HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2016 1 (27) 29.3.2016 RAKENNUSLAUTAKUNNAN ESITYSLISTA KOKOUSAIKA TIISTAI 29.3.2016 KLO 9.00 PAIKKA Rakennuslautakunnan kokoushuone Siltasaarenkatu 13, 1. kerros ESITTELIJÄT Vs. virastopäällikkö Kai Miller (VP) p. 310 26328 Hallintopäällikkö Mikko Salmela (HP) p. 310 26443 Yliarkkitehti Henna Helander (YA) p. 310 26448 Yli-insinööri Kai Miller (YI) p. 310 26328 PÖYTÄKIRJANPITÄJÄ Rakennuslakimies Ulpu Juvalainen p. 310 26467
HELSINGIN KAUPUNKI JÄSENET RAKENNUSLAUTAKUNNAN JÄSENET JA VARAJÄSENET 2013-2017 KAUPUNGINHALLITUKSEN EDUSTAJAT, ESITTELIJÄT, PÖYTÄKIRJANPITÄJÄT 29.3.2016 2 HENKILÖKOHTAISET VARAJÄSENET Puheenjohtaja Koskinen Kauko Kok Sohlberg Merja DI, KTM, kiinteistöneuvos ekonomi, hallitusammattilainen Siimakuja 7, Malminkaari 5 p. 050-68711, merja.sohlberg@gmail.com 00780 Helsinki, 00700 Helsinki p.t. 09-351 1155, 040-583 8503 f. 09-351 1153, kauko@kaukokoskinen.fi Varapuheenjohtaja Paalimäki Tuula Vihr Nordin Maria arkkitehti arkkitehti p. 040-411 9913, tuula@ateljeesaatio.fi p. 040-578 6772, maria.nordin@gmail.com Jokelin Elisa Kok Loimukoski Jorma Tapio lääketieteen lisensiaatti VT elisa.jokelin@gmail.com Mannerheimintie 38 A 9 00100 Helsinki p. +358 456090610, jorma.loimukoski@gmail.com Klemetti Tapio Kok Halonen Mirja KTM, toimitusjohtaja vakuusasiantuntija Heinäsarantie 5 p. 040-504 0808, halonenms@gmail.com 00630 Helsinki p. 050-624 86, tapio.klemetti@gmail.com Nieminen Jarmo Vihr Warinowski Tino Kivistö Pirjo SDP Salonen Tapani Viestitie 21 toimitusjohtaja 00370 Helsinki p. 040-758 1109, pirjo.kivisto@gmail.com p. 050-573 7717, tapani32@hotmail.com Laak Noora Vas Koponen Hannu arkkitehtiopiskelija, TkK database specialist Mechelininkatu 19 B 32 Tyynenmerenkatu 3 C 56 00100 Helsinki 00220 Helsinki p. 050-520 3386, noora.laak@gmail.com koponenhannu@gmail.com Lindell Harri PS Jovanovic Zorana päätoimittaja Katajanokanranta 17 F 53 00160 Helsinki p. 020 792 0362, harri.lindell@hyvanolonmediat.fi Finne-Elonen Laura RKP Vainio Dan terveyskeskuslääkäri lärare, ekon. mag. Dagmarinkatu 8 B 30 Hökblomstervägen 7 bostad 12 00100 Helsinki 00900 Helsingfors p. 0400-818 701, laura.finne@fimnet.fi tel. 040-525 4864, dan.vainio@prakticum.fi KAUPUNGINHALLITUKSEN EDUSTAJA VARALLA Bergholm Jorma SDP Vainikka Mirka
HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNNAN JÄSENET JA VARAJÄSENET 2013-2017 KAUPUNGINHALLITUKSEN EDUSTAJAT, ESITTELIJÄT, PÖYTÄKIRJANPITÄJÄT 29.3.2016 3 Sinnemäki Anni Apulaiskaupunginjohtaja Kaupunginkanslia, Pohjoisesplanadi 11-13, PL 1 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p.09 310 36010, anni.sinnemaki@hel.fi ESITTELIJÄ SIJAINEN Jääskeläinen Lauri Miller Kai Virastopäällikkö (VP) Yli-insinööri Rakennusvalvontavirasto Rakennusvalvontavirasto PL 2300 PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p. t. 310 26220, lauri.jaaskelainen@hel.fi p. t. 310 26328, kai.miller@hel.fi Salmela Mikko Ruuska Pentti Hallintopäällikkö (HP) Toimistopäällikkö Rakennusvalvontavirasto Rakennusvalvontavirasto PL 2300 PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p. t. 310 26443, mikko.j.salmela@hel.fi p. t. 310 26218, pentti.ruuska@hel.fi. Helander Henna Veijalainen Juha Yliarkkitehti (YA) Toimistopäällikkö Rakennusvalvontavirasto Rakennusvalvontavirasto PL 2300 PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p. t. 310 26448, henna.helander@hel.fi p. t. 310 26334, juha.veijalainen@hel.fi i Miller Kai Levanto Risto Yli-insinööri (YI) Toimistopäällikkö Rakennusvalvontavirasto Rakennusvalvontavirasto PL 2300 PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p. t. 310 26328, kai.miller@hel.fi p. t. 310 26343, risto.levanto@hel.fi PÖYTÄKIRJANPITÄJÄT Juvalainen Ulpu Vehviläinen Juha Rakennuslakimies Rakennuslakimies Rakennusvalvontavirasto Rakennusvalvontavirasto PL 2300 PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p. t. 310 26467 ulpu.juvalainen@hel.fi p. t. 310 26225, juha.vehvilainen@hel.fi TIEDOTTAJA Haavisto Marjukka Rakennusvalvontavirasto PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p. t. 310 26446, marjukka.haavisto@hel.fi
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA VP1 29.3.2016 4 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÄÄTÖSEHDOTUS Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. VP2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN PÄÄTÖSEHDOTUS Rakennuslautakunta päättää valita jäsen Lindellin (varalla jäsen Finn-Elonen) sekä jäsen Laakin (varalla jäsen Nieminen) tarkastamaan kokouksesta laadittavan pöytäkirjan siltä osin kuin pöytäkirjaa ei tarkasteta kokouksessa.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA PJ1 29.3.2016 5 ILMOITUKSET VIRASTOPÄÄLLIKÖN TEKEMISTÄ LOMAKE- JA PÖYTÄKIRJA- PÄÄTÖKSISTÄ PÄÄTÖSEHDOTUS Rakennuslautakunta päättää, että se ei ota käsiteltäväkseen virastopäällikön henkilöstöasioissa tekemiä lomakepäätöstä 16.3.2016 15 ja pöytäkirjapäätöstä 21.3.2016 3. Rakennuslautakunnalla tai sen puheenjohtajalla on kuntalain 51 :n nojalla oikeus ottaa viranhaltijan päättämä asia rakennuslautakunnan käsiteltäväksi muissa kuin varsinaisissa rakennusvalvonta-asioissa../. Jäljennökset virastopäällikön henkilöstöasioissa tekemistä lomakepäätöksestä 16.3.2016 15 ja pöytäkirjapäätöksestä 21.3.2016 3 on jaettu esityslistan mukana erillisinä liitteinä.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA VP3 29.3.2016 6 ILMOITUSASIOITA PÄÄTÖSEHDOTUS Rakennuslautakunta päättää merkitä asiat tiedoksi ja tarpeellisin osin noudatettavaksi. Rakennusasiat I Helsingin hallinto-oikeuden päätös 21.3.2016 numero 16/0231/5 Rakennuslautakunta on 16.6.2015 myöntänyt poikkeamispäätöksen rakentaa yhden asunnon pientalo ja autosuoja 39. kaupunginosan korttelin 211 tontille 13 (Kertojantie 12) poiketen asemakaavassa osoitetusta rakennusalasta, rakennuksen kerrosluvusta ja korkeudesta sekä ajoneuvoliittymien lukumäärästä. Kadun toisella puolella olevan tontin omistaja valitti rakennuslautakunnan päätöksestä Helsingin hallinto-oikeuteen. Helsingin hallinto-oikeus on 21.3.2016 antamallaan päätöksellä hylännyt valituksen. Perusteluja: Hallinto-oikeus toteaa, että tontin käyttötarkoitus ja haettu rakennusoikeus ovat asemakaavan mukaisia. Lähiympäristössä kaikilla tonteilla on asemakaavassa sallittu kaksikerroksisten rakennusten rakentaminen, joten myöskään kerrosluvun osalta hankkeen ei voida katsoa merkittävästi poikkeavan asemakaavan määräyksistä tai lähialueen rakentamistavasta. Rakennettava asuinrakennus sijoittuu lähimmillään noin 15 metrin päähän valittajan tontilla sijaitsevasta asuinrakennuksesta. Välissä on myös katualue ja tontin 13 istutettu osa. Haetusta poikkeamisesta ei voida katoa aiheutuvan valittajalle sellaista haittaa, että päätös tulisi sen johdosta kumota. Hallinto-oikeus toteaa, että uudisrakennus on poikkeamispäätöksessä voitu sijoittaa 2 metrin päähän tontin rajasta. Asiaa ei ole syytä arvioida toisin myöskään valittajan vastaselityksessään esittämän suosituksen vuoksi.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA VP3 29.3.2016 7 Kun otetaan huomioon poikkeamisten laatu, vanhan asuinrakennuksen säilyttämisen tavoite ja sen edellyttämät rajoitukset uuden rakennuksen sijoittamiselle, haettujen poikkeamisten ei voida katsoa aiheuttavan maankäyttö- ja rakennuslain 172 :n 1 momentissa tarkoitettua haittaa kaavan toteuttamiselle ja alueiden käytön muulle järjestämiselle tai vaikeuttavan rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Hakemuksen tueksi on esitetty erityisiä syitä. Edellä mainituin perustein edellytykset asemakaavasta poikkeamiselle ovat olleet olemassa. Lautakunnan päätöstä ei ole syytä muuttaa../. Helsingin hallinto-oikeuden päätös on esityslistan liitteenä. II Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtavan apulaiskaupunginjohtajan päätös 14.3.2016 22 HEL 2011-003884 Kaupunginvaltuuston päätös 20.1.2016 asemakaava-asiassa (piirustus nro 12110, Punavuori, Ajurien talli) Kaupunginvaltuusto on 20.1.2016 hyväksynyt 5. kaupunginosan (Punavuori) korttelin nro 114 tontin nro 16 asemakaavan muutoksen nro 12110 (Ajurien talli, Punavuorenkatu 16). Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava apulaiskaupunginjohtaja päätti todeta, että päätöksestä on maankäyttö- ja rakennusasetuksessa säädetyllä tavalla kuulutettu 11.3.2016, jolloin kaava on tullut voimaan. Muut asiat III Kaupunginvaltuuston päätös 2.3.2016 47 HEL 2016-001450 Rakennuslautakunnan jäsenen valinta Kaupunginvaltuusto päätti 1. myöntää Martti Tulenheimolle eron rakennuslautakunnan jäsenen luottamustoimesta ja
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA VP3 29.3.2016 8 2. valita Jarmo Niemisen uudeksi jäseneksi rakennuslautakuntaan vuoden 2017 toukokuun lopussa päättyväksi toimikaudeksi. IV Rakennusvalvontaviraston yleisen osaston hallintopäällikön päätös 15.3.2016 12 Päätöstoimivallan delegointi rakennusrasite- ja kiinteistöjen yhteisjärjestelyasioissa./. Hallintopäällikön päätös on esityslistan liitteenä../. Ilmoitusasioihin liittyviä asiakirjoja on nähtävänä kokoushuoneessa.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA YA1 29.03.2016 9 Tunnus Hakija 8-0376-16-A FT Helsinki OY Rakennuspaikka Katajanokka, 091-008-9906-0100 Katajanokanlaituri 2 Pinta-ala 110537 m² Kaava Asemakaava 28 A Lainvoimaisuus 1895 Rakennettu kerrosala 35192 m² Alueen käyttö Ehdotettu rakennus sijoittuu kahden asemakaavan alueelle. Rakennuspaikalla ovat voimassa vuonna1895 lainvoiman saanut asemakaava nro 28 A sekä vuonna1992 lainvoiman saanut asemakaava nro 9802. Asemakaavassa nro 28 A Katajanokan laituri on satamalaitureitten, -raiteiden ja varastojen aluetta. Asemakaavassa nro 9802 ehdotettu rakennuspaikka on osoitettu jalankululle ja pyöräilylle varatuksi alueeksi. Ehdotettu rakennus sijaitsee pääosin asemakaavan 28 A alueella ja vähäiseltä osin asemakaavan nro 9802 alueella. Yleiskaava 2001:ssa alue on merkitty kerrostalovaltaiseksi asumisen ja toimitilojen alueeksi. Rantavyöhyke on lisäksi merkitty satama-alueeksi. Alue on Museoviraston inventoinnissa (RKY 2009) sisällytetty valtakunnallisesti merkittävien rakennettujen kulttuuriympäristöjen luetteloon. Pääsuunnittelija Mäki-Marttunen Ari arkkitehti Arkkitehdit Q 4 Oy Rakennustoimenpide Tilapäisen matkailua palvelevan elokuvateatterirakennuksen rakentaminen Katajanokan laiturialueelle määräaikaisten "pop-up-hankkeitten" (maailmanpyörä, rakenteilla oleva meriuimala) pohjoispuolelle Helsingin kaupungilta vuokrattavalle alueelle esitetään rakennettavaksi tilapäinen elokuvateatterirakennus matkailun edistämistarkoituksiin. Lupaa haetaan maankäyttö- ja rakennuslain 176 :ään nojautuen viideksi vuodeksi.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA YA1 29.03.2016 10 Kyseessä oleva rakennus on 48 katsojan ns. 4D-elokuvateatteri, joka esittelee Helsingin ja Suomen matkailunähtävyyksiä kuvan ja äänen sekä tehoste-efektien avulla. Rakennus sisältää teatterisalin ja esitystekniikkaa palvelevan teknisen tilan sekä lämpiön, jossa on myös 42 asiakaspaikan kahvila. Rakennuksen arkkitehtuuri on pyritty sovittamaan viereisen uimalahankkeen arkkitehtuuriin. Rakennus on puurakenteinen ja sen julkisivut ovat puuta. Rakennus on tarkoitus toteuttaa elementtirakenteisena. Rakennus perustetaan puuarinan varaan, kivetyn laiturialueen pinnan päälle. Rakennus on suunniteltu esteettömäksi. Kaupunkisuunnitteluvirasto puoltaa hakemusta edellyttäen, että huolehditaan rakennuksen ympäristön jalankulun ja pyöräilyn sujuvuudesta esteettömyys ja turvallisuusseikat huomioiden ja että rakennuksen yhteyteen sijoitetaan riittävä määrä pyöräpaikkoja. Lisäksi edellytetään mm. että jäteastiat tulee sijoittaa rakennusrungon sisään. Rakennus on tilapäinen ja lupa voi olla voimassa enintään 31.3.2021 saakka. Jatkosuunnittelussa huomautukset on otettu huomioon. Rakennuksen lounaisseinustalle on suunnitelmassa osoitettu 30 pp. Kaupunkikuvaneuvottelukunta toteaa lausunnossaan, että suunnitelma on kehittynyt toivottuun yksinkertaisempaan ja selkeämpään suuntaa ja puoltaa suunnitelmaa täsmennyksin, jotka jatkosuunnittelussa on otettu huomioon. Kaupunkikuvaneuvottelukunnan kokouksessa kaupunginmuseon edustaja ei ole nähnyt tarvetta erillisen lausunnon antamiseen. Kuuleminen Rakennusvalvontavirasto on kuullut naapureita poikkeamisten johdosta ja ilmoittanut lupahakemuksen vireille tulosta. Naapureilla ei ole ollut huomautettavaa hankkeesta. Poikkeamiset perusteluineen Haettu toimenpide poikkeaa asemakaavasta alueen käyttötarkoituksen osalta eikä rakennukselle ei ole asemakaavassa merkitty rakennusalaa- eikä rakennusoikeutta. Rakennuspaikka sijaitsee pääosin rakennuskieltoalueella (asemakaavan 28 A alue).
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA YA1 29.03.2016 11 Hakija perustelee hakemustaan sillä, että hanke on turismia palveleva Helsingin ja Suomen matkailunähtävyyksiä esittelevän Visit Finland-ohjelman mukainen kärkihanke ja on tarkoitettu tilapäiseksi. Rakennusoikeus Rakennukselle ei ole asemakaavoissa osoitettu rakennusoikeutta eikä rakennusalaa. Rakennusoikeuden käyttö Käyttötarkoitus KäytettyRakennetaanPuretaanYhteensä kerrosalaa 348 348 Hankkeen laajuus Kokonaisala 348 m² Tilavuus 1685 m³ Paloluokka P3 Lausunnot Lausunnon antaja Kaupunkikuvaneuvottelukunta Lausunto pvm 02.03.2016 Lausunnon tulos ehdollinen Lausunnon antaja Lausunnon tulos Esittelijän perustelut Kaupunkisuunnitteluvirasto ehdollinen Kaupunkisuunnittelulautakunta on hyväksynyt Eteläsataman alueen jatkosuunnitteluperiaatteet 10.4.2008. Eteläsataman alueen ideasuunnitelman tavoitteena on vahvistaa keskustan vetovoimaisuutta sekä liittää alue ja matkustajasatama paremmin osaksi keskustan kaupunkirakennetta, merellisiä julkisia kaupunkitiloja ja jalankulun reittejä. Päätöstä alueen tulevasta maankäytöstä ei ole toistaiseksi tehty, joten alueelle on etsitty edellä mainittujen tavoitteiden mukaisia, kulttuurihistorialliseen arvoon ja keskeiseen sijaintiin sopivia väliaikaistoimintoja. Visit Finland (Matkailun edistämiskeskus 31.12.2014 asti) on Finpro Oy:n yksikkö, joka vastaa valtakunnallisena matkailualan asiantuntijana ja aktiivisena toimijana ulkomailta Suomeen suuntautuvan matkailun edistämisestä. Toiminta rahoitetaan
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA YA1 valtion budjetista. 29.03.2016 12 Visit Finland tukee alan yrityksiä ja yritysryhmiä kansainvälisille markkinoille tarkoitettujen matkailupalvelujen kehittämisessä ja markkinoinnissa. Päätösehdotus Rakennuslautakunta myöntää haetun luvan ja vahvistaa esitetyt piirustukset seuraavin määräyksin: Rakennustyö edellyttää seuraavien vastuullisten työnjohtajien hyväksymisen ennen kuin ko. työt aloitetaan: - Vastaava työnjohtaja - Iv-työnjohtaja - Kvv-työnjohtaja Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on toimitettava rakennusvalvontavirastolle seuraavat erityissuunnitelmat: - iv-suunnitelmat - kvv-suunnitelmat - rakennesuunnitelmat Rakennustyön edistymisen mukaan on pyydettävä seuraavien katselmusten toimittamista: Kiinteistövirastolta: - maastoonmerkintä - sijaintikatselmus Rakennusvalvontavirastolta: - aloituskokous - rakennekatselmus - kvv-katselmus - iv-katselmus - loppukatselmus Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin siitä on tehty ilmoitus rakennusvalvontavirastoon. Tilapäinen rakennus saa olla paikallaan kauintaan 31.03.2021 saakka.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA YA1 29.03.2016 13 Pääsuunnittelija ja vastaava työnjohtaja valvovat osaltaan työn suorittamisen hyväksyttyjen suunnitelmien mukaisesti. Suunnitelmista poikkeamiselle haetaan hyväksyntä rakennusvalvontaviranomaiselta ennen muutosten toteuttamista. Rakennustyössä on pidettävä tarkastusasiakirjaa. Tarkastusasiakirjan pitämisestä tehdään merkintä loppukatselmuspöytäkirjaan ja sen yhteenveto arkistoidaan rakennuksen lupa-asiakirjojen yhteyteen. Aloituskokouksessa on esitettävä työmaasuunnitelma, jossa on mm. esitettävä miten rakennustöiden aikaiset haitat ympäristöön minimoidaan. Selvitys rakentamisajan kosteudenhallinnasta tulee toimittaa rakennusvalvontaviraston tarkastusinsinöörille ennen aloituskokousta. Rakennuksen tieltä siirrettävän "veturikraanan" uusi sijoituspaikka tulee tarkistaa yhteistyössä kaupunginmuseon ja liikennesuunnittelijan kanssa. Vuokra-alueen opastus- ja mainoslaitteille sekä rakennuksen mahdolliselle valaisemiselle tulee hakea erillinen toimenpidelupa. Päätösote lähetetään tiedoksi Uudenmaan ELY-keskukselle. Päätösehdotuksen perustelut Erityinen syy luvan myöntämiselle asemakaavasta ja rakennuskiellosta poikkeavalle tilapäisen rakennuksen rakentamiselle on matkailun edistäminen. Haettu toimenpide ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista, kun lupa myönnetään maankäyttö- ja rakennuslain 176 :ään nojautuen tilapäiselle rakennukselle enintään viideksi vuodeksi. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA YA1 Sovelletut oikeusohjeet 29.03.2016 14 Maankäyttö- ja rakennuslaki 117, 117 a-g, 118, 125,133, 135, 176. Liitteet Sijaintikartta Kaupunkikuvaneuvottelukunnan lausunto Kaupunkisuunnitteluviraston lausunto Hankkeen kuvaus Päätöksen antaminen Rakennuslautakunta antaa päätöksen julkipanon jälkeen 01.04.2016, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Valitusosoitus Käsittelijä Rakennusasia Hannu Havas arkkitehti puh. 310 26348
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA YA2 29.03.2016 15 Tunnus Hakija 32-3212-15-A Asunto Oy Hilapellontie 2 d Rakennuspaikka Konala, 091-032-0067-0003 Hilapellontie 2d Pinta-ala 1417 m² Kaava 12216 Lainvoimaisuus 2014 Sallittu kerrosala 1300 m² Rakennettu kerrosala 1677 m² Alueen käyttö Asuinkerrostalojen korttelialue ( AK ). Pääsuunnittelija Matomäki Mari arkkitehti Arkk tsto Hedman & Matomäki Oy Rakennustoimenpide Asuinkerrostalon rakentaminen ja tontilla sijaitsevan myymäläsiiven purkaminen Hilapellontie 2d tontilta puretaan tällä luvalla yksikerroksinen 1970-luvulla rakennettu myymälärakennus. Tontille rakennetaan neljäkerroksinen asuinrakennus, johon tulee VVO:n vuokra-asuntoja. Pohjaratkaisu ja julkisivut Asuinrakennukseen rakennetaan 21 asuntoa (31,5-70 m2 ), joiden keskipinta-ala on 53,5 m2. Julkisivut eristerapataan pääosin valkoisiksi, rakennukseen tulee tasakatto ja kaikilla asunnoilla on lasitetut parvekkeet. Sisäänkäyntiä korostetaan pystyuritetulla taideaiheella, jossa väri jatkuu myös rakennuksen porrashuoneeseen. Naapurirakennuksia mukaileva sokkelikerros tehdään mustasta pystyuritetusta väribetonista. Tontin käyttö ja yhteistilat Yhteistiloiksi rakennetaan ulkoiluväline ja lastenvaunuvarastotilat, pesula, kuivaus, kerho - ja saunatilat uudisrakennukseen. Leikkija oleskelupiha rakennetaan tonttien 3 ja 4 väliselle alueelle yhteisjärjestelynä.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA YA2 29.03.2016 16 Autopaikat 1 ap/ 110 k-m2 tai 0,65 ap/as, uudisrakennuksen 13 autopaikkaa sijoitetaan pääosin omalle tontille. Polkupyöräpaikat (1 pp/30 m2) 44 kpl, joista 75 % sijoitetaan uudisrakennuksen sisätiloihin. Selvitykset Rakenteellisen turvallisuuden alustava riskiarvio on toimitettu. Sen mukaan hanke on katsottu riskitasoltaan alimpaan R1 (1-3) luokkaan kuuluvaksi. Hankeselvitys, kosteudenhallintasuunnitelma ja pelastuslaitoksen tarkastama palotekninen muistio on toimitettu rakennusvalvontavirastoon lupakäsittelyn yhteydessä. Energiaselvitykseen liitetyn energiatodistuksen mukaan rakennuksen suunniteltu energiatehokkuusluokka on C. Kaupunkikuvaneuvottelukunta on lausunnossaan 8.4.2015 ( 32-0968-15-E) puoltanut suunnitelmaa ja neuvottelukunnan kannanotot on huomioitu jatkosuunnittelussa. Kuuleminen Rakennusvalvontavirasto on kuullut naapureita poikkeamisten johdosta ja ilmoittanut lupahakemuksen vireille tulosta. Naapureilla ei ole ollut huomautettavaa hankkeesta. Poikkeamiset perusteluineen Rakennusalueen raja ylittyy sisäpihan puolella parvekejulkisivussa 1,8 m. Vastaavasti rakentamisalueen raja alitetaan tontin itä-puolella n. 1,4 metrillä. Tontti on mitoitukseltaan tiukka, joten rakennuksen sijainti määräytyy autopaikkojen mittojen perusteella. Suora uloskäynti sisäpihalle Kaavamääräys: "merkintä osoittaa rakennuksen sivun, jolla tulee olla suora uloskäynti porrashuoneesta" Tontilla 3 rakennuksen pohjakerros on pihatasoa noin 1,3 metriä alempana, joten suoranuloskäynnin järjestäminen sisäpihan puolelle ei onnistu. Suora sisäänkäynti pohjakerroksen porrashuoneeseen on järjestetty rakennuksen kaakonpuoleisesta päädystä ja erotettu pihan autoliikenteestä kaitein. Rakennuksenpohjakerroksen kerhotila ja talosauna on varustettu pihan puolelle avautuvilla terasseilla.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA YA2 29.03.2016 17 Räystäskorkeus Kaavamääräys: "tulee tontille 3 rakennettavan rakennuksen luoteisen, lounaan ja kaakonpuoleisten julkisivujen räystäskorkeuden olla sama kuin tontilla 4 sijaitsevan rakennuksen räystäskorkeus." Tontilla 3 uudisrakennusta ja samalla räystäskorkeutta on kaupunkikuvaneuvottelukunnan ehdotuksen mukaisesti nostettu, jolloin pitkät luiskat Hilapellontien puoleisen sisäänkäynnin yhteydestä katoavat ja esteetön sisäänkäynti hoidetaan pihan puolelta. Parvekkeet Kaavamääräys: "parvekkeita ei saa tukea maasta umpinaisin sivuseinin" Suunnitelmassa rakennuksen sisäpihan puoleinen sivu on toteutettu koko sivun mittaisena parvekejulkisivuna. Hakijan perustelu: Parvekkeiden suuri koko aiheuttaisi rakenteellisesti vaikeasti toteutettavan parvekeratkaisun, mikäli parvekkeet tehtäisiin täysin ulokeparvekkeina. Samalla pienen vuokrakohteen kustannustehokkuus kärsisi huomattavasti. Lisäksi pihan koroista johtuen parvekkeiden alapinta tulee lähelle maanpintaa, jolloin parvekkeiden toteuttaminen ulokkeina ei toteuttaisi kaavassa tavoiteltua ja naapuritaloissa toteutuvaa ilmettä. Ulokemaista vaikutelmaa on tavoiteltu tekemällä 1.kerroksen parvekepieliin sisäänveto ja maalaamalla pielet 1.kerroksen sokkeleiden tapaan tummanharmaiksi. Rakennusoikeus -1300 m2 asuinkerrosalaa - lisäksi saa rakentaa asumista palvelevia asunnon ulkopuolisia yhteistiloja Rakennusoikeuden käyttö Käyttötarkoitus KäytettyRakennetaanPuretaanYhteensä asuinkerrosalaa 1305 1305 kerrosalan ylitys /MRL 115 48 48 porrashuone 20 m2:n ylitys 81 81 Yhteistilat 372 372 Autopaikat Yhteensä 16 Rakennetaan 16
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA YA2 29.03.2016 18 Väestönsuojat Luokka Suojatila m2 Suojat lkm S1 33 Hankkeen laajuus Kokonaisala 1891 m² Tilavuus 4290 m³ Paloluokka P1 Rakenteiden paloluokkavaatimukset RakMK E1: Kantavat rakenteet taulukko 6.2.1 sarake 3. Osastoivat rakennusosat taulukko 7.2.1 sarake 3. Päätösehdotus Rakennuslautakunta myöntää haetun luvan ja vahvistaa esitetyt piirustukset seuraavin määräyksin: Rakennustyö edellyttää seuraavien vastuullisten työnjohtajien hyväksymisen ennen kuin ko. työt aloitetaan: - Vastaava työnjohtaja - Iv-työnjohtaja - Kvv-työnjohtaja Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on toimitettava rakennusvalvontavirastolle seuraavat erityissuunnitelmat: - hulevesisuunnitelma - iv-suunnitelmat - kvv-suunnitelmat - palokatkosuunnitelma - pohjarakennesuunnitelma - rakennesuunnitelmat Rakennustyön edistymisen mukaan on pyydettävä seuraavien katselmusten toimittamista: Kiinteistövirastolta: - maastoonmerkintä - sijaintikatselmus Rakennusvalvontavirastolta: - aloituskokous - pohjakatselmus
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA YA2 - rakennekatselmus - kvv-katselmus - iv-katselmus - loppukatselmus 29.03.2016 19 Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin siitä on tehty ilmoitus rakennusvalvontavirastoon. Viimeistään aloituskokouksessa tulee esittää työmaa-aluetta ja rakentamista koskeva työmaa- ja logistiikkasuunnitelma sekä selvitys kohteen sää- ja olosuhdesuojauksesta. Työmaalta poistettavat maa-aineskuormat on kuljetettava käyttäen tiiviitä lavoja ja kuormat on peitettävä. Autojen renkaat on pestävä ennen katuverkkoon liittymistä. Ennen aloituskokouksen järjestämistä on rakennushankkeeseen ryhtyvän huolehdittava, että hankkeelle on laadittu kosteudenhallinnan toteutuksen laatusuunnitelma, joka sisältää toteutusorganisaation osaamisen ja voimavarojen arvioinnin asetettuihin vaatimuksiin nähden, toteuttajan hankeorganisaation kuvauksen ja sen vastuuhenkilöt, tarkastuksen periaatteet vastuineen, perehdyttämisen ja tiedonkulun varmistamisen sekä suunnitelman laadunvalvonnan toimenpiteistä ja niiden dokumentoinnista. Työmaajärjestelyt tulee toteuttaa siten, että yleisen jalankulun ja pyöräilyn sujuvuus ja turvallisuus taataan. Rakennuksesta ja uusista asunnoista on laadittava käyttö- ja huolto-ohje. Tarvittavat rasitteet ja yhteisjärjestelyt tulee olla perustettuina ennen rakennuksen käyttöönottoa. Lämpöhäviöiden tasauslaskennassa on käytetty ilmanvuotolukua 2.0, jonka johdosta rakennuksen ilmanvuotoluku on mitattava ja allekirjoitettu ilmanpitävyyden mittauspöytäkirja on esitettävä rakennusvalvontavirastolle viimeistään otettaessa rakennus käyttöön. Energiaselvitys on päivitettävä ennen rakennuksen käyttöönottoa. Päätösote lähetetään Uudenmaan ELY-keskukselle.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA YA2 29.03.2016 20 Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 115, 117, 117 a-g, 117 i, 125, 127, 133, 135, 171, 172 ja 175 Liitteet Sijaintikartta Kaupunkikuvaneuvottelukunnan lausunto Havainnekuva Hankeselostus Valokuvia purettavasta rakennuksesta Päätöksen antaminen Rakennuslautakunta antaa päätöksen julkipanon jälkeen 01.04.2016, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Valitusosoitus Käsittelijä Rakennusasia Helena Koski lupa-arkkitehti puh. 310 26401
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA HP1 29.03.2016 21 Tunnus 39-0026-15-HAL Rakennuspaikka Tapaninkylä, 091-039-0224-0001 Seunalantie 3 Esittelijä EHDOTUS VELVOITTEEN ASETTAMISEKSI ASEMAKAAVASSA SUOJELLUN ASUINRAKENNUKSEN JULKISIVUJEN KUNNOSTAMISEKSI VALVONTAKOHDE Paikalla käynnillä 14.2.2014 on havaittu tontilla olevan asemakaavassa suojellun asuinrakennuksen julkisivuvauriot. HALLINTOYKSIKÖN KEHOTUS Edellä olevan johdosta tontin omistajalle annettiin 17.2.2014 kirjallinen kehotus välittömästi huolehtia, ettei alustastaan irtonainen julkisivurappaus pudotessaan aiheuta vaaratilanteita, sekä kunnostamaan rakennuksen julkisivut ympäristöä häiritsemättömään kuntoon 28.11.2014 mennessä. Määräaikaa on sittemmin jatkettu 1.10.2015 saakka. Todettiin 4.11.2015 paikallakäynnillä, ettei annettua kehotusta ole noudatettu. EHDOTUS VELVOITTEEN ASETTAMISEKSI Hallintoyksikkö esittää 20.11.2015 päivätyssä tarkastuslausunnossa, että Asunto Oy Helsingin Seunalanaukio tontin omistajana velvoitettaisiin sakon uhalla kunnostamaan rakennuksen julkisivut ympäristöä häiritsemättömään kuntoon. Tarkastuslausunto on annettu tiedoksi yhtiölle 29.1.2016 VASTINE Asunto Oy Helsingin Seunalanaukio on 15.2.2016 antanut vastineen tarkastuslausuntoon ja siinä yhtiö toteaa mm. seuraavaa: Taloyhtiön julkisivu kaipaa kunnostusta ja hallitus on myös siitä tietoinen. Taloyhtiö on käsitellyt kokouksissaan julkisivun kunnostamista, mutta päätöstä asian tiimoilta ei ole aikaisemmin tehty.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA HP1 29.03.2016 22 Hallitus on kokouksessaan 14.12.2015 tehnyt päätöksen, että hallitus kilpailuttaa suunnittelijan julkisivun (kunnostuksen) suunnitelmien tekemiseksi yhtiölle. Tarjoukset ovat lähteneet ja pitäisi näinä päivinä saapua allekirjoittaneelle. Tarjousten saavuttua hallitus päättää julkisivun suunnittelijan sekä päättää mahdollisista jatkotoimista. Koska suunnittelija vasta valitaan, yhtiö ei ehdi kilpailutukseen julkisivun kunnostamiseksi, jotta työ voitaisiin saattaa valmiiksi kesän 2016 aikana. Hyvien tarjousten saamiseksi julkisivun kilpailutus tehdään syksyllä 2016 ja toteutus kevään ja kesän aikana 2017. Pyydän huomioimaan tämän vastineen niin, että taloyhtiö saa rakennusvalvontavirastolta lisäaikaa julkisivun kuntoon saattamiseksi. Taloyhtiö tekee tarvittavat toimet ennen julkisivun korjausta, jotta irtonainen julkisivurappaus ei pudotessaan aiheuta vaaratilanteita ohikulkijoille. ASEMAKAAVA Tontilla on voimassa kaupunginvaltuuston 17.3.1993 hyväksymä asemakaava numero 9974 jossa tontti on merkitty liike-, toimistoja asuinrakennusten korttelialueeksi (KA). Tontilla oleva asuinkerrostalo on asemakaavassa suojeltu sr-2 suojelumääräyksellä. Suojelumääräyksen mukaan rakennus on kaupunkikuvallisesti ja paikallishistoriallisesti arvokas, eikä sitä saa purkaa ilman rakennuslautakunnan lupaa. Rakennuslautakunta voi myöntää luvan purkamiseen vain, jos siihen on olemassa pakottava syy. Rakennuksessa ei saa suorittaa sellaisia lisärakentamis- tai muutostöitä, jotka tärvelevät julkisivujen tyyliä tai vesikaton perusmuotoa. Suojeltu asuinkerrostalo on kolmikerroksinen ja siinä on 14 asuntoa. Rakennus on valmistunut vuonna 1919. SOVELLETTAVA OIKEUSSÄÄNTÖ Maankäyttö- ja rakennuslaki 166 Rakennuksen kunnossapito
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA HP1 29.03.2016 23 Rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. Rakennus ja sen energiahuoltoon kuuluvat järjestelmät on pidettävä sellaisessa kunnossa, että ne rakennuksen rakennustapa huomioon ottaen täyttävät energiatehokkuudelle asetetut vaatimukset. (13.4.2007/488) Kaavassa suojelluksi määrätyn tai rakennusperinnön suojelemisesta annetun lain nojalla suojellun rakennuksen käytössä ja kunnossapitämisessä on lisäksi otettava huomioon rakennussuojelun tarkoitus. (4.6.2010/499) Jos rakennuksen kunnossapitovelvollisuus laiminlyödään, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi määrätä rakennuksen korjattavaksi tai sen ympäristön siistittäväksi. Jos rakennuksesta on ilmeistä vaaraa turvallisuudelle, tulee rakennus määrätä purettavaksi tai kieltää sen käyttäminen. Ennen korjauskehotuksen antamista rakennusvalvontaviranomainen voi määrätä rakennuksen omistajan esittämään rakennusta koskevan kuntotutkimuksen terveellisyyden tai turvallisuuden johdosta ilmeisen välttämättömien korjaustoimenpiteiden selvittämiseksi. Rakennuksen omistajan on seurattava rakennuksen kantavuuden kannalta keskeisten rakenteiden kuntoa. (20.3.2015/301) ESITTELIJÄ Asemakaavassa suojellun asuinkerrostalon julkisivut ovat paikoitellen silminnähtävästi vaurioituneet ja pelättävissä on, että julkisivurappaus on paikoitellen irtoamassa enemmältäkin. Näin ollen on nyt ryhdyttävä tarpeellisiin toimenpiteisiin julkisivujen kunnostamiseksi pahempien vaurioiden välttämiseksi. Päätösehdotus Rakennuslautakunta päättää velvoittaa Asunto Oy Helsingin Seunalanaukion kunnostamaan tontilla olevan asemakaavassa suojellun asuinkerrostalon julkisivujen rakenne-, rappaus- ja maalipinnoitevauriot nyt asetettavan juoksevan sakon uhalla 1.9.2017 mennessä.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA HP1 29.03.2016 24 Juoksevan uhkasakon kiinteä peruserä on viisikymmentätuhatta (50 000) euroa ja lisäerä jokaiselta yhden kuukauden ajanjaksolta, jonka kuluessa päävelvoitetta ei ole noudatettu, on viisituhatta (5000) euroa. Rakennuslautakunta velvoittaa lisäksi Asunto Oy Helsingin Seunalanukion seuraamaan säännöllisesti julkisivujen kuntoa ja ryhtymään tarvittaessa tarpeellisiin toimenpiteisiin, kunnes julkisivut on kunnostettu. Rakennuslautakunta päättänee lisäksi kaupunginhallituksen hyväksymän rakennusvalvontataksan 20 :n b kohdan nojalla määrätä Asunto Oy Helsingin Seunalanaukion maksamaan rakennusvalvonnan suorittamista valvontatoimenpiteistä 1000 euron suuruisen valvontamaksun. Päätökseen tältä osin kuntalain 89 :n mukainen oikaisunhakuosoitus. Jos kiinteistö tai sitä koskeva käyttöoikeus luovutetaan, on tässä päätöksessä asetetusta velvoitteesta ja uhasta ilmoitettava luovutuksensaajalle ottamalla luovutuskirjaan sitä koskeva maininta tai tiedottamisesta on huolehdittava muutoin todisteellisesti. Lisäksi velvoitetun on ilmoitettava kirjallisesti Helsingin kaupungin rakennusvalvontavirastolle luovutuksensaajan nimi ja osoite. Kun säännösten ja määräysten vastaista kunnossapidon laiminlyöntiä on olosuhteet huomioon ottaen pidettävä vähäisenä, ja kun yleinen etu ei vaadi syytteen nostamista, niin rakennuslautakunta päättänee olla ilmoittamatta nyt tekemästään päätöksestä poliisille esitutkintaa varten. Pöytäkirjanote liitteineen saantitodistuksella Asunto Oy Helsingin Seunalanaukiolle. Päätös tiedoksi maanmittauslaitokselle merkinnän tekemiseksi kiinnityksistä pidettävään rekisteriin Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 166, 182 ja 186 Uhkasakkolaki 6, 7, 8, 9, 18, 19, 20, 22, 23 ja 24
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA HP1 29.03.2016 25 Liitteet Valitusosoitus Käsittelijä Valokuvia Sijaintikartta Asemakaava Tarkastuslausunto Vastine Kantakartta Rakennus- ja huoneistorekisteriote Vastinepyyntö Rakennusasia Pentti Ruuska toimistopäällikkö puh. 310 26218
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA PJ2 29.3.2016 26 RAKENNUSLAUTAKUNNAN TIEDUSTELUT PÄÄTÖSEHDOTUS Merkitään tiedoksi.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA VP4 27 29.3.2016 TÄMÄN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN PÄÄTÖSEHDOTUS Rakennuslautakunta tarkastaa tämän kokouksen pöytäkirjan niiltä osin kuin lautakunnan päätös vastaa esittelijän tekemää päätösehdotusta tai lautakunta on pannut asian pöydälle tai palauttanut sen tai asia on poistettu esityslistalta. VP5 TÄMÄN KOKOUKSEN YLEISHALLINNOLLISTEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO PÄÄTÖSEHDOTUS Rakennuslautakunta päättää, että tämän kokouksen yleishallinnolliset päätökset saadaan panna täytäntöön mahdollisista valituksista huolimatta, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä.