Laajamittainen maahantulo Tilaisuus xx

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Laajamittainen maahantulo 2015- Tilaisuus xx.1.2016"

Kirsti Mattila
8 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Laajamittainen maahantulo Tilaisuus xx

2 Mikä käynnisti vuoden 2015 maahantuloaallon EU:iin? Afrikan pohjoisosien ja Lähi-idän maiden sisäinen kehitys. Koulutettuja nuoria ilman töitä ja tiedonsaannin kehittyminen (mm internet). "Arabikevät 2011-" Potentiaalia ovat aiheuttaneet Lähi-idän (erit Syyria) ja Afganistanin sodat, joiden seurauksena mm: Turkissa 2,2-2,4 Milj, Libanonissa 1,5 Milj Jordaniassa 0,6 Milj ja Iranissa yli 1 Milj kotimaastaan siirtynyttä. Useita syitä liikkeellelähtöön, mutta merkittävimmät olivat: Syyrian asevelvollisuuden lisääminen ja passien saamisen helpottaminen Makedonian kauttakulkulupien helpotukset kesäkuussa LK Merkelin puhe ja Saksan TV:n kuvat syyskuun alussa

"Arabikevät 2011-" Potentiaalia ovat aiheuttaneet Lähi-idän (erit Syyria) ja Afganistanin sodat, joiden seurauksena mm: Turkissa 2,2-2,4 Milj, Libanonissa 1,5 Milj

3 Toteumia ja arvioita maahantulijoista UNHCR rekisteröi Eurooppaan meritse tulijoita v (3 500 kuollut tai kadonnut) v (3 771 kuollut tai kadonnut) EU ( arvio): Vv Saksa v ( tp-hakemusta) Ruotsi v (joista yksin tulleita alaikäisiä ) Väliaikaiset (sisä)rajatarkastukset v (arvio) Norja v Tanska v

2015 arvio): Vv 2015-2016 3 000 000 Saksa v 2015 1 091 894 (476 649 tp-hakemusta) Ruotsi v 2015 162 877 (joista

4 Turvapaikanhakijatilanne Suomessa V hakijaa V hakijaa Ennusteet Suomeen tulijoista v 2016: / hakijaa EU:n taakanjako: Suomeen 3200 hakijaa / 2v Hakija on vastaanoton piirissä n 6-9 kk jos päätös on myönteinen ja n 18 kk jos päätös on kielteinen (prosessia kehitetään) Ratkaisut tilanne, kpl (vv ) Myönteinen 26 % (38 %) Kielteinen 18 % (ilmeisen perusteettomia 10 %) (32 %) Jää tutkimatta 14 % (Dublin) (20 %) Raukeaa 42 % (hakemus perutaan) (10 %)

kk jos päätös on kielteinen (prosessia kehitetään) Ratkaisut 30.12.

5 Iranissa olevien afgaanien oleskeluluvat päättyvät LK Merkelin puhe ja Saksan TV:n kuvat Makedonia helpottaa kauttakulkua Syyria: asevelvollisuus ja passien myöntäminen

6 Maahantulon reitit 2015 Ruotsi > Tornio (JÄKE) Murmansk > Raja-Jooseppi / Salla Saksa (laivalla) -> Helsinki Joulukuun alku / viikko Joulukuu / viikko Reitit 2016? - Viipuri -> - Laivat ->? Joulukuu / viikko?

Joulukuun alku 350-500 / viikko Joulukuu 100-150 / viikko

7 Turvapaikanhakijat, suurimmat ryhmät 2013 Hakijoita yht Hakijoita yht ( ) Hakijoita yht Irak 819 Venäjä 246 Somalia 217 Nigeria 206 Afganistan 199 Iran 167 Irak 826 Somalia 411 Ukraina 302 Afganistan 205 Venäjä 198 Nigeria 166 Irak Afganistan Somalia Albania 743 Syyria 742 Iran 483 Ei tiedossa 206 Joka vuosi yli 90 eri kansalaisuutta

826 Somalia 411 Ukraina 302 Afganistan 205 Venäjä 198 Nigeria 166 Irak 19 627 Afganistan 4 367

8 Muutoksia maahantuloon 2016 EU:n sopimukset Turkin ja muiden maiden kanssa Saattaa vähentää liikkeelle lähteviä Edellyttää taakanjakoa, eli ns kiintiöpakolaisten ottoa Schengen rajat alkavat toimia tai EU:n sisäisiä rajatarkastuksia aloitetaan / jatketaan Suomi on "usean rajan takana", joten tulijoiden määrä vähenee Edellyttää taakanjakoa (Kreikasta ja Italiasta tp-hakijoita) Varautuminen itärajan kautta tulevien määrän kasvuun Valmiussuunnitelmien tarkastus ja ylläpito Laivoilla tulevien määrän väheneminen tai kasvu? Perheen yhdistämisen hakemusten kasvu

takana", joten tulijoiden määrä vähenee Edellyttää taakanjakoa (Kreikasta ja Italiasta tp-hakijoita) Varautuminen itärajan kautta tulevien

9 Vastaanottokeskukset Käytössä olevat vastaanottokeskukset ja Väliaikaismajoitusyksiköt (142 kpl), majoituspaikat n Yksin tulleiden alaikäisten ryhmäkodit ja tukiasuminen(68+22) n Vapaana olevia paikkoja (VOK:t ja väliaikaismajoitus) n Varattuna erilaisia hätämajoituspaikkoja n Avautumassa olevia VOK paikkoja n Sulkeutumassa olevia VOK tai väliaikaismajoituksia n Varaudutaan parakki- / kontti- / telttamajoitukseen (ml. kokemusten kerääminen).

alaikäisten ryhmäkodit ja tukiasuminen(68+22) n 2 500 Vapaana olevia paikkoja (VOK:t ja väliaikaismajoitus) n 2 500

10 Keskeiset kehittämistoimet v 2015 Arvioiden laadinta ja ylläpito (prosessin eri vaiheet) Tilannekeskus MIGRI:in ( ) Järjestelykeskus Tornioon ( ) Rekisterien yhtenäistäminen /yhdistäminen (esim UMA) Turvapaikkahakemusten käsittelijöiden rekrytointi ja koulutus (73 -> 500 ) Vastaanottokeskusten perustaminen ja ylläpito (17 -> 142 kpl) SPR ja valtio Yhdistykset ja yritykset Kunnat Ryhmäkotien ja tukiasumisen järjestäminen (yksin tulleille alaikäisille 6 -> 90) Hätämajoituksen järjestäminen Hakemusten peruuttavien ohjeistuksen tarkennus 7/2015 Varautumissuunnitelmien tarkistus Tulijoiden määrän muutokset? Tulijoiden uudet reitit? Tulijoiden profiilin muutokset?

2015-) Rekisterien yhtenäistäminen /yhdistäminen (esim UMA) Turvapaikkahakemusten käsittelijöiden rekrytointi ja koulutus (73 -> 500 ) Vastaanottokeskusten perustaminen

11 Hallituksen turvapaikkapoliittinen toimenpideohjelma Osallistumme esimerkillämme ja EU-jäsenmaiden yhteistyöllä yhteisesti sovittujen päätösten toimeenpanoon kolmansissa maissa ja EU-alueella laajamittaisen muuttoliikkeen hallitsemiseksi 2. Yhdenmukaistamme turvapaikkaa koskevia käytäntöjä EU- ja Pohjoismaiden kanssa 3. Tehostamme turvapaikkamenettelyä nopean päätöksenteon varmistamiseksi ja vastaanottokustannusten hillitsemiseksi 4. Tarjoamme vain välttämättömät vastaanottopalvelut turvapaikanhakijoiden ihmisarvoa kunnioittaen 5. Tehostamme paluuta ja palauttamista 6. Varmistamme turvallisuuden ylläpitämisen ja tehostamme viestintää 7. Tuemme monipuolisin keinoin oleskeluluvan saaneiden turvapaikanhakijoiden kuntiin siirtymistä ja kustannustehokasta kotoutumista 8. Huolehdimme sosiaaliturvasta sekä sosiaali- ja terveyspalveluista väärinkäytöksiä ehkäisten

Yhdenmukaistamme turvapaikkaa koskevia käytäntöjä EU- ja Pohjoismaiden kanssa 3. Tehostamme turvapaikkamenettelyä nopean päätöksenteon varmistamiseksi ja vastaanottokustannusten hillitsemiseksi 4.

12 Kehittäminen /Migri v 2016 Arviointiryhmän perustaminen Tp-hakemusten käsittelyprosessin kehittäminen Vastaanottokeskusten ohjaus ja valvonta Alueelliset toimijat (kapasiteetti, ohjaus, tupa) Turvapaikkaprosessin tukeminen Palvelut Turvallisuus Aikuisten karsiminen alaikäisyksiköistä Esikotouttaminen ja kuntiin siirtymisen tukeminen Vapaaehtoisen paluun tukeminen Vastaanottokapasiteetin säätely Määrän säätely arvioiden mukaan ennakoiden Turvallisuuden parempi huomioiminen Erikoistuneet keskukset (JÄKE-valmius, poistuminen ) Varautuminen "uuteen aaltoon"

alaikäisyksiköistä Esikotouttaminen ja kuntiin siirtymisen tukeminen Vapaaehtoisen paluun tukeminen Vastaanottokapasiteetin säätely Määrän

13 Tiedottaminen kuntalaisille Kuntien osuus Kuntien operoimien vastaanottokeskusten, ryhmäkotien ja tukiasuntojen ylläpito (-> perheryhmäkodit?) Jo olemassa olevien vastaanottokeskusten tukeminen Esim henkilöstön rekrytoinnissa (100 paikan VOK, n 10 työntekijää) Valmiussuunnitelmien päivitys (väliaikaismajoitusyksiköt) Ns. esikotoutumisen edistäminen Kieli- ja kulttuurikoulutus Yhdistysten jne toiminta tp-hakijoiden parissa Osaamiskartoitus Kotouttaminen suunnitelmat ja sopimukset

) Jo olemassa olevien vastaanottokeskusten tukeminen Esim henkilöstön rekrytoinnissa (100 paikan VOK, n 10 työntekijää)

14 Kotouttaminen Myönteinen päätös Tammi helmikuu 16, n / kk Maaliskuu kesäkuu 2016 n / kk Kuntapaikkojen osoittaminen / ennakointi? Osaamiskartoitukset osaamisen tunnustaminen Osaksi ulkomaalaisrekisteriä? Täydentävä koulutus ja osaamisen näytöt?

15 Kysymyksiä / kommentteja? Kysymykset ja esitykset tilannekeskus@migri.fi VOK sopimusasiat vastaanottoyksikko@migri.fi

Samankaltaiset tiedostot

Turvapaikanhakijoiden vastaanoton tilanne

Turvapaikanhakijoiden vastaanoton tilanne 10.12.2015 Jorma Kuuluvainen Arvioita maahantulijoista UNHCR rekisteröi Eurooppaan meritse tulijoita v 2014 219 000 1.1.-30.11.2015 880 000 Syyskuu 2015 173 000