MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ YLEISKIRJE Nro 95/00 Maatalousosasto 15.9.2000 Dnro 3080/01/2000 Kuntien maaseutuelinkeinoviranomaiset Työvoima- ja elinkeinokeskusten maaseutuosastot Voimassaoloaika 20.9.2000 - toistaiseksi Valtuutussäännökset Laki Euroopan yhteisön yhteisen maatalouspolitiikan täytäntöönpanosta (1100/1994) 11 Maaseutuelinkeinojen rahoituslaki (329/1999, muut. 44/2000) 11 3 ja 4 mom., 64 3 mom. Vastaavat EY-säännökset Neuvoston asetus (ETY) N:o 3013/89, EYVL N:o L 289, 7.10.1989, s. 1; Neuvoston asetus (ETY) N:o 1323/90, EYVL N:o L 132, 23.5.1990, s. 17; Komission asetus (ETY) N:o 2700/93, EYVL N:o L 245, 1.10.1993, s. 99; Komission asetus (ETY) N:o 2233/98, EYVL N:o L 281, 17.10.1998, s. 4; Neuvoston asetus (EY) N:o 1257/99, EYVL N:o L 160, 26.6.1999, s. 80; Komission asetus (EY) N:o 1750/99, EYVL N:o L 214, 13.8.1999, s. 31; Komission asetus (EY) N:o 2603/99, EYVL N:o L 316, 10.12.1999, s. 26 OHJELMAKAUSIEN 1995-99 JA 2000-2006 MAATALOUDEN YMPÄRISTÖTUEN JA LUONNONHAITTAKORVAUKSEN MAKSATUS VUONNA 2000; MAATALOUDEN YMPÄRISTÖTUEN MAKSATUS EDELLYTTÄÄ VALTIONEUVOSTON ASETUSTA MAATALOUDEN YMPÄRISTÖTUKEEN VARATUN MÄÄRÄRAHAN KÄYTTÄ- MISESTÄ 1. YLEISTÄ Tämä yleiskirje ei koske Ahvenanmaata. Maatalouden ympäristötuen perus- ja lisätoimenpiteiden tuen (ohjelmakausi 2000-2006) jäljempänä uusi järjestelmä, maatalouden ympäristötuen perustuen (ohjelmakausi 1995-99) jäljempänä vanha järjestelmä sekä luonnonhaittakorvauksen (ohjelmakaudet 1995-99 ja 2000-2006) jäljempänä vanha ja uusi järjestelmä, maksatus voidaan aloittaa tämän yleiskirjeen voimaantulon jälkeen edellyttäen, että kuntiin viikolla 38 toimitettu ohjelmapäivitysversio 7.2 on asennettu ja tukien laskenta on
2 suoritettu tätä uutta versiota käyttäen. Lisäksi maatalouden ympäristötukien (uusi ja vanha järjestelmä) viljelijälle tehtävien maksatusten edellytyksenä on, että valtioneuvoston asetus maatalouden ympäristötukeen varatun määrärahan käyttämisestä vuonna 2000 on voimassa. Ennen maksatuksen aloittamista on toteutettava seuraavat toimenpiteet koko tilan pinta-alavalvontaan, kaukokartoitusvalvonnan pinta-alavalvontaan ja kaukokartoitusvalvonnan luonnonhaittakorvaukseen ja ympäristötukeen liittyvien tukiehtojen valvontaan (valvonta-ajot nrot 2211, 2212, 2213, 2234, 2259, 2260, 2261, 2263 ja 2265) valittujen tilojen osalta: 1. Maaseutuosastot varmistavat, että kunnilla on tiedot kaikista tiloista, jotka on valittu em. valvontoihin. Maaseutuosasto merkitsee kaikki sen oman otannan kautta valvontaan tulleet tilat keskusrekisterin valvontasovellukseen. 2. Maaseutuosasto toimittaa valvontapöytäkirjojen kopiot mahdollisimman nopeasti valvontojen jälkeen kuntiin ja ilmoittaa ne tilat, joilla valvonnat ovat vielä kesken. 3. Kunta tallentaa ja lähettää valvontatiedot keskusrekisteriin 4. Em. valvontoihin valitut tilat, joiden valvontatietoja ei ole tallennettu, merkitään maksukieltoon ja jätetään pois maksusanomasta. 5. Ministeriö tarkistaa ennen maksusanoman hyväksymistä, ettei siinä ole em. valvontoihin kuuluvia tiloja, joiden valvontatietoja ei ole tallennettu. Koko maksusanoma hylätään, jos siinä on mukana tällaisia tiloja. Maaseutuosasto tarkistaa ja kuittaa keskusrekisteristä valvontoja koskevat tallennukset 15.11.2000 mennessä. Kunta määrää tuet tarvittaessa takaisinperintään, jos tässä tarkistuksessa havaitaan virheitä kuntien valvontatietojen tallennuksessa. Kuntien maaseutuelinkeinoviranomaiset voivat lähettää ennen syyskuun 27. päivää vain kaksi maksusanomaa, ensimmäisen uuden järjestelmän mukaisista tuista ja toisen vanhan järjestelmän mukaisista tuista. Ensimmäiseen maksusanomaan valitaan maksettavaksi aineistoksi tukityypit 1410, 1520 ja 1530 ja toiseen maksusanomaan tukityypit 1400, 1500 ja 1510. Vasta edellä mainitun päivämäärän jälkeen kunnan maaseutuelinkeinoviranomainen voi lähettää maksusanomat maksukiellosta purkautuneista tiloista. Maksusanomat eivät saa sisältää maksukieltoon merkittyjen tilojen tietoja. 2. MAATALOUDEN YMPÄRISTÖTUEN PERUS- JA LISÄTOIMENPITEIDEN TUEN (UUSI JÄRJESTELMÄ) MAKSATUS Maksettavaksi aineistoksi valitaan tukityypit 1520 ja 1530. Maksulajina käytetään koodia 4 (koko tuki). Maatalouden ympäristötuen perus- ja lisätoimenpiteiden tukea koskeva maksusanoma on toimitettava maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskukseen siten, että uuden järjestelmän mukaisen perus- ja lisätoimenpiteiden tuen maksusanoma lähetetään ennen mahdollista vanhan järjestelmän mukaista perustuen maksusanoman lähettämistä.
3 Maatalouden ympäristötuen perus- ja lisätoimenpiteiden tukea koskevat maksusanomat on toimitettava maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskukseen viimeistään 10.10.2000. 3. MAATALOUDEN YMPÄRISTÖTUEN PERUSTUEN (VANHA JÄRJESTELMÄ) MAKSATUS Maksettavaksi aineistoksi valitaan tukityypit 1500 ja 1510. Maksulajina käytetään koodia 4 (koko tuki). Maatalouden ympäristötuen perustukea koskeva maksusanoma on toimitettava maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskukseen vasta sen jälkeen, kun uuden järjestelmän mukaisen perus- ja lisätoimenpiteiden tuen maksusanoma (pois lukien maksukieltoon merkityt tilat) on lähetetty. Maatalouden ympäristötuen perustukea koskevat maksusanomat on toimitettava maaja metsätalousministeriön tietopalvelukeskukseen viimeistään 10.10.2000. 4. LUONNONHAITTAKORVAUKSEN MAKSATUS (UUSI JÄRJESTELMÄ) Maksettavaksi aineistoksi valitaan tukityyppi 1410. Maksulajina käytetään koodia 4 (koko tuki). Uuden järjestelmän mukaista luonnonhaittakorvausta koskeva maksusanoma on toimitettava maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskukseen siten, että uuden järjestelmän mukaisen luonnonhaittakorvauksen maksusanoma lähetetään ennen mahdollista vanhan järjestelmän mukaista luonnonhaittakorvauksen maksusanoman lähettämistä. Uuden järjestelmän mukaista luonnonhaittakorvausta koskevat maksusanomat on toimitettava maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskukseen viimeistään 10.10.2000. Uuden järjestelmän mukaista luonnonhaittakorvausta maksetaan viljelijöille luonnonhaittakorvaukseen oikeuttavaa hehtaaria kohti vuonna 2000 seuraavasti: tukialueella A enintään 150 euroa eli 891 markkaa, tukialueilla B C1 enintään 200 euroa eli 1189 markkaa ja tukialueilla C2 C4 enintään 210 euroa eli 1248 markkaa. 5. LUONNONHAITTAKORVAUKSEN MAKSATUS (VANHA JÄRJESTELMÄ) Maksettavaksi aineistoksi valitaan tukityyppi 1400. Maksulajina käytetään koodia 4 (koko tuki). Vanhan järjestelmän mukaista luonnonhaittakorvausta koskeva maksusanoma on toimitettava maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskukseen vasta sen jälkeen, kun uuden järjestelmän mukaisen luonnonhaittakorvauksen maksusanoma (pois lukien maksukieltoon merkityt tilat) on lähetetty.
4 Vanhan järjestelmän mukaista luonnonhaittakorvausta koskevat maksusanomat on toimitettava maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskukseen viimeistään 10.10.2000. Vanhan järjestelmän mukaista luonnonhaittakorvausta maksetaan viljelijöille luonnonhaittakorvaukseen oikeuttavaa hehtaaria ja eläinyksikköä kohti vuonna 2000 enintään 180 euroa eli 1070 markkaa koko maassa, lukuun ottamatta tukialuetta A. 6. MAKSUAINEISTOON LIITTYVÄN ILMOITUKSEN LÄHETTÄMINEN Tukien hyväksyjän on maksuaineistoon liittyvän ilmoituksen lähettämisen yhteydessä otettava huomioon yleiskirjeessä 118/99 kohdassa 11.2.2 annetut määräykset. 7. TUEN MYÖNTÄMISPÄÄTÖSTEN LÄHETTÄMINEN VILJELIJÖILLE Tuen myöntämispäätöksiä ei em. tuista tehdä ohjelmapäivitysversiota 7.2 käyttäen. Tuen myöntämispäätösten tekemisestä ilmoitetaan myöhempien ohjelmapäivitysversioiden yhteydessä. 8. VOIMAANTULO Tämä yleiskirje tulee voimaan 20 päivänä syyskuuta 2000. Ennen yleiskirjeen voimaantuloa voidaan ryhtyä sen täytäntöön panon edellyttämiin toimenpiteisiin. Lisätietoja tämän yleiskirjeen sisältämistä asioista saa maa- ja metsätalousministeriön tukipolitiikkayksiköstä - maksatus, Anne Juutilainen, p. 09-160 4769 tai anne.juutilainen@mmm.fi ja Mika Survonen, p. 09-160 9764 tai mika.survonen@mmm.fi - maatalouden ympäristötuki: Tarja Taipale, p. 09-160 88686 tai tarja.taipale @mmm.fi ja Sini Wallenius, p. 09-160 4234 tai sini.wallenius@mmm.fi - luonnonhaittakorvaus: Maija Kaukonen, p. 09-160 4261 tai maija.kaukonen @mmm.fi ja Karri Kunnas, p. 09-160 4288 tai karri.kunnas@mmm.fi sekä maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskusta IACS-tuki, p. 09-5765 2410 tai IACSTUKI@mmm.fi Ylijohtaja Ilkka Ruska Maatalousneuvos Olli-Pekka Peltomäki
5 TIEDOKSI Maa- ja metsätalousministeriön valvontayksikkö Maa- ja metsätalousministeriön sisäisen tarkastuksen yksikkö Ympäristöministeriö Maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskus Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto/Talous- ja sosiaalipoliittinen ryhmä Svenska Lantbruksproducenternas Centralförbund Maaseutukeskusten Liitto Svenska Lantbrukssälskapens förbund Maaseutuelinkeinojen valituslautakunta Maaseutukeskukset Maatalouden tutkimuskeskus Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos Suomen Kuntaliitto Valtiontalouden tarkastusvirasto