ILUC-direktiivin tuomat muutokset biopolttoaineiden kestävyyteen Harri Haavisto 24.1.2017 Uusiutuvan energian ajankohtaispäivä Paasitorni, Helsinki
Sisältö Biopolttoaineiden ja bionesteiden kestävyys ILUC-direktiivi ja sen kansallinen täytäntöönpanon valmistelu HE:n luonnoksen sisältö ja vaikutukset Energiavirastoon 2
Biopolttoaineiden ja bionesteiden kestävyys RES-direktiivi Liikenteen biopolttoaineiden osuus 10 % vuonna 2020 Suomen oma tavoite 20 % Sisältää kestävyyskriteerit biopolttoaineille ja bionesteille Laki biopolttoaineista ja bionesteistä (393/2013, kestävyyslaki) Laki biopolttoaineiden käytön edistämisestä liikenteessä (446/2007) Implementoi RES-direktiivin kestävyyskriteerien osalta Energiaviraston Uusiutuvan energian ryhmässä hoidetaan kestävyyslain mukaisia viranomaistehtäviä Sisältää jakeluvelvoitteen biopolttoaineille 2017 12 % -> 2018 15 % -> 2019 18 % -> 2020 20 % Laki nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta (1472/1994) 3
Biopolttoaineiden ja bionesteiden kestävyys https://www.energiavirasto.fi/hyvaksytyt-kestavyysjarjestelmat 4
Biopolttoaineiden ja bionesteiden kestävyys Hyväksyttyjä kestävyysjärjestelmiä Laajat 8 kpl, suppeat 11 kpl Liikenteen polttoaineiden määrä vuonna 2015 yli 4900 milj. litraa Biopolttoaineita kestävyyskriteeriselvitysten mukaan yli 670 milj. litraa Energiasisällöltään, tuplalaskenta huomioiden, osuus yli 24 % Raaka-aineet painottuvat jätteisiin ja tähteisiin 5
ILUC-direktiivi ILUC-direktiivi (EU) 2015/1513 julkaistiin syyskuussa 2015 7 % katto peltoviljellyistä raaka-aineista valmistetuille biopolttoaineille 0,5 % indikatiivinen tavoite tietyistä raaka-aineista valmistetuille biopolttoaineille (liite IX A-osa) Uusia määritelmiä, raportointivelvoitteita jäsenvaltioille sekä tuplalaskennan ja laskentakertoimien muuttuminen 6
TEMin biopolttoainetyöryhmä Kaksivaiheinen työryhmä 1. vaihe: ILUC-direktiivin kansallinen täytäntöönpano 2. vaihe: 2020-jälkeiset ohjauskeinot biopolttoaineille Työryhmä luovutti 2.12.2016 väliraportin ILUC-direktiivin kansallisesta täytäntöönpanosta Lakiesitykset valmisteltu virkatyönä TEMissä HE:n luonnos lausunnolla 31.1 asti https://tem.fi/artikkeli/-/asset_publisher/iluc-direktiivin-taytantoonpanoontahtaavat-ehdotukset-lausunnolle 7
ILUC-direktiivin tuomat muutokset Jakeluvelvoitelaki Enintään 7 prosenttiyksikköä peltoviljellyistä raaka-aineista 0,5 prosenttiyksikön alatavoite liitteen 1 raaka-aineille (ILUC liite IX-A osa) Myös tuplalaskenta Grandfathering ei tuplalaskentaa Ennakkotieto siirtyy kestävyyslaista jakeluvelvoitelakiin Vuodesta 2019 alkaen ainoastaan puolet ylitäytöstä mahdollista siirtää seuraavalle vuodelle 8
ILUC-direktiivin tuomat muutokset Kestävyyslaki Kasvihuonekaasupäästövähenemän kriteeri muuttuu 60 % 5.10.2015 jälkeen toimintansa aloittaneissa laitoksissa 50 % ns. vanhoissa laitoksissa Kestävyyskriteeriselvityksen voisi jatkossa toimittaa maaliskuun loppuun mennessä Ennakkotieto jatkossa jakeluvelvoitelaissa 9
Energiaviraston ohjeistus Toiminnanharjoittajan kestävyyskriteeriohje Toiminnanharjoittajan prosessiohje Todentajaohje Kestävyysjärjestelmän noudattamisen tarkastaminen Tavoitteena on, että ohjeistus on päivitetty lakimuutosten tullessa voimaan! http://www.energiavirasto.fi/ ohjeet-ja-lomakkeet 10
Kotiin viemiset HE:n luonnos lausunnolla 31.1.2017 asti Muutokset voimaan syksy 2017 Jakeluvelvoitelaki 7 % katto 0,5 % alatavoite ennakkotietomenettely ylitäyttö Kestävyyslaki KHK-päästövähenemä kestävyyskriteeriselvitys Energiaviraston ohjeistus päivitetään 11
Reilua energiaa Harri Haavisto Kestävyysasiantuntija Uusiutuva energia harri.haavisto@energiavirasto.fi kestavyyskriteerit@energiavirasto.fi 12