Tutkimus kuntien kiinteistöpalveluista. Yhteenveto tutkimuksen tuloksista

Transkriptio

1 Tutkimus kuntien kiinteistöpalveluista Yhteenveto tutkimuksen tuloksista

2 Tutkimusasetelma Aula Research Oy toteutti kuntavaikuttajien parissa kyselytutkimuksen kuntien kiinteistöpalveluista Tutkimuksen toimeksiantajana toimi Kiinteistöpalvelut ry Otos kerättiin sähköpostitse ja puhelinhaastatteluin Tutkimukseen kutsuttiin kuntavaikuttajia 75 suurimmasta kunnasta ja kasvukeskuksesta Kyselyyn vastasi yhteensä 806 kuntavaikuttajaa. Kyselyn vastausprosentit olivat: Kunnanvaltuutetut:1 Kunnan virkamiehet: 4 Kyselyyn kutsuttiin kunnanvaltuutettuja ja kuntien virkamiesjohtoa: Kunnanvaltuutetut, n= 533 Virkamiehet, n=273 Kunnanjohtajat, n=28 Teknisen toimen johtajat, n=47 Tilatoimen / tilapalvelun / kiinteistötoimen virkamiehet, n=103 Hankintatoimen virkamiehet, n=16 Talousjohtajat ja rahoitusjohtajat, n=

3 Kunnan ydintehtävien määrittely Kuntalakia ollaan uudistamassa vuoden 2013 aikana. Tulisiko kuntalaissa mielestäsi määritellä kuntien ydintehtävät? 8 Kunnanvaltuutetut (N=533) 90 % 3% Virkamiehet (N=273) % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Kyllä Ei En osaa sanoa

4 100 % Kunnan ydintehtävien määrittely Mitkä seuraavista kuntapalveluista ovat mielestäsi kunnan ydinpalveluita ja mitkä tukipalveluita? (Kaikki vastaajat, n=806) 90 % % 70 % 60 % % 40 % 30 % % 0 % 1 % 0 % 2 2 % 2 0 % Sosiaali- ja terveyspalvelut Opetus- ja kasvatuspalvelut Kulttuuri- ja vapaaaikapalvelut Tekninen toimi Kiinteistöpalvelut Kunnan ydinpalvelu Kunnan tukipalvelu En osaa sanoa

5 Tyytyväisyys kiinteistöpalvelujen toimivuuteen Kuinka tyytyväinen olet kiinteistöpalvelujen toimivuuteen kunnassasi tällä hetkellä? 7 1 2% Kunnanvaltuutetut (N=533) 70 % Virkamiehet (N=273) 8 0 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Erittäin tyytyväinen Jokseenkin tyytyväinen Jokseenkin tyytymätön Erittäin tyytymätön

6 Tyytyväisyys kiinteistöpalvelujen toimivuuteen Kuinka tyytyväinen olet kiinteistöpalvelujen toimivuuteen kunnassasi tällä hetkellä? Alle asukasta (N=339) % asukasta (N=239) 7 12 % Yli asukasta (N=228) % 0 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Erittäin tyytyväinen Jokseenkin tyytyväinen Jokseenkin tyytymätön Erittäin tyytymätön

7 Tyytyväisyys kiinteistöpalvelujen toimivuuteen Kuinka tyytyväinen olet kiinteistöpalvelujen toimivuuteen kunnassasi tällä hetkellä? Etelä-Karjala (N=25) Etelä-Pohjanmaa (N=15) Etelä-Savo (N=39) Kainuu (N=9) Kanta-Häme (N=44) Keski-Pohjanmaa (N=10) Keski-Suomi (N=42) Kymenlaakso (N=34) Lappi (N=45) Pirkanmaa (N=111) Pohjanmaa (N=16) Pohjois-Karjala (N=7) Pohjois-Pohjanmaa (N=35) Pohjois-Savo (N=45) Päijät-Häme (N=40) Satakunta (N=23) Uusimaa (N=169) Varsinais-Suomi (N=98) 12 % % % % % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Erittäin tyytyväinen Jokseenkin tyytyväinen Jokseenkin tyytymätön Erittäin tyytymätön 91 % 60 % %

8 Kiinteistöpalvelujen merkitys kunnissa Miten uskot kiinteistöpalvelujen merkityksen muuttuvan kunnassanne tulevaisuudessa? 4 4 Kunnanvaltuutetut (N=533) 4 4 Virkamiehet (N=273) % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Kiinteistöpalvelujen merkitys kasvaa Kiinteistöpalvelujen merkitys pysyy ennallaan Kiinteistöpalvelujen merkitys vähenee

9 Kiinteistöpalvelujen järjestäminen 70 % Mikä seuraavista kiinteistöpalvelujen järjestämisvaihtoehdoista on mielestäsi kuntanne kannalta paras? 60 % 50 % 60 % 60 % 61 % 40 % 30 % % 0 % Kiinteistöpalvelut tuotetaan täysin kunnan omana työnä Kunnan omaa palvelutuotantoa täydennetään ostamalla ulkoa pieniä kokonaisuuksia Ulkoistetaan alue- tai palvelukokonaisuuksia yksityiselle toimijalle Kiinteistöpalvelujen kokonaisulkoistus Kunnanvaltuutetut (N=533) Virkamiehet (N=273)

10 Kiinteistöpalvelujen järjestäminen Mikä seuraavista kiinteistöpalvelujen järjestämisvaihtoehdoista on mielestäsi kuntanne kannalta paras? 70 % 60 % 50 % 61 % % 30 % % Kiinteistöpalvelut tuotetaan täysin kunnan omana työnä Kunnan omaa palvelutuotantoa täydennetään ostamalla ulkoa pieniä kokonaisuuksia Ulkoistetaan alue- tai palvelukokonaisuuksia yksityiselle toimijalle Kiinteistöpalvelujen kokonaisulkoistus Alle asukasta (N=339) asukasta (N=239) Yli asukasta (N=228)

11 Kokonaisulkoistuksia koskevat suunnitelmat 50 % Onko kunnassanne suunniteltu kiinteistöpalvelujen kokonaisvaltaista ulkoistamista? 40 % 4 30 % % Kunnassamme kiinteistöpalvelut on jo ulkoistettu Kunnassamme valmistellaan parhaillaan kiinteistöpalvelujen ulkoistamista Kunnassamme on käyty keskusteluja kiinteistöpalvelujen ulkoistamisesta Palvelujen ulkoistamisesta ei ole keskusteltu En osaa sanoa Kunnanvaltuutetut (N=533) Virkamiehet (N=273)

12 Ostopalvelujen vaikutus laatuun Miten uskot ostopalvelujen osuuden kasvattamisen vaikuttavan kunnan kiinteistöpalvelujen laatuun? 2 52 % Kunnanvaltuutetut (N=533) Virkamiehet (N=273) 1 60 % 0 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Kiinteistöpalvelujen laatu paranee Kiinteistöpalvelujen laatu pysyy ennallaan Kiinteistöpalvelujen laatu heikkenee

13 Ostopalvelujen vaikutus kustannuksiin Miten uskot ostopalvelujen osuuden kasvattamisen vaikuttavan kunnan kiinteistöpalvelujen kustannuksiin? Kunnanvaltuutetut (N=533) Virkamiehet (N=273) 2 40 % 3 0 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Kiinteistöpalvelujen kustannukset laskevat Kiinteistöpalvelujen kustannukset pysyvät ennallaan Kiinteistöpalvelujen kustannukset nousevat

14 Kilpailuttamisen haasteet EU:n komissio on antanut esityksen hankintadirektiivin uudistamisesta. Direktiivin valmistuttua myös kansallinen hankintalaki tulee uudistuksen kohteeksi. Mitkä ovat mielestäsi kiinteistöpalvelujen kilpailuttamisessa keskeisimmät haasteet? Laatukriteerien määrittäminen 7 Tarjousten vertailtavuus 4 Hankittavien palvelukokonaisuuksien laajuuden määrittäminen Kuntien hankintaosaaminen 41 % 40 % Kokonaiskustannusten määrittäminen 3 Tarjoajien ammattitaito 3 Jokin muu, mikä 0 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % Virkamiehet (N=273) Luo amuksellinen 14

15 Kunnalliset liikelaitokset Kunnallisille liikelaitoksille ei tule antaa erityisasemaa markkinoilla 2 1 Kunnanvaltuutetut (N=533) 2 Virkamiehet (N=273) 31 % 2 0 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % 5 täysin samaa mieltä täysin eri mieltä En osaa sanoa

16 Julkisten hankintojen neuvontayksikkö TEM:n alaisuuteen pitää perustaa tietoyksikkö neuvomaan julkisissa hankinnoissa Kunnanvaltuutetut (N=533) 1 32 % 2 Virkamiehet (N=273) % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % 5 täysin samaa mieltä täysin eri mieltä En osaa sanoa Luo amuksellinen 16

17 Henkilöstön eläköityminen Kiinteistöpalvelujen henkilöstön eläköityminen on ongelma kunnassamme Kunnanvaltuutetut (N=533) 2 2 Virkamiehet (N=273) % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % 5 täysin samaa mieltä täysin eri mieltä En osaa sanoa

18 Henkilöstön eläköityminen Kiinteistöpalvelujen henkilöstön eläköityminen on ongelma kunnassamme % Etelä-Karjala (N=25) 41 % Etelä-Pohjanmaa (N=15) Etelä-Savo (N=39) Kainuu (N=9) Kanta-Häme (N=44) Keski-Pohjanmaa (N=10) 40 % Keski-Suomi (N=42) 3 Kymenlaakso (N=34) 31 % 12 % Lappi (N=45) % Pirkanmaa (N=111) Pohjanmaa (N=16) Pohjois-Karjala (N=7) Pohjois-Pohjanmaa (N=35) Pohjois-Savo (N=45) % 1 1 Päijät-Häme (N=40) Satakunta (N=23) 3 3 Uusimaa (N=169) Varsinais-Suomi (N=98) 12 % % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % 5 täysin samaa mieltä täysin eri mieltä En osaa sanoa

19 Työvoiman saatavuus Kiinteistöpalvelujen työvoiman saatavuus on turvattava edistämällä työperäistä maahanmuuttoa 2 1 Kunnanvaltuutetut (N=533) 2 2 Virkamiehet (N=273) % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % 5 täysin samaa mieltä täysin eri mieltä En osaa sanoa

20 Työvoiman saatavuus Kiinteistöpalvelujen työvoiman saatavuus on turvattava edistämällä työperäistä maahanmuuttoa Etelä-Karjala (N=25) Etelä-Pohjanmaa (N=15) Etelä-Savo (N=39) Kainuu (N=9) Kanta-Häme (N=44) Keski-Pohjanmaa (N=10) Keski-Suomi (N=42) Kymenlaakso (N=34) Lappi (N=45) Pirkanmaa (N=111) Pohjanmaa (N=16) Pohjois-Karjala (N=7) Pohjois-Pohjanmaa (N=35) Pohjois-Savo (N=45) Päijät-Häme (N=40) Satakunta (N=23) Uusimaa (N=169) Varsinais-Suomi (N=98) % 30 % % % 2 32 % 1 12 % % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % 5 täysin samaa mieltä täysin eri mieltä En osaa sanoa

21 Taustatietoja: Aluejakauma Maakunta Uusimaa Pirkanmaa Varsinais-Suomi Lappi Kanta-Häme Pohjois-Savo Keski-Suomi Päijät-Häme Etelä-Savo Kymenlaakso Pohjois-Pohjanmaa Etelä-Karjala Satakunta Pohjanmaa Etelä-Pohjanmaa Kainuu Keski-Pohjanmaa Pohjois-Karjala 2 % 2 % 1 % 1 % 1 % 12 % 1 0 % 30 %

22 Taustatietoja: Valtuutettujen puoluejakauma Puolue Suomen Sosialidemokraattinen Puolue 2 Kansallinen Kokoomus Suomen Keskusta 1 Perussuomalaiset 1 Vasemmistoliitto Vihreä liitto Suomen Kristillisdemokraatit Ruotsalainen kansanpuolue Muu Sitoutumaton 2 % 2 % 1 % 0 % 30 % Kunnanvaltuutetut (N=533)

23 Kiitos! Lisätietoja antaa: Juha Vekkilä Sähköposti: Puhelin: