ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 2/2017 1

ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 2/2017 1 Perusturvalautakunta AIKA 15.02.2017 klo 17:00 PAIKKA Askolan kunnanvirasto KOKOUSASIAT Asia Otsikko Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN 2 TOTEAMINEN 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VAALI 3 3 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 4 4 ULKOPAIKKAKUNTALAISTEN LASKUTUS 5 5 SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON ASIAKASMAKSUT 6 6 VUODEN 2016 TALOUSARVION LISÄMÄÄRÄRAHAT / PERUSTURVA 8

ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 2/2017 2 1 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Perusturvalautakunta on kokouksessaan 12.12.2013 87 päättänyt, että perus tur va lau ta kun nan kokouksiin lähetetään kokouskutsut / esityslistat viimeis tään neljä päivää ennen kokousta lautakunnan jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus kokouksissa. Esityslistat julkaistaan salassapidettäviä asioi ta lukuunottamatta myös Askolan kotisivuilla Internetissä sekä lä he tetään tiedoksi paikallisille tiedotusvälineille. Lisäksi perusturvalautakunta on päättänyt, että perusturvalautakunnan kokouk sis sa on läsnäolo-oikeus controllerilla, johtavan lääkärillä, vanhustyön joh ta jal la ja johtavalla sosiaalityöntekijällä. Kuntalain 58 :n 2 mom. mukaisesti lautakunta on päätösvaltainen, kun jäsenistä on saapuvilla enemmän kuin puolet jäsenmäärästä. Päätösehdotus: Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi sekä todetaan läsnäolijat. jäsenet Rauna Kiiskinen, puheenjohtaja Heikki Ellilä, vpj Ari Eloranta Marjukka Kalilainen Juhani Korkatti Maija Latostenmaa Jaana Tummala varajäsenet Seija Haapamäki Mikko Maukonen Hanna Simola Veijo Montonen Teemu Nissilä Sari Keipi Kati Tähti Seija Hämäläinen, kunnanhallituksen edustaja Ilona Lehtinen, perusturvajohtaja Satu Enroth, pöytäkirjanpitäjä Kari Jahnsson, controller

ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 2/2017 3 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VAALI Kunnan hallintosäännön 83 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan sen mukaan kuin toimielin päättää, joko heti tai seuraavassa kokouksessa. Taikka sen tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua jäsentä. Perusturvalautakunta on kokouksessaan 15.1.2014 5 päättänyt, että kaksi pöytäkirjan tarkastajaa valitaan kokouskohtaisesti noudattaen pääsääntöisesti lautakunnan jäsenten aakkosjärjestystä. Perusturvalautakunnan pöytäkirjat pidetään, salassa pidettäviä asioita lukuun ottamatta, nähtävillä sosiaalitoimistossa sen virallisena aukioloaikana joka kuukauden ensimmäisenä arkimaanantaina. Tiedotus tapahtuu kun pöytäkirja on allekirjoitettu. Pöytäkirjat julkaistaan salassa pidettäviä asioita lukuun ottamatta internetissä kunnan kotisivuilla. Päätösehdotus: Perusturvalautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Marjukka Kalilainen ja Juhani Korkatti.

ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 2/2017 4 3 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Lisäesityslistalla ja sen oheismateriaalina seuraavat lisäselvitykset: Päätösehdotus (perusturvajohtaja): Perusturvalautakunta hyväksyy esityslistan ja lisäesityslistalla olevat tarkennuk set lautakunnan ko kouksen työjärjestykseksi

ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 2/2017 5 4 ULKOPAIKKAKUNTALAISTEN LASKUTUS Valmistelija perusturvajohtaja Ilona Lehtinen Ulkokuntalaisten kotikunnilta peritään vuosittain vahvistetut palvelun tuotta mi ses ta aiheutuvat asiakasmaksut. Hintamuutokset on laskettu vuoden 2017 talousarvion sekä vuoden 2016 suo ri te mää rien perusteella. Perusturvalautakunta päättää toimialaan liittyvistä palvelumaksuista ja niiden perusteista. Päätösehdotus (perusturvajohtaja): Lautakunta päättää hyväksyä ulkokuntalaisilta perittävistä maksuista oheisen liitteen mukaan. Täytäntöönpano: laskuttajat Lisätietoja: perusturvajohtaja Ilona Lehtinen, puh 040 7109 119 tai etu nimi.sukunimi@askola.fi

ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 2/2017 6 5 SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON ASIAKASMAKSUT Valmistelija: perusturvajohtaja Ilona Lehtinen Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksut perustuvat sosiaali- ja ter veyden huol lon asiakasmaksuista annettuun lakiin (734/1992) ja asetukseen (912/1992). Laki sisältää asiakasmaksujen yleiset periaatteet, siinä on myös mää ri tel ty maksuttomat sosiaali- ja terveyspalvelut. Uudet hinnat ovat as tuneet voimaan 1.1.2016 Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksujen enimmäismääriä on ko ro tettu 2016 vuodenvaihteessa. Maksuja ja tulorajoja tarkistettiin laissa sää detyil lä, joka toinen vuosi voimaan tulevilla indeksikorotuksilla. Lisäksi ta sasuu rui sia asiakasmaksuja korotettiin hallitusohjelman mukaisesti. Asiakasmaksuasetuksessa säädetään palvelujen enimmäismaksu. Asia kasmak su jen periminen ja niiden suuruus enimmäismaksujen rajoissa kuuluvat kun nan harkintavaltaan. Indeksikorotus koskee kaikkia asiakasmaksuasetuksessa olevia maksuja ja tu lo ra jo ja. Asiakasmaksujen lisäksi indeksillä tarkistetaan maksukattoa, omais hoi ta jan vapaan aikaista maksua ja pitkäaikaisessa laitoshoidossa olevan vähimmäiskäyttövaraa. Vuoden 2016 alusta lukien kansaneläkeindeksin mu kaan korotettaviin euromääriin on tullut n. 1,74 prosentin korotus ja työelä ke in dek sin mukaan korotettaviin n. 1,78 prosentin korotus. Ta sa suu ruisten asiakasmaksujen 27,5 prosentin erilliskorotuksella tavoitellaan hal li tusoh jel man mukaisesti 150 miljoonan euron lisäystä maksukertymään. Paljon palveluja käyttävien suojaksi säädettyä maksukattoa korotettiin lain edel lyt tä män indeksitarkistuksen verran. Asiakkaan taloudellinen asema ei voi olla esteenä palveluiden saamiselle. Jos maksun periminen vaarantaa hen ki lön toimeentulon, palvelun tuottavan kunnan tai kuntayhtymän on asia kas mak su lain mukaan tietyissä tapauksissa velvollisuus ja muulloin oikeus jättää maksuja perimättä tai alentaa niitä. Valtioneuvosto muutti sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annet tua asetusta 19. marraskuuta. Asetus tuli voimaan 1.1.2016. Perusturvalautakunta päätti kokouksessaan 19.1.2016 korottaa maksuja indek si ko ro tuk sen verran. Vuoden 2017 talousarvion toimintatuottokertymät on budjetoitu siten, että kunta ottaa käyttöön asiakasmaksujen eril lis ko rotuk sen. Päätösehdotus (perusturvajohtaja): Perusturvalautakunta päättää vahvistaa sosiaali- ja terveydenhuollon palveluista perittävät maksut 1.1.2017alkaen erilliskorotuksen mukaisena.

ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 2/2017 7 Täytäntöönpano: Lisätietoja: perusturvajohtaja Ilona Lehtinen, puh 040 7109 119 tai etunimi.sukunimi@askola.fi

ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 2/2017 8 6 VUODEN 2016 TALOUSARVION LISÄMÄÄRÄRAHAT / PERUSTURVA Valmistelija perusturvajohtaja Ilona Lehtinen Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan valtuuston hyväksymää määrä ra haa toimielimelle ei saa ylittää ilman valtuuston lupaa. Lautakunnan teh tä vä nä on huolehtia meno- ja tulomäärärahoissa pysymisestä sekä et sit tävä vaihtoehtoisia toteutusratkaisuja. Perusturvalautakunnan talousarvio vuodelle 2016 on laadittu vuoden 2015 to teu mien perusteella. Perusturvalautakunnan lakisääteinen ja kuntalaisten sub jek tii vi siin oikeuksiin perustuva toiminta on ylittänyt arvioidut kus tannuk set. Perusturvalautakunta on kokouksessaan 25.10. 2016 ( 84) esittänyt li sämää rä ra han myöntämistä, 900 000 perusturvan toimintoihin ja 200 000 eri kois sai raan hoi toon. Perusturvan lisämäärärahan tarve arvioitiin tuolloin lii an pieneksi. Sosiaalityössä lasten sijaishuollossa on ollut vuoden 2016 aikana erityistä hoi toa vaativia lapsia, joiden vaativia laitoshoitojaksoja on jouduttu jat kamaan arvioitua pidemmiksi. Samoin päihdehuollon yksikön palveluja on jou dut tu ostamaan arvioitua pidemmäksi jaksoksi. Aikuissosiaalityössä on tar vit tu ennakoimattomia laitospalveluja ja siten asumispalvelujen ostot ovat ylittäneet arvion. Vanhusten laitoshoidossa oli poikkeuksellinen nousu ke sän ja alkusyksyn aikana, joka on vaikuttanut siihen, että omaishoitajien lo mi tuk set on jouduttu järjestämään kokonaan ostopalveluina. Työttömyystilanne Uudellamaalla on heijastunut myös Askolaan ja eri tyises ti pitkäaikaistyöttömien määrä on kasvanut ja kasvaa edelleen, vaikka työl li syys ti lan ne valtakunnallisesti on paranemassa. Työttömyyden kasvu hei jas tuu myös toimeentulotuen tarpeeseen. Erikoissairaanhoidon kustannukset sitä vastoin ovat alittuneet ennakoidusta ei kä myönnettyä 200 000 lisämäärärahaa tarvita kattamaan vuoden 2016 eri kois sai raan hoi don kustannuksia. Päätösehdotus (perusturvajohtaja): Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle 200 000 lisämäärärahan myöntämistä seuraavan erittelyn mukaan:

ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 2/2017 9 TOIMINTAKATE 1 000 perusturvan vastuualue tot 2015 tot 2016 TA 2016 muutos TA2016 ero t16-mta16 ASUMISPALVELUT -711-848 -706-706 -142 PÄIHDEHUOLLON LAITOKSET -25-90 -25-25 -65 SOSIAALITYÖ -535-547 -484-484 -63 PERHETYÖ -80-197 -98-138 -59 KOTIHOITO -671-751 -708-708 -43 TYÖLLISTÄMISPALVELU T -296-308 -223-283 -25 SIJAISHUOLTO -465-731 -427-707 -25 TOIMEENTULOTURVA -124-140 -120-120 -19 VANHUSPALVELUT -295-285 -269-269 -16 SOS.TOIMEN HALLINTO JA TOIMISTO -173-208 -201-201 -7 PALV.KESKUS MÄNTYRINNE -1503-1497 -1494-1494 -3 KOTIOHJAUS JA OPETUSPALVELUT -1 0-2 -2 2 YMPÄRISTÖTERVEYDE NHUOLTO 0-97 -102-102 5 SUUN TERVEYDENHOITO -447-436 -465-465 29 VAMMAISPALVELU -481-600 -433-653 54 KEHITYSVAMM.PÄIVÄAI K.TOIMINTA -270-244 -305-305 62 TERVEYSKESKUS (pl. SUUN TH) -1746-1678 -1495-1795 117 Kaikki yhteensä -7821-8655 -7556-8456 -199 ERIKOISSAIRAANHOIT O -6137-5536 -5550-5750 214 ja peruu samalla erikoissairaanhoitoon aikaisemmin myönnetyn 200 000 lisämäärärahan. Täytäntöönpano: