Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ESR-HANKKEIDEN HAKUOHJE Hakuaika: 3.10. - 25.10.2013 Haettavissa oleva rahoitus Manner-Suomen ESR -ohjelma, Länsi-Suomen suuralue 30.9.2013 Toimintalinja 1 Toimintalinja 2 Toimintalinja 3 Työorganisaatioiden, työssä olevan työvoiman ja yritysten kehittäminen sekä yrittäjyyden lisääminen Työllistymisen sekä työmarkkinoilla pysymisen edistäminen sekä syrjäytymisen ehkäiseminen Työmarkkinoiden toimintaa edistävien osaamis-, innovaatio- ja palvelujärjestelmien kehittäminen Hankehaun tavoitteena on rahoittaa hankkeet, jotka parhaiten toteuttavat ESRohjelman tavoitteita, alueen kehittämistavoitteita ja hankehaun erityiskriteerejä sekä tuottavat uusia ratkaisuja ja pysyviä vaikutuksia kehittämisen kohteeseen. Hankehakemusten laadinta Hankehakemus täytetään sähköisesti EURA 2007 -tietojärjestelmässä osoitteessa www.eura2007.fi. Hakemuslomakkeen täyttöohjeet saa EURA 2007 -tietojärjestelmästä. Haettaessa rahoitusta työvoimapoliittisiin toimenpiteisiin (työvoimapoliittinen aikuiskoulutus, palkkatuki, starttiraha), haettavaa rahoitusta ei merkitä EURA 2007 tietojärjestelmässä tehtävään hakemukseen, vaan työvoimapoliittisia toimenpiteitä varten hakemukseen tulee liittää selvitys toimenpiteiden laajuudesta ja syntyvistä suoritteista sekä kustannusarvio toimenpiteiden toteuttamisesta. Hankkeiden valmisteluvaiheessa hakijan edellytetään olevan yhteydessä työ- ja elinkeinotoimistoon. Hakemukseen tulee liittää TE-toimiston lausunto. Kunta, muu julkinen ja yksityinen rahoitus sekä toteuttajan omarahoitus Euroopan sosiaalirahaston ja valtion kansallinen rahoitus ei pääsääntöisesti kata hankkeen kokonaiskustannuksia. Kuntien ja/tai muu julkinen rahoitusosuus on 25 % julkisesta rahoituksesta. Lisäksi hankkeissa on oltava toteuttajan omarahoitusosuutta ja yrityksille suunnatuissa hankkeissa lisäksi yksityistä rahoitusta.
2 (6) Hankkeiden kesto Hankesuunnitelma olisi hyvä aikatauluttaa niin että hanke päättyy 31.12.2014 mennessä. Työvoimapoliittisten toimenpiteiden osalta toteutusaika päättyy 31.10.2014. Haettavat hankkeet voivat pisimmillään jatkua 30.4.2015 saakka. Hakemuksen laadinnassa tärkeitä linkkejä: www.rakennerahastot.fi -> hakijalle ja toteuttajalle -> ESR-rahoituksen hakeminen -linkistä löytyy mm. - Manner-Suomen ESR-ohjelma-asiakirja 2007 2013 - Manner-Suomen ESR-ohjelman 2007 2013 valintaperusteet - Hallintoviranomaisen ohje TEM 22.12.2010 - Valtioneuvoston tukikelpoisuusasetus 1.6.2011 - Hallintoviranomaisen ohje prosenttimääräisenä korvattavista välillisistä kustannuksiista (Flat rate) 12.5.2011 - Valtioneuvoston tukikelpoisuusasetus 15.12.2011 (Lump sum) www.ely-keskus.fi/web/ely/euroopan-sosiaalirahasto - Etelä-Pohjanmaan alueella 2007 2013 rahoitetut ESR-hankkeet - koulutusmateriaalit mm. hankehakemuksen täyttäminen www.tem.fi/ohjelma2014 - Kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 Suomen rakennerahasto-ohjelma, luonnos 23.9.2013 Kustannusmallit Käytössä on kaksi yksinkertaistettua kustannusmallia, flat rate -malli ja kertakorvausmalli eli lump sum. Flat rate -mallilla voidaan toteuttaa kehittämishankkeita. Mallissa korvataan toteuttajalle henkilöstökustannukset sekä palvelujen ostot toteutuneen mukaisesti. Tämän lisäksi korvataan välillisinä kustannuksina hallinnolliset kustannukset (esim. toimitilat, matkat, taloushallinnon palvelut). Välilliset kustannusten korvattava määrä lasketaan hankkeelle toteutuneista henkilöstökustannuksista (ESR 17 % hankehenkilöstön palkkakustannuksista). Tarkempi ohjeistus kustannusten jakamisesta välittömiin ja välillisiin löytyy www.rakennerahastot.fi -> Hakijalle -> Ohjeistusta hankkeiden toteuttajille. Kertakorvausmallissa (lump sum) julkinen rahoitus yhteensä voi olla enintään 50 000 euroa (sisältää kuntarahoitusta 25 %). Tämän lisäksi hankkeella voi olla yksityistä rahoitusta tai tuloja. Hankkeen on oltava selkeästi rajattava kokonaisuus, jonka tulokset ja toimenpiteet ovat yksiselitteisesti määriteltävissä, esimerkiksi erilaiset esiselvitykset, kartoitukset, koulutukset, seminaarit, kampanjat, tulosten levittäminen ja vaikuttavuuden arviointi. Hakemukseen on liitettävä tuen suuruuden määrittelyä varten yksityiskohtainen kustannusarvio perusteluineen sekä arvio ulkopuolisilta tehtävistä hankinnoista. EURA2007 -järjestelmään kaikki kustannukset merkitään kohtaan muut kustannukset. Lisätietoja kertakorvausmallin käytöstä löytyy www.rakennerahastot.fi -> Hakijalle -> Ohjeistusta hankkeiden toteuttajille.
3 (6) Tässä hankehaussa haemme lump sum hankkeina erityisesti Kartoituksia ja esiselvityksiä, jotka liittyvät tulevan rakennerahasto-ohjelmakauden 2014 2020 sisältöteemoihin ja pohjustavat mahdollisesti tulevia kehittämishankkeita ESR-hankkeiden tulosten levittämiseen liittyvien seminaarien, työpajojen ja kampanjoiden (esim. esittely/markkinointivideot) toteuttamiseen Arviointia ohjelmakaudella 2007-2013 toimintalinjan 2 ESR hankkeista, joita Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus on rahoittanut. Vaikuttavuutta tulee arvioida erityisesti kuntien toimintaan tuoman lisäarvon näkökulmasta. Tuotoksena on arviointiraportti, joka sisältää taloudellisen tarkastelun siitä, mikä merkitys henkilöiden työllistymisen tukemisella on kuntien talouteen. Kattaako kuntien saama hyöty hankkeisiin sitoutuneen rahoitusosuuden? Arvioinnin tuloksista tiedotetaan järjestämällä 4 tilaisuutta eri puolilla maakuntaa. Tähän ei tarvita kuntarahoitusta. Mikäli hakemuksen kohteena olevaa toimintaa tai osaa siitä on jo aiemmin rahoitettu ESR-varoin, kyseessä on jatkorahoituksen hakeminen. Jatkorahoitusta on mahdollista hakea, aikaisemmin rahoitetun hankkeen tulosten perusteella, toiminnan edelleen kehittämiseen ja toimintamallien vakiinnuttamiseen. Hankkeesta tulee laatia uusi hakemus. Jatkohankkeiden on täytettävä seuraavat kriteerit: hankesuunnitelmassa on esitetty aiemmin toteutetun hankkeen tuloksia ja toiminnan arviointia sekä niistä nousevia kehittämistarpeita hankesuunnitelma sisältää uusia tavoitteita, yhteistyökumppaneita ja toimenpiteitä, joilla voidaan syventää ja laajentaa aiemmin toteutetun hankkeen tuloksia hankkeessa keskitytään toimenpiteiden jalostamiseen ja tuotteistamiseen sekä toiminnan vakiinnuttamiseen. Hakemusten valintakäsittely Hankehakemukset arvioidaan ja rahoituspäätökset tehdään ELY-keskuksessa. Mahdolliset hankeneuvottelut hankkeen suunnitelman tarkentamisesta käydään sen jälkeen, kun ELY-keskuksen hankejaosto on puoltanut hankkeen rahoitusta. Länsi-Suomen suuralueosion hankkeet käsitellään maakunnan yhteistyöryhmän hankeryhmässä ja julkiselta rahoitukseltaan yli 400 000 hankkeet käsitellään maakunnan yhteistyöryhmässä. Lopullinen päätös rahoituksen myöntämisestä tehdään sen jälkeen kun hakija on toimittanut päätökset kuntien rahoitusosuuksista. Hankkeiden arviointi ja pisteytys Hakuohjeen liitteessä on kuvattu hankkeiden välttämättömät ja yleiset arviointi- ja valintakriteerit. Hankkeiden valintaan vaikuttavat lisäksi Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen hakukohtaiset valintakriteerit, jotka löytyvät tästä hakuohjeesta toimintalinjakohtaisesti.
4 (6) Hakuinfo Hakuinfo-keskustelutilaisuus pidetään tiistaina 8.10.2013 klo 13 alkaen. Paikkana on Hotelli Cumulus Seinäjoki, Kauppakatu 10. Keskustelutilaisuudessä käydään läpi haun painopisteet ja haussa olevat toimintalinjat. Hakemuksen jättäminen Hakeminen tapahtuu sähköisesti EURA 2007 -tietojärjestelmän kautta. Järjestelmässä viranomaiskäsittelyyn jätetty hakemus tulostetaan ja toimitetaan allekirjoitettuna Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen kirjaamoon. Kirjekuoreen tulee merkitä ESR-haku Osoite: Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus, kirjaamo PL 156 60101 SEINÄJOKI Hakemuksen liitteet Muistakaa toimittaa hankehakemuksenne yhteydessä hakemuksen pakolliset liitteet: kaupparekisteriote (tai vastaavat asiakirjat, joista selviää organisaation viralliset nimenkirjoitusoikeudet), verovelkatodistus (hallinnoijan verojäämätodistus verojen maksamisesta), rahoitussitoumukset (ainakin kuntarahan osalta), aiesopimukset (jos hankkeella on osatoteuttajia), selvitys organisaation arvonlisäverokohtelusta ko. hankkeessa, mikäli arvonlisäverokulut budjetoidaan hankkeen kustannuksiin, luettelo hakijan toteuttamista hankkeista ohjelmakaudella 2007 2013 (sekä rakennerahasto että kansallinen rahoitus) ja työvoimapoliittisten toimenpiteiden osalta TE-toimiston lausunto. Lisätietoja hakumenettelystä Kehittämisasiantuntija Päivi Mäntymäki, puh. 050-3807851 Kehittämisasiantuntija Merja Enlund, puh.050-395 5162 Kehittämisasiantuntija Tuija Nikkari, puh.040-551 9844 Aluekehityspäällikkö Johanna Latvala, puh. 050-396 7665 Sähköpostiosoite on muotoa etumini.sukunimi@ely-keskus.fi
5 (6) Manner-Suomen ESR-ohjelman Länsi-Suomen suuralueosio, toimintalinjat 1, 2 ja 3 Toimintalinja 1: Työorganisaatioiden, työssä olevan työvoiman ja yritysten kehittäminen sekä yrittäjyyden edistäminen Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus/TEM:n hallinnonala, työvoimapolitiikka TOIMINTALINJA 1 Kuntien ja/tai muu julkinen rahoitus 25 % julkisesta rahoituksesta. Yritysten rahoitusosuuden on oltava hankkeen sisältämistä yrityksiin kohdistuvista ostopalveluista 30-50 %. Hankkeiden hallinnoinnin helpottamiseksi yritysten rahoitus on pääosin osallistumismaksuja ja vain erityistilanteissa erikseen raportoitavia luontoissuorituksia. Erityiset valintakriteerit (arviointien pistemäärä 0-3): 1. Vahvistetaan energiasektorin palveluliiketoimintaan, ympäristöliiketoimintaan ja/tai kestävään elintarviketalouteen liittyvää osaamista ja verkottumista. 2. Tuetaan pk- yritysten verkostoyhteistyötä toimiala- tai alihankintaverkostokohtaisesti 3. Parannetaan työorganisaatioiden tuottavuutta ja työhyvinvointia. 4. Huomioidaan yrittäjyyden ja kasvuyrittäjyyden edistäminen. 5. Toteutetaan pk-yritysten henkilöstön koulutus- ja kehittämistoimenpiteitä. Kohderyhmät (arviointien pistemäärä 0-3): mikro- ja pk-yritysten johto ja henkilöstö yksinyrittäjät, ammatinharjoittajat erityisenä kohderyhmänä yli 54-vuotiaat Toimintalinja 2: Työllistymisen ja työmarkkinoilla pysymisen edistäminen sekä syrjäytymisen ehkäisy Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus /TEM:n hallinnonala, työvoimapolitiikka, OKM:n hallinnonala TOIMINTALINJA 2 Kuntien ja/tai muu julkinen rahoitus 25 % julkisesta rahoituksesta Erityiset valintakriteerit (arviointien pistemäärä 0-3): 1. Nuorten koulutukseen hakeutumisen ja työllistymisen tukeminen. 2. Poikkihallinnollisen ja moniammatillisen viranomaisyhteistyön sekä viranomaisten, kolmannen sektorin ja yritysten välisen yhteistyön toimintatapojen kehittäminen. 3. Työllistymistä tukevien toimenpide/palveluyhdistelmien räätälöinti (mm. koulutusvalmentaja, työnetsijä, työvalmentaja, työhönvalmentaja, työpajatoiminta, työvoimakoulutus, palkkatuki). 4. Työpajojen ja oppilaitosten yhteistyön kehittäminen tutkintotavoitteisten opintojen suorittamiseksi pajoilla.
6 (6) 5. Opintojen kehittäminen tukemaan erityisryhmien (mm. erilaiset oppijat, maahanmuuttajat, osatyökykyiset) koulutukseen osallistumista ja ammattiin valmistumista Kohderyhmät (arviointien pistemäärä 0-3): vailla ammatillista koulutusta olevat ammattiin valmistuneet, erityisesti alle 30-vuotiaat työyhteisöt ja yhteistyökumppanit (osana vaikeasti työllistettävien toimia) työttömät työnhakijat Toimintalinja 3: Työmarkkinoiden toimintaa edistävien osaamis- ja palvelujärjestelmien kehittäminen Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus/TEM:n hallinnonala, työvoimapolitiikka TOIMINTALINJA 3 Kuntien ja/tai muu julkinen rahoitus 25 % julkisesta rahoituksesta Yksityinen rahoitus hankkeen sisällön mukaan Erityiset valintakriteerit (arviointien pistemäärä 0-3): 1. Työntekijä- ja/tai työnantajalähtöisten opintopolkujen kehittäminen mahdollistamalla yksilölähtöiset, monimuotoiset tavat kouluttautua (ammatinvaihto, jatko- ja täydennyskoulutus). 2. Ammattiin valmistuvien ja valmistuneiden työelämään siirtymistä tukevat toimintatavat. 3. Innovaatiotoimijoiden verkostoitumisen tukeminen ja menetelmien sekä mallien kehittäminen tukemaan yritysten osallistumista innovaatiotoiminnan suuntaamiseen. Kohderyhmät (arviointien pistemäärä 0-3): pk-yritysten ja yrityspalveluorganisaatioiden henkilöstö koulutus- ja työvoimapalveluorganisaatioiden henkilöstö alueellisten innovaatiotoimijoiden ja niiden verkostojen henkilöstö Liitteet Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen ohjeita hankehakemuksen täyttämiseen ja Manner- Suomen ESR-ohjelman valintaperusteet Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen ohje 27.5.2011 tasa-arvon huomioimisesta ESR hankkeissa