TURVAPAIKANHAKIJAT: ARKIPÄIVÄISET HALLINNON JA HALLINNAN KÄYTÄNNÖT JUSSI S. JAUHIAINEN URMI & TURUN YLIOPISTO jusaja@utu.fi Aineisto on peräisin YK:n (UNHCR), EU:n (Eurostat) ja Migrin tilastotietokannoista. Loppuvuonna 2016 tehtiin 119 vastaanottokeskuksen johtajan haastattelu, 15 ELY-keskuksen haastattelu, saatiin 194 kunnalta vastaukset kyselyyn ja 311 turvapaikanhakijalta vastaukset kyselyyn. Aineisto käsiteltiin tilastollisin menetelmin ja teemoittelulla. Katso teos: Jauhiainen, Jussi S. (2017, toim.) Turvapaikka Suomesta? Vuoden 2015 turvapaikanhakijat ja turvapaikkaprosessit Suomessa. Turun yliopiston maantieteen ja geologian laitoksen julkaisuja 5.
YHTEENVETO JA SUOSITUKSET vuonna 2015 Suomeen saapuneet turvapaikanhakijat eivät ole määrällinen haaste Suomen kunnille ja yhteiskunnalle turvapaikanhakija määritellään jatkuvasti eri tavoin hallinnon ja hallinnan käytännöissä, ja hän pystyy liian vähän vaikuttamaan tähän turvapaikanhakijoiden hallinnan tulee olla selkeä ja joustava arkipäivän kohtaamisia ja sosiaalista mediaa tulee hyödyntää turvapaikanhakijan kiinnittymisessä ja kotoutumisessa Suomeen kotoutumisen tulisi alkaa jo turvapaikkamenettelyn aikana vuorovaikutuksessa paikallisyhteisön ja yhteiskunnan kanssa, esimerkiksi harrastusten, vapaaehtoistyön tai työharjoittelun avulla
SAAPUMINEN enemmistö 32 476 turvapaikanhakijasta saapui Suomeen syys-lokakuussa 2015 lähes kaikki olivat ylittäneet monien maiden rajoja ennen tuloa Tornioon Irakista tulleet olivat suurin ryhmä (20 500 henkilöä), mikä oli toiseksi eniten EU:ssa kaksi kolmesta sai tietoa Suomesta ennen tuloaan Eurooppaan ja yli puolet matkallaan EU:ssa arkipäivä oli liikkumista eteenpäin
OLEMINEN turvapaikanhakijoiden sijoittaminen vastaanottokeskuksiin onnistui alkukaaoksen jälkeen varsin hyvin yhdeksän kymmenestä koki olevansa turvassa vastaanottokeskuksissa, mutta monet kokivat yksinäisyyttä turvapaikanhakijoita oli eniten pääkaupunkiseudulla, ja muutamassa pikkukunnassa joka 20. kunnassa asuvista turvapaikanhakijoiden hallinta oli monimutkaista, muuttuvaa ja ristiriitaista arkipäivä oli odottamista ja epävarmuutta
TULEVAISUUS joka kolmas vuoden 2015 turvapaikanhakijoista jää Suomeen laillisesti joka kuudes hakija jää Suomeen ilman oleskelulupaa joksikin aikaa paperittomana enemmistö muuttaa Helsingin ja Turun seuduille, mutta osa heistä jää myös pikkukuntiin kunnat arvioivat, että Suomessa on 240 000 maahanmuuttajaa enemmän 10 vuoden kuluttua Valvonta Laki Tutkimus Julkinen sektori Media Järjestöt Kirkko Mielipiteet EU Yksityinen sektori YK??? Pakolaisteollisuus SUOMI ELY-keskukset Kunnat ylikansallinen kansallinen alueellinen V E R T I K A A L I arkipäivä on pakolaiselle Suomessa alustavaa kotoutumista ja paperittomalle piileskelyä Puolueet ja eturyhmät Politiikkaprosessit H O R I S O N T A A L I N E N Vastaanottokeskukset paikallinen N E N
SOSIAALINEN MEDIA somen kautta turvapaikanhakija hankki tietoa Suomesta ennen matkaa, matkan aikana ja matkan jälkeen turvapaikanhakijoiden netin käyttö on lisääntynyt Suomessa, ja lähes kaikilla on älykännykkä ja yhteys internetiin mobiiliappseja käytetään paljon, esimerkiksi suomen opiskeluun somea tulee hyödyntää aktiivisemmin ja paremmin kotoutumisprosesseissa some on arkipäivää Internetin, sosiaalisen median tai mobiilisovellusten käyttö tekee elämästäni Suomessa helpompaa (N=224) Käytän mobiilisovelluksia kuluttaakseni aikaa (N=222) Käytän mobiilisovelluksia oppiakseni suomea (N=242) Etsin internetistä tietoa turvapaikanhausta Suomessa (N=221) Etsin internetistä tietoa oikeuksistani Suomessa (N=226) Etsin internetistä tietoa työpaikoista Suomessa (N=233) Etsin internetistä tietoa mahdollisista tulevista asuinpaikoistani Suomessa (N=223) Etsin internetistä tietoa nykyisestä asuinympäristöstäni Suomessa (N=226) Tiedot ja yhteydenpito sosiaalisessa mediassa vaikuttavat siihen, minne tulen muuttamaan Suomessa (N=212) Sosiaalinen media on tärkeä yhteydenpidossani nykyään Suomessa (N=219) Sosiaalinen media oli tärkeä yhteydenpidossa matkallani Suomeen (N=220) Tiedot ja yhteydenpito sosiaalisessa mediassa vaikuttivat päätökseeni tulla Suomeen (N=222) % 0 20 40 60 80 100 Samaa mieltä En tiedä Eri mieltä