Yhteinen kirkkovaltuusto 10.4.2014 9 YHTEISEN KIRKKOVALTUUSTON KOKOUS Aika torstai 10.4.2014 klo 18.00 19.55 Paikka Osallistujat Toimitalon juhlasali, Eerikinkatu 3 A (liite 1), liitetään erikseen pöytäkirjaan Kokouksen aluksi kirkkoherra Katri Rinne piti hartauden. 10 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen. Merkittiin. 11 KOKOUKSEN LAILLISUUS Kuulutus kokouksesta asialistoineen on ollut nähtävillä seurakuntien ilmoitustaululla 31.3. 10.4.2014. Kokouskutsu esityslistoineen on toimitettu kokoukseen osallistumiseen oikeutetuille viimeistään viikkoa ennen kokousta. Kuulutus kirkkovaltuuston kokouksesta on pöytäkirjan liitteenä 1 11. Kirkkovaltuusto toteaa kokouksen laillisuuden. Kokous todettiin lailliseksi. 12 KOKOUKSEN PÄÄTÖSVALTAISUUS Ennen päätösvaltaisuuden toteamista suoritetaan nimenhuuto, hyväksytään ilmoitetut esteet ja todetaan varajäsenet.
Yhteinen kirkkovaltuusto 10.4.2014 10 Kirkkovaltuusto hyväksyy ilmoitetut esteet ja toteaa varajäsenet sekä kokouksen päätösvaltaisuuden. Liite 1 12. Kirkkovaltuusto hyväksyi ilmoitetut esteet ja totesi varajäsenet. Nimenhuudossa todettiin, että läsnä oli 48 varsinaista jäsentä ja 9 varajäsentä eli yhteensä 57/61. Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 13 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALITSEMINEN Kirkkovaltuusto valitsee pöytäkirjan tarkastajat, jotka samalla toimivat ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Janne Aso ja Lillemor Wennerström. 14 LEIRITOIMINTASTRATEGIAN HYVÄKSYMINEN Kiinteistölautakunta laati seurakuntayhtymän kiinteistöstrategian, jonka kirkkovaltuusto hyväksyi 14.3.2013. Kiinteistöstrategiaa laadittaessa sovittiin, että raportti leirialueista ja leiritoimintastrategia laaditaan myöhemmin ja tullaan erikseen käsittelemään. Leiritoimintastrategia valmistui 7.6.2013 ja kiinteistölautakunta käsitteli omalta osaltaan strategiaa ja sen mietinnön johtopäätöksiä 28.5.2013. Leiritoimintastrategia kuuluu seuraavasti: Liite 1 14. Kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 13.6.2013 pyytää leiritoimintastrategiasta lausunnot seurakunnilta ja muilta yksiköiltä.
Yhteinen kirkkovaltuusto 10.4.2014 11 Yhteenveto lausunnoista kuuluu seuraavasti: Liite 2 14. Kuten lausunnoista ilmenee, ovat lausujat perehtyneet leiritoimintastrategiaan perusteellisesti ja lausunnot antavat kattavan kuvan leirialueista ja toiveet niiden kehittämisestä. Seuraavat poiminnot lausunnoista ovat joko kokonaan tai osin yhtenäistä lausujille: 1. Partiotoiminnalle on jatkossakin tarvetta edulliseen leirialue- ja kämppämajoitukseen. 2. Heinänokassa sijaitsevan partiovenesataman olemassaolo tulee turvata myös jatkossa. 3. Rippileireillä on tärkeä osuus seurakuntien toiminnassa ja leirien tulevaisuus tulee turvata. 4. Leirialueen saavuttaminen (Heinänokka) julkisilla kulkuvälineillä (linja-auto) pidetään tärkeänä ja arvokkaana (ympäristönäkökohta). 5. Kunstenniemen leirialuetta pidetään kaikkein parhaimpana ja myös kin Sinapin leirialuetta pidetään toimivana. Heinänokka ja Pyölinranta jakavat mielipiteitä ja joidenkin mielestä Heinänokasta voitaisiin luo pua, mikäli tulevaisuudessa tilanne niin vaatii. 6. Sekä Houtskärin eteläosasta että Richardtsonin alueesta tulisi luopua. 7. Leirialueiden palveluissa voisi kokeilla ulkopuolista ostopalvelua. 8. Leirialueiden hallinnointi tulisi keskittää kiinteistötoimistoon, kuten muidenkin kiinteistöjen. 9. Seurakunnat tulee saada vahvemmin mukaan leirialueiden kehittämiseen. 10. Rippikoulumaksujen palauttamista osin tulisi miettiä tarkkaan. 11. Mielenkiintoisena ja jatkokehitettävänä ajatuksena on ehdotus, jossa sallittaisiin yli 18-vuotiaiden leireillä olo sisäisillä hinnoilla ilman seurakunnan työntekijää. Lausuntojen yhteenvedot ovat samansuuntaisia leiritoimintastrategian kanssa ja siten leiritoimintastrategia voidaan hyväksyä saatteena yllä olevat 11 kohtaa.
Yhteinen kirkkovaltuusto 10.4.2014 12 Saatujen lausuntojen ja leiritoimintastrategian mukaisesti tulisi seuraavat toimenpiteet aloittaa: 1. Houtskärin leirialueen eteläosan ja Richardtsonin alueen myynti. 2. Leiritoiminnan hallinnon ja organisaation suunnittelu. 3. Leirialueiden palveluiden tuottamisen tutkiminen; joko palveluiden ulkoistaminen tai omin voimin niiden tuottaminen, ja kustannusten vertaaminen. Esitys (kirkkoneuvostolle 20.2.2014 ): Kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi saadut lausunnot ja omalta osaltaan hyväksyy leiritoimintastrategian ja lähettää sen kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. Edelleen kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto hyväksyy esityksen aloittaa Houtskärin leirialueen eteläosan ja Richardsonin alueen myynnin. 1. Kirkkovaltuusto hyväksyy leiritoimintastrategian. 2. Kirkkovaltuusto hyväksyy esityksen aloittaa Houtskarin leirialueen eteläosan ja Richardsonin alueen myynnin. 1. On muutoksenhakuoikeus. 2. 1. Kirkkovaltuusto hyväksyi leiritoimintastrategian. 2. Kirkkovaltuusto hyväksyi esityksen aloittaa Houtskarin leirialueen eteläosan ja Richardsonin alueen myynnin. 1. On muutoksenhakuoikeus. 2. 15 KIRKKOVALTUUSTON KOKOUSAJAT SYYSKAUDELLA 2014 Johtoryhmä on valmistellut ehdotuksen kirkkovaltuuston kokousajoiksi syyskaudella 2014. Ehdotus kokouspäiviksi ja ajoiksi on seuraava: Kirkkovaltuusto
Yhteinen kirkkovaltuusto 10.4.2014 13 torstai 30.10. klo 18.00 (kirkollisveroprosentin määrääminen) keskiviikko 10.12. klo 18.00 (talousarvio) Kirkkovaltuusto päättää hyväksyä kokousajat edellä esitetyn mukaisesti. Kirkkovaltuusto päätti hyväksyä kokousajat esityksen mukaisesti. 16 YHTEISEN KIRKKOVALTUUSTON PAIKKAJAKO TOIMIKAUDELLA 2015-2018 Yhteisen kirkkovaltuuston tulee vahvistaa yhteisen kirkkovaltuuston jäsenpaikkojen jako yhtymän seurakuntien 1.1.2014 väkilukujen perusteella (KL 11:7,2 ja KVJ 2:66). Kullekin seurakunnalle annetaan ensin kaksi paikkaa ja loput valtuustopaikoista jaetaan väkilukujen suhteessa. Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän väkiluku 1.1.2014 oli 148 684. Valtuustopaikkoja on yhteensä 51, joista 20 on peruspaikkoja ja 31 väkilukujen suhteessa jaettavia paikkoja. Laskennan tuloksena valtuustopaikat jakaantuvat seuraavasti: Suluissa paikkajako vaalikaudella 2011-2014 Seurakunta Turun tuomiokirkkoseurakunta Turun Mikaelin- seurakunta Turun Martinseurakunta Turun Katariinanseurakunta Maarian seurakunta Väkiluku Peruspaikkoja 13514 2 20683 19145 16334 2 2 2 28168 2 Suhdeluku Suhdepaikkoja Paikkoja 2,8176 (4) 3 (6) 5 4,3123 (6) 4 (8) 6 3,9917 (5) 4 (7) 6 3,4056 (5) 4 (7) 6 5,8729 (8) 6 (10) 8
Yhteinen kirkkovaltuusto 10.4.2014 14 Åbo svenska församling Turun Henrikinseurakunta Paattisten seurakunta Kaarinan seurakunta 9066 2 15996 2 1770 2 17812 2 Piikkiön seurakunta 6196 2 1,8902 (2 ) 2 (4) 4 3,3351 (4) 3 (6) 5 0,3690 (0) 0 (2) 2 3.7137 (5) 4 (7) 6 1,2918 (2) 1 (4) 3 Yhteensä 148684 20 (41) 31 (61) 51 Kirkkovaltuusto päättää hyväksyä valtuustopaikkojen jaon seuraavasti: Turun tuomiokirkkoseurakunta Turun Mikaelinseurakunta Turun Martinseurakunta Turun Katariinanseurakunta Maarian seurakunta Åbo svenska församling Turun Henrikinseurakunta Paattisten seurakunta Kaarinan seurakunta Piikkiön seurakunta 5 valtuustopaikkaa 8 valtuustopaikkaa 4 valtuustopaikkaa 5 valtuustopaikkaa 2 valtuustopaikkaa 3 valtuustopaikkaa Kirkkovaltuusto päätti hyväksyä valtuustopaikkojen jaon seuraavasti: Turun tuomiokirkkoseurakunta Turun Mikaelinseurakunta Turun Martinseurakunta Turun Katariinanseurakunta Maarian seurakunta Åbo svenska församling Turun Henrikinseurakunta Paattisten seurakunta Kaarinan seurakunta Piikkiön seurakunta 5 valtuustopaikkaa 8 valtuustopaikkaa 4 valtuustopaikkaa 5 valtuustopaikkaa 2 valtuustopaikkaa 3 valtuustopaikkaa
Yhteinen kirkkovaltuusto 10.4.2014 15 17 TURUN DIAKONIASÄÄTIÖN VALTUUSKUNNAN VALITSEMINEN Turun diakoniasäätiön sääntöjen mukaan Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän yhteinen kirkkovaltuusto valitsee säätiön valtuuskunnan neljäksi kalenterivuodeksi kerrallaan. Valtuuskuntaan kuuluu puheenjohtaja ja kymmenen muuta jäsentä. Valtuuskunta pitää vuosittain kaksi varsinaista kokousta, kevätkokouksen huhtikuun loppuun mennessä ja syyskokouksen joulukuun loppuun mennessä. Turun diakoniasäätiön valtuuskuntaan ovat kuuluneet toimikaudella 2010-2013 seuraavat henkilöt: puheenjohtajana läänin sosiaali- ja terveysneuvos Pekka Paatero jäseninä: erikoislaboratoriomestari Annukka Bylund valtiotieteen lisensiaatti Kari Friman Turun kaupungin ympärivuorokautisen hoidon vastaava Kristiina Hellstén kirkkoherra Martti Hirvonen talous- ja suunnittelujohtaja Aapo Kaisti hallintojohtaja Hannu Kallio professori Aapo Lehtonen osastonhoitaja Hilkka Luojola opettaja Katri Sarlund ja diakoniajohtaja Hannu Suihkonen Hallintojohtaja Hannu Kallio esittää, että valtuuskunnan puheenjohtajaksi toimikaudelle 2014-2017 valitaan läänin sosiaali- ja terveysneuvos Pekka Paatero ja jäseniksi: erikoislaboratoriomestari Annukka Bylund valtiotieteen lisensiaatti Kari Friman Turun kaupungin ympärivuorokautisen hoidon vastaava Kristiina Hellstén hallintojohtaja Hannu Kallio osastonhoitaja Hilkka Luojola opettaja Katri Sarlund diakoniajohtaja Hannu Suihkonen erikoislääkäri Heimo Valkama vt. kirkkoherra Outi Toljamo terveyskeskuslääkäri Helmi-Riitta Toivari Kirkkovaltuusto valitsee Turun diakoniasäätiön valtuuskunnan seuraavasti:
Yhteinen kirkkovaltuusto 10.4.2014 16 Puheenjohtaja: läänin sosiaali- ja terveysneuvos Pekka Paatero Jäsenet: erikoislaboratoriomestari Annukka Bylund valtiotieteen lisensiaatti Kari Friman Turun kaupungin ympärivuorokautisen hoidon vastaava Kristiina Hellstén hallintojohtaja Hannu Kallio osastonhoitaja Hilkka Luojola opettaja Katri Sarlund diakoniajohtaja Hannu Suihkonen erikoislääkäri Heimo Valkama vt. kirkkoherra Outi Toljamo terveyskeskuslääkäri Helmi-Riitta Toivari On muutoksenhakuoikeus. Kirkkovaltuusto valitsi Turun diakoniasäätiön valtuuskunnan seuraavasti: 18 BUDJETIN LÄHETEKESKUSTELU Puheenjohtaja: läänin sosiaali- ja terveysneuvos Pekka Paatero Jäsenet: erikoislaboratoriomestari Annukka Bylund valtiotieteen lisensiaatti Kari Friman Turun kaupungin ympärivuorokautisen hoidon vastaava Kristiina Hellstén hallintojohtaja Hannu Kallio osastonhoitaja Hilkka Luojola opettaja Katri Sarlund diakoniajohtaja Hannu Suihkonen erikoislääkäri Heimo Valkama vt. kirkkoherra Outi Toljamo terveyskeskuslääkäri Helmi-Riitta Toivari On muutoksenhakuoikeus. Esitys Talousjohtaja Irma Hokan alustuksen jälkeen kirkkovaltuusto käy keskustelun vuoden 2015 talousarviolle asetettavista tavoitteista. Käsittely Hallintojohtaja Hannu Kallio alusti talousjohtaja Irma Hokan laatimien selvitysten perusteella ensi vuoden talousnäkymiä. Liite 1 18.
Yhteinen kirkkovaltuusto 10.4.2014 17 Katsauksen jälkeen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Heimo Rinne kertoi rakennetoimikunnan raportin käsittelystä kirkkoneuvoston piirissä. Edellisellä viikolla pidetyssä neljännessä tilaisuudessa oli läsnä arkkipiispa Kari Mäkinen. Tilaisuudessa päätettiin, että rakennemuutosprosessia jatketaan tuomiokapitulin tukemana laajapohjaisena työskentelynä. Mikko Nieminen huomautti, että aloiteoikeus on seurakuntaneuvostolla ja arkkipiispalla. Hän kysyi, miten on tarkoitus edetä. Rinne vastasi, että nyt ensin selvitetään ja sitten joko seurakuntaneuvostoilla tai arkkipiispalla on mahdollisuus edetä. Janne Aso kaipasi, että seurakuntaneuvostot tulisi osallistaa kehittämishankkeeseen, ettei käy samoin kuin kuntauudistuksen kanssa. Rinne lupasi viedä nämä terveiset kapitulin edustajille. Harri Raitis yhtyi Ason näkemykseen seurakuntien edustuksen osalta. Pentti Huovinen muistutti, että rakenteessa ei tule ainakaan vuoteen tapahtumaan suurempia muutoksia, koska myös kirkollislain uudistushanke on siirtymässä ensi keväälle. Pentti Korhonen painotti, että sijoitussalkun hoitoa tulee monitoroida tarkasti, koska saattaa olla nousun hetket käsillä. Noususta ei tule myöhästyä. Harri Lukander kyseli nyt asetettavan ohjausryhmän juridisesta mandaatista. Hallintojohtaja vastasi, että käytännössä muutosta puoltaa juustohöylästä eroon pääsemisen tarve. Seurakuntien rakenteeseen puuttuvien esitysten oikeus on vain seurakunnilla tai arkkipiispalla/tuomiokapitulilla. Arkkipiispa halusi, että pohdinnasta vastaa kirkkoneuvosto, mutta kyse on mietinnän organisoinnista.tuomiorovasti Rinne vahvisti, että ohjausryhmällä on vahva kirkkolain tuki. Harri Raitis kysyi poistojen vaikutuksesta tulevina vuosina. Hallintojohtaja vastasi, että kertaluontoisen poiston pienentävä vaikutus tuleviin poistoihin on aika pieni, eli noin sadan tuhannen euron luokkaa. Janne Aso katsoi, että myös yhtymän toiminnan tehokkuutta voitaisiin tarkastaa ulkopuolisen toimesta ja resurssoitaisiin tällaiseen varoja. Kirkko voisi myös mainostaa itseään. Pirjo Ranti toivoi, että rakennemuutoksesta tiedotettaisiin asiallisesti ja perusteellisesti vaikkapa Kirkko ja Me lehdessä. Rinne kertoi eräistä ensi vuoden toiminnallisista tapahtumista kuten Poikakuoropäivistä sekä Kansanlähetyspäivistä. Lisäksi ensi vuonna tulee kuluneeksi 70 vuotta Tuomiokirkon lapsityön alkamisesta.
Yhteinen kirkkovaltuusto 10.4.2014 18 Hilkka Luojola painotti diakoniatyön resurssointia sekä sen merkitystä myös kirkon julkisuuskuvalle. Ailo Uhinki halusi että uuden ohjausryhmän perustehtävä tulee rakentaa strategisten tavoitteiden kautta. Heimo Rinne painotti, että ryhmän työskentely tullaan suunnittelemaan etukäteen mahdollisimman selväksi, samoin kuin valittavan projektityöntekijän Pirjo Vahtola muistutti, että arkkipiispa oli selvästi perehtynyt rakennetoimikunnan työn aiheuttamaan jälkikeskusteluun. Tarkoitus on tukea keskinäistä luottamusta ja laajaa kuulluksi tulemisen kokemusta. Jo nykyisen perussäännön puitteissa on mahdollista tehdä paljon, eikä tarvetta ole seurakuntarajojen muuttamiseen. Jorma Hellsten peräänkuulutti veroprosenttikeskusteluun monipuolisuutta ja valmistelua. Hallintojohtaja vastasi, että ainakin kuntauudistuksen edetessä veroäyriä joudutaan miettimään. Kirkko on samalla vetäytynyt yhteiskunnallisen roolinsa laajentamisesta, kun se on pitäytynyt prosentin verokannassa. Nyt kyllä joudumme kiistatta tärkeistäkin asioista tinkimään. Mm. opiskelijapastoreiden määrä on alhainen. Harri Raitis painotti rakennemuutosprosesseista tiedottamisen merkitystä. Hän toivoi, ettei ainakaan nyt kannata keskittyä rajoista puhumiseen. Harri Lukander piti tärkeänä, että seurakuntien yhteistyölle tulee antaa tilaisuus. Rajoja on mahdollisuutta madaltaa. Mikko Nieminen katsoi, että taloutta ennakoidessa ei ole syytä olla liian pessimistinen. Pentti Huovinen kommentoi, että seurakuntien yhteistyö on hyvinkin mahdollista ja mikäli yhteistyö toimisi hyvin, niin seurakuntarajoista puhuminen saattaisi lakata. Raimo Lähteenmäki totesi, että kun haetaan säästöjä, niin jokainen vie omaan suuntaansa. Hän piti hyvänä ajatusta, että joku ulkopuolinen perehtyisi Ason esittämällä tavalla toimintojen tehokkuuteen. Heimo Rinne piti Ason esitystä ulkopuolisten käytöstä periaatteessa hyvänä, mutta oikean selvittäjän löytämistä vaikeana. Aso selvitti, että hänen puheenvuoronsa oli luonteeltaan toivomusponsi. Juha Nappu kertoi, että tämän hetkisten näkymien mukaan verotulojen kehitys on ollut jonkin verran talousarviota parempaa. Keskustelu merkittiin tiedoksi.
Yhteinen kirkkovaltuusto 10.4.2014 19 19 MUUTOKSENHAKU Liite 1 19. Pentti Huovinen puheenjohtaja Hannu Kallio sihteeri Pöytäkirja tarkistettu ja hyväksytty Turussa 17.4.2014 Janne Aso Lillemor Wennerström Tämä pöytäkirja on ollut nähtävänä kirkkoneuvoston kokoushuoneessa 22.4. 26.5.2014 klo 8.00-15.45, josta on ilmoitettu kirkkoherranvirastojen ilmoitustaululla 15.4. - 26.5.2014. Hannu Kallio kirkkovaltuuston sihteeri