Aihe Projektiryhmän kokous 2/2012 Paikka ja aika Tiistai 28.2.2012 klo 8.30-11.05 Kuntayhtymä Kaksineuvoisen tiloissa, Anne Ylirinteen huoneessa. Läsnä Marja-Liisa Somppi, puheenjohtaja Jussi Pahkajärvi, varapj. Reijo Kärnä Seija Teittinen Marita Neiro Eija Ala-Toppari-Peltola Marita Mattila poissa 1 Kokouksen avaus. Puheenjohtaja avasi kokouksen ja toivotti projektiryhmän jäsenet tervetulleiksi. 2 Edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen. Hyväksyttiin edellisen kokouksen pöytäkirja. 3 Ideariihi mielenterveyskuntoutujien hoitotyön tiimin kanssa. Mielenterveyskuntoutujien päivätoiminnat -työryhmä kokousti 9.2. Projekiryhmän jäsenet hoitotyön johtaja Marja-Liisa Somppi ja sosiaalijohtaja Eija Ala-Toppari-Peltola olivat tilaisuudessa mukana myös virkansa puolesta. Päivätoimintaa järjestetään seuraavasti: Ylihärmän Päivätoimintatuokio - 10 kävijään, kerran viikossa, ei omia tiloja - mukana väkeä myös Alahärmästä ja Oravaisista Lappajärven Toimintakeskus - työ- ja päivätoimintaa mielenterveyskuntoutujille ja kehitysvammaisille - arkipäivisin, kävijöitä n. 30 Evijäven Päivätoiminta - kolme kertaa viikossa, kävijöitä n. 20 -jaetaan osittain myös päivätoiminnassa mukana olevien lääkkeet Päivätoiminta Keidas - ryhmätoimintaa kolme kertaa viikossa, n. 30 henkilöä
- näkö- ja kuulovammaisilla omat erillisryhmät - mukana henkilöitä Kortesjärveltä ja Alahärmästä. Tuettua asumista Kauhavalla, Ryhmäkoti Kangastus 5 asukasta + 1 intervallipaikka + 17 tukiasukasta. Jokaisella hoito- ja palvelusuhteet. Tulevaisuuden haasteet - Tiedon välittäminen mielenterveyskuntoutujille. Miten tavoittaa henkilöt, jotka eivät ole toiminnassa mukana. - Tiedetään, että on mielenterveyskuntoutujia, jotka asuvat iäkkäitten vanhempiensa kanssa (Evijärvi). Lappajärveläiset mielenterveyskuntoutujat (8) asuvat omissa kodeissaan, yksi on kotihoidon piirissä, muut selviytyvät itse. - Tarve tuettuun asumiseen lisääntyy. - Päivätoiminnassa tilakysymys koetaan ongelmaksi. Ylihärmässä ei ole omia tiloja lainkaan. Kauhavalla mielenterveyskuntoutujien päivätoiminnan ryhmä on kasvanut ja tilat ovat jääneet pieneksi. Mielenterveyskuntoutujat ahdistuvat suuressa ryhmässä ja nyt ryhmien tuloaikoja on porrastettu. Lappajärvellä mielenterveyskuntoutujat jäävät vähemmälle huomiolle, koska samoissa tiloissa päivätoimintaa on kehitysvammaisille, jotka puolestaan vaativat enemmän huomiota. Ideapalaveissa esiin noussut näkemys: - Keitaan toimintaa tulisi vahvistaa ja keskittää tukiasuminen. Ostopalveluyksiköissä on nyt 45 ihmistä, paine siihen suuntaan on kasvava. Kankurinkujan aluetta voitaisiin kehittää tukiasumisalueeksi. Jo nyt on Kauhavan vuorkatalojen kanssa tehty yhteistyötä siten, että vapautuvia pieniä yksiöitä varataan tukiasunnoiksi. Törnävällä hoito maksaa noin 530e/vrk. Asian eteenpäin vieminen vaatisi laajempaa suunnittelua ja mahdollisesti myös tonttikauppoja (Kauhavan seurakunta). Ostopalveluyksiköissä asuvien maksu on noin 69-100e/vrk. Ensi vuodelle toimintaan on budjetoitu 2,2 miljoonaa euroa. Mielenterveyskuntoutujille tyypillistä on, että heillä ei juurikaan ole omaisista tai läheisistä koostuvaa tukiverkkoa. Sosiaalitoimessa tilanne tiedostetaan.(huom. edellä esitetyt luvut ovat summittaisia.) Työntekijät pohtivat myös sitä, milloin mielenterveyskuntoutuja on vanhus ja siirtyy vanhuspalvelujen piiriin (jolloin tilaa saataisiin nuoremmille avun tarvitsijoille). Saman asian kanssa painitaan kehitysvammaisten puolella. Kuuden kunnan toimintamallien yhteensovittamisessa on ollut työtä ja yhteensovittaminen jatkuu edelleen. Positiivista on, että KASTE-ohjelman (Kansallinen sosiaali- ja terveysohjelma) kautta on toteutettu paikallinen pilottihanke. Sen kautta on rakennettu tehtävänkuva, joka edesauttaa toiminnan kehittämistä. Sitä kautta
vähän kerrallaan voidaan luoda myös yhtenäinen malli koko alueelle. Yhteistyötä koko alueen mielenterveyskuntoutujilla oli yhteisen juhlan merkeissä lokakuussa. Vastaava tapahtuma järjesteään myös tänä vuonna. Henkilökunnalla on suuri tarve yhteisten tilaisuuksien pitämiseen ja kokemustan vaihtoon, nykyisin tilaisuuksia on 2/vuosi. Malli henkilöstön yhteisiin tilaisuuksiin muotoutunee toimintamallien yhteensovittamisen myötä. Päätös: Mielenterveyskuntoutujien alemman tason palvelurakenteeseen kuuluvat: - omassa kodissa asumisen tukeminen - päivätoiminta - tuettu palveluasuminen Mielenterveyskuntoutujien ylemmän tason palvelurakenteeseen kuuluvat: - ympärivuorokautinen asumispalvelu, joka ostetaan yksityisiltä palveluntuottajilta - sairaalahoito Projektiryhmän mielestä alemman tason palvelurakennetta tulisi kehittää siten, että ylemmän tason palvelurakenteita tarvittaisiin mahdollismman vähän. Lisäksi tulisi luoda sellaiset olosuhteet, että ylemmän tason palvelurakenteita käyttävät mielenterveyskuntotujat pystyisivät turvallisesti siirtymään alemman tason palveluiden piiriin. Kauhavalla Kankurinkujan alueella järjestetään Kauhavan seudun vanhustenhoitoyhdityksen omistamissa tiloissa mielenterveyskuntoutujien päivätoimintaa ja tuettua palveluasumista. Lisäksi Kauhavan Vuokraasunnot Oy:n kanssa on sovittu, että kun alueelta vapautuu pieniä asuntoja, tarjotaan niitä sosiaalitoimen kautta mielenterveyskuntoutujien tukiasunnoiksi. Tätä toimintaa tulee edelleen jatkaa ja keskittää Kauhavalla toimintaa Kankurinkujan alueelle osaksi muuta alueen asumistoimintaa. Alueelle on suunnitteilla uudisrakentamista. Kun rakentaminen toteutuu tulee asuinrakennuksista osoitaa asuntoja myös mielenterveyskuntotujien tukiasunnoiksi. Tukiasuntojen tulisi sijaita kohtuullisen matkan päässä päivätoiminnan tiloista, koska tukiasunnoissa asuvat selviytyvät arkipäivässä hyvin päivätoiminnasta saamansa tuen avulla. Uudisrakentamista suunniteltaessa tulisi rakentamisessa huomioida uusien, tarkoituksenmukaisten päivätoimintaan tarkoitettujen tilojen rakentaminen. Nykyiset tilat ovat ahtaat, koska päivätoiminnassa mukana olevien määrä on lisääntynyt. Suuri osa mielenterveyskuntoutujista asuu jatkossakin edelleen kotonaan niin Kauhavalla, Evijärvellä kuin Lappajärvelläkin. Heidän kotona asumistaan pystytään tukemaan jatkamalla nykymuotoisesti toimivaa päivätoimintaa. Kulkeminen päivätoimintaan sujuu palveluliikenteen
palvelua hyödyntäen. Kauhavan kaupungin ja Kauhavan kehittämisyhditys ry:n yhteistyössä järjestämässä Kauhavan elinympäristön kehittäminen -paneelissa 22.2.2012 arkkitehti Jukka Paaso totesi, että ympärstö voi luoda hyvinvointia, mutta se voi luoda myös pahoinvointia. Kauhavalle ollaan laatimassa maankäyttöstrategiaa. Strategiassa ja toimintoja suunniteltaessa tulisi huomioida erityisesti myös erityisryhmien tarpeet, viihtyisä elinympäristö ja liikenneturvallisuus. 4 Esittäytyminen sosiaalitoimen henkilöstölle ja sovittujen ideapalaverien ajankohdat. Sosiaalitoimen aamupalaveri oli tiistaina 14.2. Projektipällikkö esittäytyi palaverissa sosiaalitoimen henkilöstölle. Sovittuja palavereita ovat: - ti 20.3. klo 14.30-16 terveyspalvelut, Kva terveysasema ruokasali - ke 21.3. klo 13.30 kotihoito, Kva terveysasema, ruokasali - to 22.3. klo 13.30 palveluasuminen, laitoshoito, Kva terveysema, ruokasali - to 10.4. klo 9 aikuissosiaalityö, sos.tston tilat - pe 4.5. klo 9 vammaispalvelut, sos.tstotn tilat Päätös: Merkittiin tiedoksi. 5 Keskustelut Paja-hankkeen, Aijjoos-hankkeen ja Vammaispalveluhankkeen vetäjien kanssa. Paja-hanke - Työpajat Kauhavalla ja Evijärvellä, nuortentyöpaja Kauhavalla ja Lappajärvellä. - Pajalaisten määrä vaihtelee. Mukana myös palkkatuella olevia henkilöitä 2-3 kerrallaan, toimivat myös toiminnan vastaavina ja vetäjinä. - Työpajat tekevät puu-, metalli- ja tekstiilitöitä pajalla. Pesulatoiminta on alkamassa. Pesulan palvelut Kaksineuvoiselle sekä yksityislle asiakkaille. Lisäksi tekevät asennus-, remontti-, pihatöitä, kotipalvelua sekä muuttoja. Kaikille töille on olemassa hinnasto. Pajatoiminta tiedottaa toiminnastaan muun muassa kaupoissa olevilla ilmoitustauluilla. Aijjoos-hanke - 5-vuotinen hanke 2008-2012. - Hanke on saanut paljon hyvää aikaan, hyvät käytännöt tulisi saada juurrutettua.
- Kerhotoiminta ei kuulu kuntayhtymän toimintaan, kerhotoimintaa kuitenkin tarvitaan, se on tärkeä kotona asuvien ikäihmisten kannalta. Voisiko ikäihmisten liikuntaryhmien koodinointi ja mahdollisesti vertaisvetäjien kouluttaminen olla osana kuntien liikuntatointa. Kulttuuritoimen osallisuus? - Ikäpoliittinen ohjelma on hyväksytty valtuustoissa. Ikäneuvolatoiminnan käynnistyminen koetaan tärkeäksi. Vammaispalveluhanke - Vammaispalveluhanke on KASTE-hankkeen (Kansallinen sosiaali- ja terveysohjelma) Etelä-Pohjanmaan ja Pohjanmaan osahanke, jossa yksi hankepiloiteista on Kuntayhtymä Kaksineuvoisen palveluohjausta ja -suunnittelua koskeva hanke. - Hankeaika 1.1.2011-31.8.2012. Hankkeelle on haettu jatkoa, jatko selviää tämän kuun lopussa. - Hankkeessa on kehitelty toimintakyvyn arviointi-mallia. Malli on tehty vammaispalvelulaissa tarkoitettujen palvelujen saantiin, mutta mallia voidaan käyttää apuna toiminakyvyn arvionnissa myös esim. aivohalvauspotilaille. - Hanke tähtää palvelusuunnitelman tekemiseen jokaiselle vammaispalvelujen asiakkaalle. - Toimintamallin sisäistäminen työntekijöitten keskuudessa on tärkeä, jotta työkalusta saataisiin riittävä hyöty. - Kuuden kunnan käytäntöjen yhteensovittamisessa on tehtävää. Päätös: Merkittiin tiedoksi Paja-hankkeen, Aijoos-hankkeen ja Vammaispalveluhankkeen kanssa käydyt keskustelut. Käytyihin keskustelusisältöihin palataan ja niitä tarkastellaan ja käsitellään tarkemmin kyseisten toimialueitten ideapalavereista esiin nousseita muitakin asioita käsiteltäessä. 6 Sisäinen ja ulkoinen tiedottaminen ja tiedonkulku. Sisäinen ja ulkoinen tiedottaminen ja tiedonkulku organisaatiossa on edellytys organisaation toimivuudelle. Kuntalain mukaan kuntien velvollisuus on tiedottaa kuntalaisille toiminnastaan. Nykyisin kunnissa luotetaan paljon siihen, että tiedotusvälineille annettu tiedote on riittvää tiedottamista. Tiedotusvälineissä sisältötuotanto on jossain määrin siirtynyt viihteellisempään suuntaa, eikä tietopuolinen tiedottaminen välttämättä aina mene läpi. Kuntien on jatkossa entistä tarkemmin mietittävä myös tiedotusvelvollisuutensa hoitamista. Kotisivut ovat muodostuneet tärkeäksi tiedotuskanavaksi ja kotisivujen merkitys ja sähköinen asiointi tulevat tulevaisuudessa varmasti lisääntymään. On kuitenkin muistettava, että kaikilla kuntalaisilla ei ole
mahdollisuuksia netin käyttöön. Kotisivujen käytettävyyteen ja ajantasaisuuteen tulisi kiinnittää huomiota. Kuntayhtymän kotisivjen ulkoasu on hailakka ja sisältö enemmän organisaatiolähtöinen kuin asiakaslähtöinen. Hakusana-toiminto pelkällä hakusanalla ei toimi. Kuntayhtymä ja kunnat ovat mukana lukuisissa hankkeissa. Hankeaktiivisuus ei näy kotisivuilla. Työntekijöiden haastatteluissa ja epävirallisissa yhteyksissä on noussut esiin, että tiedonkulku organisaation sisällä on puutteellista. Ei tiedetä asioista tai ei oteta vastuuta asioista. Kunnan osa-hallintoa kehitettäessä ja kunnallisia vapaamuotoisia toimikuntia perustettaessa on tärkeä huomioida, että toimielinten sihteereillä on riittävä tieto kuntaorganisaation toimintakäytännöistä. Kuntakentän sektorirakenne ja sektorien väliset rajat hankaloittavat jossain määrin asiakaspalvelua. Kun keskusteluyhteyttä ei ole, ei osata myöskään hakea yhteistyömahdollisuuksia. Palvelujen järjestäminen tulisi kuitenkin nähdä kokonaisuutena. Päätös: Merkittiin tiedoksi tiedottamisessa ja tiedonkulussa olevat kipupisteet. Kaksineuvoisella ja kaupungilla on käynnistymässä yhteinen koulutus tiedottamisesta ja verkkotiedottamisesta. Kiinnitettiin huomiota siihen, että hankeraportit, opinnäytetyöt ja seminaarien aineistot löytyvät kuntayhtymän kotisivuille linkitettyinä. 7 Kansalaiskyselyn järjestäminen. Projektiryhmä on suunnitellut palveluihin liittyvän kansalaiskyselyn järjestämistä kotisivujen ja lehdistön kautta. Liitteenä kuntien kotisivuille laitettava kysely ja lehdistölle yleisönosastossa julkaistavaksi tarkoitettu kysely/kannustus kyselyyn vastaamiseen. Hankehakemuksessa painotetaan, että hanketta toteutettaessa on huomioitava erityisesti ikääntyvä väestö ja maahanmuutto. Kauhavan alueella toteutetaan parhaillaan ERKKI-projektia, joka pyrkii kokoamaan maahanmuttajat ja tarjoaa alkukartoituksen tekemistä. Ainakin Ylihärmän ja Kortesjärven kirjastoissa on ERKKI-tieodotuspisteet. Tietävästi projekti päättyy helmikuun 2012 lopussa. Järvilakeuden kansalaisopisto pitää kielikoulutusta viidelle maahanmuuttajaryhmälle. Ryhmät kokoontuvat Kauhavalla, Kortesjärvellä
ja Evijärvellä. Huhtikuulle jatkuvassa koulutuksessa on noin 60 maahanmuuttajaa. Kouluttaja Pirkko Uutelan kanssa on sovittu, että hän täytättää jossain opintojen vaiheessa koulutuksessa mukana olevilla kyselyn palvelujen käytöstä, tiedontarpeesta ja mahdollisista toiveista palvelujen suhteen. Kyselylomake liitteenä. Päätös: Käytiin läpi kyselylomake ja hiottiin kysymyksiä paremmiksi. Kuntalaiset voivat vastata kyselyyn netin kautta 30.5. saakka. Kyselylomake sijoitetaan Kuntayhtymä Kaksineuvoisen, Kauhavan, Evijärven ja Lappajärven kotisivuille. Lisäksi lehtiin tarjotaan aiheesta kirjoitusta, jossa kannustetaan vastaamaan kyselyyn tai lähettämään sosiaali- ja terveystoimen kehittämiseen liittyviä ideoita postin kautta. Kielikoulutuksessa oleville ulkomaalaisille järjestetään myös kysely. Kyselyn käytännössä toteuttaa kouluttaja Pirkko Uutela. Kyselylomakkeet ja lehtikirjoitus liitteet 1-3. 8 Muut mahdolliset asiat. - Leena Lemola Suomen Yrittäjäopiston Hämeenlinnan yksiköstä oli yhteydessä puhelimitse maanantaina 20.2. Hän tiedusteli hankkeen sisältöä ja sitä, kuuluuko Palvelupaletti-hankkeen piiriin palvelusetelin toteuttaminen. Hän selvitteli olisiko tarpeen EAKR-rahoitteisen hankkeen hakeminen ko. toimintaan. Hän on asiasta yhteydessä myös Kaksineuvoiseen. - Kauhavan kaupunginhallitus on kokouksessaan 6.2.2012 hyväksynyt lähiruokatyöryhmän loppuraportin Ruokahankintojen aluetaloudellisten vaikustusten selvittäminen. Selvityksen lopputulos on, että kokonaistaloudelliset vaikutukset kompensoivat hintaeron lähes kokonaan, siksi lähiruoka on arvovalinta. - Kauhavan kaupunginhallitus on kokouksessaan 20.2.2012 hyväksynyt Kauhavan kaupungin tuottavuusohjelman. Valtuuston käsittelyssä tuottavuusohjelma on 26.3.2012. - Hoivapalvelu -seminaari ti 13.3.2012 klo 12-18 Seinäjoella. Seminaari on maksuton. Ilmoittautuminen 7.3. mennessä. - Seuraava projektiryhmän kokous. Päätös: Merkittiin edellä mainitut asiat tiedoksi. Seuraavat projektiryhmän kokoukset ovat: - Maanantaina 26.3. klo 10-12. Kauhavan terveysaseman kokoushuoneessa. Aiheena vanhusten kotihoito, palveluasuminen ja laitoshoito. - Tiistaina 3.4. klo 8.30-10.30 Kauhavan terveysaseman kokoushuoneessa.
Aiheena terveyspalvelut. 9 Kokouksen päättäminen. Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 11.05. Allekirjoitukset Kauhava 26.3.2012 Marja-Liisa Somppi puheenjohtaja Marita Mattila sihteeri