TOHOLAMMIN KUNTASTRATEGIA 2012 Toholammin visio tulevaisuuteen Toholampi on maatalousvaltainen, virkeiden, yrittävien ja teollistuvien kyläkeskusten muodostama kunta, jonka kuntakeskus tarjoaa sekä korkeatasoiset koulutus-, perusturva- ja kaupalliset palvelut että viihtyisän, kulttuuririkkaan ja turvallisen asuinympäristön. Toholammin arvot Toholammin arvot perustuvat kestävän kehityksen ylläpitämiseen, elämän hallintaan, omatoimisuuden ylläpitämiseen ja innovatiivisen, kannustavan ilmapiirin vaalimiseen. KUNNAN ELINKELPOISUUDEN SÄILYTTÄMINEN Lamppilaisen strategian tavoitteena on varmistaa elinkelpoisen kunnan olemassaolo. Väestön ikääntyminen tulee vaikuttamaan sosiaali- ja terveyspalveluiden tarpeen kasvuun tulevina vuosikymmeninä. Lapsi- ja oppilasmäärien vähentyminen edelleen vaatii päivähoito- ja koulupalvelujen ja -verkoston tarkastelua. Jotta kunta voi tarjota hyvätasoisia palveluita myös jatkossa, kunnan talouden täytyy olla kunnossa. Toholammin kaltaisessa paikassa on vaikea uskoa valtionosuuksien merkittävään kasvuun. Keskeisiä rahoituslähteitä ovat verotulot. Verotuloihin voidaan ensisijaisesti vaikuttaa työikäisten ihmisten muuttamisella kuntaan sekä jo kunnassa asuvien kuntalaisten pysyvyyden varmistaminen. Myös konserniin kuuluvien organisaatioiden tuotot voivat tuoda helpotusta pitkällä aikavälillä. Tämä kuntastrategia pyrkii erityisesti parantamaan kunnan vetovoimaisuutta asuinkuntana.
Strategian päämäärät Viihtyisä asuminen Palveleva kunta vauvasta vaariin Virikkeellinen vapaa-aika Työ tuo ja pitää asukkaat leivässä Houkutteleva ikääntyminen SWOT Mahdollisuuksia hyödynnetään Uhkiin varaudutaan Vahvuuksia vahvistetaan Kulttuurimaisema, kunnan imago Turvallinen elinympäristö Työpaikat Keskiasteen koulutusmahdollisuudet omassa kunnassa Vanhusten palvelut Maatalous Kuntarakenteen muutokset Heikkouksia kehitetään Pieni kunta Valtatien läheisyydeen tuomat mahdollisuudet Uusiutuvien energiavarojen hyödyntäminen Yhteisöllisyys,juuret synnyinseudussa Etätyö Yrittäjyyden uudet tukimuodot Kateus Väestön ikääntyminen
Viihtyisä asuminen Toholammilla Terveellisyys, turvallisuus ja viihtyisyys asumisessa on jokaiselle tärkeä asia. Toholammilla halutaan luoda asukkaille asuinolosuhteet, jotka ovat hyvän elämän kasvuympäristö. Uusien alueiden kaavoituksella sekä lähelle kuntakeskusta että haja-asutusalueille luodaan kuntalaisille mahdollisuuksia omakotitaloasumiseen. Haja-asutusalueista valitaan 2-3 aluetta, jotka tuovat ympäristöllisesti vaihtoehdon kirkonkylän keskustalle. Sykäräisen kyläkeskuksen palveluja ja omakotiasumismahdollisuuksia vahvistetaan. Uuden omakotialueen kaavoitusmahdollisuutta kartoitetaan. Lisäksi yhteistyö alueen yritysten (Teijo-talo) kanssa on mahdollisuus nopeaan ja viihtyisään omakotiasumiseen asukkaiden yksilölliset mieltymykset huomioiden. Kirkonkylän Kerttulan omakotialuetta markkinoidaan Kokkolan asuntomessuilla tulevana kesänä laajennetulla Tohotuli - kuntatiedotteella. Viihtyisän asumisen mahdollisuuksista Toholammilla ilmoitetaan syntyperäisille, muualle asuville toholampilaisille nykyaikaisin ja tehokkain ilmoituskanavin. Ilmoituskanavien (paikallislehti, sosiaaliset mediat, kunnan omat internet-sivut) valintaan vaikuttavat kohderyhmän ikä, koulutus ja elämäntilanne. Kunta markkinoi Helposti omaan kotiin kampanjalla opinnoistaan vastavalmistuneita tai valmistumassa olevia. Nuoria houkutellaan asukkaiksi kuntaan tarjoamalla samalla harjoittelu- ja päättötyöpaikkoja. Yhtenä opinnäytetyön aiheena on selvittää Toholammin kunnan vetovoimatekijöitä kuntaan muuttaneiden keskuudessa. Viihtyisän asumisen rakentamista kehitetään Toholammin keskustasuunnittelulla ympäristökeskuksen kanssa. TohoCenter-suunnitelmalla kartoitetaan keskustan rakentamista kestävän kehityksen, palvelujen saatavuuden, asukasviihtyvyyden sekä tieliikenteen turvallisuuden kannalta. Tärkeimpänä tieliikenteen kannalta esitetään kevyen liikenteen väylien jatkorakentamista nopealla aikataululla.
Palveleva kunta vauvasta vaariin Kunta tarjoaa päivähoitopalvelua tasapuolisesti lapsiperheiden tarpeiden mukaan. Jokaiselle päivähoitoa tarvitsevalle järjestetään hoitopaikka. Monipuolisella hoitotarjonnalla luodaan uusia hoitomuotoja. Kevään 2011 aikana tehdään kysely kunnan lapsiperheille heidän tarpeista ja toiveista päivähoidon järjestämiseksi. Kunnassa selvitetään kotihoidontuen kuntalisän, yksityisen kotihoidontuen kuntalisän sekä mahdollisen lapsiperheiden kotipalvelun vaikutuksista päivähoitopalvelujen tarjoamiseen tasapuolisesti kuntalaisille. Kunnan perusopetuksen kehittämisessä huomioidaan yhteistyö päivähoidon ja koulun välillä. Ns. Nivelvaihetyöskentelyllä luodaan lapsella turvallinen ja mutkaton siirtyminen ikävaiheittain kohti keskiasteen koulutusta ja täysi-ikäisyyttä. Viestintä perheen ja koulun välillä mahdollistetaan nykyaikaisten tietokoneohjelmien ja internetin välityksellä. Alueen keskiasteen koulutuspaikkojen yhteistyötä laajennetaan. Lukion ja artesaaniopiston yhteistyön muotoina olisivat mahdollisesti yhteiset opettajat ja opiskelijaryhmien yhdistäminen kurssitarjonnan pitämiseksi mahdollisimman laajana. Päivälukion ja etälukion yhteistyöllä lisätään mahdollisuuksia keskiasteen opintoihin. Lukion vetovoimatekijöiksi nostetaan musiikin ja kuvataiteiden opiskelu sekä hyvä perusopetus. Kuntalaisten vaikuttamis- ja osallistumismahdollisuuksia luodaan avoimella viestinnällä. Vuorovaikutteisuutta lisätään tiedotustilaisuuksien muodossa asukkaille esimerkiksi perusterveydenhuollon ja sosiaalipalvelujen järjestämisestä omassa kunnassa. Kuntalaisille kerrotaan, mitä palveluja on saatavilla omassa kunnassa Jytan tuottamina sekä palvelusetelin toimivuutta ja ketkä ovat näitä palvelun tuottajia niin omassa kunnassa kuin Jyta alueella.
Virikkeellinen vapaa-aika Hyvän elämän kulmakivi on laadukas ja riittävä vapaa-aika. Kunta luo kuntalaisille mahdollisuudet harrastaa niin henkistä kuin fyysistä ruumiin ja mielen kulttuuria luonto ja ympäristö huomioiden ja hyödyntäen. Yhdistyksille jaettavilla toiminta-avustuksilla kannustetaan kuntalaisia toimimaan yhdessä. Yhteinen harrastustoiminta luo yhteisöllisyyttä, joka on osa aineetonta sosiaalista pääomaa. Kunnan internet-sivuston uusinnan avulla saadaan näkyvyyttä myös yhdistysten toimintaan. Nykyaikaisten kirjastopalveluiden tarjoaminen tasapuolisesti kuntalaisille. Kirjastosta luodaan kansalaiskeskus, johon voi tulla harrastamaan, viihtymään ja oppimaan. Kulttuurisalin uuden teknologian tuomat mahdollisuudet erilaisten tapahtumien järjestämisessä hyödynnetään. Liikuntapaikkojen viihtyisyyttä parannetaan käyttäjäystävällisemmiksi kuntalaisten toiveita kuunnellen. Toholammin maakuntaviesti Tohopuistossa 2012 luo kunnalle mahdollisuuden kehittää talviliikuntapaikkojen toimivuutta. Alle kouluikäisille toteutetaan leikkipuisto asian mukaisine virikkeineen. Koulujen liikuntapaikkojen välineistön ajanmukaisuus tarkistetaan. Urheiluhallin tulevaisuuden pohtiminen ja sen peruskorjauksen laajuuden määrittäminen perustettavassa rakennustoimikunnassa. Uinnin ja muun vesiliikunnan harrastaminen kesällä kunnan yleisillä uimarannoilla ja talvella Lylyn Pisarassa. Kunnan yhdistysten toimintaa aktivoidaan taloudellisesti tukemalla. Kunta tarjoaa info-taulun, jossa kunnan yhdistykset voivat ilmoittaa tapahtumistaan. Yhdistysten toimintaan näkyvyyttä tuovana osana on vuoden yhdistyksen nimeäminen ja palkitseminen. Houkutteleva ikääntyminen Kunta huomioi ikääntyvien kuntalaisten tarpeet ja erityisvaatimukset toiminnassaan, kuten yhdyskunta- ja asuntosuunnittelussa, kulttuuri- ja harrastustoiminnassa, osallisuuden edistämisessä ja palveluiden kehittämisessa, Toho-Center -projekti. Houkuttelevan ikääntymisen visiona on itsenäisen elämisen kunnioittaminen.
Kunnan henkilökunnalle mahdollistetaan porrasteinen eläkkeelle siirtyminen. Seuraajasuunnittelulla varmistetaan osaamisen ja tietotaidon siirtyminen tuleville työntekijöille. Ikääntyvien työssäjaksamiseen kartoitetaan yksilöllisiä monipuolisia tukimuotoja apuna käyttäen, esimerkiksi kuntoutus, koulutus, vuorotteluvapaiden käyttö ja osa-aikaeläkkeen mahdollisuuksien luominen edistävät työhyvinvointia. Työ tuo ja pitää asukkaat Kunta innostaa ja rohkaisee yrittäjyyteen. Kunnan elinkeinorakennetta vahvistetaan paikallisten ympäristöolosuhteiden mukaisesti. Yrittäjyyden uusia tukimuotoja selvitetään ja markkinoidaan kuntalaisille. Kunnan elinkeinorakennetta vahvistetaan energiaomavaraisuus huomioiden. Tuulivoiman investointipäätöksiin varaudutaan yleiskaavalla. Maatalouden ja elintarviketeollisuuden mahdollisuuksia hyödynnetään uusien tukimuotojen avulla. Lomituspalveluyksikön toiminnan kehittämisellä tuetaan maatalousyrittäjien työhyvinvointia. Vuoden 2013 loppuun mennessä varmistuu maataloushallinnon järjestyminen. Palvelutalo Maunun tilat vuokrataan yrittäjälle hyvinvointikeskukseksi ikääntyvien päivätoimintaan ja omaishoitajien vapaapäivien toteutumisen mahdollistamiseksi. Kunnan harkittava myös tilojen myyntiä yritystoimintaan. Kunta on suhtautuu positiivisesti työperäiseen maahanmuuttoon. Yhteistyö maakuntaliiton ja muiden toimijoiden kanssa ammattikoulutuksen järjestymiseksi alueelle.
Strategian tavoite: Mitä halutaan? Strategian toteuttaminen Mittarit Viihtyisä asuminen Terveellinen, turvallinen ja viihtyisä Toholampi asua ja elää. Kaavoituksella uusia omakotialueita niin keskustaan ja Sykäräiseen. Kuntakeskuksen viihtyisyyden ja turvallisuuden lisääminen kevyen liikenteen väylien rakentamisella mm. Hukari-Viitoja välille Rakennuslupien määrä Vuokratut tilat Kerttulan alueen markkinointia Kokkolan asuntomessuilla 2011 Palvelukoti Maunun tilojen vuokraaminen ikääntyvien kuntoutus ja päivätoimintaan. Palveleva kunta vauvasta vaariin Tasapuolisten, tasokkaiden ja asiakaslähtöisten palvelujen tarjonta kuntalaisille elämäntilanteen mukaan. Päivähoidon palvelujen monipuolistaminen. Kevään 2011 aikana kysely lapsiperheille sekä päivähoidollisista että kotipalvelun tarpeista. Lapsiperheiden kuntalisä ja yksityisenhoidon kuntalisän kriteereiden valmistelu. Nivelvaihetyöskentelyllä luodaan lapsella turvallinen ja mutkaton siirtyminen ikävaiheittain kohti
keskiasteen koulutusta ja täysi-ikäisyyttä. Nuorten, alle 20- vuotiaiden syrjäytymisen ehkäisemiseksi perustetaan Etsivätoiminta. Viestintä perheen ja koulun välillä mahdollistetaan nykyaikaisten tietokoneohjelmien ja internetin välityksellä. Kuvataiteiden ja musiikin vahvistaminen lukion vetovoimatekijöinä. Sykäräiseen päiväpalvelukeskus kaiken ikäisillle. Strategian tavoite: Mitä halutaan? Strategian toteuttaminen Mittarit Virikkeellinen vapaa-aika Kunta luo kuntalaisille mahdollisuudet harrastaa henkistä ja fyysistä ruumiin sekä mielen kulttuuria luonto ja Nykyaikaisten kirjastopalveluiden tarjoaminen tasapuolisesti kuntalaisille. Kirjastosta luodaan kansalaiskeskus, jossa voi harrastaa, viihtyä ja oppia. Peruskorjattava kirjastorakennus huomioi paremmin liikuntaesteiset rakennettavan hissin avulla. Kirjastoon kokeilu lauantain aukioloajoista. Kulttuurisalin uuden teknologian tuomat mahdollisuudet erilaisten tapahtumien järjestämiseen hyödynnetään. Liikuntapaikkojen Kirjaston kävijämäärät / lainaajat Urheiluhallin käyttäjät kulttuurisalin tilaisuudet
ympäristö hyödyntäen. viihtyisyyttä ja toimivuutta parannetaan käyttäjäystävällisemmiksi kuntalaisten toiveita kuunnellen. Liikuntapaikkojen rakentamisessa huomioidaan taloudellisuus ja käytännöllisyys. Liikuntapaikoille ajanvarausjärjestelmä Urheiluhallin ja kulttuurisalin yhteinen vahtimestari Kunnassa toimivien yhdistysten toimintaa aktivoidaan tukemalla rahallisesti. Kunta tarjoaa info-taulun jossa kunnan yhdistykset voivat ilmoittaa tapahtumistaan. Yhdistysten toimintaan näkyvyyttä tuovana osana on vuoden yhdistyksen nimeäminen ja palkitseminen itsenäisyyspäivänä. Sykäräinen Härkänevan alueen kuntalaisten vapaaajan tukeminen. Kuntosalilaitteet Sykäräisen nuorisoseuran tiloihin. Hirvikosken maaseutuhotellin markkinointi
Työ tuo ja pitää asukkaat Kunta innostaa ja rohkaisee yrittäjyyteen. Yrittäjyyden uusia tukimuotoja selvitetään. Palvelukoti Maunun myyntiä harkittava yritystoimintaan. Hyvinvointikeskus ikääntyvien päivätoimintaan palvelukoti Maunun Jussinpirtin osaan. Maatalouden ja energiaomavaraisuud en hyödyntäminen uusien yritysten liikeideoissa. Tuulivoimaenergian tuomiin haasteisiin vastataan mm. kaavoituksella. Etätyön mahdollistaminen osoittamalla työtiloja niitä haluaville. Työntekijöiden saannin turvaaminen työntekijäpankin perustamisella. Muuttotilasto Verotulojen muutosten seuranta
Strategian tavoite: Mitä halutaan? Strategian toteuttaminen Mittarit Houkutteleva ikääntyminen Itsenäisen elämisen kunnioittaminen Kunta huomioi ikääntyvien kuntalaisten tarpeet ja erityisvaatimukset toiminnassaan, kuten yhdyskunta- ja asuntosuunnittelussa, kulttuuri- ja harrastustoiminnassa, osallisuuden edistämisessa ja palveluiden kehittämisessa. Harrastustoiminnan laajentaminen mm. metsästysseuroihin ns. kummitoimintana. Ikääntyville oma liikunnanohjaaja Vapaaehtoistyö ikääntyvien parissa, sijaisisovanhemmuus lapsiperheiden arjessa mummuna ja pappana