Inarin kunta Esityslista 2/2015 1 Valtuusto Kokousaika 26.03.2015 klo 14:00 Kokouspaikka Kunnantalo, valtuustosali Käsiteltävät asiat (asialista) Asia Otsikko Sivu 9 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 10 Pöytäkirjan tarkastajien vaali 5 11 Inarin ja Utsjoen kuntien kuntajakoselvitys ja esitys kuntarakenteen muuttamiseksi 12 Keskusvaalilautakunnan vaali toimikaudeksi 2013-2016 / Emilia Niemisen vaalikelpoisuuden menetys ja uuden jäsenen vaali 13 Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten vaali toimikaudeksi 2013-2016/ Emilia Niemisen vaalikelpoisuuden menetys ja uskotun miehen valinta 14 Kunnan edustajien valitseminen Lapin liitto -kuntayhtymän edustajain kokoukseen toimikaudeksi 2013-2016 / eron myöntäminen Anu Avaskarille ja uuden jäsenen valinta 15 Elinkeinot & kehitys Nordican johtokunnan valinta ja Inarin Yrittäjien ja Ivalon Yrittäjänaisten edustaja johtokunnassa 6 8 13 16 19 16 Sosiaalityöntekijän määräaikaisen viran perustaminen 23 17 Kalatalouden kehittämisrahaston talousarvion muuttaminen 27 18 Vuonna 2014 jätetyt aloitteet 29 19 Inarin asemakaavan eräiden kaavamääräysten tarkentaminen 32 20 Muut mahdolliset kuntalain 53. ja 55. pykälien perusteella käsiteltävät asiat 36
Inarin kunta Esityslista 2/2015 2 Valtuusto Kokousaika 26.03.2015 klo 14:00 Kokouspaikka Kunnantalo, valtuustosali Jäsenet Nimenhuutoluettelo liitteenä 1. Muut Reijo Timperi kunnanjohtaja Pentti Tarvainen hallintojohtaja, pöytäkirjan pitäjä Mari Palolahti osastopäällikkö Irja Seppänen osastopäällikkö Arto Leppälä osastopäällikkö Laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan :ssä 9. Asiat 9-20 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan kunnantalolla. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Matti Kyllönen ja Meeri Nivasalo. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Anu Avaskari puheenjohtaja Pentti Tarvainen pöytäkirjan pitäjä Pöytäkirjan tarkastusaika 1.4.2015 Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä Kunnantalolla arkistosihteerin virkahuoneessa 2.4.2015. Pentti Tarvainen hallintojohtaja
Inarin kunta Esityslista 2/2015 3 9 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen VALT Liite 1 Valtuuston työjärjestyksen 8. ja 9. pykälien mukaan kutsu on lähetettävä vähintään seitsemän päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Esityslista on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä. Valtuuston työjärjestyksen 10. pykälän mukaan valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa. Kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty valtuutetuille, kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle 19.3.2015. Työjärjestyksen 10. pykälän mukaan ilmoitus on julkaistu valtuuston päättämässä Inarilainen-lehdessä 11.3.2015. Kuntalain 58. :n 1. momentin mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Valtuuston kokous aloitetaan nimenhuudolla. Nimenhuutoluettelo on liitteenä nro 1. Kun nimenhuuto on toimitettu, puheenjohtaja toteaa esteen ilmoittaneet valtuutetut ja heidän saapuvilla olevat varajäsenensä sekä sen jälkeen toteaa, onko valtuusto laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Puheenjohtaja ilmoitti, että Aslak Pekkala, Arvi Kustula, Laila Aikio ja Mari Lukkari ovat työesteen vuoksi ja Ulla-Kemppainen, Heli Portti, Anu Avaskari ja Matti Kyllönen yksityisasioiden vuoksi sekä Pekka Roinesalo, Jani Palokangas matkan vuoksi estyneet saapumasta kokoukseen. Puheenjohtaja kutsui - Aslak Pekkalan tilalle Kokoomuksen valtuustoryhmän ensimmäisen varajäsenen Raimo Parviaisen, Ulla-Maija Kemppaisen tilalle toisen varajäsenen Satu Yliluoman sekä Pekka Roinsesalon tilalle kolmannen varajäsenen Seppo Hautamäen. - Heli Portin tilalle Keskustan valtuustoryhmän ensimmäisen varajäsenen Aarre Vilposen, Arvi Kustulan tilalle neljännen varajäsenen Sergei Kp. Fofonoffin toisen ja kolmanen varajäsenen esteiden vuoksi, Laila Aikion tilalle kuudennen varajäsenen Ritva Hirvelän viidennen varajäsen esteen vuoksi ja Jani Palokankaan tilalle seitsemännen varajäsenen Maija Hakovirran. Anu Avaskarin tilalle ei saatu ketään. - Matti Kylläsen tilalle Vasemmistoliiton valtuustoryhmän kolmannen varajäsenen Lauri Titolan ensimmäisen ja toisen varajäsenen esteiden vuoksi. - Mari Lukkarin tilalle SDP:n valtuustoryhmän kolmannen varajäsenen Ritva Savelan ensimmäisen ja toisen varajäsenen esteiden vuoksi.
Inarin kunta Esityslista 2/2015 4 Merkittiin varajäsenet saapuneiksi. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi, koska paikalla oli 26 valtuutettua tai varavaltuutettua. Varsinaisista valtuutetuista oli poissa 10 valtuutettua. Puheenjohtaja totesi, että paikalla oli myöskin kunnanjohtaja Reijo Timperi ja hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Pentti Tarvainen sekä osastopäälliköt Mari Palolahti, Irja Seppänen ja Arto Leppälä. Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552.
Inarin kunta Esityslista 2/2015 5 10 Pöytäkirjan tarkastajien vaali VALT Valtuusto valitsee kaksi valtuutettua tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Tarkastusvuorossa ovat valtuutetut Matti Kyllönen ja Meeri Nivasalo. Pöytäkirja on ilmoitettu pidettävän yleisesti nähtävänä 2.4.2015. Pöytäkirja tarkastettaneen viimeistään keskiviikkona 1.4.2015. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin yksimielisesti Eira Oikarinen ja Meeri Nivasalo. Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552
Inarin kunta Esityslista 2/2015 6 Kunnanhallitus 106 16.03.2015 11 Inarin ja Utsjoen kuntien kuntajakoselvitys ja esitys kuntarakenteen muuttamiseksi 98/00.04.01/2014, 106/00.01.00.03/2012 KHALL 106 Hallintojohtaja Kuntarakennelaissa (1698/2009) säädetään kuntien selvitysvelvollisuudes ta. Lain 4 b :n mukaan kunnan tulee yhdessä muiden kuntien kanssa selvit tää kuntajaon muuttamisen edellytyksen. Lain 4 c :n mu kaan al le 20 000 asukkaan kun tien tu lee sel vit tää yh dis ty mistä mui den kun tien kans sa. Inarin ja Uts joen kunnat ovat 13.3.2014 saa neet hakemuksestaan hal linto- ja kun ta mi niste riltä kuntarakennelain 4 g :n mukaisesti luvan poiketa kun tara ken ne lain 4 c :n mukaisesta alueesta. Päätöstä perusteltiin mm. suurel la pinta-alalla, pitkillä etäisyyksillä ja saamelaisuudella. Kunnat käyn nis tivät kuntajakoselvitystyön, jo hon saa tiin kun tara ken ne lain 41 :n mu kai nen selvitysavustus. Kun tajako sel vitys työn tekemisestä kun nat sopivat HT Ee ro Laesterän kanssa. Selvitystyötä varten kunnat asetti vat yhtei sen po liit tisen oh jaus ryh män, ni mesivät johto ryhmän ja työ ryhmät eri toimi alueil la. Inarin kunnanjohtaja laati loppuvuo desta 2014 Uusi kunta -tutkiel man, jo ka oli käytet tävissä kuntaja koselvittä jällä. Ohjausryhmä piti työn ai kana kol me kokousta. Kuntalaisille järjestettiin kuntarakennelain 7 :n mukaiset kuntalaisti lai suudet Utsjoelle 19.1. ja Ivalossa 20.1.2015 se kä kun tien yhteis val tuus to (valtuus to seminaari) 21.1.2015. Kaikissa näissä tilaisuuksissa oli paikalla myös kun tajakoselvittäjä. Näi den jäl keen oh jaus ryhmä pi ti päät tä vän ko kouksensa 13.2.2015. Ko kouk sessa kä siteltiin Ina rin ja Uts joen kuntien kun tajakoselvitys ja esi tys kun taja kolain muuttami sesta ja so vittiin, että se viedään molem pien kuntien val tuus to jen käsiteltä väksi. Kun ta ja ko sel vit tä jä ei esi tä kun ta jaon muuttamista, joten lain 7 :n mukaista mahdollisuut ta tehdä huomautuksia yhdistymisesityksestä ei ole ollut tarpeen varata. Ohessa on Inarin ja Utsjoen kuntien kuntajakoselvitys ja esitys kuntarakenteen muuttamiseksi sekä kun ta ja ko sel vit tä jän päät tä väs sä oh jaus ryh mäs sä 13.2.2015 pi tä mä esitys. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että 1. se merkitsee tiedoksi Inarin ja Utsjoen kuntien kuntajakoselvityksen ja esityksen kuntarakenteen muuttamiseksi 2. kuntarakennelaissa (1698/2009) sää de tyn sel vi tys vel vol li suu den ja siihen teh dyn kun taja ko sel vitystyön pe rus teella Ina rin kun nan kannalta ei ole edel lytyksiä kunta ra ken ne lain 2 :n ja 4 :n mu kai seen kahden kun nan lii tok seen yhdek si kun naksi.
Inarin kunta Esityslista 2/2015 7 Kunnanhallitus 106 16.03.2015 Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Tarkistetaan puuttuuko selvityksen sivulta 10 valtuustoryhmien edustajia ohjausryhmästä. Todettiin, että selvitysmies vastaa kysymyksiin ennen valtuuston kokousta klo 13.30 videoneuvotteluyhteydellä. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdo tuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 VALT Ohessa on Inarin ja Utsjoen kuntien kuntajakoselvitys ja esitys kuntarakenteen muuttamiseksi sekä kuntajakoselvittäjän päättävässä ohjausryhmässä 13.2.2015 pitämä esitys. Kunnanhallituksen ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 1. se merkitsee tiedoksi Inarin ja Utsjoen kuntien kuntajakoselvityksen ja esityksen kuntarakenteen muuttamiseksi 2. kuntarakennelaissa (1698/2009) säädetyn selvitysvelvollisuuden ja siihen tehdyn kuntajakoselvitystyön perusteella Inarin kunnan kannalta ei ole edellytyksiä kuntarakennelain 2 :n ja 4 :n mukaiseen kahden kunnan liitokseen yhdeksi kunnaksi. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen päätösehdotuksen. Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552
Inarin kunta Esityslista 2/2015 8 Kunnanhallitus 14 14.01.2013 Valtuusto 8 24.01.2013 Kunnanhallitus 412 03.11.2014 Valtuusto 59 13.11.2014 Kunnanhallitus 101 16.03.2015 12 Keskusvaalilautakunnan vaali toimikaudeksi 2013-2016 / Emilia Niemisen vaalikelpoisuuden menetys ja uuden jäsenen vaali 678/00.00.01.00/2012 KHALL 14 Hallintojohtaja Vaalilain 13 :n mukaan valtuuston on asetettava kuntaan kunnan keskusvaalilautakunta, johon kuuluu viisi jäsentä ja tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään viisi. Varajäseniä ei valita henkilökohtaisina. Vara jäsenet on asetettava siihen järjestykseen jossa he tulevat jäsenten si jaan. Jäsenet, joista valtuuston on valittava yksi puheenjohtajaksi ja yksi vara puheen johtajaksi, sekä varajäsenet on valittava neljäksi vuodeksi kerrallaan vaali kelpoisista kunnan jäsenistä siten, että he mahdollisuuksien mukaan edusta vat kunnassa edellisissä kunnallisvaaleissa esiintyneitä äänestäjäryhmiä. Pu heenjohtaja ja varapuheenjohtaja valitaan samassa vaalitoimituksessa (Kun tal 20 ). Toimielinten valinnassa on otettava huomioon naisten ja miesten tasa-arvosta annetun lain (609 / 1986) säännökset. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se toimittaisi keskusvaalilautakunnan viiden jäsenen ja viiden varajäsenen vaalin toimikaudeksi 2013-2016 se kä valitsisi yh den jä se nen puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Varajäsenet tulevat jäsenten sijaan luettelon mukaisessa järjestyksessä. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdo tuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552
Inarin kunta Esityslista 2/2015 9 Kunnanhallitus 14 14.01.2013 Valtuusto 8 24.01.2013 Kunnanhallitus 412 03.11.2014 Valtuusto 59 13.11.2014 Kunnanhallitus 101 16.03.2015 VALT 8 Kunnanhallituksen ehdotus: 4 ja 5 Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se toimittaisi keskus vaalilautakunnan viiden jäsenen ja viiden varajäsenen vaalin toimikaudeksi 2013-2016 sekä valitsisi yhden jäsenen puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Varajäsenet tulevat jäsenten sijaan luettelon mukaisessa järjestyksessä. Käsittely: Aslak Pekkala ehdotti, että keskusvaalilautakuntaan valitaan jäseniksi Esko Mantila, Ari Nissilä, Kaisa Tanhua, Eila Kallioinen ja Maijukka Pyykkö sekä varajäseniksi Tapio Ulvinen, Hannele Kukkala, Kalervo Maununen ja Emi lia Nieminen. Puheenjohtajaksi ehdotetaan Es ko Mantilaa ja va ra puheen joh ta jak si Ari Nissilää. Matti Kyllönen ehdotti, että varsinaiseksi jäseneksi valitaan Eija Jääskeläinen ja va ra jä se neksi Ari Seipiharju. Koska valittavaksi oli esitetty useampia henkilöitä kuin valitaan, pu heenjoh taja mää rä si suori tetta vaksi vaa lin, joka pää tettiin yksimielisesti toimittaa suh teelli se na. Val tuus to määräsi ajan koh dan, jol loin ehdokaslistat on vii meis tään an netta va val tuus ton pu heen johta jalle sekä mil loin vaalitoi mituk sen ni men huuto aloi te taan. Kokous keskey tettiin vaali lau ta kunnan työsken telyn ajaksi ja myö hemmin äänten laskemi sen ajaksi. Vaalilautakunta pani ennen vaalitoimituksen nimenhuudon alkamista valtuustosaliin nähtäväksi liitteenä 4 olevan ehdokaslistojen yhdistelmän, jo ka jul ki luet tiin. Kukin valtuutettu antoi valtuuston puheen joh ta jal le ni men huudon mää räämässä järjestyksessä äänestyslipun, johon hän oli mer kinnyt äänestä mänsä ehdokaslistan numeron. Nimenhuudon päätyttyä val tuuston puheen johtaja antoi äänestysliput vaalilautakunnalle. Vaalilauta kunta antoi vaalin tu lok sesta liitteenä 5 olevan kirjallisen ilmoituksen valtuuston puheen johta jal le, jo ka ilmoitti vaalin tuloksen valtuustolle. Valtuuston vaalilautakunnan pöytäkirja säilytetään ar kis tossa tehtäväluokituskohdassa 00 02 00 / 2013. Valtuusto valitsi keskusvaalilautakuntaan seuraavat henkilöt: jäsen Esko Mantila Ari Nissilä Kaisa Tanhua
Inarin kunta Esityslista 2/2015 10 Kunnanhallitus 14 14.01.2013 Valtuusto 8 24.01.2013 Kunnanhallitus 412 03.11.2014 Valtuusto 59 13.11.2014 Kunnanhallitus 101 16.03.2015 Eila Kallioinen Maijukka Pyykkö. Varajäseniksi seuraavat henkilöt, jotka tulevat jäsenten sijaan seuraavassa järjestyksessä: 1. Tapio Ulvinen 2. Hannele Kukkala 3. Eija Jääskeläinen 4. Kalervo Maununen 5. Emilia Nieminen. Puheenjohtajaksi valittiin yksimielisesti Esko Mantila ja varapuheenjohta jaksi Ari Nissilä. Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 KHALL 412 Hallintojohtaja Esko Mantila pyytää sähköpostillaan 21.10.2014 eroa kes kus vaa li lau takunnan jäsenyydestä ja sen puheenjohtajuudesta 1.12.2014 alkaen. Eron syyksi hän ilmoittaa muuton toiselle paikkakunnalle. Kuntalain 33 :n mukaan "Vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö: 1) jonka kotikunta kyseinen kunta on;" Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle 1. myönnettäväksi Esko Mantilalle ero keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä ja puheenjohtajuudesta 2. valittavaksi keskusvaalilautakuntaan jäsen hänen tilalleen 3. valittavaksi keskusvaalilautakunnan puheenjohtaja. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen,
Inarin kunta Esityslista 2/2015 11 Kunnanhallitus 14 14.01.2013 Valtuusto 8 24.01.2013 Kunnanhallitus 412 03.11.2014 Valtuusto 59 13.11.2014 Kunnanhallitus 101 16.03.2015 puh. 0400 317 552 VALT 59 Kunnanhallituksen ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle 1. myönnettäväksi Esko Mantilalle ero keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä ja puheenjohtajuudesta 2. valittavaksi keskusvaalilautakuntaan jäsen hänen tilalleen 3. valittavaksi keskusvaalilautakunnan puheenjohtaja. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen päätös ehdotuk sen. Keskusvaalilautakunnan jäseneksi Mantilan tilalle valittiin yksimielisesti Pekka Välitalo. Keskusvaalilautakunnan puheenjohtajaksi valittiin yksimielisesti Pekka Vä litalo. Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 KHALL 101 Hallintojohtaja Väestörekisteritietojen mukaan keskusvaalilautakunnan 5. varajäsen Emilia Nieminen ei ole Inarin kunnan jäsen. Kuntalain 33 :n mukaan muu yleisen vaalikelpoisuuden ehto luottamustoimeen on, että henkilön kotikunta on kyseinen kunta. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se 1. toteaisi, että Emilia Nieminen on menettänyt vaalikelpoisuutensa keskusvaalilautakunnan varajäseneksi 2. valitsee keskusvaalilautakunnan 5. varajäsenen. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdo tuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.
Inarin kunta Esityslista 2/2015 12 Kunnanhallitus 14 14.01.2013 Valtuusto 8 24.01.2013 Kunnanhallitus 412 03.11.2014 Valtuusto 59 13.11.2014 Kunnanhallitus 101 16.03.2015 Valtuustolle Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 VALT Kunnanhallituksen ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1. toteaisi, että Emilia Nieminen on menettänyt vaalikelpoisuutensa keskusvaalilautakunnan varajäseneksi 2. valitsee keskusvaalilautakunnan 5. varajäsenen. Valtuusto otti yksimielisesti käsiteltäväksi Ari Nissilän pyynnön keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä ja varapuheenjohtajuudesta. Valtuusto otti yksimielisesti käsiteltäväksi Ari Nissilän pyynnön keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä ja varapuheenjohtajuudesta. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen päätösehdotuksen. Keskusvaalilautakunnan 5:nneksi varajäseneksi Emilia Niemisen tilalle valittiin yksimielisesti Juho Niskasen ja myönsi eron Ari Nissilälle jäsenyydestä ja varapuheenjohtajuusesta Ari Nisslän ja valitsi hänen tilalleen Aarre Vilposen keskusvaalilautakuntaan ja sen varapuheenjohtajaksi. Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552
Inarin kunta Esityslista 2/2015 13 Kunnanhallitus 18 14.01.2013 Valtuusto 13 24.01.2013 Kunnanhallitus 102 16.03.2015 13 Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten vaali toimikaudeksi 2013-2016/ Emilia Niemisen vaalikelpoisuuden menetys ja uskotun miehen valinta 684/00.00.01.00/2012 KHALL 18 Hallintojohtaja Kiinteistönmuodostamislain 6. :n mukaan valtuuston tulee valita kunnan kiinteistötoimitusten uskotuiksi miehiksi vähintään kuusi henkilöä valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Uskotun miehen tulee olla kiinteistöasioihin perehtynyt ja paikalliset olot tunteva henkilö. Vaalikelpoisuudesta uskotun miehen toimeen on lisäksi voimassa, mitä käräjäoikeuden lautamiehistä säädetään. Käräjäoikeuslain (581 / 1993) 7 :n mukaan valtuusto valitsee lautamiehet toimikauttaan vastaavaksi ajaksi. Kunnasta va lit ta vien lau ta mies ten tu lee mahdollisimman ta sa puo li sesti edus taa kun nan väes tön ikä-, elin kei no-, sukupuoli- ja kielijakaumaa. Käräjäoikeuslain 6 :n mukaan lautamiehen tu lee olla käräjäoikeu den tuomio piiriin kuu lu vas sa kun nas sa asuva Suomen kansalai nen, joka ei ole konkurssissa, jon ka toi mi kel poi suut ta ei ole rajoitettu ja jota on pidettä vä sopivana toimi maan lau ta mie he nä. Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, jo ka on alle 25-vuotias tai joka on täyttänyt 63 vuotta. Lautamie henä ei saa olla henkilö, jolla on virka ylei ses sä tuomioistuimessa tai ran gaistuslaitok sessa taikka jo ka vi ras saan suo rittaa ulosottotehtäviä, rikosten esitutkintaa taikka tulli- tai po lii si val vontaa, eikä myöskään virallinen syyt täjä, asianaja ja tai muu am ma tik seen asian ajoa har joittava henkilö. Aikaisemmin kiinteistötoimitusten uskottuja miehiä on valittu kym me nen. Heille ei valita varajäseniä. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1. päättäisi kiinteistötoimitusten uskottujen miesten lukumäärästä 2. toimittaisi kiinteistötoimitusten uskottujen miesten vaalin toimikaudeksi 2013-2016. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdo tuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.
Inarin kunta Esityslista 2/2015 14 Kunnanhallitus 18 14.01.2013 Valtuusto 13 24.01.2013 Kunnanhallitus 102 16.03.2015 Valtuustolle Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 VALT 13 Kunnanhallituksen ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1. päättäisi kiinteistötoimitusten uskottujen miesten lukumäärästä 2. toimittaisi kiinteistötoimitusten uskottujen miesten vaalin toimikaudeksi 2013-2016. Valtuusto yksimielisesti 1. päätti uskottujen miesten lukumääräksi 10. 2. valitsi uskotuiksi miehiksi seuraavat henkilöt: Heimo Luukkanen Markku Harri Anne Tuovila Eija Nevalainen Laila Aikio Ari Nissilä Kari Akujärvi Juha Kauppinen Juha Länsman Emilia Nieminen. Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 KHALL 102 Hallintojohtaja Väestörekisteritietojen mukaan keskusvaalilautakunnan 5. varajäsen Emilia Nieminen ei ole Inarin kunnan jäsen. Kuntalain 33 :n mukaan muu yleisen vaalikelpoisuuden ehto luottamustoimeen on, että henkilön kotikunta on kyseinen kunta. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se 1. toteaisi, että Emilia Nieminen on menettänyt vaalikelpoisuutensa kiinteistötoimitusten uskotuksi mieheksi 2. valitsee hänen tilalleen uskotun miehen. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa.
Inarin kunta Esityslista 2/2015 15 Kunnanhallitus 18 14.01.2013 Valtuusto 13 24.01.2013 Kunnanhallitus 102 16.03.2015 Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdo tuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 VALT Kunnanhallituksen ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1. toteaisi, että Emilia Nieminen on menettänyt vaalikelpoisuutensa kiinteistötoimitusten uskotuksi mieheksi 2. valitsee hänen tilalleen uskotun miehen. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen päätösehdotuksen. Kiinteistötoimitusten uskotuksi mieheksi valittiin Emilia Niemisen tilalle valittiin yksimielisesti Satu Kuha. Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552
Inarin kunta Esityslista 2/2015 16 Kunnanhallitus 19 14.01.2013 Valtuusto 14 24.01.2013 Kunnanhallitus 103 16.03.2015 14 Kunnan edustajien valitseminen Lapin liitto -kuntayhtymän edustajain kokoukseen toimikaudeksi 2013-2016 / eron myöntäminen Anu Avaskarille ja uuden jäsenen valinta 686/00.00.01.00/2012 KHALL 19 Hallintojohtaja Lapin liitto -kuntayhtymän perussopimuksen 7 :n mukaan kukin jäsenkunta valitsee kuntien edustajainkokoukseen edustajan kunnan edellisen vuoden alun asukasluvun mukaan siten, että kullakin jäsenkunnal la on yksi edustaja jokaista alkavaa kolmeatuhattaviittäsataa (3500) asukas ta kohti, kuitenkin enintään neljännes rajoittamattomasta kokonaisedustaja määrästä. Kullekin edustajalle valitaan henkilökohtainen varaedustaja. Edustajan ja varaedustajan on oltava jäsenkuntien valtuutettu ja. Toimielinten valinnassa on otettava huomioon naisten ja miesten tasa-arvosta annetun lain (609 / 1986) säännökset. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1. valitsisi valtuutetuis ta kaksi edustajaa Lapin liitto -kuntayhtymän edustajainkokoukseen toimikaudeksi 2013-2016 2. valitsisi varsinaisille edustajille henkilökohtaiset varaedusta jat. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdo tuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 VALT 14 Ohessa on Lapin liiton kirje 14.1.2013; Kutsu Lapin liiton edustajainkokoukseen sekä pyyntö edustajien nimeämisestä kuntien edustajainkokoukseen. Kunnanhallituksen ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1. valitsisi valtuutetuista kaksi edustajaa Lapin liitto -kuntayhtymän edustajainkokoukseen toimikaudeksi 2013-2016
Inarin kunta Esityslista 2/2015 17 Kunnanhallitus 19 14.01.2013 Valtuusto 14 24.01.2013 Kunnanhallitus 103 16.03.2015 2. valitsisi varsinaisille edustajille henkilökohtaiset varaedustajat. Valtuusto valitsi yksimielisesti Lapin liitto -kuntayhtymän edustajainkokoukseen seuraavat hen ki löt: varsinainen edustaja Jari Huotari Anu Avaskari henkilökohtainen varaedustaja Ulla Kemppainen Kari Akujärvi. Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 KHALL 103 Hallintojohtaja Anu Avaskari on toimittanut Inarin kunnanvaltuustolle seuraavan 26.2.2015 päi vä tyn eronpyynnön: "Pyydän eroa Lapinliiton valtuuston jäsenyydestä ja kunnanvaltuustoa nimeämään uuden jäsenen tilalleni." Lapin liiton edustajainkokous on 25.3.2013 valinnut valtuuston jäsenet ja varajäsenet. Asiaa on kokouksessa esitelty mm. seuraavasti: "Lapin liiton pe russo pimuksen 14 :n mukaan... Mikäli valtuuston jäsen tai varajä sen me nettää vaalikelpoisuutensa tai hänellä muusta syystä on peruste erota kesken toimikauden, päättää jäsenen edustama kunta eron myöntämisestä ja uuden jäsenen tai varajäsenen valitsemisesta jäljellä olevaksi toimikaudeksi." Edustajainkokous on todennut, että Lapin liiton valtuustossa on mm. Suo men keskustalla 25 paikkaa ja Kansallisella Kokoomuksella 9 paikkaa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se 1. myöntää eron Anu Avaskarille Lapin liit to -kun ta yh ty män toimikaudeksi 2013-2016 valitusta valtuustosta 2. valitsee hänen tilalleen uuden jäsenen. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdo tuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.
Inarin kunta Esityslista 2/2015 18 Kunnanhallitus 19 14.01.2013 Valtuusto 14 24.01.2013 Kunnanhallitus 103 16.03.2015 Valtuustolle Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 VALT Kunnanhallituksen ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1. myöntää eron Anu Avaskarille Lapin liitto -kuntayhtymän toimikaudeksi 2013-2016 valitusta valtuustosta 2. valitsee hänen tilalleen uuden jäsenen. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen päätösehdotuksen. Lapin liitto -kuntayhtymän jäseneksi Avaskarin tilalle valittiin yksimielisesti Toini Sanilan. Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552
Inarin kunta Esityslista 2/2015 19 Kunnanhallitus 32 02.02.2015 Kunnanhallitus 62 16.02.2015 15 Elinkeinot & kehitys Nordican johtokunnan valinta ja Inarin Yrittäjien ja Ivalon Yrittäjänaisten edustaja johtokunnassa 51/00.00.01.00/2015 KHALL 32 Hallintojohtaja Taseyksikkö Elinkeinot & kehitys Nordican johtosäännön 5 :n mukaan johtokunnan muodostaa kuusi valtuuston val tuutetuista valitsemaa jäsentä ja kaksi asian tuntijajäsentä, jotka kunnanhalli tus valitsee pyytämiensä tahojen nimeämis tä ehdokkaista. Kaikille valitaan henkilökohtaiset varajäsenet. Johtokunnan toi mi kausi on sa ma kuin kun nan hal li tuk sen toimikausi. Vanhan johtokunnan toimikau si on siis päättynyt. Johtokunnan jäsenet jatkavat tehtävissään niin kauan kuin uudet valitaan. Joh to kun nan va linta olisi tul lut vie dä sa maan val tuus toon kuin kun nan halli tuk sen va linta. Uuden joh to kunnan va linta val mistel laan seuraa vaan valtuustoon. Inarin Yrittäjien esittäminä johtokuntaan on valittu Matti Välitalo, varalle Mauri Leppänoro sekä Ivalon Yrittäjänaiset ry:n esittäminä Ni na Niit tyvuopio ja va ralle Jaa na Seipiharju. Inarin Yrittäjät on 10.11.2014 toimittanut kunta kirjeen, jossa yhdistys ilmoit taa, et tä sen edustaja johto kunnassa on yhdistyksen puheen johtajaksi valittu Mauri Leppänoro. Samas sa kirjeessä ilmoitetaan, että uu deksi varajä seneksi va li taan yhdistyksen tule va varapuheenjohtaja. Kirjeel lään 21.1.2015 yhdis tys ilmoittaa, että yhdistyksen varapuheenjohtajaksi on valit tu Harri Grön dahl, jota yhdistys esittää Leppänoron henkilökohtaiseksi va ra jä se neksi. Käsittely: Ivalon Yrittäjänaisten hallituksen sihteeri on 30.1.2015 toimittanut kuntaan sähköpostin ja yh dis tyk sen hal li tuk sen pöytäkirjaotteen, joiden mukaan yhdistys on valinnut Nina Niittyvuopion edustamaan yhdistystä Nordicassa. Niitty vuopion henkilökohtaisesta varajäsenestä ei ole erikseen ilmoitettu. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. valita asiantuntijajäseneksi Elinkeinot & kehitys Nordican johtokuntaan varsinaiseksi jäseneksi Mauri Leppänoron ja hänen henkilökohtaiseksi va ra jäsenekseen Harri Gröndahlin sekä Nina Niittyvuopion 2. pyytää Ivalon Yrittäjänaiset ry:tä nimeämään Nina Niittyvuopiolle henkilökohtaisen varajäsenen Elinkeinot & kehitys Nordican johtokuntaan vuosille 2015-2016. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa.
Inarin kunta Esityslista 2/2015 20 Kunnanhallitus 32 02.02.2015 Kunnanhallitus 62 16.02.2015 Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdo tuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: hallinto-osasto / asiakirjapalvelu Inarin Yrittäjät ry, Ivalon Yrittäjänaiset ry, Elinkeinot & kehitys Nordica hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 KHALL 62 Hallintojohtaja Ivalon Yrittäjänaisten hallituksen sihteeri on 3.2.2015 toimittanut kuntaan sähköpostin ja yhdistyksen hallituksen korjatun pöytäkirjanotteen, joiden mu kaan yh distys on valinnut Nina Niit tyvuopion varajäseneksi jatkamaan Jaa na Seipiharjun. Valtuuston valitsemina jäseninä johtokunnassa vuosina 2013-2014 ovat ol leet: Jäsen Anu Avaskari, puheenjohtaja Marko Katajamaa, varapuheenjohtaja Teuvo Katajamaa Arvi Kustula Tanja Sanila Mari Lukkari Matti Välitalo, Inarin Yrittäjät ry Nina Niittyvuopio, Ivalon Yrittäjänaiset ry Henkilökohtainen varajäse n Kari Knuutila Vesa Pietikäinen Jouni I. Jomppanen Laila Aikio Anne Tuovila Ritva Savela Mauri Leppänoro Jaana Seipiharju Elinkeinot & kehitys Nordican johtosäännön 5 :n mukaan valtuutettujen varajäsenten on oltava valtuutettuja tai varavaltuutettuja. Kunnanhallitus nimeää joh to kun nan jä sen ten kes kuu desta pu heen joh ta jan ja va ra pu heenjohtaja. Johto kun nan toi mi kausi on sa ma kuin kun nan halli tuk sen toi mi kausi eli kaksi vuot ta. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. esittää valtuustolle valittavaksi keskuudestaan kuusi jäsentä ja näille hen kilökohtaiset varajäsenet vuosiksi 2015-2016 Elinkeinot & kehitys Nor di can johtokuntaan 2. valita johtokuntaan asiantuntijajäsenen Ni na Niittyvuopion henkilökohtaiseksi va ra jä senek si Jaana Seipiharjun.
Inarin kunta Esityslista 2/2015 21 Kunnanhallitus 32 02.02.2015 Kunnanhallitus 62 16.02.2015 Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle (kohta 1) Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 VALT Kunnanhallituksen ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle valittavaksi keskuudestaan kuusi jäsentä ja näille henkilökohtaiset varajäsenet vuosiksi 2015-2016 Elinkeinot & kehitys Nordican johtokuntaan. Päätettiin yksimielisesti suorittaa suhteellinen vaali. Johtokuntaan esitettiin Timo Väisästä (varalle Eira Oikarinen), Kari Tammela (varalle Ritva Savela), Anu Avaskari (varalle Ilkka Kuuva), Marko Katajamaa (Vesa Pietikäinen), Tanja Sanila (Anne Tuovila), Teuvo Katajamaa (Arvi Kustula), Toini Sanila (Ritva Hirvelä). Ehdokaslistat annettiin valtuuston puheenjohtajalle ja kokous keskeytettiin vaalilautakunnan kokoontumisen ajaksi ja jatkuu klo 14.10. Ehdokaslistojen yhdistelmä asetettiin ennen vaalia valtuuston seinälle ja vaalilautakunnan luki ehdokaslistojen yhdistelmän. Marko Katajamaa esitti, että Nordican johtosääntöä esitetään muutettavaksi niin, että johtokuntaan valitan seitsemän jäsentä. Esitystä ei otettu yksimielisesti käsittelyyn. Kokous kesk 15.20-15.45 Puheenjohtaja ilmoitti, että Nordican johtokuntaan on valittu Anu Avaskari (Ilkka Kuuva), Teuvo Katajamaa (Arvi Kustula), Marko Katajamaa (Vesa Pietikäinen), Tanja Sanila (Anne Tuovila), Toini Sanila (varalle Ritva Hirvelä), Timo Väisänen (Eira Oikarinen). Valtuusto yksimielisesti valitsi Elinkeinot & kehitys Nordican johtokuntaan vuosiksi 2015-2016 kts. yllä.
Inarin kunta Esityslista 2/2015 22 Kunnanhallitus 32 02.02.2015 Kunnanhallitus 62 16.02.2015 Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552
Inarin kunta Esityslista 2/2015 23 Kunnanhallitus 109 16.03.2015 16 Sosiaalityöntekijän määräaikaisen viran perustaminen 126/01.01.00.00/2015 KHALL 109 Sosiaali- ja terveysjohtaja Johtoryhmässä on 6.3.2015 käyty läpi talous- ja velkaneuvonnan järjestämistä. Ta lous- ja velkaneuvonta päätettiin syksyllä 2014 sisällyttää hallinto-osaston ta lous sih teerin tehtä viin (5 päivää / kk). Talous- ja velkaneuvonnan työ määrä on ar vioitua suu rem pi ja so siaalityössä tarvitaan lisäresurssia. Sosiaali- ja terveysjohtaja esittää sosiaalityöntekijän määräaikaisen viran perustamista 31.12.2017 asti ja, että talous- ja velkaneuvonnan tehtävät siirtyvät hallinnosta sosiaali- ja terveystoimeen sosiaalityön vastuualueelle. Talous- ja velkaneuvonnan tehtäviin käytettäisiin noin 0,5 henkilötyövuotta ja sosiaalityöhön tulisi lisäresurssia noin 0,5 henkilötyövuotta. Lisäksi esitetään, et tä so si aali- ja terveystoimelle myönne tään vir kaa var ten li sä mää rä rahaa 26 000 euroa talousarvioon vuodelle 2015 ja 44 000 euroa taloussuunni tel maan vuosille 2016-2017. Lisämääräraha on nettokustannus ja siinä on huo mioitu Lapin aluehallintoviraston maksama korvaus talous- ja velkaneu vontapalvelujen tuottamisesta. Taloussihteerin työn luonne on sellainen, että talous- ja velkaneuvontatehtävien hoitamiseen ei taloussuunnittelun (syys-lokakuu) eikä tilinpäätöksen (tammi-maaliskuu) tekemisen aikana voida osoittaa kovin paljon työaikaa. Tämä tarkoittaa talous- ja velkaneuvojan jonotusaikojen pitenemistä. Talous- ja velkaneuvonnan tehtäviä hoitaneen Maija-Leena Kiviniemen mukaan työhön pitäisi pystyä osoittamaan suunniteltua enemmän aikaa ja tehtä vää pitäisi pystyä hoitamaan viikoittain verraten tasaisesti koko vuoden. Kiviniemen arvio on, että talous- ja velkaneuvojan tehtävien hoitamiseen tarvitaan 8-10 työpäivää kuukaudessa (37-47 %). Tä mä ei ole ta lous sihtee rin teh tä väs sä mah dol lis ta. Työ hön kuu lu vien tehtä vien hoi ta minen asete tuissa mää rä ajoissa näyt täi si suun nitel lulla taval la ole van han kalaa. Tehtävän liit tämi nen johon kin muu hun vir kaan an taa mah dolli suuden myös sijaisjärjes tely jen to teutta mi seen eli ta loussihteeri voi toi mia talous- ja velkaneuvojan si jaisena. Talous- ja velkaneuvonnan asiakkaiden määrä on noussut vuoden 2009 37 asiakkaasta siten, että vuonna 2014 asiakkaita oli 101, jois ta uusia asiakkaita oli 59. Uuden asiakkaan keskimääräinen jonotusaika neuvojalle oli 40 päivää. Tuloksellisuuden kannalta on parasta, että asiakas pääsee mahdollisimman pian ensimmäiselle vastaanotolle ja hänet saadaan sitoutettua asiansa hoitamiseen. Asiakasmäärä kasvaa vuosittain ja inarilai silla on edelleen enemmän maksuhäiriömerkintöjä kuin suomalaisilla keski määrin. Talous- ja vel ka neu von ta pal ve lu ja an ne taan kun ta lai sil le ja yk si tyi sil le elinkeinon harjoit tajille. La ki ta lous- ja vel kaneu von nasta laa jen tui vuo den 2015 alusta kos kemaan myös yritys vel koja. Lain laa jetessa neu vo jalta edel lyte-
Inarin kunta Esityslista 2/2015 24 Kunnanhallitus 109 16.03.2015 tään yri tys muotojen tunte musta sekä kon kurs si lainsää dän nön tunte mus ta. Kiviniemen mukaan neuvojan työ ei ole pelkäs tään velka neu von taa, taloudelli sella neu von nalla on merkit tävä rooli asiak kaan talou delli sen käyt täytymi sen muut tami sessa. Neuvojal ta edellyte tään lain säädän nön tun te musta, ta louden tun te musta ja sosiaali työn osaamista. Talous- ja velkaneuvonnan tehtävien siirtäminen sosiaalityöhön on luonteva vaihtoehto. Sosiaalityössä asiakasmäärät erityisesti lastensuojelussa ja vammaispalveluis sa ovat li sään ty neet vii me vuosina. Vuonna 2014 mm. lastensuojeluilmoi tus ten mää rä kas voi 30 % vuo des ta 2013 ja vam maispalveluissa päätösmää rät ovat kas va neet vii mei sen kolmen vuoden aikana 35 %. Sekä ai kuisso si aa li työs sä et tä muis sa so si aa li työn pal ve luis sa asiak kai den pal ve lu tarve on laa jentu nut ja moni mut kais tu nut. Asiak kailla ilme nee pitkä kes toi sia ongel mia kuten ra ha-asioi den hoi ta mat tomuus, yli vel kaantu minen ja elä mänhal linnan puut tu minen. Yh teis kun nallinen ti lanne esi merkiksi li säänty neen työt tö myy den osalta vai kuttaa aina sosiaa li työhön vii veellä. Ih miset velkaantu vat, voi vat henkisesti huo nom min ja al koholin ja muiden päihteiden käyttö li sään tyy. Nämä asiat hei jas tuvat ei pel käs tään yksilöön itseensä vaan hänen per hee seensä ja lähi yh teisöön mo nella tavalla. Toimeentulotukiasiat on kiireellisissä tapauksissa käsiteltävä samana tai viimeistään seu raavana arki päivänä hakemuksen saapumisesta. Muissa tapauksissa päätös on tehtävä vii vytyksettä, kuitenkin viimeistään seitsemäntenä arkipäivänä hakemuksen saapumisesta. La pin alue hal lin to vi ras to on lähettänyt kirjeen toimeentulo tuen määräaikojen valvonnasta. Lokakuussa 2014 tehdyssä valtakunnalli sessa seurannassa kolmen hakemuksen käsittelyssä ylitettiin lakisääteinen määräaika. Lapin aluehallintovirasto valvoo Inarin kunnan määräaikojen to teutumista ja mikäli määräaikojen ylityksiä edelleen ilmenee, voi aluehal linto virasto ryhtyä sosiaalihuoltolain 56 ja 57 :ien mahdollistamiin tarvittaviin jatkotoimenpiteisiin. Jokaisessa vireille tulleessa lastensuojeluasiassa on seitsemän arkipäi vän ku luessa ratkaistava, onko asiassa ryhdyttävä lastensuojelutarpeen selvityksen tekemiseen. Lastensuojelutarpeen selvitys on tehtävä kolmen kuukauden kuluessa. Valtakunnallisessa seurannassa ajalla 1.4. - 30.9.2014 Inarissa lastensuojeluilmoitusten käsittelyaika ylittyi 22 ilmoituksen ja yhden lastensuojelutarpeen selvityksen käsittelyssä. Lapin aluehallintovirasto harkitsee sosiaalihuoltolain 56 ja 57 :ssä mainittuihin toimenpiteisiin ryhtymistä, mutta ennen päätöksen tekemistä pyytää so si aa li- ja ter veys lau ta kun nal ta sel vi tystä niis tä kor jaa vista toi menpi teistä, joi hin se on ryhty nyt tai joihin se on päät tänyt ryhtyä voidak seen nou dattaa lasten suoje lulais sa sään neltyjä mää räai koja. Sosiaali- ja terveyslautakunta antaa selvityksen 24.3.2015. Vanhuspalvelulain mukaan kunnan käytettävissä on oltava erityisasiantuntemusta 10 :ssä mainituilta aloilta viimeistään vuoden 2015 alusta. Erityisasiantuntemusta edellytetään myös gerontologisen sosiaalityön osalta. Ikäihmisten määrän kasvu näkyy sosiaalityössä ja erityisesti vammaispalveluissa. Sosiaalityöntekijä pyrkii osallistumaan mahdollisimman varhaisessa
Inarin kunta Esityslista 2/2015 25 Kunnanhallitus 109 16.03.2015 vaiheessa ikäihmisen sosiaalisen tilanteen kartoittamiseen yhteistyössä avohoidon kanssa ja tällä tavalla pystytään antamaan oikea-aikaiset, tarpeenmukaiset palvelut. Uusi sosiaalihuoltolaki tulee voimaan 1.4.2015 (lapsiperheiden kotipalvelun osalta jo 1.1.2015). Lain tarkoituksena on mm. siir tää so si aa li huol lon pai no pistettä korjaavista toi mista hyvinvoin nin edis tämi seen ja var hai seen tukeen, vahvistaa asiakasläh töisyyttä sekä turva ta tuen saantia ihmi sen omissa arkiympyröissä. Lain mukaan jokaiselle eri tyis tä tu kea tar vitse valle asiakkaalle on tehtävä palvelutarpeen arviointi so siaa li työntekijän toi mes ta ja nimettävä oma työn te ki jä, jon ka on ol ta va so si aa li työn te ki jä. Sosiaalityöntekijän viran määräaikaisuuden perusteena on eduskunnassa hyväksyttävänä oleva hal li tuk sen esitys laiksi pe rus toi meen tu lo tu en myöntämi sen siirrosta Ke lalle (HE 358/2014) vuo den 2017 alus ta. Kun tien sosiaali työn teki jät päättä vät edel leen laajaa har kintaa edel lyttä västä täy dentävästä ja eh käi se västä toi meentu lotuesta. Siir ron myö tä on syy tä uu del leen ar vioida ai kuis so si aa li työn pal ve lu ra ken ne ja henki löstö resurs sien tar ve. Lain avulla sosi aali työn pai nopis tettä pys ty tään ohjaa maan eh käise vään asiakastyöhön. Kuntalain 45 :n mukaan viran perustamisesta päättää valtuusto tai johtosäännössä määrät ty kunnan muu toimielin. Inarissa valtuuston päätösvaltaa ei ole annettu muulle toimieli melle. Virkaa perustettaessa tulee virkanimikkeen lisäksi päättää, onko ky seessä pää- vai sivuvirka. Tässä tapauksessa kyseessä on päävirka. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1. perustaa sosiaalityöntekijän mää räaikaisen pääviran 31.12.2017 saak ka 2. myöntää sosiaali- ja terveystoimelle viran perustamista varten lisä määrä ra haa 26 000 euroa talousarvioon vuodelle 2015 ja 44 000 euroa talous suunnitelmaan vuosille 2016-2017. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta ko kouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdo tuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle Lisätietoja: sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Pa lolahti, 040 522 1214 VALT Kunnanhallituksen ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se
Inarin kunta Esityslista 2/2015 26 Kunnanhallitus 109 16.03.2015 1. perustaa sosiaalityöntekijän määräaikaisen pääviran 31.12.2017 saakka 2. myöntää sosiaali- ja terveystoimelle viran perustamista varten lisämäärärahaa 26 000 euroa talousarvioon vuodelle 2015 ja 44 000 euroa taloussuunnitelmaan vuosille 2016-2017. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen päätösehdotuksen. Lisätietoja: sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti, puh. 040 522 1214
Inarin kunta Esityslista 2/2015 27 Kunnanhallitus 110 16.03.2015 17 Kalatalouden kehittämisrahaston talousarvion muuttaminen 248/02.02.00.00/2014 KHALL 110 Hallintojohtaja Kalatalouden kehittämisrahaston hallituksessa 11.3.2015 on esillä kaksi rahaston talousarvion muutosesitystä. Toinen koskee rahaston käyttötalousosan muutamista niin, että sinne varataan 7 000 euron suuruinen määräraha Inarin ja Veskoniemen kalahallien varustamiseen. Hankinta katetaan joko vuo den 2015 ai ka na saaduilla säästöillä tai lisäämällä rahaston menoja ja vastaa vasti pie nen tä mällä rahaston käyttörahastoa. Toinen esitys koskee kalanper kuu ko neen hankintaa Veskoniemen kalahalliin. Hankintaan esitetään 5000 eu ron netto määräraha (brutto 50 000 euroa, EKTR tuki 90 % eli 45 000 eu roa). Han kinta on siir ty nyt vuodelta 2014. Kopiot rahaston hallituk sen esi tyslis tasta ja päätöseh dotuksesta ovat ohessa. Tieto rahaston hallituk sen päätök sestä annetaan kunnanhallituksen kokouksessa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle muutettavaksi kalatalouden ke hittämisrahaston talousarviota siten, että 1. käyttötalousmenoihin varataan 7 000 euron määräraha Inarin ja Veskoniemen kalahallien varustamiseen. Hankinta katetaan tarvittaessa pie nentä mäl lä rahaston käyttörahastoa 2. investointimenoihin varataan 5 000 euron nettomääräraha kalanperkuukoneen hankintaa Veskoniemen kalahalliin. Hankinta edellyttää 90 %:n EKTR tukea. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Kunnanhallitukselle jaettiin hallintojohtajan esittely rahaston hallitukselle 11.3.2015 ja muistiokirjaukset. Rahaston hallitus ei tuolloin ollut päätösvaltainen ja tilaisuudesta laadittiin muistio. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdo tuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 VALT Ohessa hallintojohtajan esittely rahaston hallitukselle 11.3.2015 ja
Inarin kunta Esityslista 2/2015 28 Kunnanhallitus 110 16.03.2015 muistiokirjaukset. Rahaston hallitus ei tuolloin ollut päätösvaltainen ja tilaisuudesta laadittiin muistio. Kunnanhallituksen ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle muutettavaksi kalatalouden kehittämisrahaston talousarviota siten, että 1. käyttötalousmenoihin varataan 7 000 euron määräraha Inarin ja Veskoniemen kalahallien varustamiseen. Hankinta katetaan tarvittaessa pienentämällä rahaston käyttörahastoa 2. investointimenoihin varataan 5 000 euron nettomääräraha kalanperkuukoneen hankintaa Veskoniemen kalahalliin. Hankinta edellyttää 90 %:n EKTR tukea. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen päätösehdotuksen. Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552
Inarin kunta Esityslista 2/2015 29 Kunnanhallitus 88 02.03.2015 18 Vuonna 2014 jätetyt aloitteet 63/00.01.02/2015 KHALL 88 Hallintojohtaja Kuntalain 28 :n mukaan kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan valtuustoryhmällä ja valtuutetulla on oikeus tehdä kokouksen lopussa kunnan toimintaa ja hallintoa koskevia kirjallisia aloitteita. Kunnanhallituksen on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Ohessa on kopiot kuntalaisaloitteista ja valtuustoaloitteista sekä nii den käsit te lyis tä. Kaik ki aloit teet on kä si tel ty kun nanhallituksessa. Poh jois-la pin Vih reät ry:n 13.5.2014 jät tämä aloite toimi tusjohtajien tulospalk kioiden määrit tämi sestä on käsitel ty kunta kon sernin ja kunnan henki löstö ohjeiden uusimi sen yhtey dessä ja mm. aloit tees sa mai ni tus sa työryh mässä ja kunnanhalli tukses sa. Uudet oh jeet ovat tulleet voi maan 1.1.2015. Ina ris sa on ol lut käy tän tö, et tä kaik ki edel li se nä vuon na teh dyt aloit teet on vie ty valtuustolle tie doksi, myös sel laiset aloit teet, jotka ei vät kuu lu valtuus ton toi mi valtaan. Inarin kokoomuksen valtuustoryhmän 27.3.2014 ja Keskustan valtuustoryhmän 11.12.2014 valtuustoaloitteessa mainitut Jänkkävaaran ulkoilualueeseen liittyvät toimet on osittain tehty ja osittain tehtävänä tai suunnitteil la siten kuin aloit teissa on esitetty. Ivalon Sos.dem. valtuustoryhmän 11.12.2014 aloite Ala-Männikön korvaavista asunnoista ja sii hen liit ty vä so si aa li- ja terveysjohtajan 16.2.2015 päivää mä sel vi tys kä si tel lään so si aa li- ja terveyslautakunnassa 24.2.2015. Keskustan valtuustoryhmän 11.12.2014 Sevettijärvi-Näätämö alueen asuntotilannetta koskevasta aloitteesta on pyydetty Inarin Kiinteistöt Oy:n lausun to 9.3.2015 mennessä. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustol le, et tä vuonna 2014 jätetyt aloitteet on loppuun käsitelty lu kuun ottamatta Ivalon Sos.dem. valtuustoryhmän 11.12.2014 aloitetta Ala-Männikön korvaavista asun nois ta ja Keskustan
Inarin kunta Esityslista 2/2015 30 Kunnanhallitus 88 02.03.2015 val tuustoryhmän 11.12.2014 aloitetta Sevettijär vi-näätä mö alu een asuntotilan teesta. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanjohtajan ehdotuksen muutos: Kunnanhallitus päättää lisätään kuntakonsernin henkilöstöperiaat tei den käsittelypäivämäärän liittyen Pohjois-Lapin Vihreät ry:n aloitteeseen toimitusjoh ta jien tulospalkkiosta. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen ja muu tetun ehdotuksen. Inarin kuntakonsernin henkilöstöperiaatteet ja -ohjeet (konserniohje) on hy väksytty kunnanhallituksessa 6.10.2014 367. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 VALT Ohessa on kopiot kuntalaisaloitteista ja valtuustoaloitteista sekä niiden käsittelyistä. Kunnanhallituksen ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuonna 2014 jätetyt aloitteet on loppuun käsitelty lukuun ottamatta Ivalon Sos.dem. valtuustoryhmän 11.12.2014 aloitetta Ala-Männikön korvaavista asunnoista ja Keskustan valtuustoryhmän 11.12.2014 aloitetta Sevettijärvi-Näätämö alueen asuntotilanteesta. Kunnanhallitus on 16.3.2015 käsitellyt Keskustan valtuustoryhmän aloitteen Sevettijärvi-Näätämö alueen asuntotilanteesta. Kunnanhallituksen käsittely ohessa. Kunnanhallitus on todennut, että valtuustoaloite on kunnanhallituksen osalta tällä erää loppuun käsitelty. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen päätösehdotuksen. Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552
Inarin kunta Esityslista 2/2015 31 Kunnanhallitus 88 02.03.2015
Inarin kunta Esityslista 2/2015 32 Tekninen lautakunta 12 10.03.2015 Kunnanhallitus 116 16.03.2015 19 Inarin asemakaavan eräiden kaavamääräysten tarkentaminen 28/10.02.03/2012 TEKLTK 12 liite 1, 2 Tekninen johtaja Inarin kunnanvaltuusto hyväksyi Inarin asemakaavan 11.12.2014 94. Kaavasta ei ole tehty yhtään valitusta. Määräaikaan mennessä Lapin ely-keskus jätti kaavaa koskevan oikaisukehotuksen. Oikaisukehotus liitteenä nro 1. Maankäyttö- ja rakennuslaki 195 Viranomaisen oikaisukehotus kaava-asiassa Sen estämättä, mitä tässä laissa säädetään muutoksenhausta, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus voi kunnan hyväksyttyä yleiskaavan tai asemakaavan tehdä kunnalle kirjallisen oikaisukehotuksen, jos kaava on laadittu ottamatta huomioon valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita tai muutoin vastoin lain säännöksiä ja on yleisen edun mukaista saattaa asia uudelleen kunnassa päätettäväksi. Oikaisukehotus tulee tehdä kaavaa koskevan päätöksen valitusajan kuluessa. Oikaisukehotuksen anta miseen ei saa valittamalla hakea muutosta. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen on ilmoitettava oikaisukehotuksen tekemisestä hallinto-oi keudelle. Hallinto-oikeuden on ilmoituksen saatuaan lähetettävä kunnalle tiedot päätöksestä tehdyistä valituksista. Hal linto-oikeuden tulee myös ilmoittaa valittajille tehdystä oikaisukehotukses ta. Oikaisukehotuksen johdosta kunnanvaltuuston on tehtävä kaavaa koskeva päätös. Jollei valtuusto tee päätöstä kuuden kuukauden kuluessa oikaisukehotuksesta, kaavan hyväksymispäätös on katsottava rau enneeksi. 196 Oikaisukehotuksen johdosta tehdyn päätöksen vaikutus valituksiin Jos kunnan aiemmasta päätöksestä oli tehty valitus hallinto-oikeudelle, kunnan on ilmoitettava kirjalli sesti oikaisukehotuksen johdosta tehdystä uudesta päätöksestä hallinto-oikeudelle sekä valituksen teh neille. Aikaisemmasta päätöksestä tehtyjen valitusten katsotaan kohdistuvan uuteen hyväksymispäätök seen. Jos kunta pysyttää hyväksymistä koskevan päätöksen entisellään, muilla kuin valituksen jo teh neillä ei ole oikeutta muutoksenhakuun. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella on kuitenkin va litusoikeus. 201 Kaavapäätöksen täytäntöönpanokelpoisuus