Yhteisistä haasteista voimavara: keskustelun avauksia
Baltic Compass ja maatalouden ympäristöpolitiikkadialogi Itämeren alueella Politiikka- ja toimenpidesuosituksia pääsidosryhmät ja loppukäyttäjät: poliittiset päättäjät, virkamiehet, viranomaiset, etujärjestöt, ympäristöjärjestöt, maatalouden neuvontaorganisaatiot, viljelijät ja maatalousyrittäjät Keskustelun avauksia ja Itämeren alueenlaajuinen laaja sidosryhmädialogi huhtikuu-joulukuu 2012 1. vaihe: välittömät reaktiot kansallisista keskustelutilaisuuksista (nimettömänä)
Samaa mieltä Eri mieltä Ei kantaa Vastaajilta pyydetään ensireaktio 16 ehdotukseen: Samaa mieltä ( kyllä, mielestäni tämä on tärkeää ): aseta väittämän kohdalle vihreä tarra (tai kaksi, jos vahvasti samaa mieltä). Eri mieltä ( ei, tämä ei ole mielestäni tärkeää ): punainen tarra (tai kaksi, jos olet täysin päinvastaista mieltä). Ei kantaa ( olen tämän suhteen neutraali tai en ymmärrä mitä tarkoitetaan ): tyhjä
Keskustelun avauksia: huhtikuu 2012
1. Itämeren alueen maataloussektorin pitkän aikavälin kehittämiseksi on tärkeää tehostaa ja tarkentaa nykyisen lainsäädännön toimeenpanoa ja valvontaa.
2. Itämeren alueen maiden tulee sopia aikataulusta nitraattidirektiivin (ja vastaavien HELCOM säädösten) toimeenpanolle koko valuma-alueella.
3. Itämeren alueen toimijoiden tulee käynnistää selvitys alueellisista kehitysmahdollisuuksista, kannustimista ja lainsäädännöstä maa- ja biotalouden alalla.
4. EU:n yhteisessä maatalouspolitiikassa tulisi: a. Välittömästi huomioida täysi ja a. Välittömästi huomioida täysi ja kilpailukykyinen korvaustaso kustannuksista ja tulonmenetyksistä, jotka johtuvat viljelijöiden herkillä alueilla (eroosio, tulva, pohjavesi) toteuttamista ympäristötoimenpiteistä.
4. EU:n yhteisessä maatalouspolitiikassa tulisi: b. Pysyvän nurmipeitteen, b. Pysyvän nurmipeitteen, suojavyöhykkeiden, kevennetyn muokkauksen ja siepparikasvien toimeenpano tulisi ulottaa koko viljelyalalle herkillä alueilla takaamalla niille riittävä korvaustaso.
4. EU:n yhteisessä maatalouspolitiikassa tulisi: c. Ympäristöohjelman menetelmiin c. Ympäristöohjelman menetelmiin sisällyttää ravinnetalouden kokonaisvaltainen hallinta, johon sisältyisi kannustimet parantaa ravinteiden hyödyntämisen optimointia ravinnetasekirjanpidolla huomioiden myös peltomaan fosforiluvun.
4. EU:n yhteisessä maatalouspolitiikassa tulisi: d. Edistää kollektiivisia ympäristötoimia d. Edistää kollektiivisia ympäristötoimia valuma-aluetasolla.
4. EU:n yhteisessä maatalouspolitiikassa tulisi: e. Varmistaa, että pysyvä nurmipeite ei tule e. Varmistaa, että pysyvä nurmipeite ei tule CAP uudistusehdotuksen pakollisiin viherryttämistoimiin sisällytetyn viljelykiertovaatimuksen. Tämä sisältäisi huomattavan ravinnevalumien riskin, kun nurmia kynnettäisiin.
4. EU:n yhteisessä maatalouspolitiikassa tulisi: f. Huomioida ympäristötoimien f. Huomioida ympäristötoimien monivaikutteisuus keinona edistää ekosysteemin selviytymiskykyä ja pienentää epävarmuustekijöistä johtuvaa riskiä maatalousektorille ja yhteiskunnalle.
5. Itämeren alueen maiden tulee sopia vähimmäisalasta, jolla tulee toimeenpanna kaikkein kustannustehokkaimmat ja käynnistää yhteinen seurantaohjelma sekä järjestelmällinen toimenpideiden testausja kehittämisyhteistyö.
6. Maaseudun kehittämisohjelmiin tulisi laatia ja sisällyttää vaikutuksiin (erityisesti vesiensuojelu, monivaikutteisuus) perustuvia korvausjärjestelmiä sekä muita mekanismeja kuten luonnonarvokauppa.
7. Itämeren alueen toimijoiden tulisi tavoitella yhteistä foorumia/kumppanuusaloitetta ympäristön, maatalouden ja maaseudun kehittämisen suunnittelemiseksi ja koordinoimiseksi. HELCOMin maatalous/ympäristöfoorumi (Agri/Env Forum) on tärkeä elementti ja laajempi mandaatti voisi olla saavutettavissa esim. EUn Itämeristrategiayhteistyön kautta.
8. Itämerenlaajuisesta hajakuormituksen arvioinnista a. Herkät alueet tulee tunnistaa ja määritellä Itämeren aluetasolla sekä huomioida EU:n puitedirektiivien (WFD, MSFD) ja yhteisen maatalouspolitiikan (CAP) koordinoidussa/yhdennetyssä toimeenpanossa. Tähän kuuluu laadultaan ja tarkkuudeltaan käyttökelpoisen datan antaminen käyttöön ja harmonisointi Itämeren alueen tasolla.
8. Itämeren laajuisesta hajakuormituksen arvioinnista b. Ottaen huomioon vallitsevan epävarmuuden ravinnekuormien ja niiden vaikutusten arvioinnissa, maatalouspolitiikan ja maatalouden ympäristöpolitiikan ohjenuorana tulisi pitääsekä toimenpiteiden että maatilojen monimuotoisuutta.
9. Säännöllinen, vaatimusten mukainen ympäristöneuvonta tulee olla (maaseudun kehittämisohjelmissa) maksutonta kaikille tiloille ja perustetuille yhteistyösopimuksille (cooperative agreements, CA) erityisen herkillä alueilla.
10. Rahoituslähteisiin liittyvää säädöstöä tulisi avata niin, että se mahdollistaisi eri tuki- ja rahoituslähteiden yhdistämisen maatalouteen liittyvien julkishyödykkeiden tuottamiseksi investoinneilla. Lisäksi EU:n maaseudun kehittämisrahastoon (EAFRD) tulisi perustaa erillinen instrumentti yhteistoiminnallisten ja kollektiivisten maaseudun ympäristöinvestointien rahoittamiseksi yhteisen maatalouspolitiikan ulkopuolella.