Valtioneuvoston verkkoviestintähanke

Samankaltaiset tiedostot
JulkICTLab Eteneminen Mikael Vakkari, VM

Finton hyödyntäminen ministeriöiden palveluissa. erityisasiantuntija Pilkkuniina Brandt, VNK

Avoin data digitaalisen talouden, julkisten palvelujen ja päätöksenteon perustaksi

Valtioneuvoston yhteinen virtuaalityöpöytä Kampus

Soten digitaaliset palvelut ja verkkosivustot. verkkoviestintäpäällikkö Virpi Kankaanpää sosiaali- ja terveysministeriö 17.5.

Avoimesti ja yhdessä. Oma Hämeen viestintäsuunnitelma päivitetty, hyväksytty / VATE

Valtioneuvoston yhteinen Hankeikkuna

VINKIT VAIKUTTAVAAN VIESTINTÄÄN DIGISOTEKOKEILUT 2018 SIRPA MUSTONEN, MOTIVA OY

Selkeästi vaikuttava. STM-konsernin viestinnän linjaukset

Näkökulmia hallitusohjelmaan, digitalisaatioon ja toimintamme kehittämiseen - Mitä tulisi tehdä ja mitä teemme yhdessä, mikä on TIETOKEKOn ja

Kansallinen palveluarkkitehtuuri TUNNISTUSPALVELU INFO

Asiakaslähtöiset ja yhteentoimivat Oppijan palvelut

Millainen on TEAS-hanke ja mitä sillä tavoitellaan? Kaisa Lähteenmäki-Smith, VNK TEM

Helsingin kaupunginhallitus Pöytäkirja 1 (5)

Valtioneuvoston strategisen viestinnän linjaukset

SharePoint verkkopalvelualustana

Jyväskylän kaupungin viestinnän linjaukset

Tullin verotustehtävien siirtäminen Verohallintoon (VETO-hanke) Viestintäsuunnitelma alkaen

Valtorin strategia. Hyväksytty Valtorin hallituksen kokouksessa

Mikä on avoimen tuotteen hallintamalli perustiedot ja taustoitus. Jukka Kääriäinen, Tapio Matinmikko, Raija Kuusela

Kestävä kaupunki tilannekatsaus ohjelmaan ja yhteistyömahdollisuuksiin Virve Hokkanen, Ympäristöministeriö

Valtorin strategia Töissä valtiolla sujuvasti ja turvatusti

Suomi.fi: Asiointi ja lomakkeet osion käyttöliittymämallien käyttäjätestaus. Testaustulosten esittely

Valtioneuvoston kieli- ja käännöslinjaukset

OMA HÄME -VIESTINTÄSUUNNITELMA Käsitelty ohjausryhmässä Hyvää ja avointa yhteistyötä. Yhteinen uudistus, yhteinen viestintä.

SEURAKUNTIEN VERKKOHANKE. Hanke-esittely. Syyskuu 2013 sakasti.evl.fi/verkkohanke

Verkkoviestintäohje. Päivitetty

Tulosohjauksen ajankohtaiskatsaus

MAANMITTAUSLAITOS.FI JA SAAVUTETTAVUUS EMILIA HANNULA & KIRSI MÄKINEN

Avoimen lähdekoodin ohjelmistot julkisessa hallinnossa

VIESTINTÄSUUNNITELMA CITIZEN MINDSCAPES TUTKIMUSRYHMÄLLE

Kansallinen Palvelutietovaranto (PTV)

Kirjastot digitalisoituvassa maailmassa: haasteita, linjauksia ja olennaisuuksia

Kieku-hankkeen katsaus

JulkICT Lab Julkisen hallinnon palvelujen kehittämisympäristö

Valtioneuvoston yhteinen asianhallintajärjestelmä VAHVA. Suvi Albert, hankepäällikkö. 1 #VNvahva #digivn. I Valtioneuvoston kanslia I vnk.

Tiina Tuurnala Merenkulkulaitos. Paikkatietomarkkinat Helsingin Messukeskus

Juha Sjöblom Taideyliopiston ensimmäinen yhteinen intranet, Artsi

Hyödynnetään avointa, omaa ja yhteistä tietoa Yhteinen tiedon hallinta -kärkihanke

Avoimuus ja julkisen hallinnon tietohallinto. Yhteentoimivuutta avoimesti -seminaari Tommi Oikarinen, VM / JulkICT

Verkkotiedottaja työyhteisöviestinnän ja kulttuurimurroksen viestinviejänä Heli Alanko Tiedottaja, Kelan viestintä

Henkilökohtaisen budjetin pilotointi osana sote-uudistusta

turku.fi:stä kunta.fi:ksi Kuntamarkkinat

Kestävän kehityksen ja tulevaisuuden portaalit TerveSuomi.fi & JT-portaali

Valtioneuvoston demokratiapolitiikka ja sähköiset demokratiapalvelut. Niklas Wilhelmsson Neuvotteleva virkamies Oikeusministeriö

Luovan talouden kehittämishaasteet

Julkisen hallinnon tietoliikennepalvelulinjaukset. Yhteenveto. Linjausten tarkoitus ja kohdealue. Väestorekisterikeskus. Lausunto

Rahoitushaku prosessien automatisointiin - Tuottavuutta edistetään robotiikan, tekoälyn tai muiden nousevien teknologioiden avulla

Valtion lupa- ja valvontavirasto (Luova) Perustetaan

Sidonnaisuusrekisteri.fi. Jussi Määttä

Esittely: Helsinki Region Infoshare Seudun tietovarannot avoimiksi. Ville Meloni ja Pekka Vuori

Kymmenen vuotta Valtio Expoa viestintä valtionhallinnon suurimmassa tapahtumassa

Pohjois-Pohjanmaan järjestörakenne hanke järjestöjen ja maakunnan sekä kuntien yhteistyön tukena. Maire Vuoti Vs.Toiminnanjohtaja

MÄNTSÄLÄN KUNNAN HANKINTOJEN STRATEGISET TAVOITTEET

Kruunusillat, viestintäpalvelut, kuvaus työn kokonaisuudesta

VAHVA - Valtioneuvoston asianhallinta ja prosessit uudistuvat

Järjestöt digitalisoituvassa yhteiskunnassa. Miten hyödyntää teknologian mahdollisuuksia

MAKUFI. Avoimen tuotteen hallintamalli Maakuntien verkkopalvelusivustot

Kaisa Lähteenmäki-Smith Valtioneuvoston kanslia Kokeilevat kunnat ja alueet seminaari

Verkkoviestintäohje. Kaupunginjohtaja

Uutishuoneesta, hyvää päivää!

Tehdään yhdessä Suomen paras ja Euroopan kiinnostavin uudistus Pirkanmaalle!

Yhteisöllisen toimintatavan jalkauttaminen!

AVOIN DATA AVAIN UUTEEN Seminaarin avaus Kansleri Ilkka Niiniluoto Helsingin yliopisto

Kuinka parantaa tiedon käyttöä poliittisessa päätöksenteossa haasteita johtamisen näkökulmasta. Taina Kulmala, VNK

Konesalit kompaktiin pakettiin: Valtori toteuttaa valtion konesalistrategiaa

JHS129 Julkisten verkkopalvelujen suunnittelu ja kehittäminen. JHS-jaosto

Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri

Turun kaupungin tietohallintostrategia Tiivistelmä

Suomi.fipalvelutietovaranto. Palvelulupaus

1.2 Mahdollista joustava muutos suojaustasolta toiselle tilanteen mukaan myös ylöspäin

Valtakunnallisen ja maakuntien viestinnän yhteensovittaminen ja työnjako

Simuloinnin yleiskuvaus ja tavoitteet. Finanssineuvos Teemu Eriksson Simuloinnin aloitustilaisuus

Ohjeistus verkkoprojektiin

1. Ohjausta koskeva julkinen päätöksenteko

Kansallinen palveluarkkitehtuuri Tilannekatsaus JUHTA O-P Rissanen

Miten sosiaalinen media ja sähköinen osallistumisympäristö (SADe) tukevat osallistumista?

Tiivis yhteenveto toteutuneista toimenpiteistä on tämän muistion lopussa liitteenä.

HANKEHAUN TEEMAT JA SISÄLLÖT

Paikkatietoasiain neuvottelukunnan toiminnan itsearviointia. Palautekyselyn tulokset (N=5) Huhtikuu 2016

Hyödynnetään avointa, omaa ja yhteistä tietoa Yhteinen tiedon hallinta -kärkihanke

Avoimen tuotteen hallintamalli FINTO OhRy

Paikkatietoasiain neuvottelukunta Viestintäsuunnitelma 1 (5) Paikkatietoverkosto Viestintä-kärkihanke

Paikkatiedon kehittämisohjelma

Kansallisen paikkatietostrategian päivitys Tilannekatsaus. Patinen kokous

Opintoluotsi + Koulutusnetti = Koulutustiedon verkkopalvelu. Uusi sähköinen palvelu kehitteillä.

Pohjois-Pohjanmaan maakuntauudistus. Viestintäsuunnitelma

Viestintä ja tiedotus hankkeessa. 1 Hanna Laaksonen

VIESTINTÄSTRATEGIA Oulun yliopiston ylioppilaskunta

Arjen tietoyhteiskunta: Tiedon saatavuuden edistäminen

Maanmittauslaitos.fi ja saavutettavuus

Kansallisenpaikkatietostrategian päivitys Tilannekatsaus. Patinen kokous

TYPO3 - Open Source Enterprise CMS

Miten Evirassa lähestytään avointa hallintoa? Maarit Hildén, henkilöstöjohtaja Avoin hallinto verkostotapaaminen (MMM)

Teema 1: Tiedonkulku. Vuorovaikutussuunnitelman tavoitteet ja toimenpiteet. Luonnos 1/2019

Kotitalon kotisivut Taloyhtiosivut.fi palveluna omalle taloyhtiölle

Yleinen sosiaali- ja terveystieto sekä avuntarpeen itsearviointimenetelmät -projekti

Avoimen ohjelmistotuotteen hallinta julkisella sektorilla. Jukka Kääriäinen VTT Oy , Oskari-verkostopäivä

Transkriptio:

Valtioneuvoston kanslia Viestintäosasto VNK003:00/2013 2.5.2016 Valtioneuvoston verkkoviestintähanke Loppuraportti Lähtökohdat Valtioneuvoston verkkopalvelu-uudistusta valmisteleva hanke asetettiin 1.5.2012. Sitä laajennettiin 15.1.2013 koskemaan myös valtioneuvoston verkkoviestinnän prosesseja sekä yhteistyötä valtiovarainministeriön asettaman valtioneuvoston yhteinen verkkojulkaisuratkaisu -hankkeen kanssa. Hanke juontaa vuoteen 2008. Ministeriöiden viestintäjohtajat lähestyivät valtiovarainministeriötä kirjeellä, jossa toivottiin yhteisen julkaisujärjestelmän hankkimista. Keväällä 2010 valtiovarainministeriön ValtIT-yksiköstä lähetettiin muistio ministeriöihin keskustelunavaukseksi. Keväällä 2011 valtiovarainministeriö teetti selvityksen, jossa kartoitettiin vaihtoehtoja valtiohallinnon yhteisen julkaisujärjestelmän toteuttamiseksi ja annettiin suositus toimintamallista ja etenemistavasta. Näitä tarkennettiin syksyllä julkaisujärjestelmän esiselvitysprojektissa. Tammikuussa 2013 käynnistyneen, valtiovarainministeriön asettaman valtioneuvoston verkkojulkaisuratkaisuhankkeen päätavoitteeksi määriteltiin yhteisen verkkojulkaisuratkaisun toteuttamisen ohjaus. Asettamiskirjeen mukaan yhteisen ratkaisun tavoitteena oli yhdenmukaistaa valtioneuvoston verkkoviestinnän teknistä toteutusta vähentää verkkojulkaisuratkaisujen kilpailutukseen ja kehittämiseen käytettyä päällekkäistä työpanosta saada kokemuksia ketteristä kehittämismenetelmistä yhteisten ratkaisujen kehittämisessä avoimen tuotteenhallintamallin pohjalta toteuttaa nykyistä vaikuttavampia, kuormankestäviä verkkopalveluja tarjoamalla keskitetysti hallittu, yhdenmukainen ja tarpeen mukaan skaalautuva tekninen alusta ja palvelujen tuotantomalli. Samaan aikaan tammikuussa 2013 aloittaneen valtioneuvoston verkkoviestinnän uudistushankkeen tavoitteena oli 1. määritellä valtioneuvoston verkkoviestinnän tavoitteet 2. uudistaa ja yhdenmukaistaa valtioneuvoston verkkoviestinnän prosesseja ja luoda yhteisiä käytäntöjä 3. pilotoida ja ottaa käyttöön uusia teknisiä ratkaisuja palveluiden tuottamiseksi 4. tuottaa yhteisesti hallittu ja valvottu verkkojulkaisemisen viestinnällinen ratkaisu, joka palvelee kansalaisia ja tukee demokratian toteutumista, tukee hallituksen strategista viestintää, tukee ministeriöiden ja ministerien viestintää sekä tuottaa kustannustehokkaan prosessin. Hankkeen lopputuloksiksi määriteltiin valtioneuvoston uudistettu verkkopalvelu ja pilottiministeriöiden verkkosivut sekä malli ministeriöiden yhteiselle verkkojulkaisemiselle. Pilotteina

2 (8) toimivat valtioneuvoston kanslia, valtiovarainministeriö, sosiaali- ja terveysministeriö sekä maa- ja metsätalousministeriö. Tarkoitus oli laajentaa mallia koko valtioneuvostoon. Raporttia ovat käsitelleet YJA-ministeriöiden verkkoviestijät 22.3.2016, ministeriöiden verkkoviestijät 30.3.2016 ja ministeriöiden viestintäjohtajat 22.4.2016. Miten tavoitteet toteutuivat? Verkkoviestintähankkeen valtioneuvostotason visiona oli, että valtioneuvosto toimii verkossa yhteisessä julkaisujärjestelmässä yhtenäisin ja yhdessä sovituin viestinnällisin periaattein valtioneuvoston verkkopalvelu toimii koko valtioneuvoston yhteisenä uutis- ja ajankohtaispainotteisesti tuotettuna julkaisukanava. Ensimmäinen tavoite on toteutunut siltä osin, että yhteiseen julkaisujärjestelmään on liittynyt pilottiministeriöiden (VNK, VM, STM, MMM) lisäksi yksi uusi ministeriö, TEM. Hallintamallin ongelmat ja korkea kustannustaso ovat kuitenkin karkottamassa muut ministeriöt, mikä vaarantaa hankkeen päätavoitteen. Ministeriöiden verkkoviestinnän käytännön linjauksia on tehty sivustojen suunnittelun yhteydessä. Toinen tavoite on toteutunut melko hyvin. Hankkeessa uusittu valtioneuvoston verkkopalvelu kokoaa valtioneuvostotason uutiset yhteen paikkaan. Valtioneuvoston sivusto on responsiivinen ja ajantasainen, ja sen ylläpito on varsin sujuvaa. Verkkoviestinnän tiivis yhteistyö pilottiministeriöiden kesken on jatkunut myös hankkeen jälkeen. Seuraavassa tarkastellaan valtioneuvoston verkkoviestintäuudistuksen visio ja tavoitteet -muistioon kirjattuja tavoitteita tarkemmin. 1. Valtioneuvoston verkkoviestinnälle yhteiset tavoitteet, prosessit ja käytännöt Tavoite: Tiedon tuotanto ja ylläpito sekä sivuston kehittäminen tapahtuvat ministeriöiden tiiviissä yhteistyössä. Valtioneuvoston verkkoviestintä toimii ennakoivasti ja uutismaisesti. Yhteistyötä ajankohtaisviestinnässä on tiivistetty valtioneuvoston strategisen viestinnän linjausten mukaisesti. Esimerkiksi kärkihankkeiden ja muuttoliikekriisin viestinnän koordinaatioon on perustettu ministeriöiden yhteistyöryhmät. Teemoilla on myös omat, kaikkien ministeriöiden aineistoja kokoavat osionsa valtioneuvoston verkkosivustolla. Myös maanantaisin kokoontuva uutiskokous on vakiinnuttanut paikkansa koordinoinnin foorumina. Erityistä hyötyä uutiskokouksesta on todettu olevan jatkuvasti lisääntyvissä poikkihallinnollisissa hankkeissa. Ministeriöiden yhteinen viestintäkalenteri Uutislukkari kokoaa keskeiset viestinnälliset toimet ja tapahtumat. Linjauksissa visioitu laajamittainen yhteinen uutistuotannon suunnittelu ja tuottaminen sekä esimerkiksi ministerien mediaulostulojen koordinointi ei ole toteutunut. Uutistuotanto on myös valtioneuvoston viestinnässä pitkälti tiedotteiden referointia, varsinaista uutishankintaa ei aktiivisesti tehdä muualla kuin uutiskokouksessa. Kiertävä

3 (8) uutispäällikkökäytäntö toimii kuitenkin hyvin ja on välttämättömyys valtioneuvoston etusivun ajan tasalla pitämisen kannalta. Verkkoviestinnän yhteistyö pilottiministeriöiden kesken onnistui hankkeessa hyvin. Ministeriöiden toimintaympäristöt, verkkopalveluiden tavoitteet ja verkossa julkaistavat aineistot ovat pitkälti samansuuntaisia, joten yhteinen suunnittelu oli mielekästä ja sujuvaa. Kaikkia ministeriöitä palvelevia yhteisiä sisällöllisiä kokonaisuuksia löydettiin useita. Näitä olivat muun muassa valtioneuvoston istuntojen päätösaineistot, hankkeiden tiedot hankerekisteristä, hallitusohjelman toteuttamiseen liittyvät aineistot sekä julkaisut. Myös moniin toiminnallisuuksiin ja ominaisuuksiin, kuten haku, osallistumisympäristö ja kävijäseuranta, oli helposti löydettävissä yhteinen näkemys. Yhteiselle julkaisualustalle toteutetut sivustot ovat sekä rakenteeltaan että visuaaliselta ilmeeltään melko pitkälle yhteisen ministeriömallin mukaisia. Myös keväällä 2016 valmistuva työ- ja elinkeinoministeriön sivusto on toteutettu malliin mukaan. Malli on tarjolla myös niille ministeriöille, jotka eivät vielä ole mukana yhteisessä julkaisualustassa. Yhteisen julkaisualustan myötä verkkoviestinnän välineet ovat pilottiministeriöillä samat ja kaikkien käytössä. Yhteiset välineet ohjaavat sisällöntuottamisen ja julkaisemisen käytäntöjä samaan suuntaan. Tiedotustilaisuuksien verkkolähetykset ovat vakiinnuttaneet paikkansa. Valtioneuvoston viestintäosasto tuottaa lähtökohtaisesti kaikkien valtioneuvoston tiedotustilassa pidettävien tiedotustilaisuuksien videoinnit ministeriöille. Vuonna 2015 verkkolähetyksiä tuotettiin kaikkiaan 122, mikä on yli 40 enemmän kuin aiempina vuosina. Sosiaalisen median käyttö on arkipäiväistynyt ja siitä on tullut yksi viestinnän kanava muiden joukossa. Osin ehkä tämänkin vuoksi suunniteltu kehitysyhteisö, joka jakaisi osaamista kaikkien ministeriöiden käyttöön, ei ole toteutunut. Ministeriöiden verkkoviestijät kokoontuvat edelleen noin kuukauden välein. Ryhmä on koettu mielekkääksi tavaksi vaihtaa kokemuksia, koordinoida ja saada tietoa uusista asioista. Linjauksia on laadittu harvakseltaan, sillä ryhmällä ei ole virallista mandaattia eikä jäsenillä ole varattu työaikaa yhteiseen kehittämiseen. 2. Palvelun parantaminen ja demokratian lisääminen Tavoite: Valtioneuvoston viestintää verkossa ohjaavia periaatteita ovat kansalaisten palvelu, yhteistyö, avoimuus, tasapuolisuus, luotettavuus ja monikanavaisuus. Valtioneuvoston verkkopalvelu kokoaa valtioneuvostotason tiedon kiinnostavasti ja osallistavasti sekä ymmärrettävästi. Otakantaa.fi-osallistumisympäristö on integroitu valtioneuvoston sivustoon, ja se on tarkoitus ottaa käyttöön lähiaikoina. Käyttöönottoa viivästytti se, että otakantaa.fi:n ja sen rajapinnat uudistettiin projektin ollessa käynnissä, ja jo valmis otakantaa-integraatio jouduttiin tuottamaan osin uudestaan. Varsinaisia uusia sosiaalisen median kanavia ei ole valtioneuvostotasolla otettu käyttöön. Uutiskuvien välittämiseen käytetään edelleen Flickriä ja ajankohtaisviestintään Twitteriä.

4 (8) Seuraajamäärältään merkittävästi kasvanut (yli 40 000) valtioneuvoston Twitter-tili on aiempaa tiiviimmin mukana ajankohtaisviestinnässä. Sitä kautta välitetään muun muassa automaattisesti valtioneuvoston tiedoteotsikot, mikä lienee osaltaan lisännyt käyntejä sivustolla. Päätöksenteon seuraaminen on helpottunut siltä osin, että valtioneuvoston julkiset päätösaineistot julkaistaan nyt kokonaisuudessaan valtioneuvoston verkkopalvelussa. Aineistojen julkaisussa on ollut lukuisia teknisiä haasteita. Tällä hetkellä aineistot saadaan julkaistua, mutta julkaiseminen on hidasta ja työlästä. Päätöksenteon elinkaaren seuraamiseen tai päätösaineistojen automaattiseen linkittymiseen tiedoteaineistoihin ei vielä ole ehditty etsiä toimivia malleja. Avointa dataa on tarjottu toistaiseksi varovasti. Vuosina 2014-2015 kokeiltiin hallitusohjelman seurantadatan avaamista valtioneuvoston verkkosivuilla ja avoindata.fi:ssä. 3. Valtioneuvosto.fi:stä valtioneuvoston strategisen viestinnän pääjulkaisukanava, tukea ministerien ja ministeriöiden viestintään Tavoite: Valtioneuvoston verkkopalvelu on yhteinen uutis- ja ajankohtaispainotteisesti tuotettu julkaisukanava. Palvelun etusivulta löytyvät tärkeimmät valtioneuvoston uutiset. Yhtenäisessä verkkoviestinnässä ministeriöt kokevat viestintänsä vaikuttavammaksi kuin aikaisemmassa tilanteessa. Uusi valtioneuvosto.fi on tavoitteiden mukaisesti uutismainen ja ajankohtainen. Valtioneuvoston etusivu toimii aiempaa suunnitelmallisemmin ministerien ja ministeriöiden kärkiuutisten kokoomapaikkana. Uutisnostoja tehdään järjestelmällisesti ja reaaliaikaisesti. Uutisnostoja voidaan käyttää pilottiministeriöiden kesken ristiin, mikä hyödyttää erityisesti valtioneuvoston sivustoa. Kehitettävää olisi varsinkin sosiaalisen median sisältöjen hyödyntämisessä. Some-kanavat tulisi liittää nykyistä tiiviimmin ajankohtaisuutisointiin. Hallitusohjelman toteuttamista ja hallituksen toimintaa tukeva viestintä ei kuitenkaan ole, ainakaan etusivulla, noussut niin keskeiseen asemaan kuin etukäteen suunniteltiin. Hallituksen kärkihankkeille on oma, varsin kattava osionsa, mutta esittelytapa on melko perinteinen. Valtioneuvoston yhteinen mediapalvelu on toiminnassa, joskin toiminnallisuuksiltaan ja sisällöltään aiempaa suppeampana. Palvelun kautta lähetetään kaikkien ministeriöiden keskeiset kutsut medialle. Embargo-tiedotteiden määrä on selvästi vähentynyt, mikä kertonee ennakoinnin vaikeudesta. Kaavailtu tiivis yhteistyö kuva-, some- ja verkkolähetysasioissa on jäänyt yksipuoliseksi. Valtioneuvoston viestintäosasto tuottaa tiedotustilassa pidettävien tiedotustilaisuuksien videoinnit ministeriöille (ks. edellä). Lisäksi on tehty kokeiluja tuotannon monipuolistamiseksi, esimerkiksi ministerien videotervehdyksiä on tehty aiempaa enemmän. Ministeriöillä on mahdollisuus käyttää valtioneuvoston kuvapankkia.

5 (8) 4. Kustannustehokas prosessi Tavoite: Yhteiset järjestelmät, yhteisesti ja keskitetysti tuotetut palvelut säästävät kustannuksia ja vähentävät tarvittavia henkilöresursseja. Verkkoviestinnän kehittämishanke pysyi budjetissaan. Prototyypin toteutukseen ja konseptointiin (27.789,12 ) sekä ulkoasun suunnitteluun (14 400, 7 200 ) käytettiin yhteensä 49 389 + alv. VNK:n rahoitusosuus YJA-alustan rakentamisesta oli 156 569. Kokonaisuutena hanke ei ole saavuttanut tuottavuustavoitettaan, sillä se on ollut aikaavievä ja kallis. YJA-mallin keskeiseksi periaatteeksi sovittiin, että päällekkäisen työn välttämiseksi ominaisuudet ja palvelut, jotka hankkeessa toteutetaan, ovat kaikkien mukana olevien käytössä. Tämä on toteutunut vaihtelevasti. Räätälöintiä ja päällekkäistä suunnittelua tehdään edelleen, sillä uusia toiminnallisuuksia ei riittävästi ja koordinoidusti suunnitella yhdessä. Nykyinen toimittajariippuvainen malli ei ole joustava tai kustannustehokas. Hallinta- ja palvelumallin sekavuus ja toimimattomat prosessit hankaloittavat merkittävällä tavalla YJA-ministeriöiden päivittäistä verkkoviestintää ja varsinkin sen kehittämistä. On vaarana, että palvelukokonaisuuden ongelmat voivat johtaa siihen, että muut ministeriöt eivät halua liittyä mukaan yhteiseen julkaisualustaan. Tämä puolestaan lisää kustannuspainetta nykyisissä YJA-ministeriöissä. 5. Uudet tekniset ratkaisut sekä käytettävyys Tavoite: Verkkopalvelu on helppokäyttöinen ja sitä voi käyttää missä vain ja milloin vain. Käyttäjät kokevat löytävänsä hallitukseen, ministereihin ja ministeriöihin liittyvät tiedot helposti ja luotettavasti. Yhteinen julkaisujärjestelmä ja tekninen alusta on otettu käyttöön. Järjestelmä on päätelaiteriippumaton ja sekä ylläpidon että verkkotoimittamisen kannalta joustava. Tiedonsiirron tarve on vähentynyt merkittävästi, kun kaikki voivat suoraan hyödyntää yhteisiä aineistoja. Samoja aineistoja ja sisältöjä voidaan hyödyntää myös ministeriöiden hanke- ja kampanjasivustoilla. Hanke- ja erillissivustoja voidaan perustaa melko helposti, kun käytössä on erillissivuston malli ja sivupohjat. Pilottiministeriöiden metatietojen käyttö on yhdenmukaistunut ja terävöitynyt. Kansalliskirjaston ylläpitämä julkishallinnon ontologia Juho on integroitu järjestelmään. Asiasanoitus helpottaa tiedon löytymistä ja sisältöjen automaattista poimintaa kaikilla sivustoilla. Tiedotepalvelu toimii tällä hetkellä luotettavasti, joskin mediapalvelun kautta jaettavien tiedoksi toimituksille -tiedotteiden jakelussa on ollut edelleen hankaluuksia. Vielä ei ole siirrytty täysin verkkosivuston kautta tapahtuvaan tiedotejakeluun. Pääsy ministeriöiden verkkosivuille valtioneuvoston ns. ylänauhasta sekä yhteinen sivustomalli on parantanut valtioneuvostotason tiedon löydettävyyttä. Hakutoiminnallisuudessa on ollut ongelmia eikä tarkennettua hakua ole toteutettu.

6 (8) 6. Vakaa ja nopea palvelu häiriö- ja kriisiaikojen viestintään Tavoite: Yhteistä verkkopalvelua käytetään myös kriisitilanteissa. Palvelu rakennetaan niin, että sen kapasiteetti riittää palvelemaan myös suuria kävijämääriä. Tietoturvallisuuden varmistaminen kaikissa tilanteissa on keskeinen osa teknistä toteutusta. Toistaiseksi tietoturvan tasoa eikä prosesseja ole riittävällä tasolla kuvattu, eikä palvelu näin ollen ole kriisiviestinnän kannalta varmalla pohjalla. Esimerkiksi asianmukainen palvelujen toipumissuunnitelma puuttuu. Viisi palvelunestohyökkäystä kevättalvella 2016 osoittivat, että tietoturvallisuudessa, häiriöiden korjaamisessa ja häiriöviestinnässä on selvästi korjattavaa. Sivustojen häiriötilanteet aiheuttavat huomattavaa epävarmuutta ylimmän valtiojohdon viestintään. Sivustojen kuormankestoa on säännöllisesti testattu ja säädetty varsinkin ympäristön päivitysten yhteydessä. Normaaliaikojen ja -tilanteiden kapasiteetti vaikuttaa riittävältä, mutta kokonaiskapasiteetista ministeriöillä ei ole ajantasaista tietoa. Pitkittyneiden palvelunestohyökkäysten pohjalta on epäselvää, onko valittu palvelinympäristöratkaisu tarkoituksenmukainen. 7. Visuaaliset tavoitteet Tavoite: Valtioneuvoston verkkopalvelun ilmettä kuvaavat: luotettavuus, asiallisuus, kiinnostavuus, ajattomuus, laadukkuus ja selkeys. Valtioneuvoston verkkoviestinnässä toteutetaan yhtenäistä visuaalista esitystapaa, joka määritellään osana hanketta. Visuaalisesti valtioneuvoston verkkopalvelu on tavoitteiden mukainen. Myös ministeriöiden sivustot noudattavat varsin hyvin sovittuja linjauksia. Ministeriömallissa on riittävästi mahdollisuuksia ministeriön oman ilmeen esiintuomiseen. Uutis- ja kuvituskuvien määrän lisäämisellä ja valitulla fontilla on ollut keskeinen vaikutus sivustojen visuaalisuuden parantumisessa. Turhien graafisten elementtien välttäminen ja visuaalisuuden tukeminen mobiiliviestintään sopivalla fontilla on osoittautunut hyväksi ratkaisuksi. Kuva- ja kuvituslinjauksia on tehty, ja työtä jatketaan keväällä 2016.

7 (8) Jatkotoimet Pilottitoteutuksesta puuttuvat tai puutteelliset ominaisuudet Yhteinen kävijäseuranta Sosiaalisen median sisältöä kootusti, monipuolisesti ja visuaalisesti esittävä someuutishuone sekä esimerkiksi yksittäisen twiitin nosto Uutis/tiedotearkisto Eri sivustoilta hakeva tarkennettu haku sekä päätöshaku Nk. luetuimmat-listaus, myös asiasanapilvi on toteutettu puutteellisesti tai on rikki Mediapalvelun toiminnallisuuksien kehittäminen Otakantaa.fi-palvelun keskustelunostot Yhteystieto-integraation kehittäminen kuten monipuoliset esitystavat ja yhteystietojen rikastaminen tehtäväkuvilla YJA:n toiminnallisuuksien ja ominaisuuksien kuvaus Ylläpitokäyttöliittymän selkeyttäminen ja kehittäminen Erillissivuston rakentaminen ei ole sujuvaa: osin toimimattomat tai asetuksiltaan toimimattomat portletit, puutteelliset sivupohjat ja ohjeet, hidas sivuston julkistusprosessi Loppukäyttäjätestaus ja käytettävyyden arviointi julkistamisen jälkeen Pääkäyttäjäkoulutus/koulutukset Yhteisen ohjeistuksen puute aiheuttaa ylimääräisiä kustannuksia ministeriöille ja on merkittävä kouluttamisen ja ylläpidon hidaste Ylläpidon puutteet esimerkiksi tapahtumakalenterissa, ajankohtaisartikkelien esikatselussa ja portlettien käytössä Kirjautumisvaihtoehto Virtulle tai Virtun kehittäminen tukemaan julkisia tunnistautumistapoja Yleiset huomiot ja opit jatkoon Ministeriöiden yhdessä valmistelemaa ministeriömallia tulisi kehittää ja käyttöä laajentaa kaikkiin ministeriöihin. Pyritään edelleen linjaamaan yhdessä ministeriöiden verkkoviestintää ja käytetään tuotettuja ratkaisuja sivustoilla yhdenmukaisesti. o Teknisen hankkeen puutteellinen organisointi ja seuranta sekä karanneet kustannukset uhkaavat vaarantaa viestinnällisten tavoitteiden toteutumisen. Hanke päättyi keskeneräisenä elokuussa 2015. Omistajuus siirtyi VM:stä Valtoriin. Viestinnän visio ja tavoitteet olisi hyvä määritellä riittävän tarkalla tasolla ja johdonmukaisesti. Tässä hankkeessa määrittely tehtiin pitkälti prototyypin avulla, mikä pääsääntöisesti toimi hyvin projektin viestinnällistä ja käyttöliittymällistä sisältöä pohdittaessa. Viestinnälliset ja tekniset asiat yhdistävä hanke- ja/tai projektisuunnitelma olisi kuitenkin voinut helpottaa suunnittelua sekä hankkeen lopputulemien analysointia. Ministeriöiden verkko/ajankohtaisviestinnän nykyistä tavoitteellisempi ja kattavampi yhteinen linjaaminen vauhdittaisi yhteisten sisältöjen hyödyntämistä ja tukisi koordinoitua uutistuotantoa. o Esimerkiksi tiedotteet laaditaan ministeriöissä vaihtelevalla tavalla. Kuvallisista tiedotteista ja hyvistä ingresseistä syntyisi melko automaattisesti hyvä uutislistaus. Tiedotustilaisuuksien verkkolähetykset ovat luonteva osa ajankohtaisviestintää, mutta muu videotuotanto, kuten videoblogit ja -haastattelut, on jäänyt pääosin toteutumatta.

8 (8) Jatkokehittäminen nykyisillä resursseilla edellyttäisi ajankohtaisviestinnän painopisteen siirtämistä pois tiedotepainotteisuudesta. Päätöksenteon elinkaaren seuraaminen ei hankkeessa edennyt, sillä tekniset ongelmat ovat vieneet resursseja viestinnälliseltä kehittämiseltä. Kärkihankkeiden esittelykokonaisuuden kehittämistä jatketaan. Etenemistä ei vielä pysty kovin hyvin seuraamaan, vaikkakin huhtikuussa 2016 julkaistut kärkihankkeiden aikajanakuvat paransivat jonkin verran tilannetta. Ministeriöiden ja ministerien tapahtumatieto on valtioneuvoston sivustolla kovin vaatimattomasti esillä. Kalenteritiedoissa ja niiden esitystavoissa on sekä teknisiä että sisällöllisiä puutteita. Siirrytään käyttämään kuvapankin uutta versiota ja/tai harkitaan sen korvaamista joustavammalla ja visuaalisuutta paremmin tukevalla tuotteella. Harkitaan siirtymistä ei-kaupallisen käytön sallivaan Creative Commons -lisenssiin valtioneuvoston Flickrissä jaettavissa kuvissa. Tehdään selvitys selkokielisen viestinnän lisäämisestä. Avoimen datan rohkeampi tarjoaminen yleisölle tukisi avoimuutta ja kansalaisviestintää. Keväällä 2016 tuodaan saataville hallitusohjelman toteuttamiseen liittyvä tietokanta. Muita avoimen datan lähteitä voisivat olla päätösaineistot, EU-aineistot sekä ministeritietokannan (MIKO) aineistot. Sovitaan erillissivustojen rakentamisen ja ylläpidon käytännöistä VNK:ssa. Tällä hetkellä sivustoja tuotetaan liian pienin viestinnällisin ja teknisin resurssein. Haasteita on sisällön suunnittelussa ja tuottamisessa, teknisessä toteutuksessa sekä koulutuksessa ja ohjeistuksessa. Tarkennusta ja lisäresursseja tarvitaan myös rakentamisvaiheen jälkeiseen ylläpitoon sekä sisällöllisen että teknisen kehittämisen näkökulmasta.