PAKETTI KUNTIEN PALVELURAKENTEIDEN KEHITTÄMISPROJEKTI Ohjausryhmä 12/2009 PÖYTÄKRIJA Aika: Keskiviikko klo 12.55 14.15 Paikka: Lahden kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Sisällysluettelo 1. Kokouksen avaus... 2 2. Läsnäolijoiden toteaminen... 2 3. Edellisen kokouksen muistion tarkastaminen... 3 4. Sivistystoimen ajankohtaiskatsaus... 3 5. Asikkalan, Padasjoen ja Sysmän hakemus palveluyhteistyöselvityksen rahoittamiseksi3 6. Seudullinen intranet... 4 7. Tiedoksisaantiasiat... 5 8. Muut asiat... 6 9. Seuraavat kokoukset... 6 10. Kokouksen päättäminen... 6 PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO, PL 50, (Hämeenkatu 9 A), 15111 Lahti, p. 03-8719 40, www.paijat-hame.fi
KUNTIEN PALVELURAKENTEIDEN KEHITTÄMISPROJEKTI Ohjausryhmä Läsnä: Kaupunginjohtaja Jyrki Myllyvirta, Lahti, puheenjohtaja Kaupunginjohtaja Martti Heinonen, Orimattila Kaupunginjohtaja Hannu Komonen, Heinola Kunnanjohtaja Pauli Syyrakki, Nastola Kunnanjohtaja Juri Nieminen, Asikkala Kunnanjohtaja Päivi Rahkonen, Hollola Kunnanjohtaja Raija Peltonen, Hartola Kunnanjohtaja Kari Mustonen, Hämeenkoski Kunnanjohtaja Kimmo Kuparinen, Artjärvi Kunnanjohtaja Seppo Huldén, Kärkölä Kunnanjohtaja Heikki Jaakkola, Padasjoki Kunnanjohtaja Marketta Kitkiöjoki Sysmä Kehitysjohtaja José Valanta, Lahden kaupunki Projektijohtaja Jaana Simola, Päijät-Hämeen liitto Projektipäällikkö Lauri Kuukasjärvi, Päijät-Hämeen liitto Projektikoordinaattori Maija Väkeväinen, Päijät-Hämeen liitto, sihteeri Asiantuntijat: Kehittämispäällikkö Anjariitta Carlson, Lahden kaupunki, sivistyspalvelut, 4 Sivistystoimenjohtaja Pirjo Hepo-oja, Heinolan kaupunki, 4 Poissa: Maakuntajohtaja Esa Halme, Päijät-Hämeen liitto ASIAT 1. Kokouksen avaus Puheenjohtaja avaa kokouksen. Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 12.55. 2. Läsnäolijoiden toteaminen Todetaan läsnäolijat. Todettiin. 2
3. Edellisen kokouksen muistion tarkastaminen Edellisen kokouksen muistio on lähetetty ohjausryhmän jäsenille kokouksen jälkeen. Hyväksytään edellisen kokouksen muistio. Hyväksyttiin. 4. Sivistystoimen ajankohtaiskatsaus Vuoden 2009 alussa valmistunut Päijät-Hämeen sivistystoimen linjaukset 2009-2015 koostuu kolmesta osasta: Maakunnallinen lukioverkkoselvitys, Kirjasto- ja tietopalvelustrategia sekä Taiteen perusopetuksen selvitys. Lisäksi vuonna 2008 julkaistiin Päijät-Hämeen terveysliikuntastrategia 2009-2020. PAKETTI projektin ohjausryhmä päätti kokouksessaan 11.3.2009 selvityksiä koskevista jatkotoimenpiteistä. Kehittämispäällikkö Anjariitta Carlson esittelee sivistystoimen ajankohtaiskatsauksen ja projektipäällikkö Lauri Kuukasjärvi kansainvälisen maakuntalukion valmistelun tilannetta. Ohjausryhmä merkitsee tiedokseen kehittämispäällikkö Anjariitta Carlsonin ja projektipäällikkö Lauri Kuukasjärven ajankohtaiskatsaukset, keskustelee asiasta ja päättää tarvittavista jatkotoimenpiteistä. Ohjausryhmä merkitsi tiedokseen sivistystoimen ajankohtaiskatsaukset ja totesi, että kuntien Etappi-luokkia koskevat sopimukset ovat voimassa 31.12.2010 saakka ja niiden jatkamisesta on päätettävä kevään aikana, viimeistään 30.6.2010 mennessä. 5. Asikkalan, Padasjoen ja Sysmän hakemus palveluyhteistyöselvityksen rahoittamiseksi Asikkalan, Padasjoen ja Sysmän kunnat ovat hakeneet PAKETTI projektilta palveluyhteistyöselvityksen rahoittamista. Ne haluavat selvittää palveluyhteistyön kautta mahdollisuuksia sivistystoimen, teknisen toimen ja tukipalvelujen toimintojen uudelleen organisointiin tavoitteena pysyvät kustannussäästöt sekä palveluiden maantieteellisen saatavuuden ja sijaisjärjestelyiden turvaaminen. Selvitystyö on tarkoitettu kuntarakenneneutraaliksi. Kuntarakenteen mahdollisesti muuttuessa palveluyhteistyö voi jatkua niin, että sopimuskuntien nimet muuttuvat. Yhteistyöselvitys tehdään maantiede huomioiden ja lähipalveluiden pidemmän aikavälin turvaamisen näkökulmasta. 3
Selvitys toteutetaan ajalla 1.1.-30.6.2010 liitteenä olevan suunnitelman (rahoitushakemus) mukaisesti. Selvityksen kustannukset ovat arviolta yhteensä 25.000, josta kuntien rahoitusosuus (1/3) jakautuu seuraavasti: Asikkala 4.315 Padasjoki 1.761 Sysmä 2.258 PAKETTI projektin talousarviossa on vuosille 2009-2011 varattu Rakenteet ja kuntayhteistyön (III-kori) palvelujen ostoon 800.700 euroa, josta aiemmilla päätöksillä on varaukset yhteensä 402.800. Projektin rahoituspäätös on kuitenkin olemassa vasta vuodelle 2009. Osahankkeita hyväksyttäessä on tarkasteltava, miten se toteuttaa projektin ohjaavia periaatteita, jotka ohjausryhmä 11.6.2009 kokouksessaan hyväksyi. Prosessiajattelu Pilotointien hyödyntäminen Asiakaslähtöisyyden vahvistaminen Läpinäkyvyyden parantaminen Kuntarakenteen muutosten huomioiminen Kuntalähtöisyys Verkostomainen toimintatapa Palveluyhteistyön selvittäminen tukee erityisesti asiakaslähtöisyyden vahvistamista, kuntarakenteen muutosten huomioimista, kuntalähtöisyyttä sekä verkostomaista toimintatapaa. Asian esittelee kunnanjohtaja Juri Nieminen. Ohjausryhmä päättää, että - Asikkalan, Padasjoen ja Sysmän kuntien yhteinen palveluyhteistyöselvitys liitetään osaksi PAKETTI projektia ja - se rahoitetaan PAKETTI projektin budjetista, sen III-korista siten, että rahoitettava osuus on korkeintaan 25.000 euroa. 6. Seudullinen intranet Ohjausryhmä päätti 12.8.2009, että seutuintra hankkeen kehittämis- ja suunnitteluosio liitetään osaksi PAKETTI projektia ja se rahoitetaan PAKETTI projektin budjetista (III kori) siten, että rahoitettava osuus on korkeintaan 333.000 euroa. Päätös tehtiin ehdollisena siihen saakka, kunnes kuntien sitoumukset kuntarahoituksesta (111.000 euroa) on varmistettu. Lisäksi päätettiin, että kuntien sitoumuksia pyydettäessä kunnille esitetään vielä eri vaihtoehtojen välinen vertailu (yksittäinen tai keskitetty hankinta) päätöksenteon pohjaksi. 4
Projekti- ja lisenssikustannuksiin perustuva vertailu esitettiin johtoryhmän kokouksessa 11.9.2009, jolloin päätettiin jatkaa hanketta edellisen kokouksen päätöksen mukaisesti. Hankkeeseen ovat sitoutuneet Hollola, Kärkölä, Lahti, Nastola, Orimattila ja Padasjoki. Kuntien päätettyä hankkeeseen osallistumisesta ovat kuntaosuudet muuttuneet aiemmin esitetystä, koska valmisteluvaiheen kustannusarvio perustui suurempaan osallistujamäärään. Seudullisen intranet hankkeen kehittämisja suunnitteluosion arvioidut kustannukset ovat yhteensä 333.000, josta kuntien osuus on 1/3. Kuntien maksuosuudet ovat seuraavat: 2008 edellinen asukasluku maksuosuus arvio Hollola 21747 15075,58 12611,36 Kärkölä 4927 3415,52 2859,42 Lahti 100080 69378,03 58034,97 Nastola 15044 10428,89 8729,60 Orimattila 14810 10266,67 8582,89 Padasjoki 3513 2435,30 2037,14 YHT 160121 111000,00 92855,38 Tarvittavista laite- ja ylläpitokustannuksista vastaa kukin kunta itse. Hanke toteutetaan vuosina 2009-2011, ja tämän hetken toteutusaikataulun mukaisesti kustannukset ajoittuvat vuosille 2010 ja 2011. Kuntaosuudet laskutetaan kunnilta toteutuneiden kustannusten ja seudullisen tietohallinnon kanssa laadittavan sopimuksen mukaisesti. Ohjausryhmä merkitsee valmistelutilanteen tiedoksi ja vahvistaa hankkeen kuntaosuudet. 7. Tiedoksisaantiasiat - Ohjausryhmän tutustumismatka Ouluun ja Rovaniemelle 3.2.-4.2.2010, alustava ohjelma Merkitään tiedoksi. 5
8. Muut asiat - 9. Seuraavat kokoukset Keskiviikko 13.1.2010 klo 12.00 14.00 - Raideliikenteen vaikutukset elinkeinoelämälle Keskiviikko 17.2.2010 klo 12.00 14.00 Keskiviikko 7.4.2010 klo 12.00 14.00 Keskiviikko 5.5.2010 klo 12.00 14.00 Keskiviikko 9.6.2010 klo 12.00 14.00 10. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 14.15. Vakuudeksi Jyrki Myllyvirta puheenjohtaja Maija Väkeväinen sihteeri 6