Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 301 Tekninen lautakunta 19.11.2015 Aika 19.11.2015 klo 17:00-19:09 Paikka Kokoustila Viilari Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 120 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 303 121 Pöytäkirjantarkastajien valinta 304 122 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 305 123 Ruokapalvelujen hinnastot 1.1.2016 alkaen 306 124 Siivouspalvelusopimuksen jatkaminen optiokaudella 1.8.2016-31.7.2017 125 Honkapelto 224-401-12-72 tilan peltoalueen vuokrasopimuksen uudistaminen 126 Vastaus valtuustoaloitteeseen / Taajaman katujen talvikunnossapidon nykytilan parantaminen 127 Vastaus valtuustoaloitteeseen / Katuvalojen päälläpitäminen yöaikaan 128 Karkkilan katuverkon kantavuus- ja turvallisuusriskit 325 129 Teknisen lautakunnan osavuosikatsaus 3/2015 329 130 Karkkilan kaupungin jätevedenpuhdistamon käsittelytulos 10/2015 330 131 Teknisen lautakunnan vuoden 2015 investointiohjelman talousarviomuutos 132 Teknisen lautakunnan vuoden 2015 käyttötalouden talousarviomuutos 133 Teknisen lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöksiä 336 134 Saapuneet kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset 337 135 Teknisen johtajan ajankohtaiset asiat 338 136 Marjaana-kodin 224-2-11-5 ostotarjous 339 137 Karkkilan Kotiseutuyhdistyksen ehdotus vuokrasopimuksen solmimisesta / Pyhäjärven vanha kunnantupa 138 Kannanotto Lohjan kaupungille liittyen Lohjan puolelta Antiaistentien kautta Karkkilaan ohjautuvasta soranajosta kiinteistöltä Lohja/Rautakorpi 6:1 307 309 311 318 331 334 341 346
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 302 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Laakso Risto 17:00-19:09 puheenjohtaja Wesa Kaj 17:00-19:09 varapuheenjohtaja Boström Marianne 17:00-19:09 jäsen Keskinen Tuure 17:00-19:09 jäsen Stigell Reima 17:00-19:09 jäsen Suikka Irja 17:00-19:09 jäsen Hongell Timo 17:00-19:09 varajäsen Muurinen Marja-Leena 17:00-19:09 varajäsen Poissa Hongell Kaisa jäsen Jokila Ulla jäsen Koivuharju Suvi varajäsen Örn Leena jäsen Eerola Erkki vt. kaupunginjohtaja Muut osallistujat Huhtaniska Ahti 17:00-19:09 tekninen johtaja Levoniemi Jaana 17:00-19:09 asianhall.siht. ptkn:pitäjä Jokela Tapio 17:00-19:09 mittaus- ja kiinteistöpäällikkö Vuolukka Esko 17:00-19:09 yhdyskuntatekniikan päällikkö Horttanainen Tarja 17:00-17:12 ruoka- ja puhdistuspalvelupäällikkö Jumisko Juha 17:00-19:09 kh:n edustaja Sintonen Risto 17:00-19:09 kh:n puheenjohtaja Allekirjoitukset Risto Laakso puheenjohtaja Jaana Levoniemi pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 120-138 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Karkkila 26.11.2015 klo 15.00 Timo Hongell Tuure Keskinen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Tekninen toimiala 27.11.2015 klo 9.00-11.00 Jaana Levoniemi asianhallintasihteeri
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 303 Tekninen lautakunta 120 19.11.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekninen lautakunta 19.11.2015 120 Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Toimielinten kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta jäse nille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvolli suus, toi mi eli men päättämällä tavalla. Teknisen lautakunnan kokous on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enem män kuin puolet lautakunnan jäsenistä. Ehdotus: Todetaan laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 304 Tekninen lautakunta 121 19.11.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta Tekninen lautakunta 19.11.2015 121 Teknisen lautakunnan pöytäkirjan tarkastaa kullakin kerralla kaksi sitä varten valittua jäsentä. Tarkastusvuorossa ovat Kaisa Hongell ja Ulla Jokila. Pöytäkirja tarkastetaan teknisessä toimialassa 26.11.2015 klo 15.00. Ehdotus: Tekninen lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Timo Hongell ja Tuure Keskinen.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 305 Tekninen lautakunta 122 19.11.2015 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Tekninen lautakunta 19.11.2015 122 Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi erityisistä syistä päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa, mikäli vähintään puolet jäsenistä kannattaa asian käsiteltäväksi ottamista. Ehdotus: Käsittely: Tekninen lautakunta hyväksyy esityslistan asioiden käsittelyjärjes tyk seksi. Keskustelun kuluessa puheenjohtaja ehdotti seuraavaa: Lautakunta käsittelee kokoukseen jaetun lisälistan asiat: 136 Marjaana-kodin 224-2-11-5 ostotarjous, 137 Karkkilan Kotiseutuyhdistyksen ehdotus vuokrasopimuksen solmimisesta / Pyhäjärven vanha kunnantupa 138 Kannanotto Lohjan kaupungille liittyen Lohjan puolelta Antiaistentien kautta Karkkilaan ohjautuvasta soranajosta kiinteistöltä Lohja/Rautakorpi 6:1 Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko ehdotukset yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotuksia ei vastustettu, puheenjohtaja totesi teknisen lautakunnan hyväksyneen ne. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 306 Tekninen lautakunta 123 19.11.2015 Ruokapalvelujen hinnastot 1.1.2016 alkaen 380/02.04.00/2013 Tekninen lautakunta 19.11.2015 123 Esittelijä: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska Valmistelija / lisätietojen antaja: ruoka- ja puhdistuspalvelupäällikkö Tarja Horttanainen, puh. 09 4258 3615 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Teknisen johtajan ehdotus: Vuoden 2016 talousarvion valmistelun yhteydessä ruoka- ja puhdistuspalvelupäällikkö on valmistellut esityksen ruokapalvelujen hinnastoiksi vuodelle 2016. Muuttuvaan markkinatilanteeseen nähden hintoja on tarkistettu siten, että ateriahinnat kattavat palkkojen, raaka-aineiden, palvelujen ostojen, vuokrien ym. toimintakulujen kustannukset. Uudet hinnastot tulevat voimaan 1.1.2016. Taloudelliset vaikutukset - ateriahinnat kattavat palkkojen, raaka-aineiden, palvelujen ostojen, vuokrien ym. toimintakulujen kustannukset. Tekninen lautakunta vahvistaa ruokapalvelujen hinnat vuodelle 2016 liitteiden mukaisesti. Hinnastot tulevat voimaan 1.1.2016 Pöytäkirja tarkistetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Täytäntöönpano: Ruoka- ja puhdistuspalvelupäällikkö Tarja Horttanainen selosti asiaa kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. ruoka- ja puhdistuspalvelupäällikkö Liitteet Liite 1 Myyntihinnasto 2016, Tekla 19.11.2015 Liite 2 Palvelukeskuksen ja Rautapadan hinnasto 2016, Tekla 19.11.2015 Liite 3 Palvelutuotehinnasto 2016, Tekla 19.11.2015 Oheismateriaali Myyntihinnasto 2015, Tekla 19.11.2015
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 307 Tekninen lautakunta 124 19.11.2015 Siivouspalvelusopimuksen jatkaminen optiokaudella 1.8.2016-31.7.2017 424/10.03.02/2013 Tekninen lautakunta 19.11.2015 124 Esittelijä: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska Valmistelija / lisätietojen antaja: ruoka- ja puhdistuspalvelupäällikkö Tarja Horttanainen, puh. 09 4258 3615 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta valitsi kilpailutuksen jälkeen 21.5.2013 siivouspalveluiden tuottajaksi RTK-Palvelu Oy:n hinta- ja laatuvertailun pohjalta. Sopimus on kolme vuotinen ja siihen on kirjattu mahdollisuus ensimmäiseen optioon 1.8.2016-31.7.2017 ja toiseen optioon 1.8.2017-31.7.2018. Siivouspalvelujen tarjouspyynnössä on määritelty, että tarjoushintojen tulee pysyä muuttumattomina vähintään 12 kuukautta 1.8.2013 alkavan sopimuskauden alusta. RTK-Palvelu Oy on ilmoittanut sopimusehtojen mukaisen palveluhintojen tarkistuksen 30.9.2015. Palveluhintojen tarkistus nostaa palveluhintoja 1.1.2016 alkaen 3,9 %. Sopimuksen mukaan sopimushinta maksetaan tasaerin kuukausittain sisältäen sekä ylläpitosiivouksen että peruspesut. Laskutus on osoittautunut haasteelliseksi ja palveluntuottajan kanssa on sovittu että laskutus muutetaan siten, että ylläpitosiivous maksetaan kuukausittain ja peruspesut kerran vuodessa siivousajankohdan mukaan. Taloudelliset vaikutukset - 13.000 eur vuodessa, korotukset on huomioitu vuoden 2016 talousarviossa. Tekninen lautakunta päättää jatkaa siivouspalvelusopimusta optiokaudelle 1.8.2016-31.7.2017. Laskutusmuutos tehdään esityksen mukaisesti ylläpitosiivoukset maksetaan kerran kuukaudessa ja peruspesut kerran vuodessa siivousajankohdan mukaan. Käsittely: Ruoka- ja puhdistuspalvelupäällikkö Tarja Horttanainen selosti asiaa kokouksessa ja hän poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen klo 17.12. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 308 Tekninen lautakunta 124 19.11.2015 Täytäntöönpano: RTK-Palvelu Oy, ruoka- ja puhdistuspalvelupäällikkö Liitteet Liite 4 Sopimusehtojen mukainen palveluhintojen tarkistus 30.9.2015, Tekla 19.11.2015
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 309 Tekninen lautakunta 125 19.11.2015 Honkapelto 224-401-12-72 tilan peltoalueen vuokrasopimuksen uudistaminen Tekninen lautakunta 19.11.2015 125 Esittelijä: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska Valmistelija / lisätietojen antaja: mittaus- ja kiinteistöpäällikkö Tapio Jokela, puh. 094 258 3729 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Teknisen johtajan ehdotus: Karkkilan kaupunki omistaa Vt2:n varrella Honkapellon tilan Rn:o 12:72, mikä on muodostettu vuonna 2010 etuostomenettelyllä hankitusta n. 11,5 hehtaarin määräalasta 224-401-12-4-M601. Määräalan alkuperäinen ostaja Pekka Laine osti alueen tilansa pelloiksi, mihin hänellä oli tuolloin voimassa oleva 10 vuoden vuokrasopimus 31.12.2015 asti. Etuostotilanteessa etuostoa käyttävä kunta on velvollinen korvaamaan kaikki kauppaan liittyvät Etuostolain mukaiset sekä mahdolliseen tuoton menetykseen liittyvät ostajan esittämät kustannukset korkoineen. Neuvottelutilanteessa Karkkilan kaupunki vastasi näistä välittömistä kauppaan liittyvistä ostokustannuksista em. lainmukaisesti. Sovintoratkaisun saavuttamiseksi neuvotteluteitse päädyttiin pellon käytön tarkoitus huomioon ottaen siihen, että Karkkilan kaupungin nimiin siirretyn vuokrasopimuksen ehtoihin lisättiin vuokraoikeuden jatkaminen sopimuskauden päättyessä ja hyväksyttiin pinta-alaperusteisten tilatukioikeuksien jääminen alkuperäiselle ostajalle. Vuoden vaihteeseen 2015 päättyvän päivitetyn pellonvuokran suuruus on 3000 / vuosi. Peltoalueella on voimassa oleva asemakaava, missä tilan alueelle on osoitettu Metsämaankadun ja ET-alueen pinta-alavaraukseksi n.1,044 ha. Kun kaupunki on päättänyt vaihtaa Metsämaan alueen itselleen, niin on olemassa potentiaalinen rakentamismahdollisuus po. katuvaraukselle. Tämä on tunnistettavana asiana perusteltua ottaa huomioon uudessa vuokrasopimuksessa pinta-ala mukaisena vähennyksenä vuosivuokrassa ilman myöhempää korvausvelvoitetta, kun kaupunki tarvitsee alueen kaduksi. Uusi pellon vuosivuokra olisi siten 2.728. Taloudelliset vaikutukset - Vuosivuokra 2.728 Tekninen lautakunta hyväksyy Honkapelto 224-401-12-72 tilan peltojen vuokrasopimuksen uudistamisen Pekka Laineelle 10 vuodeksi 11,51 hehtaarin alueelle alkaen 1.1.2016, mistä voidaan
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 310 Tekninen lautakunta 125 19.11.2015 tarvittaessa ottaa ilman eri korvausta vuokra-aluetta kaupungin haltuun katumaaksi Metsämaankadun ja ET-alueen n. 1,044 hehtaarin alue. Peltoalueen vuosivuokra on 2.728. Käsittely: Täytäntöönpano: Mittaus- ja kiinteistöpäällikkö Tapio Jokela selosti asiaa kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. asianosainen, mittaus- ja kiinteistöpäällikkö
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 311 Kaupunginvaltuusto 55 15.06.2015 Kaupunginhallitus 162 22.06.2015 Tekninen lautakunta 79 27.08.2015 Kaupunginhallitus 210 28.09.2015 Kaupunginvaltuusto 81 02.11.2015 Tekninen lautakunta 126 19.11.2015 Vastaus valtuustoaloitteeseen / Taajaman katujen talvikunnossapidon nykytilan parantaminen 127/10.03.01.01/2015 Kaupunginvaltuusto 15.06.2015 55 Päivi Hellgren jätti yhdessä muiden Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuutettujen kanssa seuraavan valtuustoaloitteen: "Olemme saaneet kuluvana talvena vasemmistoryhmän valtuutettuina lukuisia, varsin kriittisiäkin kuntalaispalautteita katuverkomme hitasta katujen talviaurauksista.ymmärrämme osaltamme poikkeuksillisen runsaan kumentulon yhteydessä tapahtuvan työviiveen, mutta tänä vuonna tällaista perustetta ei ole ollut, kuin yksittäinen helmikuun useamman päivän kestänyt lumisade. Tämä viivästynyt katujen kunnossapito on kärjistynyt lopputalvea kohden erityisesti asuntoalueilla, missä noudatetaan alhaisimman kiireellisyysluokan auraamista. Olemme olleet osaltamme vuorotellen yhteydessä kaupungin katujen kunnossapidosta vastaavan yhdyskuntatekniikan päällikköön, mutta vastaukseksemme olemme saaneet, että kyse on taloudellisista resursseista ja sitä kautta muodostuneista isoista urakka-alueista. Tiedossamme on, että voimassa olevat aurauskriteerit on vuodelta 2009 ja siten jo perusteiltaan vanhentuneita. Edellytämme, että tämä asia otetaan uudelleen käsiteltäväksi ja varsinaiseen katujen kunnossapitoon saadaan nykyistä toimivampi ratkaisu, etenkin asuntoaluiden talviaurauksen parantamisella." Kaupunginvaltuusto lähetti yksimielisesti aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus 22.06.2015 162 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Jarkko
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 312 Kaupunginvaltuusto 55 15.06.2015 Kaupunginhallitus 162 22.06.2015 Tekninen lautakunta 79 27.08.2015 Kaupunginhallitus 210 28.09.2015 Kaupunginvaltuusto 81 02.11.2015 Tekninen lautakunta 126 19.11.2015 Luukkonen, puh. 050 571 8329 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus lähettää valtuustoaloitteen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi, joka hankkii tarvittavat lausunnot ao. tahoilta. Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. tekninen lautakunta Tekninen lautakunta 27.08.2015 79 Esittelijä: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska Valmistelija / lisätietojen antaja: yhdyskuntatekniikan päällikkö Esko Vuolukka, puh. 09 4258 3757 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Valtuustoaloitteessa todetaan, että kuluvana talvena on tullut kriittistä kuntalaispalautetta hitaasta katujen talviaurauksista. Aloitteen mukaan viivästynyt katujen kunnossapito on kärjistynyt lopputalvea kohden erityisesti asuntoalueilla, missä noudatetaan alhaisimman kiireellisyysluokan auraamista. Valtuustoaloitteessa todetaan myös, että taloudelliset resurssit ovat koko asian taustalla ja vuoden 2009 aurauskriteerit ovat perusteiltaan vanhentuneita. Valtuustoaloitteessa edellytetään, että asia otetaan uudelleen käsiteltäväksi ja varsinaiseen katujen kunnossapitoon saadaan nykyistä toimivampi ratkaisu, etenkin asuntoalueiden talviaurauksen parantamisella. Tekninen toimiala noudattaa kunnossapitotoiminnassaan aiemmin tehtyjä päätöksiä. Toiminta ja resurssit on organisoitu päätösten mukaisesti. Tekninen toimiala toteaa, että kunnossapidon muuttaminen siten, että toimintaa vahvistetaan edes pieneltä osin vaatii lisää määrärahoja. Tämänhetkinen kunnossapito on toiminnallisesti ja taloudellisesti sillä tasolla, josta on aikaisempia päätöksiä tehty ja sen muuttaminen niin,
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 313 Kaupunginvaltuusto 55 15.06.2015 Kaupunginhallitus 162 22.06.2015 Tekninen lautakunta 79 27.08.2015 Kaupunginhallitus 210 28.09.2015 Kaupunginvaltuusto 81 02.11.2015 Tekninen lautakunta 126 19.11.2015 Teknisen johtajan ehdotus: että toimintaa vahvistetaan tai lisätään, edellyttää kaikkien toimintaan kytkeytyvien resurssien tarkistamista. Tällä hetkellä kunnossapitokalusto on käytännössä niin minimissä, että esimerkiksi keskustaajaman (1. luokka) talvikunnossapito priorisoi koko muun talvikunnossapidon tasoa ja vaikuttaa siihen, milloin muita alueita (2-3- luokat) päästään hoitamaan. Nykyistä kunnossapidon tasoa parannettaessa tulee tarkastella koko kunnossapidon hoidon taso kokonaisuutena sekä resurssien että siihen varattujen käyttötalouden rahavarojen osalta. Tämän hetkisessä talvikunnossapidon toimintamallissa kilpailutuksen kautta hankitut ulkopuoliset koneresurssit hoitavat keskeisintä talvikunnossapitoa ja niiden resurssit priorisoivat kriittisimpien ydintehtävien hoitamista. Kaupungin koneet osallistuvat talvikunnossapito-ohjelman toteutukseen muilta osin normaalina työaikana. Tämä toimintamalli perustuu mm. siihen, että kaupungin omana työnä tekemä työ ei ensinnäkään häiritse kunnossapitoalan kilpailua ja toisaalta nykyisellä toimintamallilla saadaan omille resursseille ns. ympärivuotista ja tuottavaa tekemistä. Sama toimintamalli on käsin tehtävissä lumitöissä, jotka ovat tukemassa kaupungin kiinteistöjen pihojen osalta talvikunnossapitotoimintaa koulujen ja muiden kaupungin kiinteistöjen hoidon osalta. Tekninen toimiala esittää vastauksena valtuustoaloitteeseen, että toimiala tarkastaa talvikunnossapidon hoidon piiriin kuuluvat taloudelliset ja toiminnalliset resurssit ja talvihoidon piiriin kuuluvat alueet ja tekee niistä tarkennetun esityksen vaihtoehtoineen seuraavaan teknisen lautakunnan kokoukseen. Taloudelliset vaikutukset - ei taloudellisia eikä toiminnallisia vaikutuksia tässä vaiheessa. Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy vastauksena valtuustoaloitteeseen seuraavaa: Tekninen lautakunta päättää asiaselostuksessa mainitulla tavalla, että tekninen toimiala laatii yksityiskohtaisen esityksen syksyn aikana talvikunnossapidon resursseista ja selvittää onko perusteita ja mahdollisuuksia muuttaa nykyistä toimintamallia tai resurssointia. Käsittely: Yhdyskuntatekniikan päällikkö Esko Vuolukka selosti asiaa kokouksessa.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 314 Kaupunginvaltuusto 55 15.06.2015 Kaupunginhallitus 162 22.06.2015 Tekninen lautakunta 79 27.08.2015 Kaupunginhallitus 210 28.09.2015 Kaupunginvaltuusto 81 02.11.2015 Tekninen lautakunta 126 19.11.2015 Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginhallitus/-valtuusto Kaupunginhallitus 28.09.2015 210 Esittelijä: vs. kaupunginjohtaja Erkki Eerola Valmistelija / lisätietojen antaja: yhdyskuntatekniikan päällikkö Esko Vuolukka, puh. 09 4258 3757 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy vastauksena valtuustoaloitteeseen seuraavaa: Tekninen lautakunta päättää asiaselostuksessa mainitulla tavalla, että tekninen toimiala laatii yksityiskohtaisen esityksen syksyn aikana talvikunnossapidon resursseista ja selvittää onko perusteita ja mahdollisuuksia muuttaa nykyistä toimintamallia tai resurssointia. Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuusto 02.11.2015 81 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto hyväksyy vastauksena valtuustoaloitteeseen seuraavaa: Tekninen lautakunta päättää asiaselostuksessa mainitulla tavalla, että tekninen toimiala laatii yksityiskohtaisen esityksen syksyn aikana talvikunnossapidon resursseista ja selvittää onko perusteita ja mahdollisuuksia muuttaa nykyistä toimintamallia tai resurssointia.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 315 Kaupunginvaltuusto 55 15.06.2015 Kaupunginhallitus 162 22.06.2015 Tekninen lautakunta 79 27.08.2015 Kaupunginhallitus 210 28.09.2015 Kaupunginvaltuusto 81 02.11.2015 Tekninen lautakunta 126 19.11.2015 Kaupunginhallituksen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginvaltuusto 02.11.2015 81 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto hyväksyy vastauksena valtuustoaloitteeseen seuraavaa: Tekninen lautakunta päättää asiaselostuksessa mainitulla tavalla, että tekninen toimiala laatii yksityiskohtaisen esityksen syksyn aikana talvikunnossapidon resursseista ja selvittää onko perusteita ja mahdollisuuksia muuttaa nykyistä toimintamallia tai resurssointia. Kaupunginhallituksen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tekninen lautakunta 19.11.2015 126 Esittelijä: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska Valmistelija / lisätietojen antaja: yhdyskuntatekniikan päällikkö Esko Vuolukka, puh. 09 4258 3757 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Valtuustoaloitteessa todetaan, että edellisenä talvena on tullut kriittistä kuntalaispalautetta hitaasta katujen talviaurauksista. Aloitteen mukaan viivästynyt katujen kunnossapito on kärjistynyt lopputalvea kohden erityisesti asuntoalueilla, missä noudatetaan alhaisimman kiireellisyysluokan auraamista. Valtuustolaloitteessa todetaan myös, että taloudelliset resurssit ovat koko asian taustalla ja vuoden 2009 aurauskriteerit ovat perusteiltaan vanhentuneita. Valtuustoaloitteessa edellytetään, että asia otetaan uudelleen käsiteltäväksi ja varsinaiseen katujen kunnossapitoon saadaan nykyistä toimivampi ratkaisu, etenkin asuntoalueiden talviaurauksen parantamisella. Tekninen toimiala toteaa, että talvikunnossapidon nykyinen toimintamalli on tehtyjen päätösten mukainen ja talvikunnossapitoon liittyvä resurssointi perustuu voimassa oleviin päätöksiin vuodelta 2009. Kunnossapidon hoitotason parantaminen nykyisestä edellyttää vähintään kahden
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 316 Kaupunginvaltuusto 55 15.06.2015 Kaupunginhallitus 162 22.06.2015 Tekninen lautakunta 79 27.08.2015 Kaupunginhallitus 210 28.09.2015 Kaupunginvaltuusto 81 02.11.2015 Tekninen lautakunta 126 19.11.2015 talvikunnossapidon koneenyksikön lisätarvetta. Tälle lisäykselle ei nykyisillä taloudellisilla resursseilla ole mahdollisuuksia. Teknisen toimialan arvion mukaan kunnossapidon vahvistaminen nykyisestä toimintamallista valtuustoaloitteessa esitetyn mukaisesti edellyttäisi kahden koneyksikön lisäresurssia, jotta kunnossapitoluokkien II - III välillä saadaan lisää suoritteita, etenkin III-luokan tonttikatuihin. Toimialan käsitysten mukaan valtuustoaloitteessa viitataan juuri kp II-III välillä tapahtuvaan toimintaan, jossa näiden hoitoluokkien välisten alueiden ja etenkin kp I pääkatujen yhteydessä pitäisi lisätä koneresursseja kp III tonttikatujen osalta. Tonttikatujen hoidon lisääminen koko kaupungin vastaavien hoidettavien alueiden osalta kahden kunnossapitokoneyksikön lisäystä. Tätä resurssien lisäystä voidaan arvioida asiaselostuksen yhteydessä laaditulla laskelmalla, jossa on kuvattu kahden koneen kustannusvaikutukset. Talvikunnossapidon mitoituksen lähtökohtana on, että yksi kone selviytyy hoidettavasta alueestaan yhden työvuoron, eli 8 tunnin aikana. Koneiden aurauslähtöjä talvikaudessa on laskelmassa oletuksena normikauden mukaisesti 15-20 kpl, työvuoron kesto 8 h, tarve kahdelle työkoneelle, joiden keskimääräinen arvioitu tuntihinta 65 : ( 8 h / kerta x 15 lähtöä x 65 / h ) x 2 konetta = 15.600 ( 8 h / kerta x 20 lähtöä x 65 / h ) x 2 konetta = 20.800 Lisäkustannusvaikutus talviaurauksiin olisi siten noin 30 %. Mikäli tulee runsasluminen talvi, joudutaan lähtöjen määrää lisäämään, mikä puolestaan lisää kokonaiskunnossapitokustannuksia. Kaupungilla ei ole omia, toiminnallisia koneresurssien lisäys mahdollisuutta. Kaupunki on luopunut vuonna 2013 organisaation muutosten ja irtisanomisten yhteydessä yhdestä täysin varustetusta kunnossapitokuorma-autoyksiköstä, koska sille ei ollut kuljettajaa eikä turhaksi määritettyä kalustoa ollut perusteltua seisottaa käyttämättömänä ja siksi kuorma-auto myytiin pois. Taloudelliset vaikutukset - Mikäli kunnossapitoa vahvistetaan nykyisestä, käyttötalouteen olisi varattava lisää rahaa talvikunnossapitoon. Tässä asiaselostuksessa on esitetty alustavana arviona kahden koneyksikön suoritteen lisäyksen aurausten osalta noin 15-20.000 euron vaikutusta talvikunnossapidon aurauksen osalta.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 317 Kaupunginvaltuusto 55 15.06.2015 Kaupunginhallitus 162 22.06.2015 Tekninen lautakunta 79 27.08.2015 Kaupunginhallitus 210 28.09.2015 Kaupunginvaltuusto 81 02.11.2015 Tekninen lautakunta 126 19.11.2015 Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen toimiala esittää vastauksena valtuustoaloitteeseen, että lautakunta päättää esitettäväksi edelleen kaupunginhallitukselle ja valtuustolle hyväksyttäväksi; Koska teknisen toimialan liikenneväylien talvikunnossapidon hoito-ohjelmaan ei ole esitetty lisää määrärahoja, ei vuonna 2009 tehtyyn väylien talvikunnossapidon hoito-ohjemaan voida tehdä muutoksia lisäämällä resursseja. Tekninen toimiala pyrkii kuitenkin tehostamaan väylien talvikunnossapidon toimintatapaa sen toiminnalliselta osuudeltaan. Talvikunnossapitoa toteutetaan olosuhteisiin nähden nykyisillä toiminnallisilla ja taloudellisilla resursseilla mahdollisimman tehokkaasti. Käsittely: Täytäntöönpano: Yhdyskuntatekniikan päällikkö Esko Vuolukka selosti asiaa kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginhallitus/ -valtuusto Oheismateriaali Valtuustoaloite / taajaman katujen talvikunnossapidon nykytilan parantamiseksi, Tekla 19.11.2015
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 318 Kaupunginvaltuusto 57 01.09.2014 Kaupunginhallitus 226 15.09.2014 Tekninen lautakunta 98 11.11.2014 Kaupunginhallitus 311 24.11.2014 Kaupunginvaltuusto 94 08.12.2014 Tekninen lautakunta 127 19.11.2015 Vastaus valtuustoaloitteeseen / Katuvalojen päälläpitäminen yöaikaan 142/10.03.01.01/2014 Kaupunginvaltuusto 01.09.2014 57 Päivi Hellgren jätti yhdessä muiden Karkkilan Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuutettujen kanssa seuraavan valtuustoaloitteen: "Aloite katuvalojen pitämisestä päällä myös öiseen aikaan. Nyt, kun illat ja yöt ovat taas sysipimeitä, huomaa räikeämmin kuinka kummallista on Karkkilan katuvalojen sammuttaminen yöksi. Kaupunki on yöllä pilkkopimeä, ja liikkuminen jalan on käytännössä mahdotonta ja autollakin se on hankalaa ja vaarallista. Käytännössä valottomuudesta saatavat säästöt ovat varsin pienet, niillä ei voi mitenkään perustella valottomuutta. Onkohan koskaan mietitty sitä, kuinka paljon kuluja on siitä, että pimeydessä kompuroivat ihmiset joutuvat käyttämään kunnallisia terveydenhoitopalveluja ja lisäksi jäämään mahdollisille sairauslomille. Karkkila elää myös öisin kuten muutkin kaupunkitaajamat. Yötöistä palaavat työntekijät kärsivät valottomuudesta, samoin juhlien järjestäjät ja elinkeinonharjoittajat. Karkkilan vasemmistoliiton valtuustoryhmä esittää, että katuvalojen sammuttaminen yöksi lopetetaan välittömästi." Kaupunginvaltuusto lähetti aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Pöytäkirjan liite nro 33 - valtuustoaloite Kaupunginhallitus 15.09.2014 226 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 319 Kaupunginvaltuusto 57 01.09.2014 Kaupunginhallitus 226 15.09.2014 Tekninen lautakunta 98 11.11.2014 Kaupunginhallitus 311 24.11.2014 Kaupunginvaltuusto 94 08.12.2014 Tekninen lautakunta 127 19.11.2015 Kaupunginjohtajan ehdotus: Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Jarkko Luukkonen, puh. (09) 4258 3604 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi Kaupunginhallitus lähettää valtuustoaloitteen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi. Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. tekninen lautakunta Tekninen lautakunta 11.11.2014 98 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: yhdyskuntatekniikan päällikkö Esko Vuolukka, puh. 09 4258 3757 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Aloitteessa mainitaan, että kaupunki on yöllä pilkkopimeä ja liikkuminen jalan ja autolla on hankalaa ja vaarallista. Aloitteessa pidetään säästöjä pienenä eikä niillä voi perustella valottomuutta. Lisäksi aloitteessa mainitaan, että pimeydessä kompuroivat ihmiset joutuvat käyttämään kunnallisia terveydenhoitopalveluja entistä enemmän ja jäämään sairauslomille. Aloitteessa mainitaan, että Karkkila elää myös öisin kuten muutkin kaupunkitaajamat ja yötöistä palaavat työntekijät kärsivät valottomuudesta, samoin juhlien järjestäjät ja elinkeinonharjoittajat. Aloitteessa esitetään, että katuvalojen sammuttaminen yöksi lopetetaan välittömästi. Teknisen toimi toteaa ensinnäkin, että katuvaloja ei ole sammutettu kaupungista kokonaan ja keskustaajamaan johtavat pääkadut ja osin kaupunkikeskusta ovat olleet koko ajan läpi yön valaistuja. Valojen polttoaikojen rajoitukset ovat koskeneet tonttikatuja ja säästöt tulivat juuri niiden katuvalojen polttoaikojen rajoituksista. Täten kaupunki ei ole varsinaisesti koskaan ollut täysin pimeä. Polttoaikojen rajoitusten luopumisen yhteydessä on syytä muistaa, että se on tuonut kaupungille merkittäviä säästöjä. Rajoituksilla on saatu 30.000 vuosittainen säästö. täten
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 320 Kaupunginvaltuusto 57 01.09.2014 Kaupunginhallitus 226 15.09.2014 Tekninen lautakunta 98 11.11.2014 Kaupunginhallitus 311 24.11.2014 Kaupunginvaltuusto 94 08.12.2014 Tekninen lautakunta 127 19.11.2015 Teknisen johtajan ehdotus: katuvalojen polttoaikojen rajoitukset ovat tuoneet tekniselle toimialalle hieman yli 100.000 kokonaissäästöt vuodesta 2010 lähtien. Nyt polttoaikojen rajoituksista luovuttaessa toimialalle on myös palautettu siihen kuluva vuosittainen määräraha. Tekninen toimiala selvittää onko nykytekniikan avulla mahdollista muutoin ylläpitää rajallista katuvalojen päälläpitoa siten ettei kuitenkaan katuvalojen polttoaikoja rajoiteta kokonaan. Toimialan alustavien selvitysten mukaan nykytekniikka antaa uusia mahdollisuuksia hakea säästöjä esimerkiksi ajastetulla valo-ohjauksella. Esimerkiksi Espoon kaupungissa tällaisen tekniikan soveltamisen odotetaan tuovan jopa 70% säästöjä katuvalojen energiakustannuksissa. Taloudelliset vaikutukset - noin 30.000 energiameno käyttötaloudessa vuosittain Esityslistan oheismateriaali - valtuustoaloite Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy vastauksena valtuustoaloitteeseen seuraavaa: Katuvalojen polttoaikojen rajoitukset puretaan 22.12.2014 alkaen. Käsittely: Yhdyskuntatekniikan päällikkö Esko Vuolukka selosti asiaa kokouksessa. Keskustelun kuluessa Kaj Wesa teki Leena Örnin kannattamana seuraavan vastaehdotuksen: Katuvalojen polttoaikojen rajoituksia ei pureta. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että asiassa on tehty kannatettu vastaehdotus, joten asiassa on äänestettävä. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestystä, siten että ne, jotka kannattavat teknisen johtajan pohjaehdotusta äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Kaj Wesan tekemää vastaehdotusta äänestävät "EI". Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 1 JAA-ääntä (Ulla Jokila), 7 EI-ääntä (Kaj Wesa, Marianne Boström, Timo Hongell, Tuure Keskinen, Ilkka Kivistö, Irja Suikka, Leena Örn) ja 1 tyhjä ääni (Risto Laakso).
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 321 Kaupunginvaltuusto 57 01.09.2014 Kaupunginhallitus 226 15.09.2014 Tekninen lautakunta 98 11.11.2014 Kaupunginhallitus 311 24.11.2014 Kaupunginvaltuusto 94 08.12.2014 Tekninen lautakunta 127 19.11.2015 Puheenjohtaja totesi lautakunnan hyväksyneen Kaj Wesan tekemän vastaehdotuksen äänin 7-1. Täytäntöönpano: Vastaehdotus hyväksyttiin. Katuvalojen polttoaikojen rajoituksia ei pureta. kaupunginhallitus/-valtuusto Kaupunginhallitus 24.11.2014 311 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: yhdyskuntatekniikan päällikkö Esko Vuolukka, puh. 09 4258 3757 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy vastauksena valtuustoaloitteeseen seuraavaa: Katuvalojen polttoaikojen rajoituksia ei pureta; ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Käsittely: Keskustelun kuluessa Anna-Liisa Riekkinen ehdotti seuraavaa: Katuvalojen polttoaikojen rajoitukset puretaan 22.12.2014 alkaen. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kannattamaton ehdotus, joka raukeaa, mikä hyväksyttiin. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginjohtajan päätösehdotus on hyväksytty. Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin. kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuusto 08.12.2014 94 Kaupunginhallituksen ehdotus:
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 322 Kaupunginvaltuusto 57 01.09.2014 Kaupunginhallitus 226 15.09.2014 Tekninen lautakunta 98 11.11.2014 Kaupunginhallitus 311 24.11.2014 Kaupunginvaltuusto 94 08.12.2014 Tekninen lautakunta 127 19.11.2015 Kaupunginvaltuusto hyväksyy vastauksena valtuustoaloitteeseen seuraavaa: Katuvalojen polttoaikojen rajoituksia ei pureta; ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Käsittely: Keskustelun kuluessa Raine Klemola ehdotti Eino Hellstenin kannattamana seuraavaa: Katuvalojen käyttörajoitukset puretaan. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu vastaehdotus, mikä hyväksyttiin, joten on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja esitti äänestyksen toimitettavaksi nimenhuutoäänestyksenä, mikä hyväksyttiin, ja teki seuraavan hyväksytyn äänestysesityksen: ne, jotka kannattavat päätösehdotusta, äänestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat Raine klemolan vastaehdotusta, äänestävät EI. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 15 JAA-ääntä ja 18 EI-ääntä. Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä. Puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston hyväksyneen Raine Klemolan vastaehdotuksen. Kaupunginvaltuusto hyväksyi vastauksena valtuustoaloitteeseen seuraavaa: Katuvalojen polttoaikojen rajoitukset puretaan; ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Pöytäkirjan liite nro 52 äänestysluettelo Tekninen lautakunta 19.11.2015 127 Esittelijä: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska Valmistelija / lisätietojen antaja: yhdyskuntatekniikan päällikkö Esko Vuolukka, puh. 09 4258 3757 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Tekninen toimiala esittää katuvalojen polttoaikojen rajoitusten palauttamista. Karkkilan kaupunki sai Uudenmaan ELY-keskukselta takautuvaa energiatukea vuonna 2014 katuvalojen investointihankkeeseen. Hanke toteutettiin vuosina 2010-2014. Investointi maksoi yhteensä noin 430.000 euroa ja siihen saatiin takautuvaa tukea noin 89.000 euroa vuoden 2014 lopussa. Tämän valtion myöntämän energiatuen keskeisenä perusteena oli se, että Karkkilaan investoitavalla uudella katuvalojen ohjaustekniikalla Karkkilan kaupunki tulee
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 323 Kaupunginvaltuusto 57 01.09.2014 Kaupunginhallitus 226 15.09.2014 Tekninen lautakunta 98 11.11.2014 Kaupunginhallitus 311 24.11.2014 Kaupunginvaltuusto 94 08.12.2014 Tekninen lautakunta 127 19.11.2015 Teknisen johtajan ehdotus: saavuttamaan merkittäviä energiansäästöjä. Hankkeen keskeisempänä teknisenä parannuksena oli valokeskusten saneeraukset ja niihin liittyvä polttoaikojen etäohjaus, jolla voidaan nopeasti ja vaivattomasti suorittaa polttoaikojen rajoituksia ajastimella ohjattuna. Investoinnin ja sille myönnetyn tukirahan merkitys on ollut Karkkilan kaupungille suuri ja investoinnin vaikutuksia tarkastellaan myös jälkeenpäin. Investoinnin vaikutuksien osalta energiansäästötavoitteet ovat edelleen keskeisellä sijalla, kun investoinnin vaikutuksia arvioidaan. Siksi on edelleen perusteltua osoittaa myös energiatuen myöntäjälle, että sitoutuminen säästötavoitteisiin on suunnitelmallista ja se on edelleen Karkkilan kaupungin tahtotila. Lisäksi kuluvana vuonna syyskaudella toimialalle asetettiin 2% lisäsäästötavoite, johon sisältyi esitys katuvalojen polttoaikojen rajoituksista saatu säästö. Säästötavoitteeseen sisällytettiin katuvalojen polttoaikojen rajoitusten osalta noin 10.000 euron säästö loppuvuodelle. Tästä yksittäisestä säästötavoitteesta on teknisen toimialan arvion mukaan on vielä noin 40 % mahdollista saavuttaa, mikäli rajoitukset otetaan välittömästi käyttöön. Tekninen toimiala joutuu pohtimaan miten tämä säästötavoite saadaan mahdollisesti muuten kompensoitua mikäli polttoaikojen rajoitusta ei hyväksytä käyttötalouden kokonaisuudessaan ollessa hyvin tiukka. Tekninen toimiala esittää, että sitoudutaan valtion myöntämän energiatuen saannin perusteissa olleeseen energian säästötavoitteeseen ja jatkossa katuvalojen polttoaikojen rajoitukset tonttikatualueiden osalta toteutetaan siten, että niiltä osin katuvalot ovat pois päältä klo 23.30-04.30. Kesäaikana 1.5. - 15.8. katuvaloja ei pidetä päällä. Katuvalojen polttoaikojen rajoitukset eivät koske kaupunkikeskustan keskeisintä aluetta eikä Yrittäjäntietä. Taloudelliset vaikutukset - katuvalojen polttoaikojen rajoitusten avulla noin 4000 euroa energiakustannusten säästöä vuonna 2015 ja vuositasolla noin 30.000 euron säästöä Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että; Teknisen toimen asiatarkennuksista ja lisäperusteluista johtuen katuvalojen polttoaikoja rajoitetaan asiaselostuksessa mainitulla tavalla klo 23.30-04.30 ja 1.5. - 15.8. välisellä ajalla katuvaloja ei
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 324 Kaupunginvaltuusto 57 01.09.2014 Kaupunginhallitus 226 15.09.2014 Tekninen lautakunta 98 11.11.2014 Kaupunginhallitus 311 24.11.2014 Kaupunginvaltuusto 94 08.12.2014 Tekninen lautakunta 127 19.11.2015 pidetä päällä. Tällä toimenpiteellä kaupunki sitoutuu Uudenmaan ELY-keskuksen kanssa sovittuihin energiansäästötavoitteisiin, jotka ovat olleet valtion myöntämän energiatuenkin perusteena. Rajoitukset koskevat pääasiassa kaupungin asuinalueilla sijaitsevia tonttikatuja. Käsittely: Täytäntöönpano: Yhdyskuntatekniikan päällikkö Esko Vuolukka selosti asiaa kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginhallitus/ - valtuusto
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 325 Tekninen lautakunta 128 19.11.2015 Karkkilan katuverkon kantavuus- ja turvallisuusriskit Tekninen lautakunta 19.11.2015 128 Esittelijä: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska Valmistelija / lisätietojen antaja: yhdyskuntatekniikan päällikkö Esko Vuolukka, puh. 09 4258 3757 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Tehtyjen huomioiden perusteella tekninen toimiala selvittää katuverkoston osien kuntoa eräiltä osin. Katu- ja tierakenteiden erityiskohtien huonon kunnon takia Karkkilassa on jouduttu asettamaan painorajoituksia muutamille tieosuuksille. Painorajoituksia on Vattolassa Vanhan Turuntien Närön sillan kohdalla ja Järvenpääntien yksityistien osuudella. Närön sillan rakennetutkimukset ovat vielä kesken ja siten nykyinen yhdistelmäajoneuvojen 30 t painorajoitus on oltava myös sen osalta edelleen voimassa. Erityisesti sillan maatukien kunto ja niiden kyky toimia sillan kantavina rakenneosina on vielä varmistamatta. Sorapintainen yksityistieosuus Järvenpääntiellä on yksityistien pitäjien toimesta todettu kantavuudeltaan jo silmämääräisestikin heikoksi ja sielläkin on painorajoitukseen perustellusti päädytty. Erityisesti Järvenpääntien osalta on kaupungin taholta annettu myös neuvonta-apua ilmoituksen jättämisestä poliisiviranomaiselle mahdollisista epäilyistä liittyen painorajoitusten noudattamatta jättämisiin. Asian suhteen ollaan ymmärrettävistä syistä oltu paikallisesti varsin herkkiä ja tien rakenteet ovat lisääntyviin liikennemääriin nähden kaikilta osin liian heikot. Antiaistentien suunnalta vuonna 2016 käynnistyvä raskaan liikenteen lisäys puhuttaa kuntalaisia. Tekninen toimiala ja useat luottamushenkilöt ovat saaneet asiasta runsaasti kyselyitä ja palautetta. Tekninen toimiala jatkaa Karkkilan katuverkon osien kuntoselvityksiä. Arvioiden mukaan keskeisimmät kohteet joiden kuntoa on perusteltua selvittää ovat Vattolantieltä (Rajakalliontien liittymän tuntumasta) - Vanhalle Turuntielle (Härjänlähteentien liittymän tuntumaan) Haukkamäen suuntaan. Näiltä katuosuuksilta kantavuuden riittävyydestä ja kadun kunnosta liittyen raskaan liikenteen äkilliseen ja voimakkaaseen kuormituksen lisääntymiseen ei ole varmuutta. Em. katuverkon osien heikkokuntoisimmilla kohdilla katuverkon nykyistä kantavuutta ja kykyä vastata tuleviin liikennemääriin tulee selvittää tarkemmin. Tekninen toimiala esittää 30 tonnin painorajoitusta yhdistelmäajoneuvoille (liikennemerkki nro 345) kyseiselle tutkittavalle osalle Vattolantielle ja Vanhalle Turuntielle ja mahdollisimman pian, koska kantavuusongelmat ovat jo tietyissä kohdissa mitä ilmeisimmin osin jo näkyvissä.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 326 Tekninen lautakunta 128 19.11.2015 Katuverkon kantavuusongelmia ja - riskejä lisää merkittävästi vilkkaan liikennöinnin lisäksi myös siellä tapahtuvat suhteellisen hitaat ajonopeudet (30-40 km/h) ja hidastetöyssyt, joita on lukuisia kyseisen katuverkoston osalla. Kantavuuden tutkimuspisteiksi määritellään tarkemmin ne kohdat, joita tekninen toimiala epäilee riittämättömäksi kantavuuden osalta. Alustavasti on myös selvitetty, että katurakenteen kantavuuden käsitettä käsitellään koko kadun alla olevan rakenteen kykynä vastustaa muodonmuutosta rakennetta kuormitettaessa. Kantavuuden ilmaisemisessa alan tutkimuksessa käytetään koko katurakenteen kimmokerrointa eli E-moduulia. Nykyaikainen vapaiden liikenneolosuhteiden tutkimus lähtee myös siitä mihin tekninen toimialakin tukeutuu, eli kuormitusten lukumäärä on määräävämpi kantavuuden kokonaistekijä kuin maksimikuormitus. Alan tutkimus on laajentanut kantavuuskäsitettä ja nykyään puhutaan yleisesti tie- tai katurakenteen kestävyydestä tai jopa kadun kestoiästä ja tätä arvioidaan parhaiten analyyttisillä mitoitusmenetelmillä. On myös merkille pantavaa, että nykyaikaisissa kantavuustutkimuksissa varsinaisen päällystepinnan tutkimuksilla ei aina ole kantavuusmielessä sinänsä merkitystä ja nykytutkimuksissa koko katurakenteen ja pohjamaan deformaatioiden eri ilmiöt korostuvat. Nyt esitettävä 30 t painorajoitus yhdistelmäajoneuvoille olisi voimassa vähintään siihen saakka kunnes katuverkon tutkimukset saadaan tehtyä ja arvioitua tutkimustuloksia. Tutkimustuloksista riippuu mitä toimenpiteitä tai rajoituksia jatkossa katuverkkoon lopulta voidaan kohdistaa. Katuverkon tutkimusten valmistelu on käynnistetty ja varsinaiset tutkimukset tehdään kuluvan vuoden aikana. Esitetty painorajoitus asettaa erityisiä haasteita alueen läpi lisääntyvälle raskaalle liikenteelle, mutta kyseiset katuverkon osuudet ovat jo alustavien arvioidenkin mukaan tietyistä kohdistaan normaalia heikkokuntoisempia sekä kantavuuden että muun teknisen mitoituksen osalta. Katuverkkoon on mahdollista määritellä myös erillisiä tutkimuspisteitä, joiden avulla on mahdollista selvittää kadun pinnassa tapahtuvia siirtymiä tai muita kulumisesta aiheutuvia muutoksia. Olennaista niissä on, että mittauspisteet mitataan riittävän tarkassa xyz-avaruudessa. Vertailevat jälkimittaukset tehdään aina tarvittaessa. Vastaavaa "ennen ja jälkeen" -mittausmenetelmän mahdollisuutta on sovellettu Karkkilan katuverkossa aikaisemminkin erään suurehkon pistekuorman omaavan nostokaluston reitistön osalta. Mahdollisten katuverkoston osien saneerausten ja korjausten kustannusvaikutusten osalta on myös huomioitava se seikka, että kaupungin investointivaroja on jo nykyisellään priorisoitu moniksi vuosiksi eteenpäin eräiden isojen investointihankkeiden osalta. Siksi tällaiset katuverkon parannushankkeet voivat olla pienelle kunnalle juuri tässä tilanteessa taloudellisesti suhteellisen
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 327 Tekninen lautakunta 128 19.11.2015 Teknisen johtajan ehdotus: raskaita tai jopa ylivoimaisia, jos niiden parantamisen laajuus osoittautuu kovin suureksi. Tekninen toimiala kuitenkin uskoo, että niistä selviydytään pitkän aikavälin tavoitteellisella suunnittelulla. Lisäksi on todettava, että tutkittavana oleva katuverkoston osa välillä Vattolantie - Vanha Turuntie on painorajoituksenkin jälkeen edelleen sallittu raskaalle liikenteelle, joka alittaa esitetyn 30 t painorajoituksen vaatimuksen. Tekninen toimiala toteaa myös, että Karkkilan katuverkoston osalta muut ulosmenotienä toimivat pääkadut Valtatie ja Helsingintie omaavat nykyisellään suhteellisen riittävän kantavuuden ja toimivuuden raskaan liikenteen käyttöön, koska niiden rakennekerrokset on ajan saatossa saneerattu vastaamaan pääkadun vaatimuksia. Niistäkin on kuitenkin todettava, että niiden kulutuspintana toimivaan asfalttipäällysteeseen joudutaan lähivuosina investoimaan nykyistä enemmän mikäli raskaan liikenteen liikennemäärät kasvavat oleellisesti nykyisestä. Lisäksi tekninen toimiala toteaa, että kantavuusseikkojen lisäksi asian koko tarkastelussa on jatkossa kiinnitettävä huomiota myös liikenneturvallisuuden seikkoihin kevyen liikenteen osalta ja erityisesti koulumatkaliikenteen osalta. Tekninen toimiala huomioi myös niiden osuuden jatkosuunnittelussa ja kustannusvaikutuksissa. Taloudelliset vaikutukset - Kantavuustutkimukset 10-15 kpl arviolta noin 5000 euro. Tekninen lautakunta hyväksyy liikennemerkin nro 345 asettamisen "Ajoneuvoyhdistelmän suurin sallittu massa 30 tonnia". Merkkien sijoitus tapahtuu katuverkostoon asiaselostuksessa mainitussa laajuudessa tarkennettuna väillä Vattolantien - Vanha Turuntie. Tätä raskasta liikennettä rajoittavaa merkkiä käytetään toistaiseksi, kunnes katuverkon kantavuustutkimukset ovat selvinneet ja siten myös katuverkon mahdollinen rajoitetun käytön tarve ja laajuus on tarkemmin selvinnyt. Tekninen lautakunta kehottaa teknistä toimialaa kiirehtimään kantavuustutkimuksien suorittamista ja niiden tutkimustulosten arviointia. Lisäksi tekninen lautakunta korostaa, että mikäli nyt esillä olleeseen katuverkostoon kohdistuvat tutkimustulokset erityisesti osoittavat painorajoitusten jatkumisen tarvetta, niin se asia tuodaan erikseen tekniselle lautakunnalle käsiteltäväksi mukaan lukien arvio katuverkon korjaustoimenpiteiden mahdollisista kustannusvaikutuksista. Käsittely: Yhdyskuntatekniikan päällikkö Esko Vuolukka selosti asiaa kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 328 Tekninen lautakunta 128 19.11.2015 Täytäntöönpano: yhdyskuntatekniikan päällikkö, työnjohtaja
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 329 Tekninen lautakunta 129 19.11.2015 Teknisen lautakunnan osavuosikatsaus 3/2015 122/02.02/2014 Tekninen lautakunta 19.11.2015 129 Esittelijä: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska, puh. 09 4258 3754 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Teknisen johtajan ehdotus: Kaupunginvaltuuston 8.12.2014 92 hyväksymän talousarvion mukaan valtuusto käsittelee kolme kertaa vuodessa talouden ja toiminnallisten tavoitteiden osavuosikatsauksen tilanteista 31.3., 30.6. ja 30.9. toteutumien ja ennusteiden perusteella. Tekninen lautakunta käy läpi toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden tilanteen 1.1.- 30.9.2015. Tekninen lautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi osavuosikatsauksen 3/2015. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: Oheismateriaali Teknisen lautakunnan osavuosikatsaus 3/2015, Tekla 19.11.2015
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 330 Tekninen lautakunta 130 19.11.2015 Karkkilan kaupungin jätevedenpuhdistamon käsittelytulos 10/2015 36/11.04.01/2013 Tekninen lautakunta 19.11.2015 130 Esittelijä: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska Valmistelija / lisätietojen antaja: yhdyskuntatekniikan päällikkö Esko Vuolukka, puh. 09 4258 3757 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n 16.10.2015 lähettämän puhdistamotarkkailun mukaan puhdistamon näytteenottoajankohdan 7.10.2015 käsittelytuloksen lausunto oli seuraava: Tarkkailukerran tulos oli erinomainen ja täytti lupamääräysten raja-arvot kokonaisuudessaan. Typenpoiston tehokkuus oli 51 % ja nitrifikaatioaste oli täydellistä. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee käsittelytuloksen tiedokseen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: Liitteet Liite 5 Karkkilan kaupungin jätevedenpuhdistamon käsittelytulos 10/2015, Tekla 19.11.2015
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 331 Tekninen lautakunta 131 19.11.2015 Teknisen lautakunnan vuoden 2015 investointiohjelman talousarviomuutos Tekninen lautakunta 19.11.2015 131 Esittelijä: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska, puh. 09 4258 3754 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginvaltuuston 8.12.2014 92 hyväksymässä vuoden 2015 talousarviossa teknisen lautakunnan investointeihin on varattu 7.244.000 euron määräraha. Tekninen lautakunta on 29.1.2015 10 hyväksynyt investointien 2015 käyttösuunnitelman. Vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan investoinnit ovat valtuustoon nähden sitovia investointikohteina ja mahdolliset määrärahamuutokset kohteelta toiselle tai ylitykset vaatii valtuuston päätöksen. Toteutumavuoden aikana Investointien käyttösuunnitelmassa ei ole pystytty pitäytymään kaikilta osin taloudellisten tavoitteiden osalta. Seuraavissa kohteissa toteutuma on tai tulee ennusteen mukaan ylittymään hyväksytystä käyttösuunnitelmasta: 1. Nyhkälän koulun suunnittelu ja peruskorjaus 7.000.000 eur - ylitys 41.258 eur, ennuste 425.000 eur, johtuu arvioitua suuremmista lisä- ja muutostyömääristä koskien purettujen rakenteiden myötä löydetyistä haitta-aineista ja esiin tulleista vanhoista rakennusmateriaaleista, jota ei voi enää tämän päivän määräysten mukaisesti käyttää 2. Terveysaseman suunnittelu 200.000 eur, - ylitys 142.956, ennuste 185.000 eur, johtuu tarveselvityksen pohjalta tehdyn tilaohjelman merkittävästä muutoksesta, jossa on pyritty huomioimaan paremmin kohteen toiminnalliset laatutavoitteet palveluntuottajien näkökulmasta 3. Yhteiskoulun sisäilmakorjaukset 100.000 eur - ylitys 5.225 eur, johtui kiinteistön A-osan kellarikerroksesta keittäjien pukutiloista löytyneistä homeisista rakenteista ja lattian kosteudesta jotka jouduttu kuivaamaan ja korjaamaan 4. Kirjurinkatu uudisrakentaminen 40.000 eur - ylitys 21.597 eur, johtuu ylimääräisistä päällystekustannuksista kun asfaltin pohjamassan jälkeen kulutuskerroksen teon yhteydessä ilmeni odottamattomia painaumia joita jouduttiin tasaamaan asfalttimassalla sekä kohteessa toteutetusta Led-valaisujärjestelmästä, joka ei ollut alkuperäisessä toteutussuunnitelmassa.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 332 Tekninen lautakunta 131 19.11.2015 5. Huhdintien sv- viemäri 40.000 eur - ylitys 67.920 eur, johtui hankkeen aloituksen viivästymisestä ja se jouduttiin tekemään loppuun talvityönä, sadevesiviemärilinjoista ei ollut saatavilla riittäviä suunnitelmatietoja lähtöaineistoksi, korjattavana olleet sadevesilinjat olivat osittain odotettua huomattavasti syvemmällä 6. Leikkipaikat 10.000 eur - ylitys 3.635 eur, johtui Tiilitehtaan leikkipuiston parannuksen yhteydessä ylimääräisenä työnä tehdystä petankkiradasta joka toteutettiin pysyvänä rakenteena Seuraavissa investointikohteissa toteutuma on alittunut tai tulee ennusteen mukaan alittumaan käyttösuunnitelmasta: 1. Arkistointijärjestelmä 50.000 eur - alitus 35.000 eur, arkistointijärjestelmää ei voitu toteuttaa tavoitteen mukaisessa laajuudessa, koska toiminnallisesti sopivaa hallintajärjestelmäohjelmistoa ei ollut saatavilla 2. Nummelanpuiston C- talon vesikatto 30.000 eur - alitus 16.176 eur, vesikaton rakenteet olivat oletettua paremmassa kunnossa 3. Tuorilan asemakaava alue vaihe I 100.000 eur - alitus 60.000 eur, määrärahavaraus liian pieni alueen rakentamiseksi, joten kuluvana vuonna tehdään vain putkilinjojen Järvenpääntien alitus, jolla mahdollistetaan nopea töiden jatkaminen tarpeen vaatiessa, toteutuksen kustannus urakkatarjouksen mukaisesti 40.000 eur 4. Puhdistamon lupaehtoihin valmistautuminen 60.000 eur - alitus ennusteen mukaan 20.000 eur, uudet lupaehdot eivät velvoittaneet puhdistamon toiminnan tehostamista arvioitujen oletusten mukaisesti 5. Jätevesipumppaamoiden pumppujen saneeraus 35.000 eur - alitus 15.000 eur, pumppujen avausten yhteydessä niiden saneeraustarve ollut arvioitua pienempi Toteutumavuoden investointiohjelmasta ei ole pystytty luomaan aloitus edellytyksiä seuraaville kohteille: 1. Korpelan vanhusten rivitalon lämmitysjärjestelmä 30.000 eur - työtä ei ole aloitettu, koska A- rakennuksen mahdollinen erkaannuttaminen kiinteistöyhtiöstä selvitetään ensiksi (kaupunginjohtajan selvitys), siirtyy myöhempään ajankohtaan 2. Haukkamäen koulun piharakenteet 35.000 eur