Estetään, ei vaan selvitetä poliisin ennalta estävän työn kehittäminen Valtakunnallinen turvallisuusseminaari Espoossa 28.-29.1.2015 Poliisitarkastaja Pekka Heikkinen
Vuoden 2015 seminaarin teemat Ennalta ehkäisevä turvallisuustyö YHTEISTYÖ! Nuorten miesten turvallisuus PAINOPISTE? Kaupunkien turvallisuus erityisesti levottomuuksien ennalta ehkäisyn näkökulmasta. KOKONAISUUS! 2
Poliisin ennalta estävä toiminta ennen, nyt ja tulevaisuudessa? 3
4
5 Hankehelvetti
6
Sisäministeriön hallinnonalan toiminta- ja taloussuunnitelma 2016-2019 sekä tulossuunnitelma 2015 Poliisitoimi Priorisoidaan resurssien kohdentaminen: kiireellisten hälytystehtävien hoitamiseen rikostorjunnan keskeisimmille painopistealueille liikenneturvallisuustyöhön poliisi keskittyy määrittelemiinsä ydintoimintoihin 7
Sisäministeriön hallinnonalan toiminta- ja taloussuunnitelma 2016-2019 sekä tulossuunnitelma 2015 Poliisi kehittää aktiivisesti: Poikkihallinnollisia toimintatapoja kuten verkostotyöskentelyä eri hallinnonaloille yhteisten ongelmien ratkaisemiseksi Päämäärään pyrkimisessä poliisi etsii aktiivisesti kumppanuuksia Poliisi tarkastelee myös vapaaehtoistyön ja yksityisen sektorin kanssa harjoitetun yhteistyön mahdollisuuksia turvallisuustyön vaikuttavuuden varmistamiseksi. 8
Poliisin toiminta- ja talous-suunnitelma 2016 2019 ja tulossuunnitelma 2015 "Vähenevät resurssit on suunnattava niihin toimintoihin, joissa niiden vaikuttavuus on merkittävin." "Poliisin ydintehtävät tullaan määrittelemään ja toiminta keskittämään niihin." 85 % Yhteistyön rajapinnat? 10 % 5 % 9
Henkeen ja terveyteen kohdistuneet rikokset 10
Poliisin ennalta estävän toiminnan strategian toimeenpano Tulokset 6. Mittarit Palaute Kehittäminen Ohjaus 5. Seminaarit Auditointi Toimivat mallit 1. Tulosohjaus SM / POHA Prosessien yhteisvaikuttavuus SOME! Asiantuntijaverkosto Ohjausryhmä Koordinointi 4. Yhtenäistäminen 2. Johdetut hankkeet Poliisilaitokset Valtakunnalliset yksiköt POLAMK 3. Tietojohtoisuus ja analyysitoiminta Materiaalituotanto Kehittäminen 11
Oleellista! Johtaminen - viestintä Tietojohtoisuus ja analyysi Prosessien yhteisvaikuttavuus Sosiaalinen media - ja? Yhteistyö 12
Finlex haku ennalta löytyi 146 osumaa Tullilaki, Laki henkilötietojen käsittelystä poliisitoimessa, Rajavartiolaki, Laki henkilötietojen käsittelystä rajavartiolaitoksessa, Tietoyhteiskuntakaari, Valtioneuvoston asetus kemiallisista tekijöistä työssä, Laki vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta, Laki julkisista hankinnoista, Laki julkisista puolustus- ja turvallisuushankinnoista, Eläintautilaki, Asuntokauppalaki, Laki eräiden kuolemaan johtaneiden tapahtumien tutkinnasta, Laki valvotusta koevapaudesta, Kauppa- ja teollisuusministeriön päätös räjähdystarvikkeista, Sähköisen viestinnän tietosuojalaki, Laki valvontarangaistuksesta, Ympäristönsuojelulaki, Rikoslaki, Kuluttajansuojalaki, Laki valtion virkamiehen ja työntekijän terveydenhuollosta ulkomailla, Säteilylaki, Asetus räjähteiden vaatimustenmukaisuuden toteamisesta, Poliisilaki, Työaikalaki, Ympäristönsuojelulaki, Aluevalvontalaki, Laki vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista, Valtioneuvoston asetus koneiden turvallisuudesta, Valtioneuvoston asetus rakennustyön turvallisuudesta, Joukkoliikennelaki, Valmisteverotuslaki, Rautatielaki, Valtioneuvoston asetus rautatiejärjestelmän turvallisuudesta ja yhteen toimivuudesta, Tapaturmavakuutuslaki Korkolaki, Ydinenergialaki, Mielenterveyslaki, Kaasulaiteasetus, Sähköturvallisuuslaki, Maankäyttö- ja rakennuslaki, Laki verotustietojen julkisuudesta ja salassapidosta, Sosiaali- ja terveysministeriön asetus talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista, Arpajaislaki, Laki yksityisistä turvallisuuspalveluista, Työturvallisuuslaki, Viestintämarkkinalaki, Laki velan vanhentumisesta, Laki työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta, Laki maatalouden harjoittamisesta luopumisen tukemisesta, Valtioneuvoston asetus maatalouden investointituesta ja nuoren viljelijän aloitustuesta, Riistavahinkolaki, Eläinlääkintähuoltolaki, Laki Harmaan talouden selvitysyksiköstä, Kaivoslaki, Valtiovarainministeriön asetus arvopaperimarkkinalain 3 5 luvussa tarkoitetuista esitteistä, Valtioneuvoston asetus metsien kestävästä hoidosta ja käytöstä, Laki maaseudun kehittämisen tukemisesta, Turvallisuusselvityslaki, Oikeudenkäymiskaari, Asetus raskauden keskeyttämisestä, Kansanterveyslaki, Laki lasten päivähoidosta, Laki kehitysvammaisten erityishuollosta, Tieliikennelaki, Maa-aineslaki, Laki työajasta kotimaanliikenteen aluksissa, Sosiaalihuoltolaki, Vartioimisliikeasetus, Erikoissairaanhoitolaki, Laki yksityisestä terveydenhuollosta, Laki asumisoikeusasunnoista, Laki arvo-osuustileistä, Puolustustilalaki, Säteilyasetus, Laki poliisin hallinnosta, Tuloverolaki, Laki yrityksen saneerauksesta, Räjähdeasetus, Laki terveydenhuollon ammattihenkilöistä, Terveydensuojelulaki, Asetus poliisin henkilörekistereistä, Laki kestävän metsätalouden rahoituksesta, Luonnonsuojelulaki, Laki oikeudenkäynnistä rikosasioissa, Laki ulkomaalaisrekisteristä, Kirjanpitolaki, Työllisyysasetus, Laki televisio- ja radiotoiminnasta, Lukioasetus, Perusopetusasetus, Palkkaturvalaki, Sijoitusrahastolaki, Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta, Laki eläinlääkärinammatin harjoittamisesta, Merimiesten palkkaturvalaki, Työsopimuslaki, Laki radiotaajuuksista ja telelaitteista, Laki henkilötietojen käsittelystä rangaistusten täytäntöönpanossa, Valtioneuvoston asetus yksityisistä turvallisuuspalveluista, Liikenne- ja viestintäministeriön asetus vaurioituneen ajoneuvon kunnostamisesta ja ajoneuvon kokoamisesta osista, Laki ajoneuvoliikennerekisteristä, Laki kasvinterveyden suojelemisesta, Laki eräiden alusten ja niitä palvelevien satamien turvatoimista ja turvatoimien valvonnasta, Vuosilomalaki, Laki Metsähallituksen erävalvonnasta, Elintarvikelaki, Rahankeräyslaki, Laki majoitus- ja ravitsemistoiminnasta, Työntekijän eläkelaki, Laki sähköntuotannon eräiden tehoreservien käytettävyyden varmistamisesta, Ulosottokaari, Laki meriliikenteessä käytettävien alusten kilpailukyvyn parantamisesta, Sosiaali- ja terveysministeriön asetus ihmisen elimien, kudoksien ja solujen lääketieteellisestä käytöstä, Laki kulttuuriaineistojen tallettamisesta ja säilyttämisestä, Laki sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä, Laki poliisin, tullin ja rajavartiolaitoksen yhteistoiminnasta, Laki rautatiejärjestelmän liikenneturvallisuustehtävistä, Laki aluksen teknisestä turvallisuudesta ja turvallisesta käytöstä, Laki laivaväestä ja aluksen turvallisuusjohtamisesta, Maa- ja metsätalousministeriön asetus ravintolisistä, Maksupalvelulaki, Laki terveydenhuollon laitteista ja tarvikkeista, Valtioneuvoston asetus neuvolatoiminnasta, koulu- ja opiskeluterveydenhuollosta sekä lasten ja nuorten ehkäisevästä suun terveydenhuollosta, Pelastuslaki, Ajokorttilaki, Turvallisuustutkintalaki, Vesilaki, Laki eräiden Suomeen tuotavien näyttelyesineiden takavarikoinnin kieltämisestä, Laki sähköisestä huutokaupasta ja dynaamisesta hankintajärjestelmästä, Merityösopimuslaki, Laki yksityisistä sosiaalipalveluista, Valtioneuvoston asetus valvontarangaistuksesta, Laki lelujen turvallisuudesta, Valtioneuvoston asetus vuonna 2012 myönnettävän maatilan investointituen kohdentamisesta, Laki arvoosuusjärjestelmästä ja selvitystoiminnasta, Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista, Valtioneuvoston asetus jätteen polttamisesta, Laki vaarallisten aineiden käytön rajoittamisesta sähkö- ja elektroniikkalaitteissa, Eläintautilaki, Sähkömarkkinalaki, Valtioneuvoston asetus valvotusta koevapaudesta, Laki metsätuhojen torjunnasta, Laki valtion yhteisten tieto- ja viestintäteknisten palvelujen järjestämisestä, Laki vaihtoehtorahastojen hoitajista, Valtioneuvoston asetus sähkö- ja elektroniikkalaite 13
Kiitos Poliisitarkastaja Pekka Heikkinen 14