Luvan nro 16-0025-R 23.03.2016 Sivu 1 ASIA RAKENNUSLUPA RAKENNUSPAIKKA Niuhala, 927-427-0002-0091 Ranta-Liukkaantie 14, 03400 VIHTI Kiinteistön nimi METSÄ-LIUKAS Pinta-ala 109523 m² HAKIJA TOIMENPIDE Tiainen Paavo Soukanniitty 17 C, 02360 ESPOO Sauna LISÄSELVITYS Kerrosala 25 m² Kokonaisala 25 m² Tilavuus 110 m³ POIKKEUS MRL 175 :n perusteella haetaan poikkeamista Vihdin kunnan rakennusjärjestyksen 20 määräyksistä koskien rakennuksen rantaetäisyyttä ja pinta-alan vaikutusta rantaetäisyyteen Suunnittelijat Pääsuunnittelija Heikki Tallamäki, rakennusinsinööri LAUSUNNOT Lausunnon antaja Kaavoitus Lausuntopvm 19.02.2016 KUULEMINEN Hakija on kuullut naapurit. Kiinteistön 2:57 omistaja on tehnyt kuulemisen johdosta 10.2.2016 päivätyn huomautuksen, sekä siihen liittyvän tarkennuksen 2.3.2016. Luvan hakija on antanut huomautuksiin vastineensa. Kuulemisaineisto on lupapäätöksen liitteenä. Huomautus- ja vastineaineiston vaikutukset asian käsittelyyn ilmenevät päätöksen perustelut - kohdasta. LIITTEET Naapurien kuuleminen Huomautukset ja vastineet Valtakirja Maaperäselvitys Kiinteistörekisteriote Rekisterikartta Karttaote Asemapiirros Pohjapiirustus Julkisivut RH1-lomake
Luvan nro 16-0025-R 23.03.2016 Sivu 2 Päätän maankäyttö- ja rakennuslain ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten perusteella myöntää luvan sekä vahvistaa esitetyt suunnitelmat noudatettaviksi seuraavin määräyksin: Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin on hyväksytty: - vastaava työnjohtaja Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on rakennusvalvontaan toimitettava: - Rakennesuunnitelmat Rakennustyön aloittamisesta on ilmoitettava rakennusvalvontaan ja edistymisen mukaan on tilattava: Rakennustarkastajalta - pohjakatselmus - loppukatselmus Vastaavalta työnjohtajalta - perustusten tarkastus - rakennetarkastus - savuhormien tarkastus - vesieristysten tarkastus - jätevesijärjestelmän tarkastus Muut määräykset Rakennuspaikalla on kiinnitettävä erityistä huomiota alueella sijaitsevien kiinteistörekisterin mukaisten rasitteiden ja oikeuksien olemassaoloon ja siihen ettei rakentamisella heikennetä em. oikeuksien käyttömahdollisuuksia. Rakennuksen ympäristöä tulee mahdollisuuksien mukaan säilyttää luonnontilaisena ja muokattavilla alueilla tulee mm. istutuksin huolehtia rakentamisen maisemallisten vaikutusten vähentämisestä ja edistää rakentamisen ympäristöön soveltuvuutta. PERUSTELUT Naapureiden kuulemisen yhteydessä esitettyjen huomautusten ja haettujen poikkeamisten osalta rakennusluvan myöntämistä perustellaan mm. seuraavasti: Naapurin huomautus / Rakennuspaikan muodostuminen: Rakennuksen tai rakennuspaikan käyttöä arvioitaessa on arvioitava tosiasiallista käyttöä. Rakennuksen pääasiallisena käyttötarkoituksena on saunarakennus. Rakennuksessa ei ole esimerkiksi ruoanlaittoa mahdollistavaa keittovarustelua, eikä käymälää. Esitetty rakennuksen käyttötarkoitus ja varustelutaso huomioiden on ilmeistä, ettei rakennusta ole tarkoitettu käytettäväksi tilakeskuksesta erillisenä
Luvan nro 16-0025-R 23.03.2016 Sivu 3 pelkästään rantaan tukeutuvaan oleskeluun tarkoitettuna rakennuksena, vaan rakennus on tosiasialliselta käyttötarkoitukseltaan tilakeskusta palveleva saunarakennus tukeutuen tilakeskukseen ja täydentäen tilakeskuksen käyttöä ja asumista. Suunnitelmissa ei ole myöskään esitetty kiinteistön jakamista osiin. Em. perusteet huomioiden on katsottu että hakemuksen mukainen hanke ei muodosta uutta erillistä rakennuspaikkaa. MRL 72 mukaisen talousrakennuksen ja pihapiirin käsitettä arvioitaessa on huomioitava, että maa- ja metsätalouden harjoittamiseen käytettävillä kiinteistöillä tilakeskus talousrakennuksineen ja niitä ympäröivine alueineen muodostaa laajan pihapiirin jota yleisesti on voitu tulkita laajemmaksi käsitteeksi kuin tavanomaisen asuinkiinteistön pihapiiri. Asiaa arvioitaessa on huomioitu mm. vastineessa mainittua KHO:n ratkaisua KHO 10.10.2002, taltio 2490, jossa pihapiiriin sijoittuvan talousrakennuksen käsitettä on arvioitu. Naapurin huomautus ja haettu poikkeaminen / Rakennuksen rantaetäisyys: Rakennuksen sijainnista on suunnitteluvaiheen aikana esitetty erilaisia vaihtoehtoisia ratkaisuja joilla on pyritty 20 m rantaetäisyyden toteutumiseen. Rakennus on kuitenkin esitetty sijoitettavaksi rasitetien ja rannan väliselle alueelle, eikä sitä ole ko. alueella mahdollista siirtää lähemmäs tietä ilman tien käytölle aiheutuvaa haittaa. Rakennuksen sijoittaminen tien toiselle puolelle, ei tien käytön liikenneturvallisuus ja rakennuksen ja rannan välillä liikkumisen turvallisuus huomioiden voida pitää hyvänä suunnitteluratkaisuna. Vastineaineistosta ilmenee myös että rakennusta on pyritty sijoittamaan kauemmas rannasta tietä siirtämällä, mikä ei ole rasitteiden ja oikeuksien muuttamisen osalta vastineessa mainitun tiedon perusteella ollut mahdollista. Rakennusvalvontaviranomainen ei voi rakennuslupapäätöksessä asettaa rakennuksen sijainnin muuttamiseksi sellaista ehtoa tai määräystä, jotka rajoittaisivat tai haittaisivat rasitetien käyttöä tai jotka edellyttäisivät rasitteiden ja oikeuksien muuttamista. Asemapiirroksessa esitetty lyhin rantaetäisyys on mitattu rakennuksen terassista eikä rakennuksen seinälinjasta. Rakennuksen seinälinjojen nurkkapisteistä määritelty rantaetäisyys on siten todellisuudessa asemapiirroksessa esitettyä terassista mitattua mittalukua suurempi. Naapurin huomautus ja haettu poikkeaminen / rakennuksen koko: Rakennuksen kerrosala on 25 m². Rakennusjärjestyksen 20 määräyksellä ei ole rajoitettu yleisesti saunarakennusten enimmäiskokoa enintään 20 m²:n, vaan määräyksellä säädetään
Luvan nro 16-0025-R 23.03.2016 Sivu 4 rakennuksen pinta-alan vaikutuksesta rantaetäisyyteen, jolloin kyseessä on rantaetäisyyttä koskeva määräys, eikä rakennuksen enimmäiskokoa rajoittava määräys. Näin ollen esitetyllä ratkaisulla poiketaan rakennusjärjestyksen 20 määräyksestä saunarakennuksen vähimmäisrantaeräisyyden osalta, eikä erillisesti saunarakennuksen sallitun koon osalta. Rakennuksen pinta-alaan vaikuttaa osaltaan myös pohjaratkaisun muoto, jolla on pyritty sijoittamaan ja suuntaamaan sisäänkäynnit ja terassi suojaisammin poispäin naapurikiinteistöltä 2:57 ja näin vähentämään rakennuksen käytöstä aiheutuvia vaikutuksia naapurikiinteistön käytölle. Näin voidaan katsoa että esitetystä koosta huolimatta ratkaisulla on saavutettu naapurikiinteistön käytön kannalta soveltuvampi ratkaisu. Huomautusaineistossa on arvioitu perustellusti hakemuksen mukaisen rakentamisen ja haettujen poikkeamisten edellytyksiä, mutta huomautuksessa ei ole erityisesti yksilöity kiinteistön 2:57 rakentamiseen tai muuhun käyttöön kohdistuvia haittoja. Huomautus- ja vastineaineisto, edellä esitetyin perustein, sekä MRL 175 säännökset huomioiden, rakennusluvan edellytysten on katsottu täyttyvän. Vihti 23.03.2016 Pekka Laitinen johtava rakennustarkastaja Päätöksen antaminen Päätös annetaan julkipanon 24.03.2016 jälkeen, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Muutoksenhakuohjaus liitteenä. Rakennustyön aloittaminen Ilmoitus aloittamisesta tehdään rakennusvalvontaan. Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen luvan lainvoimaisuutta, ellei ole myönnetty oikeutta aloittaa työt vakuutta vastaan. Lupa on lainvoimainen 08.04.2016, ellei päätöksestä ole tehty oikaisuvaatimusta. Tarkastusasiakirja Rakentamisesta tulee pitää tarkastusasiakirjaa, joka luovutetaan rakennusvalvontaan loppukatselmuksen yhteydessä. Rakennusaikaiset muutokset Mikäli vahvistetuista suunnitelmista aiotaan poiketa, edellyttää se aina yhteydenottoa rakennustarkastajaan muutoslupakäytännön selvittämiseksi ennen muutostyöhön ryhtymistä.
Luvan nro 16-0025-R 23.03.2016 Sivu 5 Käyttöönotto Rakennusta tai sen osaa ei saa ottaa käyttöön ennen kuin käyttöönotto on viranomaiskatselmuksessa hyväksytty. Luvan voimassaolo Rakennustyö on aloitettava rakennuskohtaisesti viimeistään 08.04.2019 ja saatettava loppuun 08.04.2021 mennessä. Lupa raukeaa, mikäli voimassaoloa ei hakemuksesta pidennetä. Kaikki rakentamiseen liittyvät lupapäätökset ovat maksullisia. Rakennushankkeeseen ryhtyvän on katsottava, että rakentaminen suoritetaan rakentamista koskevan lainsäädännön sekä myönnetyn luvan mukaisesti. Hänen asianaan on myös osaltaan huolehtia riittävästi valvonnasta ja tarkastamisesta.
Luvan nro 16-0025-R 23.03.2016 Sivu 6 OIKAISUVAATIMUS Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla (MRL 187 ). Rakennuslupa- ja toimenpidelupapäätökseen tyytymättömällä on oikeus saada asia ympäristölautakunnan käsiteltäväksi (oikaisuvaatimus). Oikeus oikaisuvaatimuksen tekemiseen on 1) viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistajalla ja haltijalla; 2) sellaisen kiinteistön omistajalla ja haltijalla, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa; 3) sillä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa; sekä 4) kunnalla. Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti päätöksen tehneelle viranhaltijalle neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen antamisesta. Päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun se on annettu. Oikaisuvaatimus on toimitettava viranhaltijalle ennen oikaisuvaatimuksen tekoajan päättymistä. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastossa ei työskennellä, saa oikaisuvaatimuksen toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: - mihin päätökseen oikaisua haetaan - mitä päätöksessä vaaditaan oikaistavaksi - mitkä ovat vaatimuksen perusteet - vaatijan nimi ja kotikunta, osoite ja yhteystiedot - allekirjoitus Oikaisuvaatimukseen tulee liittää: - jäljennös päätöksestä, mihin oikaisua haetaan Rakennusvalvonnan osoite: Postiosoite: PL 13, 03101 NUMMELA :, Nummela Tämän päätöksen antopäivä on 24.03.2016 Oikaisuvaatimuksen tekoaika päättyy 07.04.2016 klo 14.00