Mitä voi tulevaisuudelta odottaa, kun väestö vanhenee? Jukka Pekkarinen Ylijohtaja Valtiovarainministeriö Työeläkepäivä 15.11.2011
Tulevaisuudessa... väestöllinen kehitys on epäsuotuisampi ja o huoltosuhde heikkenee, o talouskasvu hidastunee, o julkiset ikäsidonnaiset menot kasvavat... nämä trendit aiheuttavat sen, että jo nyt haasteenamme on mittava julkisen talouden kestävyysvaje. 8.11.2011 2
Mitä julkisen talouden kestävyys tarkoittaa? Tilanne, jossa ikärakenteen muutoksen aiheuttamat menot kyetään rahoittamaan ilman, että julkisen velkaantuneisuus kasvaa hallitsemattomasti, kun etuudet pysyvät nykyisellään ja veroaste vakaana. 8.11.2011 3
Suomen väestön ikärakenteen kehitys % väestöstä 1865-2060 8.11.2011 4
Työvoimapotentiaali supistuu Ikäluokkien kokoero: 20 24 -vuotiaat miinus 60 64 -vuotiaat 200 1000 henkeä 150 100 50 0-50 -100 1980 1990 2000 2010 2020 2030 Lähde: Tilastokeskus. Kansantalousosasto 8.11.2011 5
Ikääntymisen vaikutus julkiseen talouteen Työikäinen väestö supistuu Terveys-, hoiva- ja eläkemenot kasvavat Talouskasvu hidastuu Julkinen talous heikkenee 8.11.2011 6
Ikäsidonnaisten julkisten menojen muutos 16 % BKT:sta Suomessa 2010-2060: + 4,4 prosenttiyksikköä 14 12 10 8 6 4 2 0 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 Työttömyys Pitkäaikaishoito Terveydenhuolto Koulutus Eläkkeet Laskelma on tehty STM:n SOME-mallilla 8.11.2011 7
Julkisen talouden kestävyysvaje 6 4 % BKT:sta Julkisyhteisöjen rahoitusasema Julkisen talouden kestävyyden turvaava rahoitusylijäämä 2 >4 % 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015-2 -4 8.11.2011 8
Miten kestävyysvaje saadaan kurottua umpeen? Korkeampi työpanos o Toimet, jotka pidentävät työuria alusta ja lopusta o Toimet, jotka alentavat työttömyyttä Korkeampi tuottavuus o Toimet, jotka edesauttavat innovaatioita Välittömät sopeutustoimet o Menoleikkaukset ja veronkorotukset Sosiaalivakuutusjärjestelmän uudistaminen o Kannustimet jatkaa työuraa kohdalleen. 8.11.2011 9
Talouspolitiikan tavoitteenasettelu Hallitus tavoittelee vuoteen 2015 mennessä valtion velkasuhteen kääntämistä selkeään laskuun, valtiontalouden tasapainoa, ennusteita vahvempaa kasvua. o 72 % työllisyysastetta o 5 % työttömyysastetta Hallitus aloittaa koko kestävyysvajeen umpeen kuromiseksi tarvittavat toimet vuoteen 2015 mennessä. 8.11.2011 10
Miten tavoitteisiin pyritään? Välittömät sopeutustoimet o Veronkorotukset (netto) noin 1.3 mrd. euroa o Säästöt (netto) noin 1.2 mrd. euroa o Kohentavat valtiontalouden rahoitusasemaa noin 2.5 mrd. euroa (noin 1,1 % BKT:sta vuonna 2015) 8.11.2011 11
Miten tavoitteisiin pyritään? Rakenneuudistukset o tavaroiden ja palveluiden markkinoilla, o työmarkkinoilla ja sosiaaliturvajärjestelmässä kunnissa sekä kohdennetut verokannusteet ja lisämenot talouden kasvuedellytysten vahvistamiseksi o paremman kilpailukyvyn, o korkeamman työllisyyden, o matalamman työttömyyden ja o korkeamman tuottavuuden kautta. 8.11.2011 12
Kasvun ja hyvinvoinnin perusta Talouden ja elintason kasvu syntyy työpanoksen kasvusta ja työn tuottavuuden kasvusta. Väestön ikääntyminen uhkaa vähentää työpanosta voimakkaasti. Kansantalousosasto 8.11.2011 13
Kasvun ja hyvinvoinnin perusta Talouden ja elintason kasvu syntyy työpanoksen kasvusta ja työn tuottavuuden kasvusta. Väestön ikääntyminen uhkaa vähentää työpanosta voimakkaasti. Talouden ja elintason kasvua täytyy hakea työn tuottavuuden kasvusta. Kansantalousosasto 8.11.2011 14