Muutokset yritysten rahoituksen kustannusmallissa ja tarkastusraporttipohjassa 9.9. ja 16.9.2014 DM 1321497
Yksinkertaisen kustannusarvion (flat rate) kokeilu Tekesin rahoittamissa hankkeissa Kokeiluun kuuluvat de minimis- ja julkisten toimijoiden kehittämishakkeiden ehdoilla tehdyt Tekesin projektit, joiden rahoitus on enintään 100.000 euroa. Hyväksyttäviä kustannuksia kokeiluun kuuluvissa projekteissa on välittömät palkat henkilösivukustannukset (enintään 50 % palkoista) ostettavat palvelut muut kustannukset (lasketaan kertoimella palkkojen ja ostettavien palveluiden summasta, kerroin enintään 20 %) Kokeilu koskee rinnakkaisprojekteja, mutta ei ryhmähankkeita. Rahoituksen määrää tarkastellaan osapuolikohtaisesti.
Ostettujen palvelujen erityispiirteet yksinkertaisessa kustannusarviossa Rahoituksen saajan on eriteltävä ostetut palvelut sisältöraportissa Toimittaja, sisältö ja hankinnan arvo Tällä varmistetaan, ettei muihin kustannuksiin sisältyviä eriä ole tilitetty ostettuihin palveluihin Erittelyä käytetään myös hankintalain noudattamisen valvonnassa (julkiset toimijat aina ja yritykset, jotka saavat julkista tukea yli 50 %) Intressiyhtiöltä ostettuja palveluja ei hyväksytä Ostetut palvelut konsernin sisältä hyväksytään laskun mukaisena Ei edellytetä erillistä tilitystä
Kokeilun hyödyt ja aikataulu Yksinkertainen kustannusarviomalli helpottaa asiakkaan hakemuksen ja tilityksen tekemistä sekä nopeuttaa esitysvalmistelun ja tilityksen käsittelyä Tekesissä lisää joustavuutta projektin toteutukseen vähentää tarvetta projektimuutoksiin Uusi kustannusarviomalli on ollut käytössä 1.7.2014 lähtien ja kokeilua jatketaan ainakin vuoden 2014 loppuun
Kysymyksiä ja vastauksia Tekesin verkkosivuilla on aiheeseen liittyviä kysymyksiä ja vastauksia Yksinkertaisen kustannusarvion esittelyä http://www.tekes.fi/rahoitus/rahoituksen-hakeminen/kustannusarvio/ Hakemuksen täyttämisessä heränneet kysymykset http://www.tekes.fi/rahoitus/rahoituksen-hakeminen/
Tekesin tarkastusraporttipohjat Uudet 1.7.2014 voimaan tulleet tarkastusraporttipohjat löytyvät Tekesin www-sivuilta: Yritysten rahoitus: http://www.tekes.fi/global/asiointi/tarkastusraportti,%20yritysten%20r ahoitus.rtf Julkisten toimijoiden kehittämisrahoitus (JUKE): http://www.tekes.fi/global/asiointi/tarkastusraportti,%20julkisten%20t oimijoiden%20kehittämisrahoitus.rtf
Muutoksia tarkastusraporttipohjassa Kohta 4: Kustannuslajikohtainen tarkastus (Palkat ja niiden tarkastus kohdassa 3, ei muutosta): Yrityspohja: De minimis rahoitteisissa projekteissa, joissa käytetty yksinkertaista kustannusarviota, arvioidaan ainoastaan ostetut palvelut. Ostettuihin palveluihin voi sisältyä konsernin sisältä ostettuja palveluita laskun mukaisina. JUKE-pohja: Projekteissa, joissa käytetty yksinkertaista kustannusarviota, arvioidaan ainoastaan ostetut palvelut. Kohta 5: Laskennallisten kustannusten laskentaperusteet Ei koske yksinkertaista kustannusarviota Havainnot kohta: d) Kustannuslajikohtainen tarkastelu ei koske yksinkertaista kustannusarviota käyttävää projektia. e) Laskentaperusteiden kuvaus ei koske yksinkertaista kustannusarviota käyttävää projektia.
Projektikirjanpidon ja työajanseurannan kuvaaminen raporttiin Projektikirjanpidon kuvaaminen Onko jäljitettävissä kirjanpitoon asti? Onko jäljitettävyysketju aukoton? Miten kustannukset erotetaan muista kustannuksista? Miten säilytetään? Työajan seurannan kuvaaminen Miten projektin työaikaa on seurattu? Ovatko henkilöt itse pitäneet työajan seurantaa? Miten? Miten tunnit on varmennettu? Onko seurantatapa luotettava?
Yleisimpiä ongelmakohtia Tekes-projektien tilityksissä Projektikirjanpitoa ei ole järjestetty. Tilitetyt työtunnit on arvioitu jälkikäteen. Työntekijä ei ole itse pitänyt työajanseurantaa/seurannasta ei ole tositteita. Palkkoja ei ole maksettu vaan omistaja nostaa osinkoja. Tilitetyt palkat sisältävät luontoisetuja. Tilitys sisältää projektille kuulumattomia kustannuksia tai kustannukset sisältävät arvonlisäveron. Intressiyhtiö ei ole pitänyt työajanseurantaa eikä projektikirjanpitoa. Yritys ei ole säilyttänyt projektiasiakirjoja määrättyä viittä vuotta projektin päättymisen jälkeen.
Muita viestejä tilintarkastajille Kirjanpidon järjestelmien luotettavuuden arviointi Projektin vastuullinen johtaja vastaa siitä, että kustannukset ovat projektista aiheutuneita ja että ne liittyvät t&k&i-toimintaan. Tilitettyjen palkkojen tuntihinnan laskeminen Henkilösivu- ja yleiskustannuksiin sekä menojen nettomääräisyyteen ei tarvitse ottaa kantaa. Intressitilitysten ja konserniyhtiöiden tarkastusraportti samalla pohjalla kuin rahoituksen saajan projektin raportti Projektin tilintarkastuskustannusten tilittäminen: laskukopio ja maksukuitti mukaan tilitykseen Tilintarkastajan ja rahoituksen saajan välinen keskustelu havainnoista tärkeää. Asiakas voi korjata tilitystä tai antaa Tekesiin välittömästi omat kommenttinsa, jolloin tilitysten käsittely Tekesissä nopeutuu.