Modulaarisuus sosiaali- ja terveyspalveluiden rakenteena Sh, TtM, FT, Mervi Vähätalo 19.5 2016
MITÄ ON MODULAARISUUS Pilkottavuus Vaihdettavuus Yhteenliitettävyys Standardit rajapinnat
MODULAARISUUDEN HYÖDYT Tuottajalle Osien samanaikainen kehittäminen Uusien osien kehittäminen Mahdollisuus erikoistua Silti hyvät mahdollisuudet päästä markkinoille Helpottaa ulkoistamista Kuluttajalle Mahdollisuus rakentaa yksilöllisiä (tarpeenmukaisia) kokonaisuuksia Mahdollisuus päivittää kokonaisuuksia osa kerrallaan
Tuottajalle HYÖDYT SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUISSA Osien samanaikainen kehittäminen Palvelukokonaisuudet ovat laajoja, koko prosessin kehittäminen kankeaa Uusien osien kehittäminen Lääketiede ja teknologia menevät eteenpäin nopeasti Mahdollisuus erikoistua Kun tieto lisääntyy, osaaminen keskittyy yhä kapeammalle alalle
Kuluttajalle HYÖDYT SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUISSA Mahdollisuus rakentaa yksilöllisiä (tarpeenmukaisia) kokonaisuuksia Ihmisten tarpeet sote palveluissa ovat hyvin yksilöllisiä Mahdollisuus päivittää kokonaisuuksia osa kerrallaan Ihmisten sote palvelutarpeet eivät ole staattisia vaan vaihtelevat nopeastikin
Järjestäjälle HYÖDYT SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUISSA Pilkkominen, erikoistuminen Tukee monituottajuutta (vrt. uusi hankintalaki) Helpottaa ulkoistamista Osien samanaikainen kehittäminen Mahdollista keveällä koordinaatiolla, kun rajapinnat on standardoitu Uusien osien kehittäminen Uusien innovaatioiden mahdollistaminen, kun rajapinnat on standardoitu
LIIAN HYVÄÄ OLLAKSEEN TOTTA? Sosiaali- ja terveydenhuollon erityispiirteet hankaloittavat modulaarisuuden soveltamista Tiedon epäsymmetria Epävarmuus Ulkoisvaikutukset Halutun lopputulokset määrittäminen vaikeaa Kompleksinen kokonaisuus
RAJAPINTOJEN STANDARDOINTI SOTESSA VAIKEAA Rajapinnat ihmisen välillä Perustuvat sovittuihin toimintatapoihin Ovat alttiita vuorovaikutusongelmille Rajapinnat laitteiden välillä Standardoitavissa Kilpailutuksissa Valtionohjauksella
INNOVAATIOIDEN / KEHITTÄMISEN MAHDOLLISTAMINEN VAIKEAA Prosessit erittäin tarkkaan kuvattu Tarkat hoitosuositukset Laadun varmistuksen turvaaminen Kilpailuttamisen yhteydessä Lopputulokset/vaikuttavuuden määritteleminen vaikeaa Vaikuttavuuden ostaminen vaikeaa Kun ei osata määritellä lopputulosta, määritellään tuotantoprosessi
VALINNAN VAPAUTTA HALUTAAN ANTAA, MUTTA EI LOPUTTOMASTI Tuottajat eivät voi innovoida/tuottaa mitä tahansa palveluita Julkisen sektorin resurssit rajalliset Vaikka innovaatio olisi hyvä, siihen ei välttämättä ole rahaa Ei saa tuottaa negatiivisia ulkoisvaikutuksia silloinkaan kun asiakas itse maksaa Kilpailuttaminen rajoittaa markkinoille pääsyä (palveluseteli tässä parempi)
MODULAARISUUS ROMUKOPPAAN? EI SUINKAAN Modulaarisuus sopii erityisesti palvelukokonaisuuksien ja rakenteiden organisoinnin ja tuotannon tausta-ajatukseksi. Auttaa hahmottamaan Ulkoistamisen ja monituottajuuden etuja, riskejä ja edellytyksiä Standardoinnin ja räätälöinnin optimointia Valvonnan ja vapauden optimointia Rajapintojen merkitystä (kilpailuttamisessa, sopimisessa) Vaikuttavuuden hankinnan periaatteita
Kiitos