KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 1 Kaupunginvaltuusto Aika 26.10.2015 klo 17:00-18:33 Paikka Kaupungintalo, kaupunginvaltuuston kokoussali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 83 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 84 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 5 85 Työjärjestyksen hyväksyminen 6 86 Juurakon tuulivoimapuiston osayleiskaava 7 87 Hiekkasärkkien asemakaavan muutos ja laajennus Matkailutien eteläinen liittymä 88 Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2016 16 89 Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2016 18 90 Osavuosikatsaus 31.8.2015 21 91 Kiinteistön kauppa Vilja RN:o 65:5 22 92 Kiinteistön kauppa Airo RN:o 17:215 Raudasoja Karri ja Riikka 24 93 Määräalan kauppa tilasta Hekkala RN:o 9:7 26 94 Määräalan kauppa kiinteistöstä Kuusela RN:o 4:299 28 95 Kiinteistökaupan purkaminen Taimen RN:o 17:240 Naukkarinen Paula 96 Valtuustoaloitteet 26.10.2015 32 97 Muut asiat 26.10.2015 33 14 30
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 2 OSALLISTUJAT Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Aho Erkki Ainali Veli Alho Päivi Alho Sirkka Arvo Jouko II varapuheenjohtaja Halmeenpää Hanna Heikkilä Miika I varapuheenjohtaja klo 17.08-18:33 Hietala Väinö Hihnala Tarmo Hänninen Sami klo 17.24-18.33 Jyrinki Jouni Kinare Eero Murtoniemi Alpo Myllylahti Terttu Myllylä Raili Mäntymäki Ritva Märsylä Pekka puheenjohtaja Nevalainen Tuomas Niemelä Kullervo Niemelä Mari Nivala Juha klo 17.21-18.33 Ojala Tapani Pahkala Eija Pernu Lek Puusaari Alpo Rahja Mikko Rahkola Juha Saari Hanna Suni Timo Tolonen Juhani Untinen Jorma Rautakoski Ossi varaäsen Hihnala Sari vara Salmela Eeva vara Siirilä Aila vara POISSA Kaattari Laura Prittinen Anu Tilus Riitta Anneli III varapuheenjohtaja Vuotila Aulis MUU Puoskari Jukka kaupunginjohtaja Juvonen Otso kaupunginsihteeri Jorasmaa Riina kaavasuunnittelija klo 17.06-17.40 Märijärvi-Vanhanen Liisa Ramboll Finland Oy klo 17.06-17.26 Yliparkas Juhani talousjohtaja klo 17.41-18.27
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 3 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT 83-97 ALLEKIRJOITUKSET Pekka Märsylä Puheenjohtaja Otso Juvonen Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Erkki Aho ja Veli Ainali. Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Kalajoki 2.11.2015 Allekirjoitukset Erkki Aho Veli Ainali PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 2.11.2015 Toimistosihteeri Minna Roiko
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 4 Kaupunginvaltuusto 83 26.10.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kvalt 26.10.2015 83 Kuntalain 54 :n mukaan kokouskutsu on lähetettävä ja annettava yleisesti tie dok si vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kalajoen valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu val tuuston kokoukseen on vähintään kuusi (6) päivää ennen kokousta lähe tettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läs näolo- ja pu he oi keus. Samassa ajassa kokouksesta on annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Työjärjestyksen 9 :n mukaan esityslista joka sisältää selos tuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksistä, on lä hetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Kutsu tähän valtuuston kokoukseen on asetettu julkisesti nähtäville kaupungin ilmoitustaululle 16.10.2015. Kokouskutsu on lähetetty 16.10.2015 myös valtuuston ja kaupunginhallituksen ille. Lisäksi kutsu on julkaistu Kalajoki Seutu -lehdessä. Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuis ta on saapuvilla. Puheenjohtaja: Todetaan kokous laillisesti kokoon kutsutuksi ja läsnä olevien valtuutettujen lukumäärään nähden päätösvaltaiseksi. Kaupunginvaltuusto: Valtuuston kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan liitteenä on läsnäololista Liitteet 1 Kv 26.10.2015 Läsnäololista
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 5 Kaupunginvaltuusto 84 26.10.2015 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Kvalt 26.10.2015 84 Puheenjohtaja: Valtuusto valitsee tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi Erkki Ahon ja Ve li Ainalin sekä päättää, että tämän kokouksen pöytäkirja tarkastetaan 2.11.2015 klo 10.00 mennessä. Kaupunginvaltuusto: Valtuusto valitsi tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi Erkki Ahon ja Ve li Ainalin sekä päätti, että tämän kokouksen pöytäkirja tarkastetaan 2.11.2015 klo 10.00 mennessä.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 6 Kaupunginvaltuusto 85 26.10.2015 Työjärjestyksen hyväksyminen Kvalt 26.10.2015 85 Puheenjohtaja: Valtuusto hyväksyy tämän esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Kaupunginvaltuusto: Valtuusto hyväksyi tämän esityslistan kokouksen työjärjestykseksi.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 7 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 102 05.10.2012 Kaupunginhallitus 271 15.10.2012 Kaupunginhallitus 313 16.12.2013 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 75 13.08.2014 Kaupunginhallitus 198 18.08.2014 Kaupunginhallitus 24 02.02.2015 Kaupunginhallitus 146 01.06.2015 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 40 08.06.2015 Kaupunginhallitus 155 15.06.2015 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 67 06.10.2015 Kaupunginhallitus 233 12.10.2015 Kaupunginvaltuusto 86 26.10.2015 Juurakon tuulivoimapuiston osayleiskaava 213/10.00.00/2012 ElMaTmk 05.10.2012 102 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Kalajoen kaupungissa on käynnissä ja käynnistymisvaiheessa usei ta tuulipuistohankkeita. Jukka Juola, Matti Linna ja Erkki Nikula esittävät Kalajoen kaupungil le Juu rakon tuulipuistonhankkeen osayleiskaavan laadintaa tai suunnittelutarve ratkaisukäsittelyä. Juurakon tuulivoimapuisto sijoittuisi Vasankarin Vasan nevan alueelle, Vasannevantie pohjoispuolelle. Han kealue sijoittuu Keski- ja Pohjois-Pohjanmaan mannertuulivoimaselvityksen alueelle 84, jolle kaupunki periaatepäätöksen mukaisesti pyrkii keskittämään tuulivoimapuistoja. Lähin asu tus si joit tuu 150 met rin pää hän han ke alu eesta. Toh ko jan tuu li puisto si jait see 1,2 km ja Mä ki kan kaan tuuli puisto 1,8 km pääs sä han ke alueesta. Esityksen jättäjät ovat käyneet neuvotteluja alueen maanomistajien kanssa. Juurakon tuulipuistohanke käsittäisi noin 6-8 voi malaa (2-3 MW/voimala). Voimaloiden lukumäärästä johtuen hanke vaatii osayleiskaavan. Oheismateriaalina on karttaesitys kaikista Kalajoen hankkeista ja Juura kon tuulipuistohankkeen kaa van laadintaesitys karttoineen. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maan käyt tö toi mi kun ta esittää kaupunginhallitukselle, että kaavahanke saatetaan vireille. Juurakon osayleiskaava esitetään kaavoituskatsauksessa 2013. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, et tä kaavanlaatijaksi hyväksytään Pöyryn Liisa Märijärvi-Vanhanen. Kalajoen kaupunki perii kaavoituksesta kaupungille aiheutuvat kulut kaavoitussopimuksella toimijalta. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Khall 15.10.2012 271 Esityslistan oheismateriaalina on karttaesitys kaikista Kalajoen hankkeis ta ja Juurakon tuulipuistohankkeen kaavanlaadintaesitys karttoineen.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 8 Khall 16.12.2013 313 ElMaTmk 13.08.2014 75 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maankäyttötoi mikunnan esityksen. Kaupunginhallitus: (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Juurakon tuulivoimapuiston osayleiskaava on tullut vireille kaupunginvaltuuston pää töksellä 23.4.2013 57. Hankkeen osal ta on saa tu pää tös ympä ris tö vai ku tus ten ar vioin ti me net te lyn (YVA) so vel ta mi sesta Poh jois-pohjan maan elin kei no-, lii ken ne- ja ym pä ris tö keskuk selta 1.7.2013 (Dnro:PO- PE LY/18/07.04/2013). Rat kai sus sa on to dettu, et tä hankkeeseen ei sovelleta ympäristövaikutus ten ar vioin ti me nettelyä. Tuulivoimapuistohankkeen osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitel ma on val mis tunut. Juola Holding Oy suunnittelee 6-8 tuulivoimalan tuulivoimapuiston rakentamista Kalajoelle Vasankarin kylän itäpuolelle, Vasannevantien var teen noin 10 km Kalajoen keskustasta koilliseen. Hankealue on yksi tyisten maan omis tajien omistuksessa. Tuulivoimapuistoalue on noin 310 ha. Koko tuuli voi ma puisto käsit täi si tä män het kis ten suun ni tel mien mu kaan 6-8 yk sikkö te hol taan 3 MW tuuli voi malaa. Tuuli voi malat on suunni teltu liitet tä vän For tum Power and Heat Oy:n Ka lajoen Tohkojan, wpd Fin land Oy:n Joke lan ja TuuliWatti Oy:n Mustilan kankaan tuulipuistojen liityn täjohdolla Fing rid Oyj:n Jylkässä si jaitsevalle Kalajoen sähköasemalle. Tavoitteellisesti kaavaluonnos olisi nähtävillä keväällä 2014 ja kaavaehdotus loppuvuodesta 2014. Oheismateriaalina on osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää, että osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel ma ase tetaan näh tä ville. Ennen nähtäville asettamista teh dään kaavoi tus sopi mus. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo 18.21-18.23. Valmistelija: kaavasuunnittelija Juurakon tuulipuistohankkeen osayleiskaavan kaavoitussopimus on laadittu ja allekirjoitettu. Osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma on päi vi tet ty. Kaavaluonnos asetetaan tavoitteellisesti nähtäville loppuvuonna 2014 ja kaa vaehdotus touko- kesäkuussa 2015. Oheismateriaalina päivitet ty osal lis tumis- ja arviointisuunnitelma. Kaavasuunnittelija: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallituk selle, että Juu ra kon tuu li puis ton päi vi tetty osal listumis- ja arviointisuunnitel ma asete-
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 9 taan nähtäville. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. Khall 18.08.2014 198 Khall 02.02.2015 24 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää, että Juurakon tuuli puis ton päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo 18.10-18.12. (Valmistelija: kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa) Juurakon tuulivoimapuiston osayleiskaavan osallistumis- ja ar vioin ti suun nitel ma on ollut nähtävillä 28.8.-26.9.2014. Osayleiskaavan ensimmäinen viran omais neu vot te lu on pidetty 4.11.2014. Viranomaisneuvottelussa tuotiin esiin kaavaselostukseen ja kaavakartan korjaus- ja täydennystarpeita muun muassa happamoituvien sulfaattimaiden tutkimisen, kult tuu ri ym päris tö jen, linnustovaikutusten ja läheisten tuulivoimapuistohankkeiden (Tohko ja ja Mäkikangas) huomioimisen osalta. Osayleiskaavan kaavaluonnosaineisto on valmistunut. Tuulivoimapuisto koos tuu enintään kahdeksasta ko ko nais kor keu del taan enintään 205 metriä korkeasta tuulivoimalasta, maa kaa pe leis ta sekä tieyhteyksistä. Tuu livoi ma puis ton liittymistä Fingrid Oy:n kan ta verk koon selvitetään vielä. En sisi jai ses ti liitytään 33 kv maakaapelilla seit se män kilometrin päässä han kealu ees ta sijaitsevalle Jylkän säh kö ase mal le Jokelan, Mäkikankaan, Toh kojan ja Mustilankankaan tuulivoimapuistojen yhteisen ilmajohdon joh to käytä vän viertä. Toissijaisesti maakaapeli viedään Jylkän sähköasemalle lyhem pää reittiä ja kolmantena vaihtoehtona 110kV:n liityntäjohdolla yh dessä muiden toimijoiden kans sa kantaverkkoon. Osayleiskaavassa on osoitettu maa- ja metsätalousvaltainen alue (M-2), jol le saa sijoittaa tuulivoimaloita niille erikseen osoitetuille alueille (tv-3 -alu eet). Huoltoteiden ja maakaapeleiden ohjeelliset paikat on osoitettu kaa vas sa. Kaavassa on annettu voimaloiden korkeuteen ja ra ken ta mis tapaan liittyviä määräyksiä. Kaavassa on osoitettu luonnon mo ni muo toi suuden kannalta erityisen tärkeitä alueita (luo-5) ja muinaismuistokohde ter vahau ta (sm-1). Esityslistan oheismateriaalina on luonnosvaiheen osayleiskaavakartta
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 10 mer kin töi neen sekä kaavaselostus ja kaavaselostuksen liitteet. Kaavasuunnittelija: Esitän kaupunginhallitukselle, että osa yleis kaa va luon nos asetetaan näh tävil le maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaisesti ja siitä pyydetään mie lipi teet ja lausunnot MRA:n 30 :n mu kai ses ti. Kaavaluonnosaineistoon voidaan tarvittaessa tehdä vähäisiä muutoksia ennen näh tä vil le asettamista. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy kaavasuunnittelijan esi tyk sen. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. Merkittään, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian kä sit te lyyn klo 18.35-19.00. Merkitään, että asiaa esitteli kokouksessa Liisa Märijärvi-Vanhanen Ramboll Finland Oystä 18.35-18.58. Khall 01.06.2015 146 (Valmistelija: kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa) Juurakon tuulivoimapuiston osayleiskaavan luonnos on ollut nähtävillä 5.2-6.3.2015. Kaavaluonnoksesta on järjestetty yleisötilaisuus 9.2.2015. Nähtä vil lä olon aikana kaavaluonnoksesta saatiin 12 lausuntoa ja yksi mie li pide. Saatu palaute koski melu- ja välkemallinnuksia, voimaloiden mah dol lisia vaikutuksia tv-signaaleihin, sisämelutasoja, lentoestekorkeuksien merkit se mis tä kaavakartalle, liikenteen turvallisuutta, teiden käyttöä ra ken nusai ka na, läheisten asuinkiinteistöjen arvoa, muinaisjäännösten kir jaa mis ta selostukseen, näkemäaluetarkastelua,sähkönsiirtoreitistön sel vi tys ten ja vaikutusten arviointien keskeneräisyyttä, happamia sulfaattimaita, mai semal li sia vaikutuksia rakennettuun kulttuuriympäristöön, Puo lus tus voi mien hyväksyntään liittyvää kaavamääräystä, sekä eri tuulivoimapuistojen yhteis vai ku tuk sia Vasannevantien asutukselle.oheismateriaalina on re fe roi tu palaute ja kaavanlaatijan vastineet sekä nähtävillä ollut kaa va luon nos kartta merkintöineen. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee saadun palautteen tiedoksi ja hyväksyy vas tineet. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että asiaa esitteli kokouksessa Anne Koskela Ramboll Finland Oy:stä klo 18.12 19.03. ElMaTmk 08.06.2015 40
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 11 (Valmistelija: kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa) Juurakon tuulivoimapuiston osayleiskaavan ehdotusvaiheen aineisto on val mis tu nut. ELY-keskus ei katsonut tarpeelliseksi järjestää kaa va hankkees ta toista viranomaisneuvottelua. Kaavaehdotuksesta pyydetään vi ranomai sil ta lausunnot. Kaavaratkaisussa on esitetty 8 tuulivoimalaa, joiden kokonaiskorkeus on nous sut luonnoksen 205 metristä 210 metriin hanketoimijan pohtimien voima la tyyp pi vaih to eh to jen vuoksi. Tuulivoimalat on suunniteltu liitettävän 33 kv:n ilmajohdon johtokäytävää pitkin Fingrid Oyj:n Jylkän uuden muun toase man itäpuolelle Juurakon sähköasemalle. Vaihtoehdot poikkeavat toisis taan pieniltä osin. Sähkönsiirtoreitin vaihtoehtojen alueelta on laadittu sel vi tyk set. Kaavaselostukseen on täydennetty muun muassa säh kön siirto rei tin vaikutustenarviointia, näkymäalueanalyysi sekä varjostusmallinnus, jo ka vastaa uutta voimaloiden kokonaiskorkeutta. Kaavaa esittelee kokouksessa Ramboll Oy:n Anne Koskela. Oheis ma te riaa li na on kaavaehdotuskartta merkintöineen, kaavaselostus ja kaavaselostuksen liitteet. Kaavasuunnittelija: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että Juu ra kon tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotusaineisto asetetaan nähtä vil le MRL:n 65 :n ja MRA 19 :n mukaisesti ja siitä pyydetään lausunnot MRA:n 20 :n mukaisesti. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Pöytäkirjaan merkittiin, että Juha Rahkola saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana klo 9:58. Khall 15.06.2015 155 ElMaTmk 06.10.2015 67 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on kaavaehdotuskartta merkintöineen, kaava se los tus ja kaavaselostuksen liitteet. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maan käyt tö toi mi kun nan esi tyksen. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että asiaa esitteli kokouksessa Liisa Märijärvi-Vanhanen Ram boll Finland Oy:stä klo 18.08 18.24. Valmistelija: kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 12 Khall 12.10.2015 233 Juurakon tuulivoimapuiston osayleiskaavan ehdotus on ollut nähtävillä 25.6.-14.8.2015. Ehdotukseen saatiin seitsemän lausuntoa ja kaksi muistu tus ta. Lausunnoissa annettu palaute koski pääasiassa hankkeen melu-, väl ke-, ja maisemavaikutuksia, mahdollisia tv- ja radioverkon häiriöitä, tuuli voi ma loi den käytöstä poistumisen jälkeisten toimenpiteiden lisäämistä kaa va se los tuk seen, seurantaohjelmaa erityisesti linnusto- ja me lu vai ku tusten selvittämiseksi sekä selvitystä tuulivoimaloiden vaikutuksista il man valvon ta tut kiin. Muistutuksissa annettu palaute koski maakaapelilinjauksia, läheis ten tuulivoimahankkeiden yhteisvaikutuksia Vasannevantien asuk kaille, infraääniä, liikennevaikutuksia, heijastusvälkettä sekä radio- ja te le vi siosig naa lien heikkenemistä. Palautteeseen on laadittu vastineet ja niiden edellyttämät muutokset on teh ty kaavamerkintöihin sekä kaavaselostukseen. Kaavakarttaan ei tullut pa laut teen johdosta muutoksia. Kaavamerkintöihin on tehty pieni muutos. Kaa va se los tus ta on täydennetty. Oheismateriaalina on kaavakartta, kaava se los tus, palaute ja vastineet sekä melu- ja välkemallinnokset. Kaavasuunnittelija: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta merkitsee Juurakon tuulivoimapuiston osa yleis kaa van ehdotukseen saadun palautteen tiedoksi ja esittää kaupun gin hal li tuk sel le vastineiden hyväksymistä. Elinkeino- ja maan käyt tö toimi kun ta esittää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy ja esittää edelleen val tuus ton hyväksyttäväksi Juurakon tuulivoimapuiston osayleiskaavan maan käyt tö- ja rakennuslain 77a :n mukaisena oikeusvaikutteisena osayleis kaa va na. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Juha Rahkola poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. Alpo Puusaari valittiin pöytäkirjantarkastajaksi tämän asian osalta. Pekka Märsylä saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana klo 8:50. (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina ovat kaavakartta, kaavaselostus, palaute ja vas ti neet sekä melu- ja välkemallinnokset. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee Juurakon tuu li voi ma puiston osayleiskaavan ehdotukseen saadun palautteen tiedoksi. Kau pun ginhal li tus hyväksyy vastineet. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että valtuusto hyväksyy Juurakon tuulivoimapuiston osayleiskaavan maan käyt tö- ja rakennuslain 77a :n mukaisena oikeusvaikutteisena osa yleis kaa va na. Kaupunginhallitus: Merkitään, että asiaa esitteli kokouksessa Liisa Märijärvi-Vanhanen Ram boll Finland Oy:stä klo 17.05 17.28.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 13 Merkittiin, että valtuuston I varapuheenjohtaja Miika Heikkilä saapui ko kouk seen tämän asian käsittelyn aikana klo 17.07. Kvalt 26.10.2015 86 Pöytäkirjan liitteenä on kaavaselostus litteineen. Kaupunginvaltuusto: Merkittiin, että valtuutettu Juha Rahkola ilmoitti olevansa esteellinen ja pois tui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Merkittiin, että asiaa esitteli kokouksessa Liisa Märijärvi-Vanhanen Ramboll Finland Oy:stä klo 17.06 17.26. Merkittiin, että kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa osallistui tämän asian kä sit te lyyn asiantuntijana klo 17.06 17.26. Merkittiin, että valtuuston I varapuheenjohtaja Miika Heikkilä saapui kokouk seen tämän asian käsittelyn aikana klo 17.08. Merkittiin, että valtuutettu Juha Nivala saapui kokoukseen tämän asian käsit te lyn aikana klo 17.21. Merkittiin, että valtuutettu Sami Hänninen saapui kokoukseen tämän asian kä sit te lyn aikana klo 17.24. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti Kaavaselostuksen ja -kartan arkistokohta on II 2 Hn.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 14 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 72 06.10.2015 Kaupunginhallitus 235 12.10.2015 Kaupunginvaltuusto 87 26.10.2015 Hiekkasärkkien asemakaavan muutos ja laajennus Matkailutien eteläinen liittymä 244/10.02.03/2015 ElMaTmk 06.10.2015 72 (Valmistelija: kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa) Hiekkasärkkien matkailukeskuksen laajeneminen valtatien 8 maanpuolelle ja siihen liittyvien liikennejärjestelyjen kaavoittaminen on ovat tulleet ajankoh tai sik si muun muassa lentokentän alueelle kehittyvien toimintojen myötä. Matkailun kasvuohjelmassa 2015 aluetta on esitetty kehitettävän mo nipuo li se na tapahtuma-alueena (ns. Event Park). Alueella järjestettävät mas sa ta pah tu mat vaativat uusia liikennejärjestelyjä ja kevyenliikenteen tila va rauk sia. Kaavoitusohjelmassa 2015-2019 on esitetty Hiekkasärkkien ran ta har ju alueen osayleiskaavan laajennus käynnistyväksi vuonna 2016. Ko ko nai suu tena alueen asemakaavoitus on syytä tehdä osayleiskaavoituksen pe rus teella, mutta turvallisten liikennejärjestelyjen muodostaminen ja tutkiminen ase ma kaa val li ses ti on mahdollistettava jo nykyiset, alati kasvavat toi minnat huomioon ottaen. Tiesuunnitelmien laatiminen on käynnistetty Pohjois-Poh jan maan ELY-keskuksen sekä Kalajoen kaupungin yh teis hankkee na. Alueelle on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Asemakaavan muu tok sel la tarkastellaan liikennejärjestelyjen lisäksi Merisärkäntien, Matkai lu tien ja valtatien 8 välisen alueen maankäyttöä. Kaavan laajennus sijoit tuu valtatien 8 ja lentokentän väliselle alueelle. Alustava kaavanrajaus on esitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelman kansilehdellä. Kaa voi tet tava alue tarkentuu tiesuunnitelmien valmistuttua. Oheismateriaalina on osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelma. Kaavasuunnittelija: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta päättää esittää kaupunginhallitukselle Hiek ka särk kien asemakaavan muutoksen ja laajennuksen käynnistämistä Mat kai lu tien eteläisen liittymän alueelle. Asemakaavoitusta alueelle ei ole esi tet ty kaavoitusohjelmassa 2015-2019. Elinkeino- ja maan käyt tö toi mikun ta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että 1. Hiekkasärkkien asemakaavan muutos ja laajennus Matkailutien ete läi nen liittymä kaavahankeen osalta tehdään kaavan laa ti mis päätös 2. ja päättää asemakaavamuutoksen saattamista vireille asettamalla osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelma nähtäville. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 15 Khall 12.10.2015 235 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on Hiekkasärkkien asemakaavan muutos ja laa jen nus - Matkailutien eteläinen liittymä osallistumis- ja ar vioin ti suun ni telma. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Hiekkasärkkien asemakaavan muutos ja laajennus Mat kai lutien eteläinen liittymä kaavahankeen osalta tehdään kaavan laa ti mispää tös, koska asemakaavoitusta alueelle ei ole esitetty kaa voi tus ohjel mas sa 2015-2019. 2) että Hiekkasärkkien asemakaavan muutos ja laa jen nus Mat kai lutien eteläinen liittymä saatetaan vireille aset ta mal la osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel ma nähtäville. Kaupunginhallitus: Kvalt 26.10.2015 87 Pöytäkirjan liitteenä on Hiekkasärkkien asemakaavan muutos ja laa jennus - Matkailutien eteläinen liittymä osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Kaupunginvaltuusto: Merkittiin, että kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa osallistui tämän asian käsittelyyn asiantuntijana klo 17.27 17.40. Liitteet 2 Hiekkasärkkien asemakaavan muutos ja laajennus Matkailutien eteläinen liittymä / OAS / Elma 6.10.2015
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 16 Kaupunginhallitus 236 12.10.2015 Kaupunginvaltuusto 88 26.10.2015 Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2016 222/02.03.02/2013 Khall 12.10.2015 236 (Valmistelu: talousjohtaja Juhani Yliparkas) Uuden kuntalain (410/2015) 111 :n mukaan viimeistään talousarvion hyväk sy mi sen yhteydessä valtuuston on päätettävä kunnan tu lo ve ro pro sentis ta, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Vuoden 2016 tuloveroprosentti ja kiinteistöveroprosentit on ilmoitettava toden nä köi ses ti verohallitukselle viimeistään marraskuun 17 päivänä 2015. Tuloveroprosentti on ilmoitettava neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Verotulojen arvioinnissa pohjana on käytetty Suomen Kuntaliiton ve ro tu lojen ennustekehikkoa ja siihen on tehty muutoksia ottamalla huomioon ennak ko tie dot verovuoden 2014 maksuunpanotilityksestä marraskuussa 2015 sekä kuluvan vuoden verotulojen kertymät. Myös ansiotuloja on arvioi tu uudelleen erityisesti elinkeinotulojen osalta. Vuonna 2014 Kalajoen kaupungin verotulot kasvoivat 3,4 %. Tu lo ve ro prosent ti oli viime vuonna sama kuin v. 2013 eli 19,50 %. Koko maassa v. 2014 verotulot kasvoivat 2,6 %. Koko maan keskimääräinen tu lo ve ro prosent ti nousi v:n 2013 19,38 %:sta vuonna 2014 19,74 %:iin. Verotettavan tulon arvioidaan Kalajoella kasvavan v. 2015 + 0,4 % ja v. 2016 vähenevän -1,0 %. Vuoden 2016 vähenemiseen vaikuttavat eri tyises ti henkilöverotuksessa työtulovähennyksen kasvu (vaikutus n. 553.000 ). Koko maassa vastaavat luvut ovat +1,2 % ja + 0,9 %. Erot johtuvat mm. siitä, että työtulovähennyksen vaikutus on suurempi Kalajoella kuin maas sa keskimäärin ja että työikäinen väestö vähenee enemmän Ka la joella kuin maassa keskimäärin. V. 2015 Kalajoen kaupungin tuloveroprosentti 20,00 % on suurempi kuin ko ko maan painotettu keskiarvo 19,84 %. Koko maan aritmeettinen kes kiar vo on 20,53 %. Esityslistan oheismateriaalina ovat yksityiskohtaisemmat perusteet ve ro tulo jen arvioinnista. Talousjohtaja: Esitän vuodelle 2016 tuloveroprosentiksi 20,00. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että valtuusto vahvistaa vuodelle 2016 tuloveroprosentiksi 20,00. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että talousjohtaja Juhani Yliparkas osallistui asian käsittelyyn
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 17 asiantuntijana klo 17.52 18.11. Kvalt 26.10.2015 88 Pöytäkirjan liitteenä ovat yksityiskohtaisemmat perusteet verotulojen arvioinnista. Kaupunginvaltuusto: Merkittiin, että talousjohtaja Juhani Yliparkas osallistui asian käsittelyyn asiantuntijana klo 17.41 17.53. Liitteet 3 Verotuloarvio 2016-2018, Kvalt 26.10.2015
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 18 Kaupunginhallitus 237 12.10.2015 Kaupunginvaltuusto 89 26.10.2015 Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2016 150/02.03.01/2013 Khall 12.10.2015 237 (Valmistelija: talousjohtaja Juhani Yliparkas) Kiinteistöverolaissa (20.7.1992/654) säädetään kiinteistön sijaintikunnalle me ne väs tä kiinteistöverosta. Kiinteistövero on kiinteistöveroprosentin mukai nen osuus kiinteistön arvosta. Verovelvollinen on se, joka omistaa kiinteis tön kalenterivuoden alussa. Kiinteistöverolain 11 :n mukaan valtuusto päättää kunnassa sovellettavat kiin teis tö ve ro pro sen tit laissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa vuosittain etu kä teen samalla, kun se vahvistaa kunnan varainhoitovuoden tu lo ve ropro sen tin. Yleisen kiinteistöveron veroprosenttien vaihteluväli v. 2015 on 0,80-1,55 % ja vakituisen asuinrakennuksen 0,37-0,80 %. Muiden asuinrakennusten (lo ma-asun to jen) osalta veroprosentin enimmäismäärä voi olla 1,00 % -yksik köä suurempi kuin vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentti ny kyi sen 0,6 % yksikön sijasta. Jos kuitenkin näin laskettu veroprosentti on valtuuston määräämää yleistä kiinteistöveroprosenttia alempi, niin ve ropro sent ti voidaan määrätä enintään valtuuston määräämän yleisen kiinteis tö ve ro pro sen tin suuruiseksi. Em. 1,00 %-yksikön rajaa koskeva säännös on valmisteilla ja sen on tarkoitus olla voimassa 2016. Nykyinen raja on 0,60 %-yksikköä. Säännös tarkoittaa, että muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti voi korkeampi kuin vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti lisät ty nä 1,00 %-yksiköllä, jos yleinen kiinteistöveroprosentti on tätä korkeam pi, kuitenkin korkeintaan yleisen kiinteistöveroprosentin suuruinen. Voimalaitokseen sekä ydinpolttoaineen loppusijoituslaitokseen kuuluviin ra ken nuk siin ja rakennelmiin sovellettavan kiinteistöveroprosentin yläraja on edelleen 2,85 %. Kunnan on vahvistettava aina yleinen veroprosentti ja vakituisen asuin raken nuk sen veroprosentti. Kiinteistöveroprosentit vahvistetaan prosentin sa das osan tarkkuudella. Yleistä veroprosenttia sovelletaan kaikkeen maapoh jaan ja niihin rakennuksiin, joiden osalta muuta ei ole määrätty. Kunta voi halutessaan vahvistaa erikseen veroprosentin myös muille asuin ra kennuk sil le kuin vakituisille asunnoille. Kunta voi määrätä erikseen veroprosentin, jota sovelletaan voi ma lai tokseen sekä ydinpolttoaineen loppusijoituslaitokseen kuuluviin rakennuksiin ja rakennelmiin. Kiinteistöverolain 14 :n 2 momentin mukaan vesi- ja tuulivoimalaitokseen, jon ka nimellisteho on enintään 10 megavolttiampeeria, sovelletaan kui ten-
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 19 kin yleistä kiinteistöveroprosenttia. Kiinteistöverolain 13a :n mukaan "poiketen siitä, mitä 11 :ssä kiin teis töve ro pro sen tin alarajasta säädetään, valtuusto voi määrätä tuloverolain 22 :ssä tarkoitetun yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maa poh jan kiinteistöveroprosentin edellä säädettyä alhaisemmaksi, jos kiin teis töl lä sijaitseva rakennus on pääasiallisesti yleisessä tai yleis hyö dyl lises sä käytössä. Tässä pykälässä tarkoitetun kiinteistön kiin teis tö ve ro prosent ti voidaan määrätä myös 0,00." Vuonna 2015 yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistöjen verotuotto on n. 21.000. Tuloverolain 22 :n 2 mom:n mukaan "Yhteisö on yleishyödyllinen, jos 1) se toimii yksinomaan ja välittömästi yleiseksi hyväksi aineellisessa, hen ki ses sä, siveellisessä tai yhteiskunnallisessa mielessä; 2) sen toiminta ei kohdistu vain rajoitettuihin henkilöpiireihin; 3) se ei tuota toiminnallaan siihen osalliselle taloudellista etua osin kona, voitto-osuutena taikka kohtuullista suurempana palkkana tai muu na hyvityksenä. Yleishyödyllisenä yhteisönä voidaan pitää muun muassa maa ta lous keskus ta, maatalous- ja maamiesseuraa, työväenyhdistystä, työ mark ki na järjes töä, nuoriso- tai urheiluseuraa, näihin rinnastettavaa vapaaehtoiseen kan sa lais työ hön perustuvaa harrastus- ja vapaa-ajantoimintaa edistävää yh dis tys tä, puoluerekisteriin merkittyä puoluetta sekä sen -, paikallis-, rin nak kais- tai apuyhdistystä, niin myös muuta yhteisöä, jonka var si nai sena tarkoituksena on valtiollisiin asioihin vaikuttaminen tai sosiaalisen toimin nan harjoittaminen taikka tieteen tai taiteen tukeminen. Yleis hyö dyl li senä yhteisönä voidaan pitää myös yleisissä vaaleissa ehdokkaan tu ke misek si varattua varallisuuskokonaisuutta." (24.4.2009/275) Valtuusto voi määrätä kiinteistöverolain 12 a :n mukaan erikseen mai nitun pykälän 2 momentissa tarkoitetun rakentamattoman rakennuspaikan ve ro pro sen tin, joka on vähintään 1,00 ja enintään 3,00. Esityslistan oheismateriaalina on verotulojen arviointi vuosille 2015-2018. Vuonna 2015 kiinteistöveroprosentit ovat seuraavat: - vakituiset asuinrakennukset 0,40 - muut asuinrakennukset 1,00 - yleinen 0,90 Talousjohtaja: Esitän, että kiinteistöveroprosentit vahvistetaan vuodelle 2016 seuraavasti: - vakituiset asuinrakennukset 0,40 - muut asuinrakennukset 1,00 - yleinen 0,90
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 20 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että valtuusto vahvistaa kiinteistöveroprosentit vuodelle 2016 seuraa vas ti: - vakituiset asuinrakennukset 0,40 - muut asuinrakennukset 1,00 - yleinen 0,90. - voimalaitokset 1,40 Kaupunginhallitus: Merkittiin, että talousjohtaja Juhani Yliparkas osallistui asian käsittelyyn asian tun ti ja na klo 18.12 18.22. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisest. Kvalt 26.10.2015 89 Pöytäkirjan liitteenä on verotulojen arviointi vuosille 2015-2018. Kaupunginvaltuusto: Merkittiin, että talousjohtaja Juhani Yliparkas osallistui asian käsittelyyn asian tun ti ja na klo 17.54 17.57. Liitteet 4 Verotuloarvio 2016-2018, Kvalt 26.10.2015
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 21 Kaupunginhallitus 238 12.10.2015 Kaupunginvaltuusto 90 26.10.2015 Osavuosikatsaus 31.8.2015 129/02.02.02/2015 Khall 12.10.2015 238 (Valmistelija: talousjohtaja Juhani Yliparkas) Osavuosiraporteissa tarkastellaan talouden ja toiminnan kehitystä sekä mi ten talousarviota on noudatettu. Osavuosiraportit ovat osa toiminnan ja ta lou den ohjausjärjestelmää, jolla vaikutetaan kulumassa olevan ti livuoden toi min taan esim. talousarviomuutoksilla, jos siihen on tarvetta. Li säk si se an taa pohjaa seuraavan talousarvion raamitukseen ja ta sa pai no tukseen. Osa vuo si kat saus ei ole talousarvion muutosasiakirja. Osavuosiraporteissa tarkastellaan ensiksi kaupungin kokonaiskehitystä ja sen jälkeen on palvelukohtainen esittely. Talousjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee osavuosikatsauksen 31.8.2015 tie toon saatetuksi ja lähettää sen edelleen valtuustolle tie dok si. Esityslistan oheismateriaalina on osavuosikatsaus 31.8.2015. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että merkitään oheismateriaalina oleva osavuosikatsaus 31.8.2015 tie dok si. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että talousjohtaja Juhani Yliparkas osallistui asian käsittelyyn asian tun ti ja na klo 18.23 19.10. Kvalt 26.10.2015 90 Esityslistan oheismateriaalina on osavuosikatsaus 31.8.2015. Kaupunginvaltuusto: Merkittiin, että talousjohtaja Juhani Yliparkas osallistui asian käsittelyyn asian tun ti ja na klo 17.58 18.27.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 22 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 70 06.10.2015 Kaupunginhallitus 239 12.10.2015 Kaupunginvaltuusto 91 26.10.2015 Kiinteistön kauppa Vilja RN:o 65:5 253/10.00.01/2015 ElMaTmk 06.10.2015 70 Khall 12.10.2015 239 (Valmistelija: Maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Aarno Viljamaan kuolinpesän osakkaat ovat tarjonneet Kalajoen kau pungil le ostettavaksi Vilja RN:o 65:5 nimistä tilaa. Tilan Vilja RN:o 65:5 kiinteis tö re kis te riin merkitty pinta-ala on 8,393 ha. Tila muodostuu kahdesta pals tas ta, joista toinen noin 2,6 ha suuruinen palsta sijaitsee kirkonseudun ase maa kaa van mukaisella Kotipuisto -nimisellä lähivirkistysalueella (VL) ja toi nen noin 5,5 ha suuruinen palsta sijaitsee noin 9 km Kalajoen kes kustas ta luoteeseen Vasannevan alueella. Molemmista palstoista on Ka la jo kilaak son metsänhoitoyhdistys tehnyt metsäarviot. Metsäarvion mukaan pals toil la on puuta yhteensä noin 950 m3. Kotipuiston kaava-alueella sijaitseva palsta on keskeisellä paikalla ase makaa vaan merkittyä lähivirkistysaluetta. Kaupunki omistaa kaava-alueella pals tan ympärillä olevat maa-alueet. Maa-alueen siirtyminen kaupungin omis tuk seen parantaa edellytyksiä mm. lähivirkistysalueen metsänhoito- ja kun nos sa pi toon liittyvissä tehtävissä. Vasannevan palsta on mahdollista va ra ta vaihtomaaksi. Neuvotteluissa Matkaselkä / Anja Viljamaa, Aarno Viljamaan kuolinpesän puo les ta kauppahinnaksi on sovittu 38 500,00 euroa. Esityksen oheismateriaalina on kartta 1 (Kotipuiston palsta) sekä kart ta 2 (Vasannevan palsta) Maanmittausteknikko: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että 1. Kalajoen kaupunki ostaa Aarno Matias Alvari Viljamaan kuolinpesältä Ka la joen kaupungissa sijaitsevan kiinteistön Vilja RN:o 65:5. kiin teistö tun nus 208-406-65-5. 2. Kauppahinta on kolmekymmentäkahdeksantuhattaviisisataa 38 500,00 euroa. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on kartta 1 (Kotipuiston palsta) sekä kartta 2 (Vasannevan palsta).
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 23 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Kalajoen kaupunki ostaa Aarno Matias Alvari Viljamaan kuo lin pesäl tä Kalajoen kaupungissa sijaitsevan kiinteistön Vilja RN:o 65:5. kiin teis tö tun nus 208-406-65-5. 2) että kauppahinta on kolmekymmentäkahdeksantuhattaviisisataa 38.500,00 euroa. Kaupunginhallitus: Kvalt 26.10.2015 91 Pöytäkirjan liitteenä on kartta 1 (Kotipuiston palsta) sekä kartta 2 (Vasannevan palsta). Kaupunginvaltuusto: Liitteet 5 Karttaliite 1 Vilja RN:o 65:5 6 Karttaliite 2 Vilja RN:o 65:5
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 24 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 71 06.10.2015 Kaupunginhallitus 240 12.10.2015 Kaupunginvaltuusto 92 26.10.2015 Kiinteistön kauppa Airo RN:o 17:215 Raudasoja Karri ja Riikka 251/10.00.01/2015 ElMaTmk 06.10.2015 71 Khall 12.10.2015 240 (Valmistelija: maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Karri Raudasoja ja Riikka Raudasoja (ent. Pudas) ovat ostaneet Kalajoen kau pun gil ta 6.7.2006 allekirjoitetulla kauppakirjalla Kalajoen kaupungissa si jait se van kiinteistön Airo RN:o 17:215, kiinteistötunnus 208-406-17-215. Kiin teis tö Airo RN:o 17:215 muodostaa Kirkonseudun asemakaavan (Ämmän alue) mukaisen asuintontin (AO I) nro 1 korttelissa 3105. Tontti si jaitsee osoitteessa Rantalantie 3. Maankäyttöpalveluissa on tehty keväällä 2015 rakentamattomien tonttien in ven toin tia, jonka yhteydessä on todettu, että kyseinen tontti on jäänyt raken tu mat ta kauppakirjan ehdoissa mainitun rakentamisvelvoitteen mu kaises ti. Raudasojat ovat neuvotteluissa todenneet, että rakentaminen tontille ase ma kaa van ja kauppakirjan ehtojen mukaisesti ei ole enää ajan koh taista. Raudasojat ovat pyytäneet, että Kalajoen kaupunki ostaisi tontin ta kaisin samalla kauppahinnalla, jolla he ovat tontin ostaneet kaupungilta 6.7.2006. Tontin kauppahinta on ollut tuolloin 3 901,00 euroa. Esityksen oheismateriaalina on tontin sijaintikartta. Maanmittausteknikko: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle- ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että 1. Kalajoen kaupunki ostaa Karri Petteri Raudasojalta ja Riikka Johanna Rau dasojal ta Kalajoen kaupungissa sijaitsevan kiinteistön Airo RN:o 17:215. Kiinteistötunnus 208-406-17-215. 2. Kauppahinta on kolmetuhattayhdeksänsataayksi (3 901,00) euroa. 3. Maanmittausteknikko valtuutetaan allekirjoittamaan kaupungin puo lesta tonttia koskeva kauppakirja. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on tontin sijaintikartta. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Kalajoen kaupunki ostaa Karri Petteri Raudasojalta ja Riikka Johan na Raudasojalta Kalajoen kaupungissa sijaitsevan kiinteistön Airo RN:o 17:215. Kiinteistötunnus 208-406-17-215.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 25 2) että kauppahinta on kolmetuhattayhdeksänsataayksi (3 901,00) euroa. 3) että maanmittausteknikko valtuutetaan allekirjoittamaan kaupungin puo les ta tonttia koskeva kauppakirja. Kaupunginhallitus: Kvalt 26.10.2015 92 Pöytäkirjan liitteenä on tontin sijaintikartta. Kaupunginvaltuusto: Liitteet 7 Karttaliite kiinteistökauppaan Airo RN:o 17:215 Raudasoja Karri ja Riikka
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 26 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 74 06.10.2015 Kaupunginhallitus 241 12.10.2015 Kaupunginvaltuusto 93 26.10.2015 Määräalan kauppa tilasta Hekkala RN:o 9:7 249/10.00.01/2015 ElMaTmk 06.10.2015 74 (Valmistelija: Maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Anto Korven ja Niilo Korven kuolinpesät ovat tarjonneet Kalajoen kau pungil le ostettavaksi maa-aluetta Kalajoen kaupungissa sijaitsevasta tilasta Hek ka la RN:o 9:7. Neuvottelujen kohteena oleva alue sijaitsee Rah jan kyläl lä Maitomäen alueella. Alueen pinta-alaksi on neuvottelujen yhteydessä mää ri tet ty noin 4,277 ha suuruinen alue, josta Kalajokilaakson met sän hoito yh dis tys on tehnyt puustoarvion. Alue on hiekkapohjaista män ty kan gasta, jolla on erittäin hyvä puusto. Alueen lähellä sijaitsevan Maitomäen alueen tontit ovat olleet kysyttyjä ja kau pun gin laatiman palstoitus/käyttösuunnitelman mukaiset tontit ovat loppu neet. Maitomäen alueelle on takavuosina toteutunut harrastustoimintaan tai elinkeinon harjoittamiseen liittyvää isompaa tonttikokoa vaa ti vaa ra kenta mis ta. Esityksen kohteena oleva määräala on mahdollista osoittaa esimer kik si jonkin normaalia isomman tonttikoon rakennusmaaksi tai vaih tomaak si alueen hyvän puuston ja sijainnin perusteella. Neuvotteluissa Matkaselkä / Anto Korven ja Niilo Korven kuolinpesien edus ta jien kanssa kauppahinnaksi on sovittu 35 000,00 euroa. Esityksen oheismateriaalina on karttaliite 1:7 500. Maanmittausteknikko: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että 1. Kalajoen kaupunki ostaa Anto Korven ja Niilo Korven kuolinpesiltä noin 4,277 ha suuruisen määräalan Kalajoen kaupungissa sijaitsevasta kiinteis tös tä Hekkala RN:o 9.7. Kiinteistötunnus 208-407-9-7. 2. Kauppahinta on kolmekymmentäviisituhatta (35 000,00) euroa. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 27 Khall 12.10.2015 241 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on karttaliite 1:7 500. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Kalajoen kaupunki ostaa Anto Korven ja Niilo Korven kuolinpesiltä noin 4,277 ha suuruisen määräalan Kalajoen kaupungissa sijaitsevasta kiin teis tös tä Hekkala RN:o 9.7. Kiinteistötunnus 208-407-9-7. 2) että kauppahinta on kolmekymmentäviisituhatta (35 000,00) euroa. Kaupunginhallitus: Kvalt 26.10.2015 93 Pöytäkirjan liitteenä on karttaliite 1:7 500. Kaupunginvaltuusto: Liitteet 8 Karttaliite maanostotarjoukseen Hekkala RN:o 9:7
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 28 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 75 06.10.2015 Kaupunginhallitus 242 12.10.2015 Kaupunginvaltuusto 94 26.10.2015 Määräalan kauppa kiinteistöstä Kuusela RN:o 4:299 250/10.00.01/2015 ElMaTmk 06.10.2015 75 (Valmistelija: maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Kalajoen keskustassa sijaitseva Kuusela RN:o 4:299 niminen kiinteistö on ollut kiinteistövälityksen kautta myynnissä. Myytävänä on ollut koko kiinteistö rakennuksineen. Kiinteistöllä sijaitsee asuinrakennus sekä hevostallirakennus. Myytävä kiinteistö sijaitsee Kokkolantien ja Ylivieskantien risteyksen pohjoispuolella. Maankäyttöpalvelut on jättänyt kaupungin puolesta tarjouksen noin 6 786 m2 suuruisesta määräalasta. Tarjouksen ulkopuolelle on jätetty tilaan Kuusela RN:o 4:299 kuuluva kirkonseudun asemakaavan mukainen asuintontti (AO-4) nro 1 korttelissa 4036, jolla sijaitsevat myyjän omistamat asuin- ja tallirakennukset. Kaupungin jättämä tarjous sisältää kirkonseudun asemakaavan mukaista teollisuustonttien (TY) aluetta noin 2 085 m2, Rillenpuiston ja Ollinpuiston puistoalueita noin 2 359 m2 sekä katu- ja liikennealuetta yhteensä noin 2 342 m2. Kaupunki omistaa alueella sijaitsevan viereisen teollisuustontin nro 2 korttelissa 4035. Neuvotteluissa Matkaselkä / Helena Nikkarikoski kauppahinnaksi on sovittu 28 000,00 euroa. Esityksen oheismateriaalina on karttaliite 1:2000. Maanmittausteknikko: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että 1. Kalajoen kaupunki ostaa Helena Inkeri Nikkarikoskelta noin 6 786 m2 suuruisen määräalan Kalajoen kaupungissa sijaitsevasta Kuusela RN:o 4:299 nimisestä kiinteistöstä. Kiinteistötunnus on 208-402-4-299. 2. Kauppahinta on kaksikymmentäkahdeksantuhatta (28 000,00) euroa. 3. Kauppaan ei sisälly osuuksia yhteisiin alueisiin tai etuuksiin. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 29 Khall 12.10.2015 242 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on karttaliite 1:2000. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Kalajoen kaupunki ostaa Helena Inkeri Nikkarikoskelta noin 6 786 m2 suuruisen määräalan Kalajoen kaupungissa sijaitsevasta Kuusela RN:o 4:299 nimisestä kiinteistöstä. Kiinteistötunnus on 208-402-4-299. 2) että kauppahinta on kaksikymmentäkahdeksantuhatta (28 000,00) euroa. 3) että kauppaan ei sisälly osuuksia yhteisiin alueisiin tai etuuksiin. Kaupunginhallitus: Kvalt 26.10.2015 94 Pöytäkirjan liitteenä on karttaliite 1:2000. Kaupunginvaltuusto: Liitteet 9 Karttaliite maanostotarjoukseen Kuusela RN:o 4:299 Helena Nikkarikoski
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 30 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 77 06.10.2015 Kaupunginhallitus 243 12.10.2015 Kaupunginvaltuusto 95 26.10.2015 Kiinteistökaupan purkaminen Taimen RN:o 17:240 Naukkarinen Paula 252/10.00.01/2015 ElMaTmk 06.10.2015 77 (Valmistelija: maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Kalajoen kaupunki ja Paula Naukkarinen ovat allekirjoittaneet 3.6.2015 kaup pa kir jan, jolla Paula Naukkarinen on ostanut kaupungilta Ämmän alueel la sijaitsevan Taimen RN:o 17:240 nimisen kiinteistön. Kiinteistötunnus on 208-406-17-240. Kaupan kohteena ollut kiinteistö on merkitty Kir konseu dun asemakaavassa (Ämmän alue) asuinrakennuksen tontiksi n:o 5, kort te lis sa n:o 3111 (AO-6). Tontti sijaitsee osoitteessa Pilssitie 9. Tontille on ollut tarkoitus rakentaa asemakaavan mukaisesti asuinrakennus. Raken nus lu pa ha ke mus on jätetty vireille tonttikaupan ajankohtana. Paula Naukkarinen on ilmoittanut 14.9 rakennushankkeen pe ruun tu mi sesta ja esittänyt, että tonttikauppa puretaan. Neuvottelussa Naukkarinen on il moit ta nut rakennushankkeen peruuntumiselle ja tonttikaupan pur ka misel le hyväksyttävän selvityksen. Kalajoen kaupunginvaltuuston hyväksymissä tontinluovutusehdoissa tai tont tia koskevassa kauppakirjassa ei ole käytetty purkavaa ehtoa. Tällöin kiin teis tö kau pan purkaminen on tehtävä määrämuodossa Maakaaren säädös ten mukaisesti ja kaupanvahvistajan todistamana. Kaupan purkaminen edel lyt tää myös kaupunginvaltuuston päätöstä. Esityksen oheismateriaalina on 3.6.2015 allekirjoitettu tontin kauppakirja kart ta liit tei neen. Maanmittausteknikko: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kau pun gin hal li tuk sel le ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että 1. Kiinteistön Taimen RN:o 17:240 (kiinteistötunnus 208-406-17-240) kaup pa puretaan Maakaaren 5 edellyttämällä tavalla. 2. Kalajoen kaupunki palauttaa Paula Naukkariselle tontin kauppahinnan kol me tu hat ta seit se män sa taa kah dek san tois ta (3 718,00) euroa ko konai suu des saan. 3. Maanmittausteknikko valtuutetaan allekirjoittamaan kaupan purkamista kos ke va sopimus Kalajoen kaupungin puolesta. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 31 Khall 12.10.2015 243 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on 3.6.2015 allekirjoitettu tontin kaup pa kir ja karttaliitteineen. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että kiinteistön Taimen RN:o 17:240 (kiinteistötunnus 208-406-17-240) kauppa puretaan Maakaaren 5 edellyttämällä taval la. 2) että Kalajoen kaupunki palauttaa Paula Naukkariselle tontin kaup pahin nan kolmetuhattaseitsemänsataakahdeksantoista (3 718,00) euroa ko ko nai suu des saan. 3) että maanmittausteknikko valtuutetaan allekirjoittamaan kaupan purka mis ta koskeva sopimus Kalajoen kaupungin puolesta. Kaupunginhallitus: Kvalt 26.10.2015 95 Pöyäkirjan liitteenä on 3.6.2015 allekirjoitettu tontin kauppakirja karttaliitteineen. Kaupunginvaltuusto: Liitteet 10 Karttaliite kauppakirjaan Kaupunki - Naukkarinen 3.6.2015 11 Kv 26.10.2015 kauppakirja Naukkarinen Paula
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 32 Kaupunginvaltuusto 96 26.10.2015 Valtuustoaloitteet 26.10.2015 17/00.02.00/2015 Kvalt 26.10.2015 96 Esityslistassa mainittujen asiain käsittelyn päätettyä on valtuustoryhmillä ja valtuutetuilla oikeus tehdä kirjalliseen muotoon laadittuja aloitteita kunnan hallintoa koskevista asiois ta ja antaa ne puheenjohta jalle. Tällaista aloitetta ei oteta heti päätettäväk si, jollei valtuusto asian kiireellisyyden vuoksi yksimieli sesti toisin päätä, vaan se lähetetään kaupunginhallituksen valmisteltavaksi (TyöJ 5 ). Valtuutetut eivät jättäneet valtuustoaloitteita.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 33 Kaupunginvaltuusto 97 26.10.2015 Muut asiat 26.10.2015 295/00.02.00/2012, 29/07.00.00/2013 Kvalt 26.10.2015 97 Valtuusto voi ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa, jos asian kii reellisyys tätä vaatii. Asiaa, joka kaupunginhallituksen on valmisteltava, ei saa ot taa päätettäväksi, ellei kaupunginhallituksella ole ollut tilaisuutta sitä käsi tellä. Tämän es tä mät tä valtuusto voi yksimielisesti ottaa ratkaistavakseen asian, joka on kii reel li nen (KunL 55 ). 1.Valtuuston puheenjohtaja ilmoitti valtuutetuille, että vuoden 2015 val tuuston kokoontumisaikataulusta poiketen joulukuun valtuusto on tiistaina 15.12.2015 klo 10:00 alkaen. 2. Valtuutettu Eija Pahkala tiedusteli valtuuston kokousten vi deoin ti aloittees ta. Kaupunginjohtaja Jukka Puoskari totesi, että asia on valmistelussa.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 34 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisu vaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täy täntöönpanoa. Pykälät: 83, 84, 85, 90, 96-97 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista valitusviranomaiselle. Tarkempi valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Valitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Telefax: 029 564 2841 Kunnallisvalitus, pykälät: 86-89, 91-95 Hallintovalitus, pykälät: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Hankintalain mukainen valitus, pykälät: