KOKOUSMUISTIO Dnro 4/2007. TERVEYSMINISTERIÖ Valtakunnallinen terveydenhuollon eettinen neuvottelukunta (ETENE) Ritva Halila 5.9.

Samankaltaiset tiedostot
ETENE:n puheenjohtaja Markku Lehto avasi kokouksen klo

Puheenjohtaja Markku Lehto avasi kokouksen klo 12.

Valtakunnallinen terveydenhuollon eettinen neuvottelukunta (ETENE) Puheenjohtaja Markku Lehto avasi kokouksen klo

KOKOUSMUISTIO Dnro 2/2007. TERVEYSMINISTERIÖSOSIAALI- JA Valtakunnallinen terveydenhuollon Ö eettinen neuvottelukunta (ETENE) Ritva Halila 21.3.

Aika klo Paikka STM, Kirkkokatu 14, Helsinki Läsnä: Markku Lehto, puheenjohtaja (x) Jaana Hallamaa, varapuheenjohtaja (x)

TERVEYSMINISTERIÖ Valtakunnallinen terveydenhuollon eettinen neuvottelukunta (ETENE) Ritva Halila NEUVOTTELUKUNNAN KOKOUS

KOKOUSMUISTIO Dnro 04/

Vanhuus ja hoidon etiikka. Kuusankoski Irma Pahlman STM, ETENE, jäsen Tutkimus- ja verkostojohtaja, Kuopion yliopisto

ETENE NEUVOTTELUKUNTA 6/2011

Aika klo Paikka Iso kokoustila, STM, Kirkkokatu 14 Läsnä: Martti Lindqvist, pj (x) Leena Niinistö, varapuheenjohtaja (x)

Hengellinen ulottuvuus ja ETENE saattohoidon suositukset

TERVEYSMINISTERIÖ Valtakunnallinen terveydenhuollon eettinen neuvottelukunta (ETENE) Ritva Halila NEUVOTTELUKUNNAN KOKOUS

ETENE KOKOUSMUISTIO 5/2010

ETENE ja sote. Ritva Halila Ylilääkäri, pääsihteeri. Sosiaali- ja terveysalan eettinen neuvottelukunta ETENE

Hyväksyttiin pöydälle jaettu kokouskutsu kokouksen esityslistaksi.

ETENE KOKOUSMUISTIO 2/2014

Paikka: Iso kokoustila, STM, Kirkkokatu 14

Saattohoidon toteuttamisen eettinen perusta miksi on oikein hoitaa

ETENE 20 VUOTTA. ETENEn kesäseminaari Jaana Hallamaa

Lakisääteisen eettisen toimikunnan tehtävät alueellinen yhteistyö

Kanta-palvelut ja palautteiden jakelukäytäntö. Silja Iltanen Palvelupäällikkö, tietosuojavastaava Tietohallinto, Satasairaala

KOKOUSMUISTIO Dnro 04/2006. TERVEYSMINISTERIÖ Valtakunnallinen terveydenhuollon eettinen neuvottelukunta (ETENE) Ritva Halila 20.9.

Eettisiä kysymyksiä vammaisen ja perheen kohtaamisessa

Suomeksi Potilastiedot valtakunnalliseen arkistoon

Aika klo Iso kokoushuone, Kirkkokatu 14, 1. krs Läsnä: Martti Lindqvist pj (x) Risto Pelkonen vpj -> 6 (x)

KOKOUSMUISTIO Dnro 1/2004. TERVEYSMINISTERIÖ Valtakunnallinen terveydenhuollon eettinen neuvottelukunta (ETENE) Ritva Halila 3.2.

KanTa Asiakastietojen käsittely ja menettelytavat eresepti-palvelua käytettäessä

Terveysalan hallinto ja päätöksenteko. Riitta Räsänen syksy 2008

Tahdosta riippumaton hoito, pakkotoimet ja ihmisen itsemääräämisoikeus

Suomeksi Potilastiedot valtakunnalliseen arkistoon

eettinen neuvottelukunta (ETENE) ja ETENE:n lääketieteellinen tutkimuseettinen jaosto (TUKIJA) ETENE-julkaisuja 2005:12

ETENE KOKOUSMUISTIO 2/2013

Suostumusten hallinta kansallisessa tietojärjestelmäarkkitehtuurissa

KOKOUSMUISTIO Dnro 3/2005. TERVEYSMINISTERIÖ Valtakunnallinen terveydenhuollon eettinen neuvottelukunta (ETENE) Ritva Halila 19.5.

Kansallinen Terveysarkisto - KanTa

puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen sihteeri

Tutkimuslain keskeiset muutokset

SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖ KOKOUSMUISTIO 01/ Valtakunnallinen terveydenhuollon eettinen neuvottelukunta (ETENE) Ritva Halila

Lapsen saattohoito. Ritva Halila, dosentti, pääsihteeri Sosiaali- ja terveysalan eettinen neuvottelukunta ETENE

Kanta-palvelut Yleisesittely

Terveyden edistämisen neuvottelukunta Ylilääkäri Maarit Varjonen-Toivonen

Potilaan asema ja oikeudet

Marko Vatanen

Yliopiston ja sairaanhoitopiirin tutkimuseettisten toimikuntien työnjako

HYVÄ KOHTAAMINEN/POTILAS

Biopankkilain valmistelun lyhyt historia

Lääkehoidon tulevaisuus kotihoidossa. Anne Kumpusalo-Vauhkonen

HOITOTAHTO. VT Paula Kokkonen, Hanasaari

ETENE NEUVOTTELUKUNTA 1/2013

Pöytäkirja. Pirjo Riskilä (vara) x Mervi Kestilä Mannerheimin Lastensuojeluliiton Lapin piiri ry Mira Uusiportimo (vara)

Sastamalan kaupungintalo, hallituksen kokoushuone

ACUTE OHJE Informointi, kielto ja suostumus

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 10 / Sosiaali- ja terveyslautakunta klo

TUKIJAn lausuntomenettely biopankin perustamisen edellytyksenä. Tiedotus- ja keskustelutilaisuus biopankkilain toimeenpanosta, 19.8.

Sosterin työterveyshuollon uudelleen järjestely ja kehittäminen. Sosterin kuntayhtymän hallituksen kokous

Informointeja, kieltoja ja suostumuksia Onko käyttö ja luovutus hallinnassa?

TULISIKO SUOMALAISTEN LÄÄKKEIDEN SAANTIA JA KÄYTTÖÄ OHJAILLA?

Varautuminen vanhuuteen tietoa sijaispäättäjästä, hoitotahdosta edunvalvontavaltuutuksesta, ja palvelusuunnitelmasta

Ensihoitajan vastuut, velvollisuudet ja oikeudet

Etelä-Savon maakuntaliitto ASIALISTA 1. Kokouspaikka Pieksämäki, Naarajärven kanttila, Vilhulantie 5, kokoushuone 3

Vanhuus, kuolema ja terveydenhuollon eettiset periaatteet

Mieli 2009 työryhmän ehdotukset. Maria Vuorilehto Lääkintöneuvos STM

Potilasturvallisuutta. yhdessä edistämään. Esitteitä 2007:6

OMA TUPA, OMA LUPA HANKE: MUISTIONGELMAISET JA OMAISHOITAJAT TYÖRYHMÄN VI KOKOUS

Aika klo Paikka Iso kokoushuone, STM, Kirkkokatu 14 Läsnä: Martti Lindqvist pj (x) Risto Pelkonen vpj ()

Sosiaali- ja terveysministeriön toimet kuntouttavan työtoiminnan kehittämisessä. Eveliina Pöyhönen

TERVEYSMINISTERIÖ Valtakunnallinen terveydenhuollon eettinen neuvottelukunta (ETENE) Ritva Halila NEUVOTTELUKUNNAN KOKOUS

Lääketieteellisen tutkimusetiikan seminaari. Heikki Ruskoaho Oulun yliopisto/tukija

Kansalaisen mahdollisuudet hallinnoida omien tietojensa käyttöä

Työterveyshuollon toiminnallinen integraatio soteen?

ETENE KOKOUSMUISTIO 5/2014

Terveyttä mobiilisti -seminaari VTT. Ville Salaspuro Mediconsult OY

Sisällysluettelo. 1 JOHDANTO Irma Pahlman... 11

Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi uudeksi asiakas- ja potilaslaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

Kunnan rooli mielenterveyden edistämisessä

Lainsäädännölläkö toimivaa arkea ikäihmisille? Ikääntyvän arki / TERVE-SOS Neuvotteleva virkamies Päivi Voutilainen

Eettisten toimikuntien kehittämistavoitteet sponsorin kannalta

Puheenjohtaja Martti Lindqvist avasi kokouksen ja toivotti kokouksen osallistujat lämpimästi tervetulleiksi syksyn toiseen kokoukseen.

Terveyden edistämisen. TULE parlamentti

KanTa-palvelut sähköinen resepti ja potilastiedon arkisto Vakuutusyhtiöpäivä Henna Koli, Kela

Hyvinvoitityö kuntien vahvuudeksi - seminaari Vuokatti, Katinkulta

Terveystiedot Omakannassa

VALTAKUNNALLINEN SOSIAALITYÖN YLIOPISTOVERKOSTO JOHTORYHMÄN KOKOUS

Hollolan kunnantalo, Virastotie 3. Kokoushuone Toivola. Katriina Haapakangas. Kärkölän järjestöedustaja,

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Otsikko Sivu

Leila Mukkala Ranuan kunta

Mielenterveys- ja päihdetyö Suomessa

KLIINISTEN LÄÄKETUTKIMUSTEN EU- ASETUKSEN KANSALLINEN TÄYTÄNTÖÖNPANO

Ihmistiede, hoitotiede, lääketiede; rajanvetoa tutkimusasetelmien välillä lääketieteellistä tutkimusta koskeneen

YHTEISTYÖ TYÖKYVYN ARVIOINNISSA. Työkyvyn edistämisen tuki. Heli Leino Ylilääkäri Työterveyshuollon erikoislääkäri

Genomikeskuksen valmistelu ja genomilaki Suunnittelija Petra Ruuska, STM Lääketieteellisen tutkimusetiikan seminaari

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Koivupihan palvelukeskus, Kirkkokatu 13, Joensuu (4-krs./Tupasvilla) Sivu 12 Kokouksen avaus 3

Kokouspaikka Helsingin kaupungintalo, Pohjoisesplanadi 11-13

Sote-Satakunnan johtoryhmän kokous nro 4/2016

KOKOUSMUISTIO Dnro 4/2004. TERVEYSMINISTERIÖ Valtakunnallinen terveydenhuollon eettinen neuvottelukunta (ETENE) Ritva Halila 16.9.

Lääkehoidon päivä. Kuka tietää lääkityksesi? Sinä parhaiten. Ota tieto haltuun! -kampanja

VIIMEINEN TOIVEENI OPASLEHTI OMAISILLE JA HOITOKODIN ASUKKAALLE SAATTOHOIDOSTA. Rosa Jakobsson & Sari Oksanen Tampereen ammattikorkeakoulu TAMK

ETENE KOKOUSMUISTIO 4/2014

Kallion virastotalo, Toinen linja 4 A, 3. krs, nh 1, Helsinki. Otsikko Sivu. 1 Kokouksen avaus 3. 2 Sote-uudistuksen valmistelu Uudellamaalla 4

Transkriptio:

SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖ Valtakunnallinen terveydenhuollon eettinen neuvottelukunta (ETENE) Ritva Halila KOKOUSMUISTIO Dnro 4/2007 5.9.2007 ETENE NEUVOTTELUKUNNAN KOKOUS Aika 5.9.2007 klo 12.00 15.15 Paikka Iso kokoushuone, STM, Kirkkokatu 14, Helsinki Läsnä: Markku Lehto, puheenjohtaja (x) Jaana Hallamaa, varapuheenjohtaja (x) Jäsenet: Varajäsenet: Jyrki Pinomaa () Mirva Sandelin () Mardy Lindqvist (x) Markku Lehto () Timo Keistinen (x) Harri Vertio () Leena Niinistö (x) Kari-Pekka Martimo () Pirkko Lahti (x) Sirpa Peura () Helena Leino-Kilpi (x) Anna-Leena Brax () Aira Pihlainen () Päivi Rautava (x) Heikki Vuorela (x) Raimo Puustinen () Jaana Kaleva-Kerola (x) Kari Eskola (x) Irma Pahlman (x) Anna Mäki-Petäjä-Leinonen () Anne Niemi (x) Irma Telivuo () Raimo Sulkava () Minna Raivio () Jyrki Jyrkämä (x) Helka Urponen () Paavo Juvonen (x) Jaakko Heinimäki () Hannaleena Heikkinen (x) Håkan Nordman () Tuula Haatainen () Anneli Kiljunen () Erkki Virtanen (x) Kirsi Ojansuu () Sirpa Asko-Seljavaara (x) Eero Akaan-Penttilä (x) Heikki Ruskoaho, TUKIJA:n puheenjohtaja () Helena Kääriäinen, TUKIJA:n varapuheenjohtaja (x) Nina Lindqvist, osastosihteeri (x) Outi Konttinen, TUKIJA:n sihteeri (x) Ritva Halila, pääsihteeri (x) 1 Kokouksen avaus Puheenjohtaja Markku Lehto avasi kokouksen klo 12.00. 2 Edellisen kokouksen pöytäkirja 3 Ilmoitusasiat Hyväksyttiin. ETENE:n yksi kansanedustajajäsen vaihtuu Tuula Haataisen siirryttyä Helsingin apulaiskaupunginjohtajaksi. Hänen seuraajakseen SDP:n eduskuntaryhmä ehdottanee Ilkka Kantolaa, joka vieraili jo ETENE:n kesäseminaarissa.

Stakes järjestää vielä kerran Pakkoa terveydenhuollossa käsittelevän seminaarin 25.9.2007 Niuvanniemessä, Kuopiossa. Yksi kokouksen alustajista, ylilääkäri Veijo Nevalainen, haluaisi tulla ETENE:en esittelemään Imatran mielenterveystyötä. Päätettiin kutsua ylilääkäri Nevalainen seuraavaan ETENE:n kokoukseen. ETENE:n ja VANE:n yhteisseminaari on 26.11.2007 Näkövammaisten palvelu- ja toimintakeskuksessa Iiriksessä, Itäkeskuksessa, Helsingissä. Seminaarin ohjelmaluonnos jaettiin kokousedustajille. Pohjoismainen Bioetiikkakomitea järjestää seminaarin Dignity, Disability, Discrimination and Diagnosis Reykjavikissa 19.-20.10.2007. Pääsihteeri osallistuu seminaariin. Biopankkityöryhmä on saanut lisäaikaa 30.9.2007 saakka, työryhmän loppuraportti luovutetaan ministerille 12.10.2007. TUKIJA:n seminaari pidetään 16.10.2007 Säätytalolla. ETENE:n jäsenille lähetetään lähiaikoina seminaarin lopullinen ohjelma ja ilmoittautumisohjeet. Pääsihteeri ja puheenjohtaja tapasivat TEO:n ylijohtajan Jukka Männistön 3.9.2007 Tapaamisessa pohdittiin TEO:n toiminnassa esiin tulleita terveydenhuollon eettisiä kysymyksiä. Yksi ongelmakohta on valvonnan ja vastuun ongelmat erityisesti terveydenhuollon palveluiden ulkoistamisessa. TEO muotoilee kysymyksenasettelunsa ETENE:lle syksyn aikana. 4 Seminaari 2007: jatkokäsittely 2 (7)2 Seminaarissa käsiteltiin terveyden edistämistä varsin monista näkökulmista. Syksyn kokouksissa ja tulevan julkaisun yhteenvedossa nostetaan esiin ETENE:lle tärkeitä eettisiä näkökohtia liittyen terveyden edistämiseen. Terveyden edistämisen tavoitteena on sairauksien ehkäisy. Sitä voidaan tehdä monella tavalla. Sairauksien ehkäiseminen on yhteiskunnallekin usein edullisempaa kuin niiden hoito. Kuitenkin merkittävä osa julkisen terveydenhuollon voimavaroista on sidottu sairauksien hoitoon. Jos joudutaan karsimaan, karsitaan usein toiminnoista, jotka eivät ole pakollisia, kiireellisiä ja lakisääteisiä. Yhteiskunnalliset muutokset vaikuttavat myös siihen, mikä on hyväksyttyä ja joskus tarkasti säänneltyä. Työsuojeluun liittyvät lait ovat muuttaneet paljon työelämän käytäntöjä. Esimerkiksi melusuojaus työssä on työnantajan velvoite, ei enää henkilön oma asia. Alkoholin, tupakan ja ravinnon kohdalla painotetaan paljon yksilön omaa vastuuta. Ravintolatupakoinnin kielto perustuu myös ravintolahenkilöstön työsuojeluun. Alkoholin käyttö ja siitä aiheutuvat sairaudet ja lieveilmiöt aiheuttavat yhteiskunnalle merkittäviä kustannuksia ja myös kanssaihmisille paljon inhimillisiä kärsimyksiä. Pitäisikö siis liikenneonnettomuuden aiheuttanutta rattijuoppoa pystyä hoitamaan aktiivisemmin jopa tahdosta riippumatta? Myös lihavuuteen liittyvät sairaudet aiheuttaa yhteiskunnalle myös huomattavia kustannuksia. Terveyden edistämisen edut yksilölle ja yhteisölle ovat usein yhdensuuntaisia ja kietoutuvat yhteen. Keskustelussa pohdittiin ETENE:n kannalta keskeisiä eettisiä näkökohtia terveyden edistämiseen liittyen. Edellä mainittujen lisäksi tällaisia ovat mm. resurssien allokointi sairauksien hoitamisen ja ehkäisemisen välillä. Tätä ei juurikaan käsitelty seminaarissa.

3 (7)3 Yhteiskunnassa olisi tärkeää keskustella siitä, minkä takia ja miten edistetään väestön terveyttä. Terveyden edistäminen on yksi terveyspolitiikan painopiste, ja sillä on lainsäädännöllinen pohja. Kunnat edistävät terveyttä monin tavoin ja vaihtelevasti. Terveyttä edistävät myös yksityissektori sekä kansalaisjärjestöt. Terveyden edistäminen on esimerkiksi työterveyshuollon perustehtäviä. Terveyden edistämisen tavoite on paitsi yksilön etu myös mahdolliset sekä yritysten että yhteiskunnan säästöt sairauskustannuksissa. Työntekijöiden työkyvyn ylläpito on myös yrityksen intressi, koska tämä vaikuttaa yrityksen tuotokseen. Ennen kaikkea terveyden edistäminen ja sairauksien ja sairastumisen ehkäisy vähentää inhimillisen kärsimyksen määrää. Ympäristönäkökohtien ottaminen esiin seminaarissa nähtiin tärkeäksi, mutta niiden merkitystä ei käsitelty syvemmin tässä kokouksessa. Asiasta valmistellaan ETENE:n yhteenvetoluonnos seuraavaan kokoukseen. 5 ETENE:n tuleva toiminta Puheenjohtaja halusi ottaa aiheen keskusteluun pohtien, tekeekö ETENE oikeita asioita ja onko se tehtäviensä tasalla. ETENE:n yksi keskeisimmistä tehtävistä on herättää yhteiskunnallista keskustelua terveydenhuollon eettisistä kysymyksistä. ETENE:llä on mahdollisuus ottaa näitä järjestäytyneellä tavalla käsittelyyn ja päästä tässä keskustelussa perusteltuihin näkemyksiin. Koska ETENE:ssä on jäseniä monilta eri yhteiskunnan alueilta, sen kannanottojen voidaan olettaa olevan ns. valistuneita mielipiteitä. ETENE:n kannanotot voivat olla perustana myös yhteiskunnallisessa päätöksenteossa. Keskusteltiin siitä, pitäisikö ETENE:n ottaa enemmän kantaa ajankohtaisiin julkisessa keskustelussa oleviin asioihin. Monet toivoivat ETENE:n reagoivan niihin herkemmin. ETENE on jonkin verran tätä tehnyt (mm. kannanotossaan psykoterapian korvattavuudesta sekä vammaisten elvytyskysymyksessä). ETENE:ltä toivottiin myös enemmän näkyvyyttä. Keskustelussa ehdotettiin mm. toimittajille suunnattuja tai yleisempiä tiedotustilaisuuksia. Monet toivoivat ETENE:n toiminnan terveydenhuollon tukena vahvistuvan. ETENE:n julkaisut, lausunnot ja kannanotot ovat tässä tärkeä toimintakanava. ETENE:n julkaisut ovat usein laadittu laajemmista asiakokonaisuuksista. Niitä käytetään paljon terveydenhuollon ammattihenkilöiden koulutuksessa, erityisesti terveydenhuollon yhteiset eettiset periaatteita sekä saattohoitoraporttia tilataan koulutukseen jatkuvasti. Neuvottelukunta katsoi jo nyt ETENE:n asialistalla olevat vanhusten ja vammaishuoltoon liittyvät kysymykset tärkeiksi. Elämään ja kuolemaan liittyvät kysymykset nousevat jatkuvasti esiin, mm. julkisuuteen viime aikoina nousseissa uutisissa. Priorisointi terveydenhuollossa on edelleen ajankohtainen. Terveydenhuollossa joudutaan jo varsin pian tekemään päätöksiä siitä, mihin sen voimavaroja suunnataan. Tähän kysymyksenasetteluun liittyvät kysymykset kalliista lääkkeistä ja hoidoista, joista ETENE:ssä on jonkin verran jo keskusteltu. Priorisointikeskustelua on yritetty käynnistää mm. lääkäriseura Duodecimin toimesta jo 1990-luvulla. ETENE:llä voi tulevaisuudessa olla siinä tärkeä rooli. ETENE:ltä toivottiin myös näkemyksiä liiallisesta lääketieteen teknologisoitumisesta. Myös aivot ja etiikka liittyvät jo nyt käsiteltävänä oleviin asioihin, mutta tarvittaessa voidaan ottaa esiin laajemmassakin asiayhteydessä.

4 (7)4 Tulevaisuudessa joudutaan pohtimaan hoitamisen ja hoitamatta jättämisen problematiikkaa esim. kehitysvammaisten ja vanhusten hoidossa sekä, kuolemaa ja elvyttämättä jättämistä. Pulmallisten kysymysten voidaan olettaa lisääntyvän tulevaisuudessa myös alueilla, jotka sisältävät ristiriitoja muiden yhteiskunnan sektoreiden ja päätöksenteon kanssa. Tällaisesta esimerkkinä neuvottelukunta näki alkoholiveron laskun, joka perustui taloudellisiin näkökohtiin, mutta josta on ollut seurauksena merkittävä alkoholiperäisten sairauksien ja haittojen lisääntyminen ja rasitteet terveyden- ja sosiaalihuollossa. Kokouksessa ehdotettiin seminaaria dementiahoitoon liittyvistä eettisistä kysymyksistä. Vanhusten terveydenhuollosta tehty raportti voi olla tässä hyvänä pohjana. Seminaarin kohderyhmä jäi vielä avoimeksi. Sellaiseksi ehdotettiin koululaisia ja opiskelijoita, joille järjestettiin seminaari keväällä 2005. ETENE:n työryhmäraportit ovat osoittautuneet tärkeiksi ja hyödyllisiksi. Niiden laatiminen edellyttää kuitenkin työryhmän jäseniltä huomattavaa työpanosta. ETENE:llä on tärkeä asema ja mahdollisuus toimia yhteiskunnan tuntosarvina. Yhteiskunnallisesti merkittävissä muutoksissa, kuten nyt kunta- ja palvelurakenneuudistuksessa, on hyvä seurata mitä tapahtuu, reagoida herkästi ja näin yrittää vaikuttaa kehitykseen. Puheenjohtaja ja pääsihteeri tekevät asiasta yhteenvedon jatkotoimia varten. 6 ETENE:n vanhustyöryhmä ETENE:n vanhustyöryhmä kokoontui elokuun lopussa ensimmäiseen kokoukseensa. Osalle työryhmän jäsenistä kokousaika ei sopinut, ja sen vuoksi työryhmässä päätettiin käsitellä myöhemmin alan lainsäädäntöä ja terveydenhuollon rakennetta käsitteleviä osia. Raporttia alettiin rakentaa edellisen neuvottelukunnan evästyksen mukaisesti terveydenhuollon yhteisten eettisten periaatteiden pohjalta. Tällä kerralla päätettiin keskittyä raportin painopisteisiin ja keskeisiin kysymyksiin. Todettiin, että raportin otsikko ei vastaa sen sisältöä. Ehdotettiin myös, että eettiset periaatteet siirretään raportin alkuun, jonka jälkeen tekstissä avattaisiin konkreettisesti joitain erityisiä termejä ja näkökohtia. Keskusteltiin siitä, olisiko raportissa parempi käyttää termiä ikäihmiset. Enemmistö kallistui kuitenkin vanhus-termin taakse, vaikka siihen liitetään usein raihnaisuus ja monisairastavuus. Toisaalta yhteiskunnallisessa keskustelussa vanhus-termi on yleisessä käytössä (esim. vanhuspolitiikka, vanhustyö jne.). Päätettiin selkiyttää raportissa esiintyvää termistöä. Raportissa toivottiin käsiteltävän enemmän vanhusten mielenterveyttä ja yksinäisyyttä ja vähemmän lääkehoidon pulmia. Kokouksessa keskusteltiin vanhusten ali- ja ylihoidosta, johon toivottiin kiinnitettävän huomiota. Kokouksessa keskusteltiin pitkään vanhusten asumisesta. Suurin osa vanhuksista elää lähes elämänsä loppuun ilman tarvetta ulkoisiin palveluihin. Ei ole kuitenkaan poikkeuksellista, että viimeisinä vuosina avun tarve lisääntyy, vanhuksen selviäminen arjessa vaikeutuu ja yhteisön palveluiden tarve kasvaa. Monet vanhukset asuvat liian usein ja aivan liian pitkään heille soveltumattomissa asunnoissa, mm. hissittömissä kerrostaloissa tai haja-asutusalueilla, joihin apua on hankalaa järjestää. Tähän ratkaisuina voisivat olla senioriasunnot, jonne vanhukset voisivat muuttaa vielä hyväkuntoisina. Niissä vanhukset voisivat tuntea olonsa turvalliseksi, ja niihin voidaan palve-

5 (7)5 lut räätälöidä hänen tarpeitaan vastaavasti elämän loppuun saakka. Tällaisia on Suomessa vielä vähän. Vanhustenhuollon ongelmana on myös henkilöstöpula. Gerontologisia hoitajia on vähän tarpeeseen nähden, ja hoitajat hakeutuvat helposti kevyemmille aloille. Riittävä henkilöstömäärä mahdollistaa vanhusten hoidon ilman fyysistä tai lääkkeellistä sitomista. Yhteiskunta kokonaisuudessaan voi luoda ja ylläpitää diskriminoivia asenteita ikääntymiseen ja vanhuuteen. Esimerkiksi Kelan hallinnonalan teksteissä jo 45-vuotias on ikääntyvä, 55-vuotias ikääntynyt, eläkeikäinen vanhus. Tällainen asenne voi vaikeuttaa yhteiskunnan selviämistä väestön ikääntymisestä johtuvista rasitteista. Kokouksessa keskusteltiin iästä hoitopäätösten perusteina. Korkea ikä ei ole sairaus. Sekä fyysinen että psyykkinen toimintakyky vaihtelevat vanhuksilla yksilöllisesti merkittävästi. Suunnilleen puolet vanhuksista pärjää arjessa ilman ylimääräistä apua, 35 % tarvitsee ajoittain apua. N. 15 % tarvitsevat arkeensa runsaasti ulkopuolista apua. Iän myötä eri sairauksien esiintyvyys lisääntyy, ja sairaudet lisäävät toimenpiteiden riskejä sekä vähentävät mahdollisuuksia hyötyä joistain hoidosta; toisaalta monet hoidot voivat hyödyttää myös vanhuksia merkittävästi, mikäli ne lisäävät elämänlaatua tai lisäävät mahdollisuuksia itsenäiseen elämään. Nykyään kunta velvoitetaan kilpailuttamaan palveluita ja niiden tarjoajia myös vanhusten hoidossa. Toisaalta kova kilpailu voi karsia myös laadukkaita palveluita ja pieniä yksiköitä ja edesauttaa vanhusten siirtelyä yksiköstä toiseen, mikäli palveluiden hankinnan määrää pääasiassa sen hinta. Kilpailuttaminen asettaa paljon vaatimuksia tarjouksen sisällölle, toisaalta riittävä määrä palveluiden tuottajia on edellytys sille, että kilpailutuksesta on hyötyä. Neuvottelukunta katsoi kuolemaan liittyvien näkökohtien ottamisen raporttiin tärkeäksi. Näillä evästyksillä työryhmä jatkaa työskentelyä. Työryhmän seuraava kokous on 5.10.2007. 7 Sähköinen potilasasiakirja-arkisto ja sähköinen resepti Erityisasiantuntija Teemupekka Virtanen esitteli STM:n sähköisen potilasasiakirjaarkiston ja sähköisen reseptin valmistelussa esiin nousseita kysymyksiä, joista työryhmä oli päättänyt informoida ETENE:ä. Sähköistä potilasasiakirja-arkistoa ja sähköistä reseptiä koskeva lainsäädäntö on jo voimassa, ja parhaillaan viimeistellään asetusta ja asiaan liittyvää opasta. Sähköisen potilasasiakirja-arkiston tavoitteena on hyvä ja yhtenäinen potilaan hoito, sähköisten potilasasiakirjojen järjestelmien yhdenmukaistaminen, turhien tutkimusten vähentäminen ja tiedonkulun parantaminen. Yhtenä tavoitteena on myös toiminnan rationalisointi siltä osin, mikä ei suoranaisesti ole potilaan hoitoa (esimerkiksi paperin kuljettaminen ja arkistointi). Sähköinen potilasasiakirjajärjestelmä on kansallinen arkisto, joka ei poista ongelmia paikallisella tasolla. Erilaisten jo perustettujen järjestelmien kehittymättömyys ja yhteensopimattomuus on merkittävä ongelma. Tämä uhkaa joskus jopa potilasturvallisuutta, jos virheitä tai muuttuneita tietoja ei havaita ajoissa.

6 (7)6 Sähköisen potilasasiakirjajärjestelmän keskeiset periaatteet ovat samat kuin potilasasiakirjajärjestelmän aiemminkin. Jos potilaan tietoja tarvitaan, ne haetaan, ja käytön jälkeen siirretään takaisin. Jatkossa potilaan tiedot menevät keskitettyyn järjestelmään, mitä potilas ei jatkossa pysty kotimaassa välttämään. Järjestelmä muuttaa potilaan ja terveydenhuollon ammattihenkilön välistä suhdetta ja ammattihenkilöiden toimintatapaa. Nyt lääkärillä ovat edessään potilasasiakirjat, jatkossa vain ne tiedot joista potilas antaa suostumuksen. Potilas voi nähdä järjestelmässä kaikki häntä koskevat tiedot, lääkäri vain ne jotka potilas hänelle antaa nähtäväksi. Potilas voi myös konsultoida muita lääkäreitä ja asioida ulkomailla. Jatkossa tulee pohdittavaksi, miten eri maiden käytännöt ja säännökset vaikuttavat kotimaan lääkemääräyskäytäntöön. Kielikysymys nousi esiin myös neuvottelukunnan keskustelussa: lääkäri kirjoittaa potilasasiakirjat haluamallaan kielellä. Voidaankin kysyä, onko potilaalla oikeus potilasasiakirjojista saatavaan tietoon omalla äidinkielellään. Kokouksessa keskusteltiin paljon siitä, millä perustein lääkäri voi määrätä hoidosta, jos hänellä ei ole olennaisia tietoja potilaan terveydestä, esimerkiksi hänen käyttämistään lääkkeistä tai laboratoriotuloksista. Tämä voi olla potilasturvallisuutta merkittävästi heikentävä asia. Kokouksessa keskusteltiin myös potilasasiakirjojen muusta käytöstä. Asiakirjoista saatavaa tietoa käytetään nykyisinkin terveydenhuollon tilastoinnissa ja tutkimuksessa. Jatkossa asiakirjojen tiedoista voivat kiinnostua mm. kansallisesta turvallisuudesta vastaavat tahot, vakuutusyhtiöt tai työnantajat. Myös kunnat ja valtio ovat kiinnostuneita siitä, kuinka hoito toteutuu ja paljonko se maksaa. Lähivuosina keskustellaan esim. diagnostisten näytteiden käytöstä tutkimuksessa ja potilasarkistoihin tallennetun tiedon yhdistämisestä niihin. Ollakseen hyödyllistä tietoa pitää jalostaa, mihin täytyy kehittää sopivia potilaan yksityisyyden suojan turvaavia järjestelmiä. Se, mitä muuta potilaan hoidon lisäksi sähköisen potilasasiakirja-arkiston avulla voidaan tehdä, on päätettävä lähivuosina. Jotta potilasasiakirjoista voidaan hakea olennaista tietoa, olisi sen rakentamisessa tärkeää systemaattinen, määrämuotoinen kirjaus ja selkeät ohjeistukset. Tämä on nykyään vielä ongelmallista, koska toisaalta sairauskertomus on kertomus, jota kukin lääkäri kirjoittaa omalla tavallaan. Esimerkiksi terveydenhuollon laadun seuraamiseen potilasasiakirjojen rakenne on vielä liian heterogeeninen. Sairauskertomusjärjestelmät pitäisi kuitenkin tukea terveydenhuollon toimintaa ja erityisesti potilasturvallisuutta ja laatujärjestelmää. Nykyisin potilasasiakirjajärjestelmästä ei näy tietoja, joilla voitaisiin arvioida terveydenhuollon yksikön toimintaa, mm. potilaiden käyntimääriä tai niiden laatua, kansanterveyden mittareiden muuttumista tai vastaavaa. Esimerkiksi reseptin tietojen pitäisi automaattisesti kirjautua osaksi potilastietojärjestelmää. Järjestelmän pitäisi olla myös riittävän yksinkertainen ja helppo käyttää. Sähköisessä potilasasiakirjajärjestelmässä pitäisi kyetä standardoimaan tietoa esimerkiksi määrämuotoisten lomakkeiden avulla. järjestelmän pitäisi tukea niihin tehtyjä kirjauksia. Toimiakseen niiden pitäisi sisältää synonyymisanastoja ja sanakirjoja, joilla toisiaan vastaavat asiat voitaisiin yhdistää. Potilasturvallisuuden ja myös lääkärin oikeusturvan kannalta on olennaista pystyä selvittämään, mitä tietoja lääkärillä on ollut käytettävissä päätöstä tehdessään. Mikäli järjestelmä on monimutkainen ja kankea, tieto voi olla vaikeasti löydettävissä. Kriit-

8 TUKIJA 9 Muut asiat 10 Kokouksen päätös 7 (7)7 tisten riskitietojen pitäisi olla helposti löydettävissä (mm. lääkitys, hoitotahto, perussairaudet) silloin, kun niiden antamista potilas ei ole kieltänyt. Kokouksesta keskusteltiin myös siitä, miten henkilökunta suhtautuu potilaaseen joka on kieltänyt tietojen luovuttamisen. Toisaalta pohdittiin myös sitä, milloin potilas on kykenevä antamaan tiedon luovutukseen suostumuksen, ja milloin tarvitaan suostumus muualta. Teemupekka Virtanen painotti, että potilasasiakirjajärjestelmän tarkoitus ei ole estää potilaan hoitoa. Jos tietoa tarvitaan, sitä voidaan hakea kuten tähänkin saakka sähköisestä arkistosta. Olennaista tässä on, että kaikesta tiedonhausta jää jälki arkistoon. Neuvottelukunta kiitti Teemupekka Virtasta alustuksesta ja jää seuraamaan työryhmän työtä. TUKIJA:ssa asiat menevät hyvin eteenpäin. Syksyllä 2007 TUKIJA:lla on yhteiskokoukset lokakuussa Lääkelaitoksen kanssa, ja marraskuun kokouksen yhteydessä tutustaan Norjan yhteen alueelliseen eettiseen toimikuntaan, joka tulee vierailulle Helsinkiin. Joulukuun kokouksen yhteydessä on TUKIJA:n oma koko päivän suunnittelukokous. Ei ollut muita asioita. Puheenjohtaja Markku Lehto päätti kokouksen klo 15.15 Kokouksen puolesta Markku Lehto ETENE:n puheenjohtaja Ritva Halila Ylilääkäri, pääsihteeri