainvälisiin ihmisoikeussopimuksiin, joiden osapuoli se on. On vältettävä kaikkinaista tilanteen kärjistymistä, mukaan lukien hätätilan julistaminen ja aseistettujen joukkojen käyttäminen mielenosoittajia vastaan. 2. Kehotamme kaikkia osapuolia aloittamaan viipymättä merkityksellisen vuoropuhelun Ukrainan kansan oikeutettujen demokratiatoiveiden täyttämiseksi. Neuvosto palauttaa mieleen 10. helmikuuta annetut neuvoston päätelmät sekä Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan, Euroopan komission puheenjohtajan ja unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan lausunnot ja on edelleen täysin sitoutunut tarjoamaan apua poliittisen vuoropuhelun edistämiseksi osapuolten välillä ja tilanteen rauhoittamiseksi. Odotamme Ukrainan vaaleilla valittujen edustajien kantavan poliittisen vastuunsa, myös Ukrainan parlamentissa. Neuvosto korostaa, että päävastuu nykytilanteesta ja ensimmäisen askeleen ottamisesta vuoropuhelun mahdollistamiseksi on selkeästi presidentti Janukovitšilla ja Ukrainan viranomaisilla. 3. Euroopan unioni uskoo edelleen, että poliittisen kriisin kestävä ratkaisu edellyttää perustuslakiuudistusta, uuden laajapohjaisen hallituksen muodostamista ja edellytysten luomista demokraattisille vaaleille. Olemme jatkossakin valmiit tukemaan Ukrainaa uudistusprosessissa vakaan, vauraan ja demokraattisen tulevaisuuden turvaamiseksi sen kansalaisille. Poliittista assosiaatiota ja taloudellista yhdentymistä koskeva tarjouksemme on edelleen pöydällä. Neuvosto muistuttaa, että assosiaatiosopimus, johon sisältyy pitkälle menevä laaja-alainen vapaakauppasopimus, ei ole EU:n ja Ukrainan välisen yhteistyön lopullinen päämäärä. Euroopan unioni on lisäksi valmis tarjoamaan apua ja tukemaan humanitaarisia järjestöjä täydentääkseen väkivallasta kärsineiden ihmisten hoitamiseen käytettävien lääkkeiden ja lääkinnällisten laitteiden varastoja. 6767/14 6
4. Tilanteen huononemisen johdosta EU on päättänyt ottaa kiireellisesti käyttöön kohdennettuja pakotteita, joita ovat esimerkiksi varojen jäädyttäminen ja viisumikielto, ihmisoikeusloukkauksiin, väkivaltaan ja liialliseen voimankäyttöön syyllistyneitä kohtaan. Jäsenvaltiot sopivat sellaisten tarvikkeiden vientilupien keskeyttämisestä, joita voidaan käyttää maan sisäisiin tukahduttamistoimiin, ja arvioivat uudelleen yhteisen kannan 2008/944/YUTP soveltamisalaan kuuluvien tarvikkeiden vientilupia. Neuvosto antoi asianomaisten työryhmien tehtäväksi tehdä viipymättä tarvittavat valmistelut. Täytäntöönpanon laajuus riippuu Ukrainan tilanteen kehittymisestä. 5. Tämän Euroopassa puhjenneen vakavan kriisin edessä EU jatkaa tiivistä yhteistyötä kansainvälisen yhteisön kanssa samoin kuin Etyjin ja Euroopan neuvoston tukemista kestävän, kattavan ja kaikkien ukrainalaisten oikeuksia kunnioittavan ratkaisun löytämiseksi. 6. Neuvosto tähdentää aktiivisen kansalaisyhteiskunnan merkitystä Ukrainan demokraattisen ja vauraan tulevaisuuden varmistamiseksi. Se toistaa sitoumuksensa edistää EU:n ja Ukrainan kansalaisten välisiä yhteyksiä muun muassa viisumivapautta koskevan prosessin avulla sekä viisumivapautta koskevan toimintasuunnitelman yhteydessä sovittuja ehtoja noudattaen. Samalla neuvosto kannustaa jäsenvaltioita hyödyntämään optimaalisesti viisumikäytäntöjen helpottamista koskevan sopimuksen määräyksiä ja viisumisäännöstön tarjoamia joustomahdollisuuksia." 6767/14 7
MUUT HYVÄKSYTYT ASIAT 6767/14 8