Mikkelin kaupunki Kokouskutsu Nro 1 / 2015 Sivu 1 Kokoustiedot Aika Torstai klo 14.00 Paikka Mikkelin kaupungihallituksen kokoushuone, Kaupungintalo, Raatihuoneenkatu 8-10, 50100 Mikkeli Saapuvilla olleet jäsenet Turkia Markku Nykänen Tapani Auvinen Pekka Hartonen Ari Hämäläinen Timo Kauria Outi Kovanen Jaana Leppänen Susanna Soininen Mali Vekkeli Kirsi puheenjohtaja, Mikkeli varapuheenjohtaja, Kangasniemi jäsen, Mikkeli jäsen, Mäntyharju jäsen, Puumala jäsen, Mikkeli jäsen, Mikkeli jäsen, Hirvensalmi jäsen, Mikkeli jäsen, Pertunmaa Muut saapuvilla olleet Mikander Kimmo Ruhanen Seppo Toivonen Pekka Ollikainen Jukka Torniainen Juha Hilden Matias Kuikka Seija Kekkonen Esko Marttinen Helvi Häkkänen Markku Salminen Risto Pasanen Unto Teittinen Sari Nupponen Matti Närhinen Maria Talo Timo Manninen Riitta Gärdström Hans Tuunainen Markku Haatainen Tuija kaupunginjohtaja, Mikkeli kunnanjohtaja, Hirvensalmi kunnanjohtaja, Kangasniemi kunnanjohtaja, Mäntyharju kunnanjohtaja, Pertunmaa kunnanjohtaja, Puumala kh:n puheenjohtaja, Mikkeli kh:n puheenjohtaja, Hirvensalmi kh:n puheenjohtaja, Kangasniemi kh:n puheenjohtaja, Mäntyharju kh:n puheenjohtaja, Pertunmaa kh:n puheenjohtaja, Puumala kh:n edustaja, Mikkeli Etelä-Savon sairaanhoitopiirin edustaja sosiaali- ja terveysjohtaja, Mikkeli hallintopäällikkö, Mikkeli kehittämispäällikkö, Mikkeli johtava ylilääkäri, Mikkeli peruturvajohtaja, Kangasniemi perusturvajohtaja, Mäntyharju
Mikkelin kaupunki Kokouskutsu Nro 1 / 2015 Sivu 2 Käsiteltävät asiat 1 / 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 / 2 Pöytäkirjantarkastajat 3 / 3 Liite 1 terveyslautakunnan tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2014 4 / 4 Liite 2-3 terveyslautakunnan käyttösuunnitelma 2015 5 / 5 Liite 4 Mikkelin seudun vanhuspalveluiden käsikirja 6 / 6 Liite 5 Omaishoidon seudullinen toimintaohjelma 2015-2016 7 / 7 Liite 6 Palveluseteli terveystoimessa 2015 8 / 8 Sähköisen ovenavausjärjestelmän hankinta
Mikkelin kaupunki Esityslista Listan asianro 1 Sivu 3 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Mikkelin kaupunki Esityslista Listan asianro 2 Sivu 4 2 Pöytäkirjantarkastajat Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Ari Hartonen ja Timo Hämäläinen.
Mikkelin kaupunki Esityslista Listan asianro 3 Sivu 5 3 429 / 040 / 2015 terveyslautakunnan tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2014 Valmistelijat sosiaali- ja terveysjohtaja Maria Närhinen, puh. 044 794 4200, talouspäällikkö Kirsi Ollikainen, puh. 044 794 2064, kehittämispäällikkö Riitta Manninen, puh. 044 794 5026 Lautakuntien, johtokuntien ja taseyksiköiden on annettava toimintakertomuksen tiedot 27.2.2014 mennessä. Toimintakertomuksessa on arvioitava palvelusuunnitelman toteutumista, talouden toteutumista sekä olennaisia poikkeamia. Lisäksi toimielimen tulee tehdä selonteko sisäisen valvonnan järjestämisestä. Järjestäjähallinnon talous toteutui arvioitua paremmin. Toimintatuottoja kertyi 51.643 euroa ja tulot muodostuivat kuntien yhteistoimintakorvauksista. Talousarvioon oli toimintatuotoiksi arvioitu 97.300 euroa. Yhteistoimintakorvaukset lasketaan asukasluvun suhteessa toteutuneista kustannuksista. Toimintamenojen jäädessä alle talousarvion ja asukasmäärien muuttuessa maksuosuudet Mikkelin ja muiden kuntien välillä muuttuvat. Toimintamenojen toteutuma oli 298.420 euroa (talousarviossa 379.800 euroa) ja toteutumisprosentti oli talousarvioon verrattuna 78,6 %. Toimintamenot toteutuivat 81.380 euroa pienempänä. Suurimmat säästöt syntyivät henkilöstömenoissa ja palveluiden ostoissa. Toimintakate oli 246.776 euroa (talousarviossa 282.000 euroa). Lautakunta päätti 25.9.2014 44, että seudullisen palvelutuotannon raportointia halutaan selkeyttää ja yhteismitallistaa sekä lisätä vertailtavuutta siitä kuinka tasapuolisesti seudullisen yhteistoiminta-alueen asukkaat saavat palvelua. Raportointimittareiksi valittiin asiakasnäkökulmasta hoiva- ja hoitotakuun lain velvoittamat vaatimukset ja toiminnan näkökulmasta tietyt mittarit, joita kunnissa seurataan toiminnan mittareina. Raportointitiedot kerätään 30.6. tilanteesta sekä tilinpäätöksen yhteydessä. Toimintakertomus vuodelta 2014 Liite 1 Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: hyväksyy liitteenä
Mikkelin kaupunki Esityslista Listan asianro 3 Sivu 6 olevan toimintakertomuksen vuodelta 2014 ja merkitsee tiedoksi toiminnan raportin. Tiedoksi Hirvensalmen kunta Puumalan kunta Pertunmaan kunta Mäntyharjun kunta Kangasniemen kunta Mikkelin talouspalvelut/arja-leena Saastamoinen
Mikkelin kaupunki Esityslista Listan asianro 4 Sivu 7 4 430 / 040 / 2015 terveyslautakunnan käyttösuunnitelma 2015 Valmistelijat sosiaali- ja terveysjohtaja Maria Närhinen, maria.narhinen@mikkeli.fi, puh. puh 044 794 4200 ja talouspäällikkö Kirsi Ollikainen, kirsi.ollikainen@mikkeli.fi, puh. 044 794 2064 Mikkelin kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 10.11.2014 128 hyväksynyt terveystoimen tuloskortin osana Mikkelin kaupungin talousarviota 2015 ja taloussuunnitelmaa 2015-2018. Määrärahoiksi on vahvistettu lautakunnan esityksen mukaisesti: Toimintatuotot 98.0000 euroa Toimintamenot -383.000 euroa Toimintakate (netto) -285.000 euroa Kaupunginvaltuuston hyväksymä tuloskortti ja laskujen asiatarkastajat ja hyväksyjät ovat liitteenä. Kaupunginvaltuuston hyväksymä tuloskortti Laskujen asiatarkastajat ja hyväksyjät Liite 2-3 Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: hyväksyy käyttösuunnitelman vuodelle 2015. Tiedoksi Talouspalvelut
Mikkelin kaupunki Esityslista Listan asianro 5 Sivu 8 11.12.2014 8 67 5 292 / 459 / 2012 Mikkelin seudun vanhuspalveluiden käsikirja Valmistelija:: Sari Kärkkäinen, laitos- ja asumispalveluiden esimies, puh. 044-7944508, sari.karkkainen@mikkeli.fi. terveystoimi hyväksyy vuosittain eri toimintasektoreiden toimintakäsikirjat kuntalaisille. Vanhuspalveluiden toimintakäsikirja on päivitetty seudullisen kehittämistyöryhmän yhteistyönä. Työryhmään kuuluvat: Anttonen Tapio, vanhusten palvelujen ylilääkäri, Mikkelin palvelutuotantoyksikkö, Hakala-Ewing Raija, avo- ja hoivapalvelujohtaja, Puumala, Mikkelin palvelutuotantoyksikkö, Häkkinen Eeva, johtava hoitaja, Kangasniemen palvelutuotantoyksikkö, Jokinen Ria - Liisa, toiminnanohjaaja, Mikkelin palvelutuotantoyksikkö, Kaukonen Niina, vanhusten palvelujen johtaja, pj., Mikkelin palvelutuotantoyksikkö, Kauppi Tuula, vanhuspalveluvastaava, Mikkelin palvelutuotantoyksikkö, Kärkkäinen Sari, laitos- ja asumispalvelujen esimies, Mikkelin palvelutuotantoyksikkö, Luukkonen Sari, vt. kotihoidon esimies, Mikkelin palvelutuotantoyksikkö, Manninen Riitta, kehittämispäällikkö, terveystoimi, Loponen Maija, johtava hoitaja, Pertunmaan palvelutuotantoyksikkö, Torniainen Leena, vt. vanhuspalveluvastaava, Hirvensalmi, Mikkelin palvelutuotantoyksikkö, Niiranen Päivi, hoito- ja hoivatyön johtaja, Mäntyharjun palvelutuotantoyksikkö, Torniainen Anja, vanhuspalveluvastaava, Mikkelin palvelutuotantoyksikkö. Vanhustenpalveluiden toimintakäsikirjaan sisältyy liitteenä perhehoidon ohjeet. Keskeiset muutokset 1. Perustetaan sosiaalipalveluiden palveluohjausyksikkö asumis- ja kotiin annettaviin palveluihin (Palveluneuvo) 2. Kotihoidon myöntämisperusteita on määritelty, korostetaan asiakkaan palvelujen arviointia ennen lopullista päätöstä kotihoidon palveluista. 3. Tukipalvelujen myöntämisperusteissa: myönnetään ensisijaisesti säännöllisen kotihoidon piirissä oleville asiakkaille. Tilapäisesti tukipalveluja myönnetään aina määräaikaisesti enintään 3 kuukauden ajaksi.
Mikkelin kaupunki Esityslista Listan asianro 5 Sivu 9 4. 5. Tavallisen palveluasumisen on määritelty uusi palveluseteli Tuloihin perustuvia asiakasmaksuja määriteltäessä ei oteta huomioon edunvalvojan palkkiota hoitomaksua alentavana tekijänä. Tätä ei ole ollut aiemmin määriteltynä ja käytännöt ovat olleet hyvin kirjavia. Koskee kotihoidon, tavallisen palveluasumisen, tehostetun palveluasumisen ja pitkäaikaisen laitoshoidon maksuja. Vanhuspalveluiden toimintakäsikirja Liite 7 Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja hyväksyy vanhuspalveluiden toimintakäsikirjan. Päätös : Lautakunta palautti toimintakäsikirjan yksimielisesti uudelleen valmisteluun kotihoidon kriteerien osalta (Luku 5). Muilta osin toimintakäsikirja hyväksyttiin. 26.2.2015 Valmistelija: vammais- ja vanhuspalveluiden palvelupäällikkö Niina Helminen, niina.helminen@mikkeli.fi, puh. 044 794 4002. Vanhusten palveluiden toimintakäsikirjaan on tehty tarkennuksia myöntämisperusteisiin koskien kotihoitoa (luku 5). Lähtökohtana palvelujen järjestämiselle on asiakkaiden tasavertainen ja oikeudenmukainen kohtelu. Myöntämisperusteiden avulla kohdennetaan kotihoidon palveluja henkilöille, jotka alentuneen toimintakyvyn vuoksi tarvitsevat tukea kotona selviytymisessä. Mikäli asiakas pystyy käyttämään kodin ulkopuolisia palveluita, esimerkiksi terveyspalveluita, ne ovat ensisijaisia. Asiakkaan palvelutarve kartoitetaan ja asiakkaalle tehdään palvelusuunnitelma, jota tarkennetaan kotihoidon palvelujen alettua hoito- ja palvelusuunnitelmaksi yhteistyössä asiakkaan ja hänen asioidenhoitajan kanssa. Asiakkaan toimintakyvyn ja palvelutarpeen arvioinnissa huomioidaan asiakkaan omat voimavarat ja se, mistä jokapäiväisistä elämisentoiminnoista hän pystyy suoriutumaan itsenäisesti ja missä hän tarvitsee ulkopuolista apua. Säännöllinen kotihoito on toistaiseksi voimassaolevaa säännöllistä palvelua. Tilapäinen kotihoito on määräajaksi myönnettyä palvelua enintään kolmen kuukauden ajaksi. Palveluntarve arvioidaan jakson päätyttyä uudelleen. Asiakkaan tullessa kotihoidon palvelujen piiriin, on asiakas
Mikkelin kaupunki Esityslista Listan asianro 5 Sivu 10 ensimmäisen neljän viikon aikana ns. arviointijaksolla. Hoitosuunnitelmaa tehdään tämän kartoitusvaiheen aikana yhdessä asiakkaan ja/tai hänen omaistensa/asianhoitajansa kanssa, kun palvelutarve on selkiintynyt. Tilapäisesti kotihoitoa voidaan myöntää esim. sairaalasta kotiuduttaessa tai kun omaishoitaja on kykenemätön auttamaan. Tilapäistä kotihoitoa voidaan myöntää kuukaudeksi kerrallaan ja enintään kolmen kuukauden jaksolle. Asiakkaille voidaan myöntää tilapäiset palvelut poikkeuksellisesti kerralla pidemmäksi kuin kolmen kuukauden ajaksi. Myönnettyjä palveluja tarkistetaan säännöllisesti vähintään 6 kuukauden välein ja aina asiakkaan palvelutarpeen muuttuessa. Tarvittaessa selvitetään asiakkaan mahdollisuudet hankkia täydentäviä omarahoitteisia lisäpalveluita, jos hoitoneuvottelussa tai laadittaessa hoito- ja palvelusuunnitelmaa todetaan yhdessä niiden tarve ja asiakkaan maksukyky riittää niiden hankintaan. Vanhuspalveluiden toimintakäsikirja Liite 4 Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: hyväksyy vanhuspalveluiden käsikirjan. Tiedoksi Kangasniemen palvelutuotantoyksikkö Mikkelin palvelutuotantoyksikkö Mäntyharjun palvelutuotantoyksikkö Pertunmaan palvelutuotantoyksikkö
Mikkelin kaupunki Esityslista Listan asianro 6 Sivu 11 6 385 / 455 / 2015 Omaishoidon seudullinen toimintaohjelma 2015-2016 Valmistelija. vammais- ja vanhuspalveluiden palvelupäällikkö Niina Helminen, niina.helminen@mikkeli.fi, puh. 044 794 4002. Omaishoidon tuki perustuu lakiin omaishoidon tuesta (937/2005), jonka järjestämis- ja valvontavastuu on kunnalla. Omaishoidon tuki on määrärahasidonnainen sosiaalipalvelu, joka kohdennetaan eniten hoitoa ja huolenpitoa tarvitseville. Omaishoito ja kotihoidossa olevien määrä on voimakkaasti kasvamassa, koska ikääntyvän väestön määrä lisääntyy, palvelurakenteissa tapahtuu muutoksia ja kuntien taloudellinen tilanne heikkenee. Suomessa päätoimisia auttajia eli omaishoitajia on noin 300 000, joista n. 60 000 vastaa pitkäaikaisesta ja vaativasta omaishoidosta Omaishoito on asumispalveluita ja laitoshoitoa ehkäisevä tai korvaava palvelumuoto. Valtakunnallisesti omaishoitajia arvioidaan olevan 6 % väestöstä ja raskasta hoitoa toteuttavia on 1,2 %. terveystoimessa heitä arvioidaan olevan noin 4700, joista noin 940 vastaa vaativasta omaishoidosta. Omaishoitolain mukaisen omaishoidon tuen piirissä on noin 40 400 omaishoitajaa koko maassa. Vammaispalvelun tarkoituksena on edistää vammaisen henkilön edellytyksiä elää ja toimia muiden kuntalaisten kanssa mahdollisimman yhdenvertaisesti sekä vähentää vammaisuuden aiheuttamia haittoja ja esteitä. Vammaispalvelun omaishoidontuen asiakkaana on eri-ikäisiä omaishoidontuen saajia. Hakijana on lapsiperheitä ja heidän erityistarpeensa tulee huomioida omaishoidontukea myönnettäessä ja vapaapäiviä järjestettäessä. Haasteena on lapsiperheiden omaishoitajuuden ja työelämän yhteen sovittaminen mm. hoitojärjestelyjen, päivähoidon, vuorohoidon ja viikonloppuhoidon osalta. Omaishoidon tuella tarkoitetaan vanhuksen, vammaisen tai sairaan henkilön omassa kodissa tapahtuvan hoidon ja huolenpidon turvaamiseksi annettavaa hoitopalkkiota ja palveluja. Mikkelin sosiaali- ja terveystoimen omaishoidon toimintaohjelma on laadittu tiiviissä yhteistyössä yksityisen ja kolmannen sektorin toimijoiden kanssa ja se on yhteydessä seudulliseen vanhustenpalvelujen toimintaohjelmaan 2025. Mikkelin seudun kuntien vammaisneuvostot ovat myös olleet mukana seudullisen toimintaohjelman valmistelussa.
Mikkelin kaupunki Esityslista Listan asianro 6 Sivu 12 Omaishoidon seudullisen toimintamallin tarkoituksena on saada omaishoidon tukemisen kokonaisuuksiin selkeyttä ja suuntaa sekä taata seudun väestölle tasavertaiset palvelut. Se viestii halutusta tulevaisuudesta ja osoittaa keinot sinne pääsemiseksi. Siinä ilmaistaan palvelujärjestelmän ja kuntapäättäjien tahtotila omaishoidontuen palveluiden järjestämisestä. Omaishoidon toimintaohjelma mahdollistaa Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimen järjestämien omaishoitoa tukevien palveluiden pitkäjänteisen ja johdonmukaisen kehittämisen muuttuvassa toimintaympäristössä. Toimintaohjelman avulla voidaan tunnistaa toiminnan kannalta keskeiset haasteet ja luoda yhteinen näkemys niiden edellyttämistä muutostarpeista. Omaishoidon toimintaohjelmaa tarvitaan myös valintojen tekemiseen, se linjaa ja määrittelee sen mitä tehdään. Omaishoidon toimintaohjelman tavoitteita tarkastellaan ja konkretisoidaan vuosittain. Kansallisessa omaishoidon kehittämisohjelmassa tullaan linjaamaan omaishoidon kehittämisen strategiset tavoitteet ja kehittämistoimenpiteet. Ohjelma kattaa toimeksiantosopimukseen perustuvan sopimusomaishoidon ja muun omaishoidon. Laki sopimusomaishoidosta korvaa nykyisen omaishoidontuesta annetun lain. Toimintaohjelma päivitetään tulevien muutoksien mukaiseksi kun ne astuvat voimaan. Omaishoidon seudullisen toimintaohjelman tavoitteet ovat linjassa Kansallisen omaishoidon kehittämisohjelman työryhmän loppuraportin kanssa. Uutena toimintamuotona käynnistetään omaishoitajien terveystarkastukset kaikissa seudun kunnissa vuoden 2015 aikana. Sosiaali- ja terveystoimen järjestämisen ja tuottamisen rakenteet tulevat muuttumaan valmisteilla olevan uudistuksen myötä. Omaishoidontuen seudullinen toimintaohjelma on tehty vuosille 2015-2016. Omaishoidon seudullinen toimintaohjelma vuosille 2015-2016. Liite 5 Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: päättää hyväksyä Omaishoidon seudullisen toimintaohjelman 2015-2016. Tiedoksi Kangasniemen palvelutuotantoyksikkö Mikkelin palvelutuotantoyksikkö
Mikkelin kaupunki Esityslista Listan asianro 6 Sivu 13 Mäntyharjun palvelutuotantoyksikkö Pertunmaan palvelutuotantoyksikkö
Mikkelin kaupunki Esityslista Listan asianro 7 Sivu 14 7 386 / 459 / 2015 Palveluseteli terveystoimessa 2015 Valmistelijat: Vammais- ja vanhuspalveluiden palvelupäällikkö Niina Helminen, niina.helminen@mikkeli.fi, puh. 044 794 4002 ja Noora Juvonen, noora.juvonen@miset.fi, puh. 040 129 4124. Palvelusetelillä tarkoitetaan kunnan sosiaali- ja terveyspalvelujen saajalle myöntämää sitoumusta korvata palvelujen tuottajan antaman palvelun kustannukset kunnan ennalta määrittelemään arvoon asti. Palveluseteli on yksi tapa hankkia kunnan vastuulle kuuluvia sosiaali- ja terveyspalveluja. Palvelusetelitoimintaa ohjaa Laki sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä (569/2009). Palvelusetelin käyttö on kunnissa viime vuosina voimakkaasti lisääntynyt. Palvelusetelin käyttöä puoltavat mm seuraavat seikat: Palveluseteli lisää asiakkaan/hänen läheistensä valinnan mahdollisuuksia ja vahvistaa itsemääräämisoikeutta. Palvelusetelin käyttö tiivistää julkisen ja yksityisten palveluntuottajien välistä yhteistyötä ja kumppanuutta, sekä lisää alan yritysten toimintaedellytyksiä seudulla. Palveluseteli mahdollistaa tasapuoliset mahdollisuudet paikallisille alan yrityksille hakeutua palveluntuottajiksi ja tehdä yhteistyötä seudun sosiaali- ja terveystoimen kanssa. Tarkoitus on, että palvelusetelin arvo määritellään siten, että kunnan näkökulmasta palvelu on ainakin yhtä kustannustehokasta kuin itse tuotettuna, tai ostopalveluna hankittuna Sosiaali- ja terveysjohtaja on nimennyt seudullisen palvelusetelitiimin, jonka tehtävänä on seurata ja kehittää palvelusetelitoimintaa. Tiimissä on edustus jokaisesta Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimen palvelutuotantoyksiköstä sekä seudullisesta elinkeinoyhtiöstä, Miset Oy:stä. Palvelusetelitiimi on valmistellut asiakirjan Palveluseteli terveystoimessa 2015. Hyväksymisen edellytyksenä on, että palveluntuottaja sitoutuu noudattamaan lautakunnan hyväksymää palveluseteliohjetta. Asiakirja kokoaa palveluseteliä koskevat linjaukset yhteen ja on tarkoitettu sosiaali- ja terveystoimen henkilöstön ja hyväksyttyjen palveluntuottajien käyttöön. Palveluseteli voidaan vuonna 2015 myöntää seuraaviin palveluiden palvelutuotantoyksiköiden varaamisen määrärahojen puitteissa: tilapäinen kotihoito, säännöllinen kotihoito, omaishoitajien vapaapäivät, rintamaveteraanien kotiin vietävät avopalvelut, lapsiperheiden tilapäinen kotipalvelu, vanhusten tehostettu ja tavallinen palveluasuminen sekä vaikeavammaisten
Mikkelin kaupunki Esityslista Listan asianro 7 Sivu 15 henkilökohtainen apu. Palveluseteleiden arvot ja saamisen kriteerit on määritelty joulukuussa 2014 seudullisessa lautakunnassa hyväksytyissä käsikirjoissa. Palveluseteli terveystoimessa Liite 6 Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: hyväksyy palvelusetelitoiminnan periaatteet liitteen mukaisesti. Tiedoksi Kangasniemen palvelutuotantoyksikkö Mikkelin palvelutuotantoyksikkö Mäntyharjun palvelutuotantoyksikkö Pertunmaan palvelutuotantoyksikkö
Mikkelin kaupunki Esityslista Listan asianro 8 Sivu 16 8 2657 / 651 / 2014 Sähköisen ovenavausjärjestelmän hankinta Valmistelija: Hankinta-asiantuntija Ilkka Liljander, ilkka.liljander@miset.fi, puh. 044 794 5695, vammais- ja vanhuspalveluiden toiminannanohjaaja Sari Luukkonen, sari.luukkonen@mikkeli.fi, puh. 050 311 7056 ja vammais- ja vanhuspalveluiden palvelupäällikkö Niina Helminen, niina.helminen@mikkeli.fi puh. 044 794 4002. Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta on päättänyt 14.3.2012 30 kotihoidon toiminnanohjausjärjestelmän käyttöönotosta seudullisesti koko sosiaali- ja terveystoimen alueella. Toiminnanohjausjärjestelmän hyödyt tehostuvat, kun käyttöön liitetään sähköinen ovenavausjärjestelmä. Sähköinen ovenavausjärjestelmä antaa mahdollisuuden asiakkaan luona toteutuneen (välitön työaika) työajan lisäämisen, koska työvuoron alussa ja lopussa nykyisin tapahtuva avainten haku ja palautus jäävät pois. Työpäivän aikana tapahtuviin kiireellisiin asiakasvaihdoksiin liittyvät avainten vaihtamiset jäävät myös pois. Sähköinen ovenavausjärjestelmä lisää turvallisuutta, koska asiakkaiden kotien avaimia ei tarvitse enää kuljettaa mukana koko työvuoron ajan. Järjestelmän käyttöönottoa vaatii valmisteilla oleva asiakasmaksulain muutos 1.1.2016 alkaen. Tällöin asiakaslaskutus perustuu asiakkaan luona käytettyyn aikaan tunteina nykyisen käyntimäärän sijaan. Asiakaslaskutuksen näkökulmasta laskutettava aika alkaa siitä, kun työntekijä avaa asiakkaan oven sähköisesti ja päättyy siihen kun työntekijä poistuu asiakkaan kodista. Hankintaa valmisteltaessa on tutustuttu muihin vastaaviin toteutuksiin ja hankinnan muotoihin. Mahdollisten toimittajien kanssa on käyty vuoropuhelua hankinnan toteuttamisperusteista. Valituksi tulee kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Kokonaistaloudellisuutta arvioidaan asentajan pätevyydellä, asennusnopeudella, projektisuunnitelman laadulla sekä vähimmäisvaatimukset ylittävillä ominaisuuksilla. Tarjouspyyntöluonnoksessa on vielä kaksi vaihtoehtoista hinnanmuodostusperustetta: ovimoduulipohjainen hinta tai käyttöoikeuksiin/lisenssiin perustuva hinta. Asiasta laaditaan tietopyyntö edelleen mahdollisten palveluntuottajien kommentoitavaksi. Lopullinen tarjouspyyntö laaditaan huomioiden saadut kommentit.
Mikkelin kaupunki Esityslista Listan asianro 8 Sivu 17 Sähköisen ovenavausjärjestelmän käyttöönotto toteutetaan vaiheittain. Pilotointi toteutetaan Lehmuskodissa syksyn aikana, jonka jälkeen käyttöönotto laajenee vaiheittain koko seudulle. Mikkelin palvelutuotantoyksikön talousarviossa on varauduttu sähköisen ovenavausjärjestelmän kustannuksiin pilotoinnin osalta. Kaikkien palvelutuotantoyksiköiden tulee huomioida kustannukset vuoden 2016 talousarviossa kilpailutuksessa saatujen kustannusten mukaisesti. Oheismateriaalina ovat tarjouspyyntöluonnos, vaatimusmäärittelyluonnos ja hintalomakeluonnos. Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: päättää aloittaa sähköisen ovenavausjärjestelmän kilpailutuksen ja julkaista tietopyynnön. Lopullinen tarjouspyyntö hyväksytään erikseen ennen julkaisemista sosiaali- ja terveyslautakunnassa. Tiedoksi Kangasniemen palvelutuotantoyksikkö Mikkelin palvelutuotantoyksikkö Mäntyharjun palvelutuotantoyksikkö Pertunmaan palvelutuotantoyksikkö