/,,.(11(-$9,(67,17b$/$16(.b /,,.(11(-$9,(67,17b0,1,67(5,g1 +$//,1121$/$19,5$672-(1-$ /$,7267(178/267$92,77(,'(1 6$$9877$0,1(198211$ 0LQLVWHUL QSDODXWHNLUMHHWVHNl SXROLYXRWLVUDSRUWLW /RNDNXX 1
(VLSXKH Tähän yhteenvetoraporttiin on koottu liikenne- ja viestintäministeriön toimialan sekä hallinnonalan virastojen ja laitosten vuoden 2005 tulostavoitteiden saavuttaminen ensimmäisellä puolivuotisjaksolla. Raportti käsittää DUYLRQWRLPLDODQWXORVWDYRLWWHLGHQWR WHXWXPDVWD sekä kunkin viraston ja laitoksen osalta PLQLVWHUL QSDODXWHNLUMHHQ ja tulostavoitteiden VHXUDQWDORPDNNHHQ. Nämä on hyväksytty ministeriön johtoryhmässä 28.9.2005. 2 Raportti toimialan vahvistettujen tavoitteiden saavuttamisesta on laadittu ensimmäisen kerran. Tavoitteet ovat kahdentasoisia: valtioneuvoston asettamia (talousarvioesityksessä) sekä ministeriön itsensä asettamia. Arvio toimialan tulostavoitteiden saavuttamisesta perustuu kunkin vastuualueen omaan arvioon tavoitteiden toteutumasta. Arviointiasteikko on 1 5 (1 = tavoitetta ei saavuteta lainkaan, 3 = tavoite saavutetaan ja 5 = tavoite ylitetään merkittävästi). Keskiarvo ministeriön tulostavoitteiden toteutumasta oli 3,56. Ministeriön ja hallinnonalan virastojen ja laitosten välillä on otettu puolivuotisraportoinnin yhteydessä käyttöön www-pohjainen suunnittelu- ja seurantasovellus. Ensimmäisessä vaiheessa sovellusta hyödynnetään väylävirastojen sekä Ajoneuvohallintokeskuksen tunnuslukujen sekä määrärahojen raportoinnissa. Tähän yhteenvetoon on sisällytetty näiden osalta tulostavoitteiden toteuma WXQQXVOXNXUDSRUWRLQQLQ muodossa. Myöhemmin käyttöönotto laajennetaan muihinkin virastoihin ja laitoksiin tunnuslukumuodossa esitettävien tulostavoitteiden osalta. Muiden virastojen ja laitosten osalta raportti käsittää WXORVWDYRLWWHLGHQVHXUDQWDORPDNNHHQ, joka sisältää kaikki ministeriön tulostavoitekirjeessä virastolle asettamat tavoitteet. Tavoitteet on esitetty tunnuslukuraportin tai seurantalomakkeen vasemmassa sarakkeessa kohdassa tulostavoite 2005. Toteutuma ja ennuste sarakkeissa on analysoitu tulostavoitteiden saavuttamisastetta tai saavuttamattomuuteen vaikuttavia syitä sekä annettu ennuste loppuvuodelle. Kunkin viraston ja laitoksen osalta seurantalomakkeen alkuun on ministeriössä laadittu yhteenveto. Seurantalomaketta ja muita mahdollisia raportteja hyväksikäyttäen ministeriössä on laadittu palautekirje, joka sisältää näkemyksen tulostavoitteiden savuttamisesta, mahdollisen selvityspyynnön, mahdollisen toimenpidepyynnön epäsuotuisan tilanteen korjaamiseksi ja halutun ohjausvaikutuksen aikaansaamiseksi sekä muut mahdolliset ehdotukset tulostavoitteisiin liittyen. JAKELU Hallinnonalan virastot ja laitokset Hallinnonalan virastojen ja laitosten talousjohto Valtiovarainministeriö Valtiontalouden tarkastusvirasto Valtiokonttori Valtiontilintarkastajien kanslia Valtioneuvoston controller Liikenne- ja viestintäministeriö Ministeri Valtiosihteeri Kansliapäällikkö Osastot ja yksiköt Virastojen ja laitosten ohjauksesta vastaavat Virastojen ja laitosten johtokuntajäsenet Erityisavustaja
3 SISÄLLYSLUETTELO Liikenne- ja viestintäalan tulostavoitteet 4 Tiivistelmä virastojen ja laitosten tulostavoitteiden saavuttamisesta 14 Ajoneuvohallintokeskus Palautekirje 16 Seurantalomake 19 Tiehallinto Palautekirje 24 Seurantalomake 26 Merenkulkulaitos Palautekirje 29 Seurantalomake 31 Ratahallintokeskus Palautekirje 35 Seurantalomake 37 Viestintävirasto Palautekirje 42 Seurantalomake 44 Ilmatieteen laitos Palautekirje 58 Seurantalomake 60 Merentutkimuslaitos Palautekirje 66 Seurantalomake 68 Liite 1. Hallinnonalan määrärahojen käyttötilanne 30.8.2005 72
/,,.(11(-$9,(67,17b0,1,67(5,g6(.b/,,.(11(-$9,(67,17b$/$ 4 Liikenne- ja viestintäministeriö toteuttaa yhdessä hallinnonalan virastojen ja laitosten kanssa hallituksen liikenne- ja viestintäpoliittisia tavoitteita. Ministeriön ja hallinnonalan vastuulla on myös omistajapoliittisten tavoitteiden toteuttaminen liikenne- ja viestintäalalla toimivien valtion yritysten osalta. Hallinnonalan politiikkalohkoja ovat viestintäpolitiikka, liikennepolitiikka, omistajapolitiikka, tutkimustoiminta sekä hallinto. Hallitusohjelman mukaan liikenne- ja viestintäpolitiikalla parannetaan kansalaisten hyvinvointia sekä elinkeinoelämän ja julkishallinnon tuottavuutta ja kilpailukykyä sekä Suomen ja sen eri alueiden kilpailukykyä. Viestintäpolitiikassa tämä tapahtuu edistämällä tietotekniikan ja tietoyhteiskuntapalvelujen käyttöä ja liikennepolitiikassa kehittämällä liikenteen infrastruktuuria ja palveluja. Hallitus sitoutuu hallinnonalan yrityksissä pitkäjänteiseen ja ennustettavaan omistajapolitiikkaan. /,,.(11(32/,7,,..$ /LLNHQWHHQ toimialalla ylläpidetään ja kehitetään liikenneyhteyksiä Suomen ja sen eri alueiden kilpailukyvyn turvaamiseksi ja parantamiseksi. Toimialalla tulee samalla mahdollistaa turvallinen sekä ekologisesti, sosiaalisesti ja taloudellisesti kestävä liikkuminen ja kuljettaminen. 9,(67,17b32/,7,,..$ 9LHVWLQWlSDOYHOXW ovat olennainen osa tietoyhteiskunnan kehittymistä, koska merkittävä osa tietoyhteiskunnan palveluista tuotetaan ja kulutetaan viestintäpalveluja hyödyntäen. Suomen talouskehityksen ja kilpailukyvyn kannalta keskeistä on pystyä muuttamaan vahva viestintäinfrastruktuuri- ja palveluosaaminen vahvuuksiksi tietoyhteiskuntapalvelujen tuotannossa ja laajassa hyväksikäytössä. Viestintäpalveluiden turvallisuus ja luotettavuus ovat suotuisan tietoyhteiskuntakehityksen perusedellytys. Tietoturvan varmistamisen ja yksityisyyden suojan toteutumisen merkitys yhteiskunnan toimivuudelle lisääntyy edelleen. Viestinnän palvelut ovat pääasiassa kaupallisia palveluja, jotka elinkeinoelämä tuottaa. Julkinen hallinto toimii teknologianeutraalin ohjauksen ja lainsäädännön avulla kilpailun ja uuden teknologian käyttöönoton edistämiseksi, viestintäalan yritysten toimintaedellytysten vahvistamiseksi, suomalaisen elinkeinoelämän kilpailukyvyn parantamiseksi sekä peruspalvelutarjonnan turvaamiseksi ja kuluttajan oikeuksien suojaamiseksi. Ministeriön ja hallinnonalan toiminnassa keskeistä onkin hyvän toimintaympäristön luominen palvelujen tuottajille tarjota ja käyttäjille käyttää tietoyhteiskunnan palveluja.
5 382/,9827,65$32572,17, LIIKENNE- JA VIESTINTÄALAN TULOS- TAVOITTEET 9,(67,17b32/,7,,..$ 78/267$92,77((7 9DOWLRQHXYRVWRRQDOXVWDYDVWLDVHWWDQXWYDOWLRQ WDORXVDUYLRHVLW\NVHHQOLLWW\HQYLHVWLQQlQWRLPL DODOOHVHXUDDYDWWDYRLWWHHW 9LHVWLQWlSDOYHOXWRYDW\OHLVHVWLVDDWDYLOODKLQ QDOWDDQNRKWXXOOLVLDMDQLLWlWDUMRWDDQWHKRN NDDVWLWRLPLYLOODYLHVWLQWlPDUNNLQRLOOD7RLPL DODQWRLPHQSLWHLOOlYDUPLVWHWDDQHWWlNDQVD ODLVHWMD\ULW\NVHWOXRWWDYDWWLHWR\KWHLVNXQQDQ SDOYHOXLKLQ 7DYRLWHWDVR Suomen sähköiset viestintäpalvelut ovat edullisia ja korkealaatuisia sekä kaikkien saatavilla. Tietoturvaa parantamalla ja tietoturvauhkia torjumalla lisätään tietoyhteiskunnan toimintaedellytyksiä tehokkaasti. Luottamus tietoyhteiskunnan toimivuuteen lisääntyy yksityisyyden suojan toteutumisen kautta. Innovatiivisia viestintäpalveluita edistetään. Tieto- ja viestintäteknologiaa käytetään tehokkaasti hyväksi tuottavuuden ja kilpailukyvyn parantamiseksi. /LLNHQQHMDYLHVWLQWlPLQLVWHUL DVHWWDDVHX UDDYDWWDYRLWWHHW ²1RSHDWDOXHHOOLVHVWLNDWWDYDWMDNl\WWlMLO OHHQNRKWXXKLQWDLVHWWLHWROLLNHQQH\KWH\GHWRYDW NDLNNLHQNDQVDODLVWHQVDDWDYLOODYXRGHQ ORSSXXQPHQQHVVl ARVI- OINTI/ TOTEU- TUMA (1-5) 5 4 5 4 PERUSTELUT Matkaviestinnässä ja laajakaistassa Euroopan kärkisijoilla Tietoturvauhkien torjuntaan ja kansalaisten ja yritysten valmiuksiin on kiinnitetty huomiota. Yksityisyyden suojan toteutumista uhkaavat monet aloitteet mm. teletunnistetietojen tallentamisvelvollisuus Esim. OFDMA 450-toimilupa ensimmäisena Euroopassa, kännykkätelevisio ollut esikaupallisessa käytössä. LUOTI-ohjelma. Erityisesti hallinnon sähköisten palveluiden käyttöönotto hidasta. Toisaalta sähköinen kaupankäynti edennyt vauhdilla. Asiaa edistetty osallistumalla aktiivisesti tietoyhteiskuntaohjelmaan sekä EU:n i2010-ohjelman valmisteluun.
LIIKENNE- JA VIESTINTÄALAN TULOS- TAVOITTEET 7DYRLWHWDVR Valtioneuvoston 3.2.2005 tarkistetun laajakaistastrategiasta annetun periaatepäätöksen mukaisesti maassa on miljoona laajakaistaliittymää, joista suurimman osan yhteysnopeus on vähintään 2 Mbit/s, ja kiinteiden verkkojen laajakaistatarjonnan piirissä on vähintään 95 prosenttia kotitalouksista. Suomen sijoitus EU:n laajakaistalevinneisyydessä on vähintään neljäs ja maailman laajakaistalevinneisyydessä on vähintään kahdestoista. Laajakaistan vähimmäishinta lähenee EU:n keskiarvoa. ²6XRPLRQWLHWRWXUYDOOLQHQ\KWHLVNXQWD WLHWRWXUYDOOLVXXVDODQNLOSDLOXN\N\RQNXQ QRVVDMDWLHWRWXUYDOOLVXXWHHQOLLWW\YlRVDDPL QHQMDWLHWRLVXXVNRUNHDDWDVRD 7DYRLWHWDVR Tietoturvallisuus paranee eivätkä tietoturvaongelmat tai tietoturvan varmistamisen hinta estä kansalaisia tai yrityksiä käyttämästä tietoyhteiskuntapalveluita. Kansalaisten luottamus sähköisiin palveluihin on hyvällä tasolla ja viestinnän yksityisyyden suoja paranee. Kriittisen infrastruktuurin toimintavarmuus säilyy vähintään nykytasolla. ARVI- OINTI/ TOTEU- TUMA (1-5) 5 5 5 4 3 3 PERUSTELUT 1 miljoonan laajakaistaliittymän raja saavutettiin jo kesäkuussa 05. Suurimman osan yhteysnopeus tulee olemaan 2Mbit/s. Saavutettavuus jo syyskuussa yli 95%. Eu-tasolla Suomi on jo kolmas Hollannin ja Tanskan jälkeen. Harvaanasutuista maista ykkönen. Tavoite saavutettu. Sähköisen viestinnän tietosuojalain voimaansaattamisella sekä tietoturvastrategialla on luotu edellytyksiä tietoturvan paranemiselle sekä kansalaisten, yritysten ja julkisen hallinnon luottamuksen kasvulle. Tietoturvahaasteet ovat mittavia, myös yksityisyyden suojaa kohtaan kohdistuu uhkia valvonnan lisääntyessä LVM:n toimista riippumatta. Tietoturvastrategian, PTStietoyhteiskuntasektorin sekä valmiusharjoitusten yhteydessä on huomattu vakavia puutteita kriittisen infrastruktuurin toimintavarmuudessa. Puutteet on tiedostettu, dokumentoituja toimenpiteisiin on ryhdytty. 6 Kansalaisten ja yritysten tietoturvatietoisuus ja osaaminen paranevat. Internetin ja sähköisten viestintäpalveluiden haitalliset sisällöt eivät vähennä luottamusta palvelujen turvalliseen käyttöön. 5 4 Tietoturvapäivillä mm. on saatu merkittävää muutosta aikaan. Viranomaisten välisten toimivaltasuhteiden selkeyden puute ei ole edesauttanut tavoitteiden edistämis-
7 LIIKENNE- JA VIESTINTÄALAN TULOS- TAVOITTEET ²9LHVWLQQlQGLJLWDOLVRLWXPLVHQPXXWWDHVVD YDKYDVWLMRXNNRYLHVWLQQlQNHQWWllWRLPLDODQ WDYRLWWHHQDRQHWWlMXONLVHQSDOYHOXQMDPXXQ WHOHYLVLRWRLPLQQDQHGHOO\W\NVHWWXUYDWDDQ PXXWWXYDVVDWRLPLQWD\PSlULVW VVl 7DYRLWHWDVR Yleisradio Oy:n julkisen palvelun tarjonta ja rahoitus on turvattu. Kaupallisen televisio- ja radiotoiminnan toimintaedellytykset kehittyvät. /,,.(11(32/,7,,..$ 78/267$92,77((7 ARVI- OINTI/ TOTEU- TUMA (1-5) 5 5 PERUSTELUT tä. Kuitenkin LVM on aktiivisesti rohkaissut kaikkia toimijoita mm. estämään ulkomaisille lapsipornosivuille pääsy. Lisäksi on osallistuttu EU:n esafe ohjelmaan sekä toimittu yhteistyössä sidosryhmien kanssa (mm. Pelastakaa Lapset ry.) Valtioneuvosto on antanut asetuksen televisiomaksuista. TV-maksua on korotettu parlamentaarisen työryhmän ehdotusten mukaan siten, että Yleisradion nykyisen laajuinen palvelutarjonta voidaan turvata ja talous tasapainottaa vuonna 2008. Kaupallisten toimijoiden toimilupamaksut pienentyvät digilaitteiden penetraation myötä. 9DOWLRQHXYRVWRRQDOXVWDYDVWLDVHWWDQXWWDORXV DUYLRHVLW\NVHHQOLLWW\HQOLLNHQWHHQWRLPLDODOOH VHXUDDYDWWDYRLWWHHW ².XOMHWXVWHQMDOLLNHQWHHQWRLPLYXXGHVWD KXROHKGLWDDQVLWHQHWWlNRNROLLNHQQHYHUNROOD RQWDDWWXSlLYLWWlLQHQOLLNHQQ LWlY\\VMDHWWl YDOWDNXQQDOOLVLOODWlUNHLPPLOOlSllYl\OLOOl PDWNDMDNXOMHWXVDMDWHLYlWOLVllQQ\ 7DYRLWHWDVR Määritetään toimivuusmittarit. Liikenteen ajantasainen seuranta kattaa 20% pääteistä ja mahdollistaa tehokkaamman väylien käytön ja hallinnan. Liikenteen hallintaa ja ohjausta tehostetaan ja kehitetään ilma- ja meriliikenteessä liikenteen sujuvuuden ja turvallisuuden parantamiseksi sekä ympäristöongelmien estämiseksi. 3 1 3 Työ käynnistetty ja valmistuu piakkoin. Tiehallinnon panostusmahdollisuudet ovat riittämättömät. Yhteistyö on edennyt lähes vuonna 2002 valmistuneen strategian mukaisesti.
LIIKENNE- JA VIESTINTÄALAN TULOS- TAVOITTEET ²7LHOLLNHQWHHQWXUYDOOLVXXWWDSDUDQQHWDDQ YDOWLRQHXYRVWRQSHULDDWHSllW NVHQPXNDLVHVWL PLNlHGHOO\WWlLVLWLHOLLNHQWHHVVlNXROOHLGHQ PllUlQMllPLVWlYXRQQDDOOH 7DYRLWHWDVR Tieliikenteen turvallisuuden parantamiseksi jatketaan valtioneuvoston periaatepäätöksen 2001 sekä hallitusohjelman ja sen strategiaasiakirjan mukaisten toimenpiteiden toteuttamista. Konginkankaan bussiturman ja muiden suuronnettomuuksien johdosta kiinnitetään erityisesti huomiota teiden talvihoidon tehostamiseen ja nopeusrajoitusjärjestelmän kehittämiseen. Pääteiden kohtaamisonnettomuuksissa kuolleiden määrä ja osuus alenee edellisten vuosien tasosta 5 %. ²/RJLVWLVLDNXVWDQQXNVLDS\ULWllQDOHQWD PDDQ 7DYRLWHWDVR 25 tonnin akselipaino sallitaan relevanteilla rataosilla. Rautateiden kotimarkkinoiden avautumiseen valmistaudutaan siten, että viimeistään vuoden 2007 alusta ratakapasiteetin jakosäännöt ovat selkeät, läpinäkyvät ja syrjimättömät. Viennin ja tuonnin kannalta tärkeimmissä satamissa (yli 5 milj. tonnia/vuosi) on lastinkäsittelypalveluissa vaihtoehtoja. ²/LLNHQQHSDOYHOXMHQSHUXVSDOYHOXWDVRWXU YDWDDQ 7DYRLWHWDVR Julkisen liikenteen peruspalvelutaso on määritelty ja sen toteuttaminen priorisoitu. ARVI- OINTI/ TOTEU- TUMA (1-5) 3 4 1 2 3 3 4 PERUSTELUT Lainsäädännölliset toimenpiteet ovat edenneet suunnitelmien mukaisesti. Osa muista toimenpiteistä on vasta hitaasti toteutumassa. Talvihoidon tehostaminen suunniteltiin ja toteutettiin. Nopeusrajoitusjärjestelmä tarkistettiin. Toimenpiteitä ei ole pystytty vielä riittävästi toteuttamaan, ei pääteiden parantamisen osalta eikä muiden toimenpiteiden kuten liikenteen valvonnan osalta. Akselipainon nosto edellyttää korvausinvestointeja. Nykyrahoitus ei mahdollista tätä tavoitteen tasoisesti Kotkan ja Haminan satamissa on laajennettu ja lisätty toimintaa. Julkisen liikenteen peruspalvelutaso on määritelty ja määrittelyä varten on laadittu mittarit (LVM 7/2005). Peruspalvelutasoa pidetään lääninhallituksissa ostoliikenteen lähtökohtana. 8 Junaliikenteen ostoista on tehty pitkäaikainen sopimus ja kannattamaton, mutta tarpeellinen junaliikenne on määritelty. 3 Sopimusneuvottelut ovat käynnissä.
9 LIIKENNE- JA VIESTINTÄALAN TULOS- TAVOITTEET Matkojen yhdistelytoiminta aloitetaan työryhmän esityksen pohjalta. ²7RLPLDODQWRLPLQYDLNXWHWDDQVLLKHQHWWl OLLNHQWHHQNDVYLKXRQHNDDVXSllVW WYDOWLRQHX YRVWRQK\YlNV\PlQLOPDVWRVWUDWHJLDQPXNDL VHVWLRYDWYXRQQDNRUNHLQWDDQYXRGHQ WDVROOD/LLNHQWHHQ\PSlULVW ULVNHMlYl KHQQHWllQ 7DYRLWHWDVR Joukkoliikenteen ja kevyen liikenteen houkuttelevuus lisääntyy..xomhwxvwhq MD OLLNHQWHHQ WRLPLYXXGHQ WXUYDD PLVHNVL ²WXOHHLQIUDVWUXNWXXULQRVDOWDVHOYLWWllYXR GHQDLNDQDYDOWLRQWLHMDUDWDYHUNRQ VHNlPHULYl\OLHQWDUNRLWXNVHQPXNDLQHQODD MXXVNDSDVLWHHWLQNl\WW DVWHMDNDSDVLWHHWLQ SXXWWHHVWDMRKWXYLHQYLLYlVW\NVLHQOLVllQW\PL VHQHVWlPLVHNVLOlKLYXRVLQDWlUNHLPPLOOlSll Yl\OLOOlMDVXXULOODNDXSXQNLVHXGXLOODWDUYLWWD YDWWRLPHWVHNlOLLNHQQHMlUMHVWHOPlQ\KWHHQ WRLPLYXXWWDSDUDQWDYDWWRLPHW 7DYRLWHWDVR Selvitetään vähäliikenteisten ratojen liikennekelpoisuuden ylläpitämisen tarkoituksenmukaisuutta. Selvitetään tarvetta muuttaa yleisten ja yksityisten teiden rajapintaa. Tehdään tärkeimpien pääväylien (=runkoverkot) parantamisen vaikutusselvitys ja valmistellaan sen pohjalta ehdotus teiden ja ratojen runkoverkoiksi. Aloitetaan liikennejärjestelmän pitkän tähtäyksen tavoitetilan määrittelytyö. ²MRXNNROLLNHQWHHQRVWRMHQWXOHHWXUYDWDOLL NHQWHHQSHUXVSDOYHOXWDVRWl\GHQWlPlOOl PDUNNLQDWDUMRQWDD ²MRXNNROLLNHQWHHQRVXXWWDHULW\LVHVWLW\ PDW NDOLLNHQWHHVVlWXOHHHGLVWll 7DYRLWHWDVR Aloitetaan alueellisen liikenteen ostojen ARVI- OINTI/ TOTEU- TUMA (1-5) PERUSTELUT 4 Uuden hallinnointi- ja rahoitusmallin toteuttaminen aloitettu vuoden 2005 alusta ja valtion talousarviossa on varattu määrärahaa matkojen yhdistelyn edistämiseksi. 2 4 4 4 4 Ostoliikenteen vuoroja sopeutettu rahoituskehysten mukaisesti ja joukkoliikenteen matkustajamäärät vähentyneet (esim. pienissä ja keskisuurissa kaupungeissa n. 10%). Kevyen liikenteen suosio pysynyt ennallaan. Selvitys lausuntokierroksella Valmistuu syksyllä Vaikutusselvitys tekeillä. Valmistuu 4/2006 Työ ohjelmoitu ja käytännössä alkanut. Alueellisissa ostoissa priorisoidaan
LIIKENNE- JA VIESTINTÄALAN TULOS- TAVOITTEET priorisointi peruspalvelutason turvaamiseksi. Arvioidaan kannattamattoman junaliikenteen yhteiskunnalliset hyödyt ja kustannukset. Joukkoliikenne nousuun -työryhmän esityksistä on tehty konkreettisia toteuttamisesityksiä. ARVI- OINTI/ TOTEU- TUMA (1-5) 4 4 3 PERUSTELUT peruspalvelutasoinen liikenne. Selvitys henkilöjunaliikenteen ostamisen yhteiskunta-taloudellisesta kannattavuudesta valmistui 2.5.2005. Työryhmä esitti 15 toimenpidettä, joista työsuhdematkalipun käyttöönottaminen, yhtenäisen työssäkäyntialueen lippu-järjestelmän kehittäminen sekä julkisen rahoituksen kehittäminen ovat edenneet parhaiten. 10 Työsuhdelipusta on tehty toteuttamiskelpoinen esitys. ²NHKLWWllHULOLLNHQQHPXRWRMHQVHNlYl\OlYL UDVWRMHQ\KWHLVW\ WlHULW\LVHVWLDOXH\KWHLVW\ VVl VHNl\KWHHQVRSLYLHQWLHWRMlUMHVWHOPLHQNHKLW WlPLVHVVlOLLNHQQHYl\OLHQVXXQQLWWHOXVVDUD NHQWDPLVHVVDMDNXQQRVVDSLGRVVD/LLNHQQH PXRWRMHQSLWNlMlQWHLVHQNHKLWWlPLVHQWXUYDD PLVHNVLHULW\LVWlKXRPLRWDNLLQQLWHWllQWXRWWD YXXGHQOLVllPLVHHQVHNlWXWNLPXVWRLPLQQDQ NHKLWWlPLVHHQ 7DYRLWHWDVR Infra 2010-ohjelman toteuttaminen. Tarkennetaan LVM:n hallinnonalan osallistumista alueellisten liikennejärjestelmäsuunnitelmien tekemiseen. Laaditaan koulutusohjelma liikennejärjestelmäosaamisen kehittämiseksi. Kehitetään joukkoliikenteen ja kevyen liikenteen toimenpiteiden yhteiskunnallisen vaikuttavuuden arviointia. /LLNHQWHHQWXUYDOOLVXXGHQHGLVWlPLVHNVL ²WLHOLLNHQWHHVVl7LHKDOOLQQRQWRLPLQYDVWD WDDQVWDYDOWLRQHXYRVWRQSHULDDWHSllW N VHQWDYRLWWHHVWDMDPllULWHWllQPLNlRQ$MR QHXYRKDOOLQWRNHVNXNVHQRVXXVYDOWLRQHXYRV WRQSHULDDWHSllW NVHQWDYRLWWHHVWDMDPLWHQVH 4 4 5 4 2 Työsuhdematkalippu on päätetty ottaa käyttöön vuoden 2006 alusta. Tarkemmat ohjeet lipun käyttöönottamisesta ovat valmisteilla. Koulutus alkamassa joulukuussa Joukkoliikenteen tutkimusohjelman puitteissa on käynnistynyt selvitys joukkoliikenteen yhteiskunnallisista vaikutuksista, jonka puitteissa samalla kehitetään kattavia hyötykustannusanalyysityökaluja. 3 Tiehallinnon resurssit eivät näytä mahdollistavan täysin tavoitteen saavuttamista. Ajoneuvohallintokeskuksen kuten muidenkin vas-
11 LIIKENNE- JA VIESTINTÄALAN TULOS- TAVOITTEET LOPDLVWDDQ$MRQHXYRKDOOLQWRNHVNXNVHQYDV WXXOOHNXXOXYLOODWDUYLWWDYLOODWRLPLOOD ²UDXWDWLHOLLNHQWHHVVlHLWDSDKGXPDWNXVWDML HQNXROHPDDQMRKWDYLDRQQHWWRPXXNVLD ²NDXSSDPHUHQNXOXVVDMDLOPDLOXOLLNHQWHHQ VllQQ OOLVHVVlUHLWWLOLLNHQWHHVVlMDFKDUWHUOLL NHQWHHVVlHLWDSDKGXNXROHPDDQMRKWDYLDRQ QHWWRPXXNVLD ² KDOOLQQRQDODQ WXWNLPXVODLWRVWHQ WXRWWDPL HQ Vll DDOORNNR MD MllHQQXVWHLGHQ RVXYXX GHQWXOHHROODK\YlOOlWDVROOD <PSlULVW KDLWWRMHQYlKHQWlPLVHNVL ²LOPDNHKllQNRKGLVWXYLD\PSlULVW YDLNX WXNVLDS\ULWllQYlKHQWlPllQYDLNXWWDPDOOD \KWHLVW\ VVlPXLGHQWRLPLMRLGHQNDQVVDPDK GROOLVLPPDQYlKlQOLLNHQQHWWlV\QQ\WWlYlQ DOXHMD\KG\VNXQWDUDNHQWHHQNHKLWWlPLVHHQ VHNlPDKGROOLVLPPDQYlKlQSllVW MlV\QQ\W WlYlQDMRQHXYRNDQQDQNHKLWW\PLVHHQ ²KDOOLQQRQDODQWXWNLPXVODLWRVWHQWXOHHWXRW WDDMDYlOLWWllSllW NVHQWHRQWXHNVLLOPDVWRRQ OLLWW\YLlDMDQWDVDLVLDWXWNLPXNVLDVHNlNRUNHD WDVRLVWDLOPDVWRQWLODQVHXUDQWDD0HUHQWLODQ VHXUDQQDQWXOHHROODODDGXNDVWDMDDMDQWDVDLV WD ²XXGHWOLLNHQQHYl\OlWUDNHQQHWDDQQLLQHWWl QLLOOlNXONHYDQOLLNHQWHHQPDDSHUllQSRKMD YHVLLQMDLKPLVLLQNRKGLVWXYDW\PSlULVW KDLWDW PLQLPRLGDDQ ²ROHPDVVDROHYLHQOLLNHQQHYl\OLHQOLLNHQWHHQ MDNXQQRVVDSLGRQSDKLPSLD\PSlULVW KDLWWRMD SRLVWHWDDQ 787.,08672,0,17$ 78/267$92,7( ARVI- OINTI/ TOTEU- TUMA (1-5) 5 1 5 3 3 2 PERUSTELUT tuullisten organisaatioiden roolia arvioidaan samalla kun tehdään uusi valtioneuvoston periaatepäätös liikenneturvallisuudesta. Ei ole tapahtunut matkustajien kuolemaan johtavia onnettomuuksia. Vakavassa helikopterionnettomuudessa Viron rannikolla 10.8.2005 menehtyi 12 henkilöä. Ennusteiden osuvuus ylittänyt tavoitteet. Ilmaston muutokseen liittyviä mittareita on monipuolistettu. Niukan rahoituksen vuoksi ei ole aina pystytty parhaaseen mahdolliseen tulokseen. Rahoitus on riittämätön suhteessa tavoitteeseen. 7XWNLPXVMDNHKLWWlPLVWRLPLQQDQDYXOOD WXRWHWDDQWDUYLWWDYLDXXVLDWXORNVLDMDLQQR YDDWLRLWD7.WRLPLQWDSDLQRWWXXKDOOLQ QRQDODQVWUDWHJLDQPXNDLVHVWLSLWNlMlQWHLVLLQ RKMHOPLLQWXWNLPXVWRLPLQQDQODDGXQSDUDQ WDPLVHHQMDWXORVWHQNl\WW QRWRQYDUPLVWDPL VHHQ 3 5 Klusteriohjelmilla pyritään alan toimijoiden yhetistyöhön, riittävään volyymiin ja vaikuttaviin tuloksiin. tulosten käytöönottoa on tehostettu. MM. AINO- ja LINTU- sekä TE- DIM-ohjelmat ovat saavuttamassa hyvin tavoitteensa. Onnistuminen
LIIKENNE- JA VIESTINTÄALAN TULOS- TAVOITTEET +$//,1121-$+$//,1121$/$1.(+,77b0,1(1 78/267$92,7( ²+DOOLQWRDMDKDOOLQQRQDODQRUJDQLVDDWLRUD NHQWHLWDVHNlWHKWlYLlNHKLWHWllQPXXWWXYLHQ RORVXKWHLGHQMDWHKWlYLHQSDLQRSLVWHLGHQ PXXWRVWHQHGHOO\WWlPlOOlWDYDOOD 7DYRLWHWDVR Vuonna 2005 valmistellaan Ilmailulaitoksesta eriytettävän viraston Ilmailuhallinnon perustaminen vuoden 2006 alusta lukien. Uudistetaan ja toimeenpannaan Ilmailulaitosta koskeva lainsäädäntö valtion liikelaitoksista annetun lain mukaisesti, annetaan laki Ilmailuhallinnosta ja tarvittavat säädökset ja muut järjestelyt sen toiminnan rahoittamiseksi sekä uudistetaan ilmailulaki. Vuonna 2005 valmistellaan myös rautatieliikenteen turvallisuus- ja hallintotehtävien eriyttäminen Ratahallintokeskuksesta vuoden 2006 aikana Rautatievirastoon. Annetaan esitys virastokohtaiseksi laiksi, tarpeelliset muutokset Ratahallintokeskusta ja rautatieliikennettä koskeviin säädöksiin sekä turvataan viraston rahoitus. Uudistukset toteutetaan onnistuneesti. ²+DOOLQQRQDODQVLVlLVWl\KWHLVW\ WlNHKLWH WllQDNWLLYLVHVWLV\QHUJLDHWXMHQVDDYXWWDPLVHN VLMDWRLPLQQDQWHKRVWDPLVHNVL ²0LQLVWHUL QVWUDWHJLVWDRKMDXVWDNHKLWHWllQ +DOOLQQRQDODOOD MDWNHWDDQ %DODQFHG 6FRUH &DUG±PHQHWHOPlQNHKLWWlPLVWlMRKWDPLVHVVD MDKDOOLQQRQDODQRKMDXNVHVVD +DOOLQQRQDODQRVDDPLVHQMDXXGLVWXPLVHQ WXUYDDPLVHNVLSDQRVWHWDDQKHQNLO VW QRVDD ARVI- OINTI/ TOTEU- TUMA (1-5) 3 3 3 3 3 3 PERUSTELUT näkyy mm. LINTU-ohjelman arvioinnin tuloksissa. Lakiesitys on annettu. LVM on panostanut valmisteluun pitkäjänteisesti ja suunnitelmallisesti. Viraston budjettikäsittelyyn ja sijaintipaikkaratkaisuun liittyneet ongelmat viivästyttivät valmistelua. Viraston resurssit eivät tavoitetason mukaiset. Esitykset annetaan välittömästi viraston sijoituspaikkapäätöksen jälkeen. Valmistelu käynnistetty jo keväällä 2003 mutta viraston sijaintipaikkaratkaisuun liittyvät ongelmat ovat viivästyttäneet asiaa. Ulkoiset tekijät (alueellistaminen, hintapolitiikka yms.) ovat riskejä Väylälaitosten yhteistyötä on lisätty monin tavoin. Turvallisuusviranomaisten yhteistyötä ollaan lisäämässä. Ministeriön strategista ohjausta on kehitetty mm. uudistamalla ministeriön sisäistä organisaatiota sekä perustamalla strategisen ohjauksen johtoryhmä väylävirastoille. BSC:n jatkona käyttöön otettu tulosprisma. Kaikille virastoille ja laitoksille on asetettu tulostavoitteet työtyytyväi- 12
13 LIIKENNE- JA VIESTINTÄALAN TULOS- TAVOITTEET PLVHQNHKLWWlPLVHHQMDKXROHKGLWDDQKHQNL O VW QK\YLVWlWRLPLQWDHGHOO\W\NVLVWl7\ W\\W\ YlLV\\WWlVHXUDWDDQNDLNLVVDYLUDVWRLVVDMDODL WRNVLVVD ARVI- OINTI/ TOTEU- TUMA (1-5) PERUSTELUT syydelle.
/LLNHQQHMDYLHVWLQWlPLQLVWHUL -25< 7DORXV\NVLNN <KWHHQYHWRYLUDVWRMHQMDODLWRVWHQWXORVWDYRLWWHLGHQVDDYXWWDPLVHVWD 14 $-21(892+$//,172.(6.86 <KWHLVNXQQDOOLQHQYDLNXWWDYXXV ƒ rikkomuksitta ja vahingoitta ajaneiden uusien kuljettajien osuus jäänee alle tavoitetason, joka on 60,3 % 7XRWRNVHWMDODDGXQKDOOLQWD ƒ tavoitetason mukaisia hylkäysprosentteja ei saavutettane 80 %:lla katsastustoimipaikoista ƒ yritysviestintätutkimuksen arvosana AKE:sta jää alle tavoitetason, joka oli 7,5 ƒ sähköisten lupatuotteiden määrä jäänee alle tavoitetason, joka on 26 kpl ƒ kokonaan sähköisesti käsiteltävien lupien osuus jäänee alle tavoitetason, joka on 5 % ƒ PALKO-hankkeen tavoitteita kustannukset, sisältö, aikataulu - ei saavuteta kokonaan ƒ tuotokset ja laadunhallintatavoitteista neljä saavutettaneen ja neljän saavuttamisesta ei ole vielä tietoa 7RLPLQQDOOLQHQWHKRNNXXV ƒ kaikki viisi toiminnallista tehokkuutta kuvaavaa tavoitetta saavutettaneen +HQNLVWHQYRLPDYDURMHQKDOOLQWD ƒ henkilöstön työtyytyväisyyttä koskevaa tietoa ei ole vielä saatavissa ƒ henkilöstön kehittämissuunnitelma valmistunee vuoden loppuun mennessä 7,(+$//,172 ƒ ƒ ƒ ƒ Tulostavoitteet tultaneen saavuttamaan hyvin. Huonokuntoisten siltoja ennakoidaan olevan vuoden lopulla enemmän kuin tavoitteen mukaan pitäisi olla. Strategisen ohjauksen johtoryhmässä Tiehallinto on todennut panostavansa siltoihin enemmän seuraavalla TTS-kaudella. Kunnossapidon yksikkökustannukset tulevat olemaan tavoitetta suuremmat. Tämä johtuu siitä, että rahoitusta on kohdennettu ylläpitoon suunniteltua enemmän. Suolaa on käytetty arvioitua enemmän, mikä johtuu vaikeasta talvesta. 0(5(1.8/.8/$,726 ƒ Merenkulkulaitoksen tulostavoitteet ovat toteutumassa erittäin hyvin. ƒ Ainoastaan Navi-kriteerit täyttävien väylien osuudesta jäädään hieman. Tämä johtuu laitoksen mukaan resurssipulasta. ƒ Sisävesien kauppamerenkulun kustannukset kuljetettua tonnia kohti ylittyvät. Sen aiheuttivat poikkeuksellisen alhaiset kuljetusmäärät Saimaalla.
15 5$7$+$//,172.(6.86 ƒ Ratahallintokeskus saavuttanee tulostavoitteensa pääosin. ƒ Tasoristeysonnettomuuksien vähentämistavoitetta ei saavutettane tänäkään vuonna. Uusia keinoja onnettomuuksien torjumiseen tulee löytää yhteistyössä. ƒ Kiinteistöjenkustannusvastaavuustavoitetta ei tulla myöskään saavuttamaan. Tarpettomista kiinteistöistä luopumista tulee vauhdittaa kiinteistöstrategian pohjalta. 9,(67,17b9,5$672 ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ Viestintävirasto arvioi saavuttavansa lähes kaikki sille asetetut tulostavoitteet. Teleyritysten välisten erimielisyyksien käsittelyaikatavoite ei kaikissa tapauksissa toteudu virastosta riippumattomista syistä, koska yritykset eivät aina ole toimittaneet selvityksiä määräajassa tai niissä on ollut puutteita. Tulosraportin toteutumatiedoista puuttuu viestintäverkoissa todettujen merkittävien vikojen määrä. Rahoitus: Viraston koko vuoden nettomenoennuste on noin 71 % budjetoidusta. Säästöjä syntyy eniten henkilöstökustannuksissa. Maksuperustelain mukaisten tulojen tuloennuste on suunnilleen budjetin suuruinen. Veroluontoisten tulojen arvioidaan olevan noin 14 % budjetoituja suuremmat. Talous: Viraston kustannusvastaavuuslaskelmien mukainen ylijäämä on 1 237 000 euroa.,/0$7,(7((1/$,726 ƒ sääennusteiden tulostavoitteet saavutettiin ƒ tutkimuksen painopistealueiden tavoitteet on saavutettu keskeisiltä osin ƒ julkisoikeudellisten ja liiketaloudellisten perustein hinnoitellut suoritteet tuottavat ylijäämää sekä ulkopuolisen tutkimusrahan tavoite saavutetaan ƒ tutkimustoiminnan näkyvyyttä kuvaava indeksi valmistuu vasta vuoden lopussa ƒ tutkimustoiminnan tavoitteita jatkossa täsmennettävä: tavoitteet nyt liian abstraktilla tasolla ƒ sääennusteiden tulostavoitteita nostettava 0(5(1787.,086/$,726 ƒ Tulostavoitteet ovat toteutuneet pääosin hyvin. Jääpalvelun keskipitkien ennusteiden osuvuustaso on kuitenkin jäänyt hieman tavoitteesta eikä murtajille välitettyjen tutkakuvien toteutumaprosenttia ole raportoitu. ƒ Maksullisen toiminnan koko vuoden tulotavoite on lähes saavutettu Radrsat palveluista saatujen tulonlisäysten vuoksi.
16 28.10.2005 1266/21/2005 Ajoneuvohallintokeskus Viite Liikenne- ja viestintäministeriön tulostavoitekirje 30.12.2004, dnro 1670/21/2004 Asia Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan tulostavoitteiden saavuttaminen vuoden 2005 ensimmäisellä puolivuotisjaksolla Liikenne- ja viestintäministeriö lähettää ohessa yhteenvedon hallinnonalan virastojen ja laitosten tulostavoitteiden saavuttamisesta ensimmäiseltä vuosipuoliskolta. Yhteenveto perustuu virastojen ja laitosten tuottamiin väliraportteihin, jotka ministeriössä on tarkistettu ja täydennetty ohjaavan yksikön näkemyksellä tulostavoitteiden saavuttamisesta. Ministeriön johtoryhmässä asiaa on käsitelty 28.9.2005. Ajoneuvohallintokeskukselta saadun väliraportin mukaan virasto tullee tavoittamaan kaikki viisi WRLPLQQDOOLVWDWHKRNNXXWWD kuvaavaa tavoitetta, mikä on kiitettävää. Uusien kuljettajien taitoja kuvaavaa tärkeätä \KWHLVNXQQDOOLVWDYDLNXWWDYXXVWDYRLWHW WD ei saavutettane. 5LNNRPXNVLWWDMDYDKLQJRLWWDDMDQHLGHQXXVLHQNXOMHWWDMLHQRVXXV jäänee alle tavoitetason, joka on 60,3 %. Puolivuotistoteuma oli 58,0 %. Ensi vuonna kaavailluilla tavoitteilla pyritään nykyistä paremmin saamaan esiin Ajoneuvohallintokeskuksen toiminnan yhteiskunnallinen vaikuttavuus nimenomaan viraston itsensä vaikutettavissa olevin keinoin. Koska tämän vuoden tavoitteeseen sisältyy sellaisia tekijöitä, joihin Ajoneuvohallintokeskuksen toiminnalla ei voida vaikuttaa, ministeriö edellyttää viraston panostavan erityisesti sen vaikutettavissa olevin keinoin toiminnan tuloksellisuuden paranemiseen. * Valitettavan merkittävä osa WXRWRNVHWMDODDGXQKDOOLQWDWDYRLWWHLVWD jäänee saavuttamatta. Ryhmään kuuluvan neljän tavoitteen osalta tavoitteen saavuttamisesta ei ole ennustetta. - Tavoitetason mukaisia K\ONl\VSURVHQWWHMD (-3 tai +7 prosenttiyksikköä koko maan keskiarvosta) ei saavutettane 80 prosentilla katsastustoimipaikoista. Puolivuotistoteuma oli 79,23. Näyttää kuitenkin siltä, että entistä suuremmalla osalla katsastus-
17 toimipaikoista hylkäysten määrä on toivotun mukainen. Esittäessään lopullisia tavoitteita vuodelle 2006 Ajoneuvohallintokeskuksen on mietittävä, mikä on tavoitteen oikea taso vuodelle 2006 ja mikä on pitemmän aikavälin kuten esimerkiksi TTSkauden tavoite. <ULW\VYLHVWLQWlWXWNLPXNVHQDUYRVDQD Ajoneuvohallintokeskuksesta jää 7,26:een, kun tavoite on 7,5. Paras osatekijä oli viraston tiedottamisen luotettavuus, mikä on tulevaa toimintaa ajatellen hyvä. Viraston on arvioitava tarvittavat toimenpiteet tavoitteen saavuttamiseksi. 6lKN LVLVVlOXSDWXRWWHLVVD ei saavutettane tavoitetason (26 kpl) mukaista määrää. Puolivuotisraportin mukaan käytössä on vain 18 sähköistä lupatuotetta. Kokonaan VlKN LVHVWLNlVLWHOW\MHQOXSLHQPllUl jäänee myös alle viiden prosentin. Ottaen huomioon hallituksen tietoyhteiskuntaohjelman tavoitteet viraston on panostettava erityisesti näihin asioihin. - 3$/.2KDQNNHHQ aikataulussa ei tultane pysymään eikä myöskään sisältötavoitteita saavutettane. Kustannustavoitteen toteutumisesta on viraston näkemyksen mukaan vaikea vielä antaa arviota. Ministeriö on pitänyt ja pitää PALKO-hankkeen asianmukaista loppuun viemistä viraston keskeisenä tehtävänä. +HQNLVWHQYRLPDYDURMHQKDOOLQWDD koskevat kaksi tavoitetta on vielä mahdollista saavuttaa. Ajoneuvohallintokeskuksen tulee toimittaa ministeriöön selvitys siitä, mihin toimenpiteisiin se on ryhtynyt ja ryhtyy niiden tavoitteiden osalta, joita se ei antamansa väliraportin mukaan saavuttane. Selvitys tulee toimittaa ministeriöön mennessä. Tämän vuoden lopullisia tavoitteita esittäessään Ajoneuvohallintokeskuksen tulee ottaa huomioon tämä vuoden tavoitetasojen saavuttamistilanne. Vastikään valmistuneessa $MRQHXYRKDOOLQWRNHVNXNVHQWRLPLQQDQMD3$/.2 KDQNNHHQDUYLRLQQLVVD on tehty useita virastoa ja sen PALKO-hanketta koskevia ehdotuksia. Ministeriö päättää omalta osaltaan lähiaikoina erikseen, mihin toimenpiteisiin virastoa koskeva arviointi antaa aihetta. Viraston tavoite-ehdotuksia kehitettäessä on joka tapauksessa otettava huomioon viraston arviointiraportissa tehdyt ehdotukset. Koko vuoden tavoitteiden toteutumista seurataan ensi kevään tulosneuvotteluissa käsiteltäessä vuodelta 2005 tehtäviä toimintakertomuksia. Ministeriö toivoo, että virastojen ja laitosten johtokunnat käsittelevät ministeriön antaman palautteen väliraportista ja siitä aiheutuvista toimenpiteistä. Lisäksi ministeriö toteaa, että Ajoneuvohallintokeskuksen tulee tehdä ehdotus vuodelle 2006 asetettaviksi lopullisiksi tulostavoitteiksi PHQQHVVl ottaen huomioon vuoden 2006 talousarvioesityksessä olevat alustavat tulostavoitteet sekä puolivuotisraportoinnin vaikutukset. Tavoitteena on, että ministeriön johtoryhmä käsittelee tulostavoitteet 22.11.2005, jolloin lopulliset tulostavoitteet vuodelle 2006 vahvistetaan.
18 Liikenne- ja viestintäministeri Susanna Huovinen Kansliapäällikkö Juhani Korpela
$-21(892+$//,172.(6.86 <KWHLVNXQQDOOLQHQYDLNXWWDYXXV ULNNRPXNVLWWDMDYDKLQJRLWWDDMDQHLGHQXXVLHQNXOMHWWDMLHQRVXXVMllQHHDOOHWDYRLWHWDVRQMRNDRQÈ 7XRWRNVHWMDODDGXQKDOOLQWD WDYRLWHWDVRQPXNDLVLDK\ONl\VSURVHQWWHMDHLVDDYXWHWWDQHÈOODNDWVDVWXVWRLPLSDLNRLVWD \ULW\VYLHVWLQWlWXWNLPXNVHQDUYRVDQD$.(VWDMllDOOHWDYRLWHWDVRQMRNDROL VlKN LVWHQOXSDWXRWWHLGHQPllUlMllQHHDOOHWDYRLWHWDVRQMRNDRQNSO NRNRQDDQVlKN LVHVWLNlVLWHOWlYLHQOXSLHQRVXXVMllQHHDOOHWDYRLWHWDVRQMRNDRQÈ 3$/.2KDQNNHHQWDYRLWWHLWD±NXVWDQQXNVHWVLVlOW DLNDWDXOXHLVDDYXWHWDNRNRQDDQ WXRWRNVHWMDODDGXQKDOOLQWDWDYRLWWHLVWDQHOMlVDDYXWHWWDQHHQMDQHOMlQVDDYXWWDPLVHVWDHLROHYLHOlWLHWRD 7RLPLQQDOOLQHQWHKRNNXXV NDLNNLYLLVLWRLPLQQDOOLVWDWHKRNNXXWWDNXYDDYDDWDYRLWHWWDVDDYXWHWWDQHHQ +HQNLVWHQYRLPDYDURMHQKDOOLQWD KHQNLO VW QW\ W\\W\YlLV\\WWlNRVNHYDDWLHWRDHLROHYLHOlVDDWDYLVVD KHQNLO VW QNHKLWWlPLVVXXQQLWHOPDYDOPLVWXQHHYXRGHQORSSXXQPHQQHVVl 7RWHXWX PD 78272. 6(7-$ /$$'81 +$//,17$ $.( 7XRWRNVHWMD ODDGXQKDOOLQWD $.(.DWVDVWXVWRLPLS K\ONSURVVDD YXWHWDDQÈ 9DKYLVWHWWX WDYRLWH.XPXODWLL YLQHQWR WHXWXPD.XPWRWHXWXPDQSYP (QQXVWH (QQXVWHHQ SYP È È È È 7DYRLWHHLWRWHXWXQH7XORVWDYRLWWHHQ WRWHXPDRQNXLWHQNLQYLLPHYXRVLQD NHKLWW\Q\WPHUNLWWlYlVWLSRVLWLLYLVHHQ VXXQWDDQ.HKLW\NVHHQRQYDLNXWHWWX HGHOO\WWlPlOOlNDWVDVWXVWRLPLSDLNRLOWD MDWNXYDDODDGXQNHKLW\VWlMDYDOYRPDOOD HULW\LVHVWLQLLWlWRLPLSDLNNRMDMRLGHQ K\ONl\VSURVHQWWLRQSRLNHQQXWWDYRLW WHHVVDPllULWHOO\LVWlDUYRLVWD.RVND WRLPHQSLWHLGHQYDLNXWWDYXXVLOPHQHH YDVWDYlKLWHOOHQPLWWDULQDUYRVVD$.( RWDNVXXWRWHXPDQP\ VMDWNRVVDNHKLW W\YlQSRVLWLLYLVHVWLPLNlWDUNRLWWDDQ\W ROHPDVVDROHYDQWDYRLWWHHQVDDYXWWD PLVWDOlKLYXRVLQD 7\\SSL 6HXUDQWDPLW WDUL 19
7RWHXWX PD 0llUlDLNDLVNDWV KDYDLWWXYlK YLNDDÈ 5LNNRPXNVHW WDYDKLQJRLWWD DMDQHHWXXGNXOM È <ULW\VYLHVWLQWl WXWNLPXNVHQ DUYRVDQD$.(VWD $VLDNDVW\\W\YlL V\\V$.(QWRL PLQWDDQ $VLDNDVW\\W\YlL V\\V$.(Q VRSNXPSSWRLP 9DKYLVWHWWX WDYRLWH.XPXODWLL YLQHQWR WHXWXPD.XPWRWHXWXPDQSYP (QQXVWH (QQXVWHHQ SYP È È È È 7DYRLWHWRWHXWXQHH$ONXYXRGHQWR WHXPDRQDLQXWNl\WHWWlYLVVlROHYD HQQXVWHWLHWR È È È È 9XRGHQODVNHYDWUHQGLHLROH NRUMDDQWXQXWYXRGHQDONXSXROHOOD $LNDLVHPSLHQYXRVLHQSHUXVWHHOODYRL NXLWHQNLQROHWWDDHWWlORSSXYXRGHQ WRWHXPDWXOHHROHPDDQKLHPDQDONX YXRWWDSDUHPSLYDLNNDWDYRLWHWWDHL VDDYXWHWDNDDQ 7DYRLWHHLWRWHXGX.RNRYXRWWDNRVNH YDWXWNLPXVWHKWLLQDONXYXRQQD7HKG\Q WXWNLPXNVHQSHUXVWHHOOD$.(QWLHGRWXV WRLPLQWDDWXQWHHDLQDNLQMRQNLQYHUUDQ QRLQQHOMlQQHVMXONLVLDSDOYHOXLWDDUYLRL QHLVWDWRLPLWWDMLVWD3DUKDLPPDNVL RVDWHNLMlNVLDUYLRLWLLQWLHGRWWDPLVHQ OXRWHWWDYXXVDOKDLVLPPDNVLSXROHVWDDQ DUYLRLWLLQWLHGRWWDPLVHQPllUl$UYLRW WLHGRWWDPLVHQPllUlVWlMDMXONLVXXGHVVD QlN\PLVHVWlVHNlWLHGRWWDMLHQDPPDWWL WDLGRVWDRYDWYLLPHYXRGHQQRXVXQ MlONHHQKLHPDQODVNHQHHW0XLVWDRVD WHNLM LVWlDQQHWXWDUYLRWRYDWVXXQQLO OHHQHQQDOODDQWDLMRSDKLHPDQSDUDQ WXQHHW 7LHWRDHLYLHOlVDDWDYLOOD7XWNLPXV WHKGllQV\NV\OOl 7LHWRDHLYLHOlVDDWDYLOOD7XWNLPXV WHKGllQV\NV\OOl 7\\SSL 6HXUDQWDPLW WDUL 6HXUDQWDPLW WDUL 6HXUDQWDPLW WDUL 6HXUDQWDPLW WDUL 6HXUDQWDPLW WDUL 20
21 7RWHXWX PD 6RSLPXVNXPS SDQHLGHQW\\W\ YlLV\\V$.(Q WRLP 6lKN LVLlOXSD WXRWWHLWDNl\W V VlNSO 6lKN LVHVWLNlVL WHOW\MHQOXSLHQ RVXXVÈ *60MDLQWHUQHW UHNLVWHULN\VHO\L GHQRVXXVÈ $MRQHXYRYHURQ VlKN\ULW\VODV NXMHQPllUl NSO 9DKYLVWHWWX WDYRLWH.XPXODWLL YLQHQWR WHXWXPD.XPWRWHXWXPDQSYP (QQXVWH (QQXVWHHQ SYP 7LHWRDHLYLHOlVDDWDYLOOD7XWNLPXV WHKGllQV\NV\OOl 7DYRLWHHLWRWHXWXQH$67$ MlUMHVWHOPllQRQPllULWHWW\OXSD WXRWHWWDPXWWDQLLVWlRQNl\W VVlYDLQ 9XRGHQORSSXXQPHQQHVVlDUYLRL GDDQROHYDQNl\W VVlNROPHOLVlWXRWHW WD$MRQHXYRSURMHNWLHQVLLUW\PLVHQ YXRNVLNROPHDHLYRLGDYLHOlRWWDD Nl\WW Q/LVlNVLNDNVLPXXWDWXRWHWWD MllYLHOlWXRWDQQRQXONRSXROHOOH È 7RWHXPD RQ È È 7DYRLWHHLWRWHXWXQH6\\QlWlKlQRQ SllW VSRKMLHQNHVNHQHUlLV\\V/LVlNVL \ULW\VDVLDNNDLGHQPDKGROOLVXXVNl\WWll ORPDNHILSRUWDDOLDRQROOXWDUYLRLWXD YlKlLVHPSL È È È È 7DYRLWHWRWHXWXQHH7LHWRNDQWDDQ WHKGllQV\\VNXXVVDPXXWRNVLDPP OHY\WLODQMDPXLVWLQOLVl\VMRLGHQWD YRLWWHHQDRQYDUPLVWDDNDQQDQKlLUL W QWRLPLQWDMDWlWHQHGLVWllVlKN LVWHQ UHNLVWHULN\VHO\SDOYHOXLGHQN\V\QWll 7DYRLWHWRWHXWXX 7\\SSL 6HXUDQWDPLW WDUL 6HXUDQWDPLW WDUL 6HXUDQWDPLW WDUL 6HXUDQWDPLW WDUL 6HXUDQWDPLW WDUL
7RWHXWX PD 72,0,1 1$//,1(1 7(+2. 7RLPLQQDOOLQHQ WHKRNNXXV $.( /LLNHQQHWLHWRMlU MHVWHOPlQ/7- Nl\WHWWlY\\V $7-QWRLPLYXX GHQPLWWDULW Nl\W VVl 3$/.2KDQNNHHQ WDYWRWHXWXPL QHQ $MRQHXYRUHNLVWH U LQQLQPXXWRVW SlLYLW\VDLNDSY 9DKYLVWHWWX WDYRLWH.XPXODWLL YLQHQWR WHXWXPD.XPWRWHXWXPDQSYP (QQXVWH (QQXVWHHQ SYP K\Yl K\Yl K\Yl K\Yl 7DYRLWHWRWHXWXX9DDWLPXVWDYDVWHDMDO OH!ÈRQDOOHVPLWDWDDQMDWNX YDVWL3XROHQYXRGHQDMDOWDWRWHXPDROL È9DDWLPXVWDDVLDNDVWXHOOH\K WH\GHQRWRLVWDUDWNDLVWXYlKLQWllQÈ HQVLPlLVHQ\KWH\GHQRWRQDLNDQD PLWDWDDQMDWNXYDVWL3XROHQYXRGHQ WRWHXPDROLÈ RYDW HLNl\W VVl HSlYDUPDD 7DYRLWWHHNVLDVHWHWWLLQHWWlY$7- MlUMHVWHOPlQWRLPLYXXGHQPLWWDULWROLVL YDWNDWWDYDVWLNl\W VVl 7DYRLWWHHQWRWHXWXPLQHQYDLNDQD RQYLHOlHSlYDUPDDVLOOlPLWWDULHQ Nl\W QRWWRRQYLHOlNHVNHQ (LWRWHXGX RQQLVWXX (LWRWHXGX (LWRWHXGX %XGMHWLQPXNDLVLVWDNXVWDQQXNVLVWDRQ WRWHXWXQXWNHVlNXXQORSSXXQPHQQHV VlYDLQÈ.XLWHQNLQSURMHNWLHQ YLLPHLVLPSLHQNXVWDQQXVHQQXVWHLGHQ YDORVVDRQORSSXYXRGHOOHWXORVVDPHU NLWWlYlVWLOLVlODVNXWXVWDMDORSSXYXRGHQ RVDOWDNXVWDQQXNVHWYHUUDWWXQDEXGMHW WLLQVDDWWDYDWMRSD\OLWW\l.XVWDQQXVWD YRLWWHHQWRWHXWXPLVHVWDRQYLHOlYDLNHD DQWDDDUYLRWDÈQKDDUXNDVVDS\V\ PLQHQWXOHHN\OOlROHPDDQYDLNHDD $LNDWDXOXWDYRLWWHLVWD3LLUWXULNRUWWLLQ OLLWW\YlWDYRLWHRQMRWRWHXWXQXWPXWWD $MRQHXYRMlUMHVWHOPLLQOLLWW\YlWDYRLWHHL WXOHWRWHXWXPDDQ$LNDWDXOXWDYRLWH NRNRQDLVXXGHVVDDQHLVLLVWXOHWRWHXWX PDDQ6LVlOW WDYRLWHHLWXOHWRWHXWX PDDQNRVNDWXORVWDYRLWWHLGHQODDWLPLV KHWNHOOlROHWHWWLLQ$MRQHXYRSURMHNWLHQ SllWW\YlQDLNDQD 7DYRLWHWRWHXWXQHH 7\\SSL 6HXUDQWDPLW WDUL 6HXUDQWDPLW WDUL 6HXUDQWDPLW WDUL 6HXUDQWDPLW WDUL 22
23.886 $.( +(1.,6 7(192, 0$9$52 -(1+$/ /,17$ $.( 7RWHXWX PD +HQNLVWHQ YRLPDYDURMHQ KDOOLQWD$.( 7LHWRSDOYHOXQ WXORVPLOMHX URD +DNHPXVDVLRL GHQNlVLWWHO\DLND SY 3XKHOLQSDOYHOXQ WDYRLWHWWDYXXV È.XVWDQQXVWDY WRWNROPHVVD QHOMlVWlSllVXRU +HQNLO VW Q W\ W\\W\YlLV\\V $.( +HQNLO VW Q NHKLWWlPLVVXXQ QLWHOPDQODDWL PLQHQ 9DKYLVWHWWX WDYRLWH.XPXODWLL YLQHQWR WHXWXPD.XPWRWHXWXPDQSYP (QQXVWH (QQXVWHHQ SYP 7\\SSL 6HXUDQWDPLW WDUL 7DYRLWHWRWHXWXQHH È È È È 7DYRLWHWRWHXWXQHH7RWHXWXPDORSSX YXRQQDRQSDUHPSLNXLQDONXYXRQQD MROORLQYHURWXV\NVLN VVlROLUXXKNDD HL N\OOl N\OOl N\OOl 3XROLYXRWLVWRWHXPDWRWHXWXLNROPHVVD VXRULWWHHVVDQHOMlVWlNXOMHWWDMDWXWNLQWR HXURDWDYRLWHDMRNRUWWL HXURDWDYRLWHUHNLVWH U LQWLHXURDWDYRLWHMD YHUROLSSXWDYRLWHYHUROLSXQ KLQWDWDYRLWHHLVLLVROHWRWHXWXPDVVD 7LHWRDHLYLHOlVDDWDYLOOD7XWNLPXV WHKGllQV\NV\OOl ODDGLWDDQ ODDGLWDDQ 7DYRLWHWRWHXWXQHHNRVNDKHQNLO VW Q NHKLWWlPLVVXXQQLWHOPDYDOPLVWXXYXR GHQORSSXXQPHQQHVVl 6HXUDQWDPLW WDUL 6HXUDQWDPLW WDUL 6HXUDQWDPLW WDUL 6HXUDQWDPLW WDUL 6HXUDQWDPLW WDUL
24 1266/21/2005 28.10.2005 Tiehallinto Viite Liikenne- ja viestintäministeriön tulostavoitekirje 30.12.2004, dnro 1670/21/2004 Asia Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan tulostavoitteiden saavuttaminen vuoden 2005 ensimmäisellä puolivuotisjaksolla Liikenne- ja viestintäministeriö lähettää ohessa yhteenvedon hallinnonalan virastojen ja laitosten tulostavoitteiden saavuttamisesta ensimmäiseltä vuosipuoliskolta. Yhteenveto perustuu virastojen ja laitosten tuottamiin väliraportteihin, jotka ministeriössä on tarkistettu ja täydennetty ohjaavan yksikön näkemyksellä tulostavoitteiden saavuttamisesta. Ministeriön johtoryhmässä asiaa on käsitelty 28.9.2005. Tiehallinto saavuttanee tulostavoitteet kokonaisuudessaan hyvin. Huonokuntoisten siltojen määrä tulee kuitenkin olemaan suurempi kuin tavoitteeksi on asetettu. Strategisen ohjauksen johtoryhmässä 22.8. käsiteltiin puolivuotisraporttia ja tuolloin Tiehallinto totesi, että siltojen ylläpitorahoitusta lisätään TTS-kaudella. Kunnossapidon yksikkömenot tulevat olemaan suuremmat kuin tavoitteeksi on asetettu. Tämä johtuu kuitenkin yksinomaan siitä, että rahoitusta on kohdennettu suunniteltua enemmän ylläpitoon. Suolaa on käytetty liukkauden torjuntaan enemmän kuin tavoitteena oli. Suolan käyttöön vaikuttaa talven olosuhteet ja ne olivat viime talvena vaikeat. Liikenne- ja viestintäministeriö on tyytyväinen Tiehallinnon tulostavoitteiden toteutumiseen puolivuotisjaksolla huonokuntoisten siltojen määrää lukuun ottamatta. Tilanteen odotetaan paranevan seuraavalla TTS-kaudella. Koko vuoden tavoitteiden toteutumista seurataan ensi kevään tulosneuvotteluissa käsiteltäessä vuodelta 2005 tehtäviä toimintakertomuksia. Ministeriö toivoo, että virastojen ja laitosten johtokunnat käsittelevät ministeriön antaman palautteen väliraportista ja siitä aiheutuvista toimenpiteistä. Lisäksi ministeriö toteaa, että Tiehallinnon tulee tehdä ehdotus vuodelle 2006 asetettaviksi lopullisiksi tulostavoitteiksi PHQQHVVl ottaen huomioon vuoden 2006 talousarvioesityksessä olevat alustavat tulostavoitteet sekä puolivuotisrapor-
25 toinnin vaikutukset. Tavoitteena on, että ministeriön johtoryhmä käsittelee tulostavoitteet 22.11.2005, jolloin lopulliset tulostavoitteet vuodelle 2006 vahvistetaan. Liikenne- ja viestintäministeri Susanna Huovinen Kansliapäällikkö Juhani Korpela
7,(+$//,172 7XORVWDYRLWWHHWWXOWDQHHQVDDYXWWDPDDQK\YLQ+XRQRNXQWRLVWHQVLOWRMDHQQDNRLGDDQROHYDQYXRGHQORSXOODHQHPPlQNXLQWDYRLWWHHQPXNDDQSLWlLVLROOD6WUDWHJLVHQRKMDXNVHQMRKWRU\KPlVVl7LHKDOOLQWRRQ WRGHQQXWSDQRVWDYDQVDVLOWRLKLQHQHPPlQVHXUDDYDOOD776NDXGHOOD.XQQRVVDSLGRQ\NVLNN NXVWDQQXNVHWWXOHYDWROHPDDQWDYRLWHWWDVXXUHPPDW7lPlMRKWXXVLLWlHWWlUDKRLWXVWDRQNRKGHQQHWWX\OOlSLWRRQVXXQQLWHOWXDHQHPPlQ 6XRODDRQNl\WHWW\DUYLRLWXDHQHPPlQPLNlMRKWXXYDLNHDVWDWDOYHVWD 7RWHX WXPD 78272. 6(7-$ /$$'81 +$//,17$ 7,(+ 7LHYHUNRQ SDOYHOXWDVR 7LHYHUNRQ NXQWRMD SDOYHOXWDVR 7LHYHUNRQODDMXXV MDWLOD.HOLULNNROOHDOWWLL GHQWHLGHQPllUl NP.HOLULNNRUDMRLWXV WHQPllUlNP 3DLQRUDMRLWHWWXMHQ VLOWRMHQPllUl NSO 3llOO\VWHWW\MHQ WHLGHQNXQWRWDY DOLWWPllUlNP.HOLULNNRLVHQVRUD WLHVW QSHUXVNRU MDXVNP <OHLVWHQWHLGHQSL WXXVNP 9DKYLVWHW WXWDYRLWH.XPXODWLLYLQHQWRWHXWXPD 7LHGRWWLHUHNLVWHULVWl7LHGRW SlLYLWHWllQVHXUDDYDDQNHUUDQ 3llOO\VWHSLWXXVNP 7LHGRWWLHUHNLVWHULVWl7LHGRW SlLYLWHWllQVHXUDDYDQNHUUDQ 6LOWRMHQONP 7LHGRWWLHUHNLVWHULVWl7LHGRW SlLYLWHWllQVHXUDDYDQNHUUDQ.HY\HQOLLNHQWHHQ Yl\OLHQSLWXXV /LLNHQQHVXRULWHWLHW MDNDGXWPUG KO NP /LLNHQQHVXRULWHWLHW MDNDGXWPUGWRQ QLNP 7LHGRWWLHUHNLVWHULVWl7LHGRW SlLYLWHWllQVHXUDDYDQNHUUDQ 7LHGRWWLHUHNLVWHULVWl7LHGRW SlLYLWHWllQVHXUDDYDQNHUUDQ 7LHGRWWLHUHNLVWHULVWl7LHGRW SlLYLWHWllQVHXUDDYDQNHUUDQ.XPXODWLYLLVWDWRWHXPDDHLODVNH WDNRWXORVWDYRLWWHHQRVDOWD.XPWRWHX WXPDQSYP (QQXVWH (QQXVWHHQ SYP 26 7\\SSL 6HXUDQWDPLW WDUL 6HXUDQWDPLW WDUL 6HXUDQWDPLW WDUL 6HXUDQWDPLW WDUL 6HXUDQWDPLW WDUL 6HXUDQWDPLW WDUL 6HXUDQWDPLW WDUL 6HXUDQWDPLW WDUL 6HXUDQWDPLW WDUL.XPXODWLLYLVWDWRWHXWXPDDHL ODVNHWDNRWXORVWDYRLWWHHQRVDOWD.XPXODWLLYLVWDWRWHXPDDHLODVNH WDNRWXORVWDYRLWWHHQRVDOWD 7XORVWDYRLWH 7XORVWDYRLWH
27 7RWHX WXPD 7LHYHUNRQ Nl\WWlMlW\\ W\YlLV\\V 7LHYHUNRQ WXUYDOOLVXXV 7LHYHUNNRMD \PSlULVW 7LHYHUNRQKXRQR NXQWRLVWHQVLOWRMHQ OXNXPllUl 7LHQNl\WWW\\W\Y SllWHLGHQWLODDQMD NXQWRRQ 7LHQNl\WWW\\W\Y DOHPPDQYHUNRQ WLODDQNXQWRRQ /LLNHQQHNXROHPDW \OHLVLOOlWHLOOl +HQNLO YDKLQNR RQQHWWRPXXGHW \OHLVLOOlWHLOOl +HYD YlKHQHPlWDYRLWH WLHQSLGRQWRLPLQ \KW 6XRODQNl\WW OLXNNDXGHQWRUMXQ QDVVD\OWHLOOlWQ <OLG%$QPHOXO OHDOWLVWXQHHW.LLUHHOOLQHQSRKMD YHVLHQVXRMDXVWDU YHNP 9DKYLVWHW WXWDYRLWH.XPXODWLLYLQHQWRWHXWXPD.XPWRWHX WXPDQSYP (QQXVWH (QQXVWHHQ SYP 7\\SSL 7XORVWDYRLWH 7\\W\YlLV\\VWDOYLKRLWRRQ.HVl KRLGRQRVDOWDWLHWRVDDGDDQ ORNDNXXQDOXVVD 7\\W\YlLV\\VWDOYLKRLWRRQ.HVl KRLGRQRVDOWDWLHWRVDDGDDQ ORNDNXXQDOXVWD 7XORVWDYRLWH 7XORVWDYRLWH 6HXUDQWDPLW WDUL 6HXUDQWDPLW WDUL KHYDYlKHQHPlWD YRLWHSHUXVWLHQSLWR KHYDYlKHQHPlWD YRLWHNHKLWWlPLQHQ.XPXODWLLYLVWDWRWHXPDDHLODVNH WDNRWXORVWDYRLWWHHQRVDOWD.XPXODWLLYLVWDWRWHXPDDHLODVNH WDNRWXORVWDYRLWWHHQRVDOWD 7LHGRWNHUlWllQVRSLPXVNDXVLW WDLQWLHWRDMDOWD MDVHUDSRUWRLGDDQYXRGHQ WRWHXPDNVL 7lQlYXRQQDHLUDNHQQHWDHULOOLVLl PHOXHVWHLWlODLQNDDQ 5DNHQQXVKDQNNHHWYDOPLVWXYDW ORSSXYXRGHVWDNXPXODWLLYLVWD WRWHXWXPDDRQYDLNHDDUYLRLGD 7XORVWDYRLWH 7XORVWDYRLWH 7LHGRWNHUlWllQVRSL PXVNDXVLWWDLQWLHWRRQ DMDOWD MDVHUDSRUWRLGDDQ YXRGHQWRWHXWX PDNVL 7XORVWDYRLWH 6HXUDQWDPLW WDUL 6HXUDQWDPLW WDUL
7RWHX WXPD 72,0,1 1$//,1(1 7(+2..886 7,(+ +(1.,6 7(192, 0$9$52 -(1+$/ /,17$ 7,(+ 7RLPLQQDOOLQ QHQWHKRN NXXV7,(+ +HQNLVWHQ YRLPDYDURMHQ KDOOLQWD 7,(+ 3RKMDYHVLVXRMDXN VHWNP &2SllVW WWLHW MDNDGXW +LXNNDVHWWLHWMD NDGXW.XQQRVVDSLGRQ \NVLNN PHQRW ¼WLHNP +DOOLQWRPHQRW PLOM¼ +HQNLO W\ YXRGHW WLHQSLWR 7\ W\\W\YlLV\\V WLHQSLWR 7É.PHQRMHQ RVXXVSHUXVWLHQSL GRQPHQRLVWD (XURRSDQODDWX SDONLQWRDUY ()40VDDYSLV WHPllUl 9DKYLVWHW WXWDYRLWH.XPXODWLLYLQHQWRWHXWXPD 5DNHQQXVKDQNNHHWYDOPLVWXYDW ORSSXYXRGHVWDNXPXODWLLYLVWD WRWHXWXPDDRQYDLNHDDUYLRLGD 7LHGRWRYDWSHUlLVLQ977Q/,,6$ ODVNHQWDMlUMHVWHOPlVWlMRND ODVNHHSllVW WYXRVLWWDLQYXRGHQ DMDOWDHLROHNXPXODWLLYLVWDWLHWRD VDDWDYLOOD7LHWRRQYLLPHNVL SlLYLWHWW\ 7LHGRWRYDWSHUlLVLQ977Q/,,6$ ODVNHQWDMlUMHVWHOPlVWlMRND ODVNHHSllVW WYXRVLWWDLQYXRGHQ DMDOWDHLROHNXPXODWLLYLVWDWLHWRD VDDWDYLOOD7LHWRRQYLLPHNVL SlLYLWHWW\.XPWRWHX WXPDQSYP (QQXVWH (QQXVWHHQ SYP 28 7\\SSL 6HXUDQWDPLW WDUL 6HXUDQWDPLW WDUL 6HXUDQWDPLW WDUL 7XORVWDYRLWH 7XORVWDYRLWH 9DNLQDLVWHQKHQNLO LGHQOXNXPll Ul 9DNLQDLVWHQKHQNLO LGHQ OXNXPllUl 6HXUDQWDPLW WDUL 6HXUDQWDPLW WDUL È È È È 6HXUDQWDPLW WDUL 7XORVWDYRLWH
29 28.10.2005 1266/21/2005 Merenkulkulaitos Viite Liikenne- ja viestintäministeriön tulostavoitekirje 30.12.2004 dnro 1670/21/2004 Asia Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan tulostavoitteiden saavuttaminen vuoden 2005 ensimmäisellä puolivuotisjaksolla Liikenne- ja viestintäministeriö lähettää ohessa yhteenvedon hallinnonalan virastojen ja laitosten tulostavoitteiden saavuttamisesta ensimmäiseltä vuosipuoliskolta. Yhteenveto perustuu virastojen ja laitosten tuottamiin väliraportteihin, jotka ministeriössä on tarkistettu ja täydennetty ohjaavan yksikön näkemyksellä tulostavoitteiden saavuttamisesta. Ministeriön johtoryhmässä asiaa on käsitelty 28.9.2005. Strategisen ohjauksen johtoryhmässä 5.9. käytiin läpi tulostavoitteiden toteutumista puolivuotisjaksolla. Merenkulkulaitos saavuttanee tulostavoitteet kokonaisuudessaan hyvin. Navi-kriteerit täyttävien väylien osuus jäänee hieman tavoitteesta. Tämä johtuu laitoksen mukaan resurssipulasta. Merenkulkulaitoksen tulee jatkossa kiinnittää huomiota toiminnan parempaan organisointiin tilanteen korjaamiseksi. Sisävesien kauppamerenkulun kustannukset kuljetutettua tonnia kohti tulevat ylittymään. Tämä johtuu metsäteollisuuden työsopimuskiistan aiheuttamasta kuljetettujen tonnien vähenemisestä Saimaalla. Liikenne- ja viestintäministeriö on pääosin tyytyväinen Merenkulkulaitoksen tulostavoitteiden toteutumatilanteeseen. Liikenne- ja viestintäministeriö toteaa, että tulosprisman käyttö vakiinnutetaan vuoden 2007 talousarviota tehtäessä. Tarvittavaa tulostavoitteiden kehittämistyötä mittareineen on edelleen jatkettava. Tuottavuudelle tulee olla tuolloin myös tulostavoite. Koko vuoden tavoitteiden toteutumista seurataan ensi kevään tulosneuvotteluissa käsiteltäessä vuodelta 2005 tehtäviä toimintakertomuksia. Ministeriö toivoo, että virastojen ja laitosten johtokunnat käsittelevät ministeriön antaman palautteen väliraportista ja siitä aiheutuvista toimenpiteistä. Lisäksi ministeriö toteaa, että Merenkulkulaitoksen tulee tehdä ehdotus vuodelle 2006 asetettaviksi lopullisiksi tulostavoitteiksi PHQQHVVl ottaen huomioon vuoden 2006 talousarvioesityksessä olevat alustavat tulostavoitteet sekä puolivuotisraportoinnin vaikutukset. Tavoitteena on, että ministeriön johtoryhmä käsitte-
lee tulostavoitteet 22.11.2005, jolloin lopulliset tulostavoitteet vuodelle 2006 vahvistetaan. 30 Liikenne- ja viestintäministeri Susanna Huovinen Kansliapäällikkö Juhani Korpela
0(5(1.8/.8/$,726 0HUHQNXONXODLWRNVHQWXORVWDYRLWWHHWRYDWWRWHXWXPDVVDHULWWlLQK\YLQ$LQRDVWDDQ1DYLNULWHHULWWl\WWlYLHQYl\OLHQRVXXGHVWDMllGllQKLHPDQ7lPlMRKWXXODLWRNVHQPXNDDQUHVXUVVLSXODVWD6LVlYHVLHQNDXS SDPHUHQNXOXQNXVWDQQXNVHWNXOMHWHWWXDWRQQLDNRKWL\OLWW\YlW6HQDLKHXWWLYDWSRLNNHXNVHOOLVHQDOKDLVHWNXOMHWXVPllUlW6DLPDDOOD 78272. 6(7-$ /$$'81 +$//,1 7$9(6, 9b</b7 7RWHXWXPD 9HVLYl\OLHQSDO YHOXWDVR 9l\OlQSLWR 0HULNDUWRLWXV 7DOYLPHUHQNXOXQ DYXVWDPLQHQ.DXSSDPHUHQ NXOXQYl\OlNLOR PHWULW 0XXQYHVLOLLNHQ WHHQYl\OlNLOR PHWULW 7DOYLVDWDPLHQ PllUl 9HVLYl\OLHQNXQ WR +(/&20 PLWWDXVWHQWR WHXWXVDVWHÈ MllQPXUWRSDO YHOXLGHQRGRWXV DLNDWXQWLD LOPDQRGRWXVWD OlSLSllVVHLGHQ DOXVWHQRVXXV È 9DKYLVWHWWXWDYRLWH.XPXODWLLYLQHQ WRWHXWXPD.XP WRWHXWX PDQSYP (QQXVWH (QQXVWHHQ SYP 7\\SSL 6HXUDQWDPLWWDUL 6HXUDQWDPLWWDUL 6HXUDQWDPLWWDUL KXRQRNXQ WRLVWHQNDXS SDPNXO Yl\OLHQPll UlNP 1DYLNULWHHULW Wl\WWlYLHQ Yl\OLHQRV ÈNDXSSDP 1DYLNULWHHULW Wl\WWlYLHQ Yl\OLHQRV ÈPDWDODY 7XORVWDYRLWH È È È 7DYRLWHWDVRVWD MllWlQHHQMRQNLQ YHUUDQOlKLQQl UHVXUVVLSXODQ YXRNVL 31 7XORVWDYRLWH È È È 7XORVWDYRLWH È È È 7XORVWDYRLWH 7XORVWDYRLWH È È È È 7XORVWDYRLWH
7RWHXWXPD 72,0,1 1$//, 1(17( +2..886 0./ 9HVLYl\OLHQDVLD NDVW\\W\YlLV\\V 7XUYDOOLVXXV \PSlULVW 5DQQLNRQNDXS SDPHUHQNXOXQ SDOYHOXW 7\\W\YlLV\\V WDOYLPHUHQNXOXQ DYXVWDPLVHHQ $OXVWXUYDOOLVXXV 6XRPHQVLM YlKLWHQS\V DOXVWHQOLVWDO OD028 0HUHQNXOXQ WXUYDOOLVXXV.XVWDQQXNVHW ¼NXOMWRQQLHL VLVOXRWVDXVWD 9l\OLHQ\OOlSL GRQNXVWNHVNL PllULQ ¼Yl\OlNP 9DKYLVWHWWXWDYRLWH.XPXODWLLYLQHQ WRWHXWXPD.XP WRWHXWX PDQSYP (QQXVWH (QQXVWHHQ SYP 7\\SSL 6HXUDQWDPLWWDUL 6XRPHQ DOXHYHVMD VXRPDOXNV WDSDKRQQ /RSXOOLQHQVLMRLWXV VHOYLllNHVlNXXVVD 9XRGHQ DONXSXROLVNROODHL ROHS\Vl\WHWW\ VXRPDODLVLDDOXN VLD.HVlNXXQORSSXXQ PHQQHVVlWDSDKWXL \KWHHQVlRQQHW WRPXXWWD7DYRLWH DUYLRLGDDQVDDYX WHWWDYDQ 32 7XORVWDYRLWH 7XORVWDYRLWH 7XORVWDYRLWH 7DYRLWH\OLWHWWl QHHQKLHPDQMRND MRKWXXWl\VLQ Yl\OlNLORPHWULPll ULHQYlKHQHPLVHV Wl.XVWDQQXNVHW DOLWWDQHYDWVXXQQL WHOPDQQRLQSXROHO ODPLOMRRQDOOD HXUROOD 7XORVWDYRLWH
33 7RWHXWXPD 6LVlYHVLHQNDXS SDPHUHQNXOXQ SDOYHOXW.XVWDQQXNVHW ¼NXOMWRQQLHL VLVOXRWVDXVWD 9l\OLHQ\OOlSL GRQNXVWNHVNL PllULQ ¼Yl\OlNP 9DKYLVWHWWXWDYRLWH.XPXODWLLYLQHQ WRWHXWXPD.XP WRWHXWX PDQSYP (QQXVWH 7DYRLWHWWDHLWR GHQQlN LVHVWL VDDYXWHWDPLNl MRKWXXOlKLQQl PHWVlWHROOLVXXGHQ W\ VRSLPXVNLLVWDQ DLKHXWWDPDVWD NXOMHWHWWXMHQWRQQL HQYlKHQHPLVHVWl 6DLPDDOODQRLQ WRQ QLD.XVWDQQXNVLD NDVYDWWDD\OHLVNXV WDQQXVWHQNDNVLQ NHUWDLVWXPLQHQ WDYRLWWHHVHHQ QlKGHQ 7DYRLWH\OLWHWWl QHHQKLHPDQ.XVWDQQXNVHWRYDW VXXQQLWHOPLHQ PXNDLVHWMDMRSD KLHPDQDOHPPDW PXWWDYl\OlNLOR PHWULHQDOHQHPL QHQDLKHXWWDD WDYRLWWHHQ\OLWW\PL VHQ (QQXVWHHQ SYP 7\\SSL 7XORVWDYRLWH 7XORVWDYRLWH