MAAKUNTAUUDISTUS ETELÄ-KARJALASSA ETELÄ-KARJALA ON EDELLÄKÄVIJÄ, JOKA TEKEE OMANLAISTAAN UUTTA MAAKUNTAA HYVÄSSÄ YHTEISTYÖSSÄ. MITEN EDELLÄKÄVIJYYS REALISOITUU 2017 JA 2018? Aija Tuimala, Etelä-Karjala 1
Sote/maku esitys valtioneuvostoon 2/2017 Valinnanvapaus lausunnolle tammikuussa, 8 vkoa 2
VALMISTELUSSA KEVÄÄN AIKANA MAAKUNNAN RAKENNE SEKÄ TULEVAISUUSKUVA 1/2017 2/2017 3/2017 4/2017 5/2017 6/2017 8/2017 9/2017 10/2017 11/2017 12/2017 MAAKUNNAN RAKENTAMINEN VÄLIAIKAISHALLINTO Päätös maakuntaohjelmasta Luottamushenkilöseminaari Luottamushenkilöseminaari Tulevaisuustyöryhmä Kuntalaisten osallistuminen Sidosryhmien kuuleminen Suunnitelma välivaiheen hallintoon siirtymisestä Kuntalaisten osallistuminen Sidosryhmien kuuleminen SKENAARIOT TULEVAISUUDESTA MAAKUNTAOHJELMAN VALMISTELU TIEDONTUOTANTO MAAKUNTASTRATEGIAN VALMISTELU (Väliaikaishallinto) 3
VALMISTELUSSA ON KOLME ERILAISTA KOKONAISUUTTA POLIITTINEN OHJAUS- JA SEURANTARYHMÄ VALMISTELURYHMÄ Väliraportit sis. Arvioita uudistuksen vaikutuksista, 11/2016 RESURSSIT JA TUKIPALVELUT TALOUS JA KIINTEISTÖT HENKILÖSTÖ VIESTINTÄ POLIITTINEN JOHTAMIS- JÄRJESTELMÄ JOHTO JA RAKENTEET PALVELUT JA NIIDEN KEHITTÄMINEN Maaseutu, elinkeinot, työllisyys, koulutus ja aluekehitys (METKA) Aluesuunnittelu, liikenne, ympäristö ja alueellinen viranomaisvalvonta (ALY) Lisäksi alatyöryhmiä on ollut 9 kpl ICT -PALVELUT YHTEINEN TULEVAISUUS- KUVA SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUT (SOTE) PELASTUSTOIMI JA VARAUTUMINEN 4
MAAKUNTAAN SIIRTYVÄT TEHTÄVÄKOKONAISUUDET Läänineläinlääkäri, alkoholivalvonta, AVI Ympäristöterveydenhuolto, maakunnan kunnat, seudulliset ympäristötoimet Työ- ja elinkeinopalvelut, TE-toimisto Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut, maakunnan kunnat, EKSOTE Elinkeino (sis. Maaseutu), liikenne ja ympäristöpalvelut, KAS- ELY Pelastustoimi ja varautuminen, Maakunnan kunnat, EK pelastuslaitos YHTEISTYÖ KUNTIEN KANSSA PALVELUTUOTANNOSSA SEKÄ ASUKASNÄKÖKULMASTA JATKUU Maakunnan liiton tehtävät, Etelä- Karjalan liitto Maaseutuhallinto, maakunnan kunnat Maatalousyrittäjien lomituspalvelut, Lomitusyksiköt Valtakunnalliset palvelukeskukset ICT, talous- ja henkilöstöhallinto sekä toimitilat ja kiinteistöt Koulutuksen ennakointi ja alueelliset koulutustavoitteet (aiemmat ELYtehtävät) Hallinnon ja tuotannon tukipalvelut, kunnat ja Eksote, Satu Oy ja Saita Oy Toisen asteen ammatillinen koulutus, maakunnan kunnat, SAMPO ky, 5
6
MAAKUNNAN HENKILÖSTÖ maaseutu 0 % Eksote 93 % TE 1 % EKL 0 % ELY 1 % Pela 2 % Y-AVI lomitus 0 % 2 % ymp.toimet 1 % Kaikki siirtyvät palvelut ovat joko seudullisissa tai maakunnallisissa yksiköissä, ELY toimii kahden maakunnan alueella Noin 5100* hlöä siirtyy maakunnan palvelukseen * Karkea ennakkoarvio Pela Y-AVI ymp.toimet lomitus Eksote maaseutu ELY EKL TE 7
VALINNANVAPAUS: MUUTOS ASIOINNISSA, mukaillen HS 4.1.2017 Asiointi nyt (esim. lääkärivastaanottoa kaikilla) Terveyskeskus kuntien ja valtion rahoitus ja asiakasmaksut Asiointi tulevaisuudessa (pois monikanavarahoituksesta?) Sote- keskus (julkinen rahoitus) Tarjoajina yritykset, maakuntien yritykset säätiöt tai järjestöt Yksityinen lääkäriasema (kela-korvaus n. 15 %) Yksityinen lääkäriasema 2021 KELA-korvaus poistuu, vakuutukset ja oma raha Työterveys (työnantajat ja palkansaajat rahoittavat) Työterveys (työnantajat ja palkansaajat rahoittavat) Aluksi ennallaan, jatkossa ennaltaehkäisy 8
VALINNANVAPAUS 9
MIKÄ ON MAAKUNTA? Maakuntavaltuusto Maakuntahallitus Maakuntajohtaja Konsernin yhteiset palvelut JÄRJESTÄJÄ - Lautakunnat - Järjestäjä- viranhaltijat - sopimus-osaaminen, - markkinoiden seuranta - asiakaspalvelun seuranta - jne) OMAN TUOTANNON LIIKELAITOS (1-n kpl) - Julkinen toimija - Viranomainen - Ei markkinoilla - Toimii, jos valinnanvapaustoimijoita ei ole YHTIÖT (1- n kpl) - Laajan valinnanvapauden palvelutuottaja(t) - Toiminta kilpailluilla markkinoilla - Osakkuusyhtiötpalvelukeskukset - Markkinaehtoisuus PÄÄTÖKSENTEKO OSA MAAKUNTAA OMISTAJAOHJAUS 10
MIHIN MEGATRENDEIHIN ETELÄ-KARJALASSA TULEE VARAUTUA? GEOTALOUS HEILUTTAA PAIKALLISTALOUKSIA Globalisaatio (kv. riippuvuus, turvallisuuspolitiikka, kauppapolitiikka) Valtarakenteiden muutokset ( EU, puolueet, demokratia, aktivismi, terrorismi, ääriajattelu, resurssit Maailmantalouden kehitys (nousevat taloudet mm. Kiina ja Afrikka) Kv. Muuttoliike (globaali väestönkehitys) ICT JA DIGITALISAATIO UUDISTAVAT TOIMINTAA Tietointensiivisyys ja visuaalisuus Älykkäät ratkaisut, robotisaatio, tekninen riippuvuus Rakenteiden pirstaleisuus ja avoimuus sekä verkostoituminen Jatkuva muutos ja kehittyminen Vapaus ajasta ja paikasta (sähköinen asiointi ja palvelut, liikkuvat palvelut, MaaS, etäopiskelu) MITEN ETELÄ-KARJALA KEHITTYY? IHMISET AKTIIVISINA YKSILÖINÄ YHDESSÄ Väestörakenteen kehitys (ikä, asuminen, alueelliset erot, eriytyminen, kaupungistuminen, osaaminen, työllisyys, muuttoliike, kieliryhmät) Yhteisöllisyys (palvelut, turvallisuus, some, osallisuus, hyvinvointi, yhdessä tekeminen, rahoitus, liikkuminen, omistaminen) Integraatio ja koheesio (syrjäytyminen, pakolaisuus, tasa-arvo, eriarvoisuus) Identiteetti (vapaa-aika, kulttuuri, positiivinen asenne-ilmasto) Uusi työelämä ajattelu (osaamisen kehitys, urakehitys, työn tekeminen ajasta ja paikasta riippumatta) ja työvoiman saatavuus YMPÄRISTÖAJATTELU VAHVISTUU Resurssiviisaus ja kiertotalous (kierrätys, lähiruoka, liikkumisen uudet trendit) Älykäs kuluttaminen ja palvelutuotanto (palvelut, tuotteet, matkailu) Ympäristötietoisuus ja muuttuva ilmasto (vesistöt, energia, kulutus) Ympäristö elinkeinona (luontomatkailu, metsätalous, biotalous) 11
NETTIKYSELY: VÄLITULOKSIA Tärkeimmät kehitettävät kokonaisuudet (5/11) kasvupalvelut hyvinvointi osaaminen elinkeinot kestävä kasvu Menestystekijät (5/18) Toimivat peruspalvelut!!! Kasvuhakuinen yritystoiminta Maantieteellinen sijainti Yritysten ja organisaatioiden uudistusmiskyky Laajat koulutus- mahdollisuudet 12
WWW.EKARJALA.FI Etunimi Sukunimi etunimi.sukunimi@ekarjala.fi www.ekarjala.fi 13
TYÖPAJATYÖSKENTELY / Tutustukaa viitekehysluonnokseen. Mitä viitekehyksestä puuttuu tai tulisi muuttaa? / Asioita voi lisätä ORANSSEILLA LAPUILLA OMAN PÖYDÄN KUVAAN / Mitkä asiat ovat keskeisiä huomioitavia Etelä-Karjalan tulevaisuudessa + ja / Kirjatkaa ensin kukin ITSE LAPUILLE + (kelt) ja (pinkki) ja laittakaa eri väriset laput pöydällä olevalle pohjalle asiaa parhaiten kuvaavaan kuvaan, (lappuihin voi kirjoittaa perusteluja tai asioita) / KESKUSTELKAA RYHMÄNÄ ja valitkaa tärkeimmät 3 (kelt ja pinkki) ja perustelkaa ne isommille lapuille, jotka VIEKÄÄ SEINÄLLÄ OLEVALLE TAULULLE / Käydään yhteinen koontikeskustelu 14