TAMPEREEN KAUPUNKI Dno TRE: 1052/10.02.02/2010 Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma 30.6.2011 RANTAPERKIÖ-780-3, -11, -12, -13, LENTOKENTÄNKATU 3, 7 JA 9A SEKÄ SARAN- KULMANKATU 8, LENTOKENTÄNKADUN JA SARANKULMANKADUN VÄLISEN TEOL- LISUUS- JA YRITYSALUEEN MUUTTAMINEN ASUINKÄYTTÖÖN. KAAVA NRO 8387. 1(7) Kaava-alue Ilmakuva kaava-alueesta Mikä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on? Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) tarkoitus on määritelty Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :ssä mm. seuraavasti: Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireille tulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelystä. Tarkoituksena on kertoa, miksi kaava laaditaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. Aloite NCC Rakennus Oy on tehnyt 1.2.2010 päivätyn asemakaavamuutosanomuksen. Diaari nro: 1052/10.02.01/2010 Suunnittelualue N. 5,7 ha:n suuruinen suunnittelualue sijaitsee n. 3 km kaupungin keskustasta etelään, Nuolialantien eteläpuolella ja rautatien länsipuolella. Alue rajautuu Sarankulmankadun ja Lentokentänkadun väliselle alueelle. Suunnittelualueen eteläosan teollisuusalueella toimii ilmankäsittely- ja talotekniikan tuotteita valmistava KOJA Oy. Alueen pohjoisosassa on mm. tietoliikennealan ja turva-alan yrityksiä sekä muita pieniä yrityksiä. Tontin numero 3 eteläreunassa sijaitsevan rakennuksen kellarikerroksessa on Elisa Oyj:n toimintoja ja toisessa kerroksessa käytössä olevia asuinhuoneistoja.
Samassa korttelissa, suunnittelualueen ulkopuolella, on kaksi asuinkerrostaloa. Kortteli jatkuu suunnittelualueen eteläpuolella teollisuus- ja yritysalueena. Lentokentänkadun länsipuolella ja Nuolialantien pohjoispuolella on asuinaluetta. Sarankulmankadun itäpuoli on rautatiealuetta, jossa sijaitsee myös Tampereen järjestelyratapiha. Sarankulmankadun ja rautatien välissä on muutamia liikerakennuksia ja huoltoasema. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA SELVITYKSET 2(7) Maakuntakaava Valtioneuvosto on vahvistanut 29.3.2007 Pirkanmaan 1. maakuntakaavan. Maakuntakaavassa suunnittelualueen pohjoisosa on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A) ja eteläosa työpaikka-alueeksi (TP). Suunnittelualueen lounaiskulmassa kulkee runkoviemäri. Suunnittelualueen rajaus Osayleiskaava Tampereen kantakaupungin 12.12.2000 vahvistetun yleiskaavan mukaan alueen pohjoisosa on yhdyskuntateknisen huollon aluetta (ET) ja kerrostalovaltaista asuntoaluetta (AK) ja eteläosa tuotantovaltaisen yritystoiminnan aluetta (T-3). Suunnittelualueen rajaus
3(7) Asemakaava Kaava-alueella on voimassa 6.9.1971 vahvistunut asemakaava nro 3660, 19.9.1985 vahvistunut asemakaava nro 6336 ja 12.12.1984 vahvistunut asemakaava nro 6289. Kaavassa tontti numero 3 on osoitettu kunnallisteknisten rakennusten ja laitosten korttelialueeksi puhelinliikenteen tarpeisiin(yt). Tontille 780-3 on asemakaavassa osoitettu rakennusoikeutta tonttitehokkuuden e=0,3 mukaan 4265 k-m2. Tontit numero 680-11, -12 ja -13 on osoitettu teollisuusrakennusten korttelialueiksi (TT- 3). Tontilla 680-11 on rakennusoikeutta tonttitehokkuuden e=0,5 mukaan 6133 k-m2, tontilla 680-12 6064 k-m2 ja tontilla 680-13 14921 k-m2. Selvitykset ja suunnitelmat Asemakaavan pohjaksi NCC Rakennus Oy on yhdessä Tampereen kaupungin kanssa järjestänyt alueesta vuonna 2009 ideakilpailun. Asemakaavaratkaisun on tarkoitus pohjautua kilpailun voittaneeseen, Optiplan Oy:n laatimaan ehdotukseen. Suunnittelualueesta on laadittu seuraavat selvitykset: - Meluselvitys, 10.1.2011, Ramboll Oy - Tärinäselvitys, 5.1.2011, Ramboll Oy - Ilmapäästöjen leviämisselvitys, 31.1.2011, Ramboll Oy - Historiaselvitys sekä maaperän ja rakenteiden tutkimussuunnitelma, 3.12.2011, Ramboll Oy - Selvitys maa-alueiden pilaantuneisuudesta (tontin numero 3 osalta), 14.4.2005, Geotesti Oy - Riskitarkastelu järjestelyratapihan VAK -onnettomuuksista, 25.2.2011, Ramboll Oy Lisäksi laaditaan liikenteen toimivuustarkastelu / Ramboll. Asemakaavan tavoitteet Kaavamuutoksen tavoitteena on teollisuus- ja työpaikka-alueen muuttaminen asuinkäyttöön. Alueella toimivien yritysten tavoitteena on siirtää toiminta pois Rantaperkiön alueelta. Tampereen kaupungin yhdyskuntarakenteen eheyttäminen -raportissa suunnittelualue on osoitettu käyttötarkoituksen muutosalueena. Alue kuuluu intensiivisen joukkoliikenteen vyöhykkeeseen ja jalankulun reunavyöhykkeeseen. Tavoitteena on liittää suunnittelualue osaksi Rantaperkiön vanhaa asuinaluetta. Alueen suunnittelussa kiinnitetään erityistä huomiota rakentamisen korkeaan laatutasoon. Tavoitteena on minimoida rautatiestä ja ajoneuvoliikenteestä aiheutuvat häiriöt ja luoda hyvät edellytykset viihtyisälle asumiselle.
4(7) OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Osalliset Osallisia ovat mm. Suunnittelu- ja lähivaikutusalueen maanomistajat, asukkaat ja alueella työskentelevät Yhteisöt ja alueella toimivat yritykset Härmälä-Seura ry, Härmälän omakotiyhdistys ry Pirkanmaan ELY -keskus, Liikennevirasto, VR-yhtymä Oy, Pirkanmaan liitto Kaupungin eri toimialat: kaupunkiympäristön kehittäminen viranomaispalveluineen, kiinteistötoimi, Tampereen aluepelastuslaitos Tampereen Kaukolämpö Oy, Tampereen Sähköverkko Oy, Tampereen Vesi, Tilakeskus, Elisa Oyj, Telia Sonera Finland Oy Muutoksen hakija NCC Rakennus Oy maanomistajien suostumuksella Muut ilmoituksensa mukaan Aloitus, osallistumis- ja arviointisuunnitelma Hakija ei ole ennakkoon kuullut naapureita. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetetään sen nähtävilläoloaikana naapurikiinteistöille, yllämainituille viranomaisille ja yhdistyksille. Kuulutus kaupungin ilmoituslehdessä kertoo, että osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä 30.6. 18.8.2011 Palvelupiste Frenckellissä, Frenckellin aukio 2 B, Internet-sivuilla osoitteessa http://www.tampere.fi/kaavatjakiinteistot/kaavoitus/kuulutukset.html. Mahdolliset mielipiteet tulee toimittaa nähtävilläoloaikana Tampereen kaupungin kirjaamoon. Kirjaamon postiosoite: Tampereen kaupunki, Kirjaamo, PL 487, Tampere 33101 Kirjaamon käyntiosoite: Puutarhakatu 6 Kirjaamon sähköpostiosoite: kirjaamo@tampere.fi Aloitusvaiheessa tullaan järjestämään MRL 66 mukainen viranomaisneuvottelu asianomaisten viranomaisten kesken kaavan laadintaan liittyvien keskeisten tavoitteiden selvittämiseksi. Valmisteluvaihe, asemakaavaluonnos Valmisteluvaiheessa järjestetään tarvittaessa neuvotteluja eri osapuolten kesken. Mahdollisten yleisötilaisuuksien ajankohdasta ilmoitetaan kuulutuksella erikseen. Aloitusvaiheen mielipiteiden ja laadittujen selvitysten pohjalta laaditaan asemakaavaluonnos. Valmisteluvaiheen asiakirjat (luonnos) asetetaan nähtäville mielipiteiden saamista varten ja siitä ilmoitetaan kuulutuksella. Asemakaavaehdotus Luonnoksesta saadun palautteen ja valmisteluaineiston sekä vaikutusten arviointien pohjalta laaditaan kaavaehdotus. Kaavaselostuksesta selviää kuinka saatu palaute on vaikuttanut suunnitelmaan. Yhdyskuntalautakunta käsittelee ehdotuksen ja asettaa sen yleisesti nähtäville. Nähtävilläolosta julkaistaan sanomalehtikuulutus ja siitä tiedotetaan Internet-sivuilla. Kartta ja asemakaavan selostus ovat nähtävillä palvelupisteessä, Frenckellinaukio 2 B ja Internet-sivuilla osoitteessa http://www.tampere.fi/kaavatjakiinteistot/kaavoitus/kuulutukset.html. Ehdotuksen selostuksessa tai sen vastineluettelossa sekä asian päätöksessä on kerrottu, kuinka saatu palaute on otettu huomioon suunnittelussa. Ehdotusta vastaan on mahdollista jättää muistutuksia kirjaamoon ja ne käsitellään lain säätämässä järjestyksessä. Ehdotuksen nähtävilläolon ja palautteen jälkeen tullaan järjestämään ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelu. Kaavan hyväksyminen kuuluu kaupunginvaltuuston toimivaltaan. Kaava tulee voimaan kuulutuksella.
5(7) ASEMAKAAVAN VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Ympäristövaikutuksia arvioidaan asemakaavan muutoksen yhteydessä. Suunnitelmassa arvioidaan vaikutukset: ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön hulevesien hallintaan Kaavan laatimisen yhteydessä laaditaan yleiskaavallinen tarkastelu, jolla arvioidaan suunnitelman vaikutukset yleiskaavaan sekä arvioidaan aiheuttaako ratkaisu esteitä yleiskaavan tavoitteiden ja ratkaisujen toteutumiselle. Kaavan käsittelyvaiheet kaaviona ja asiasta päättäminen: Asiasta päättäminen kuuluu kaupunginvaltuuston toimivaltaan. Oheisena kaavio asemakaavan käsittelyvaiheista, josta selviää miten osallistumismahdollisuus jatkuu ympäristölautakunnan käsittelyn jälkeen. Kaavoitusviranomainen Tampereen kaupunki, Kaupunkiympäristön kehittäminen/ Maankäytön suunnittelu Asemakaava-arkkitehti Sakari Leinonen puh. 040 701 5792 Projektiarkkitehti Elina Karppinen puh. 040 800 4908 Kaavan laatija Ramboll Oy Yksikön päällikkö Matti Kautto puh. 0400 493709 Aineiston esittely Asiakaspalvelu, Palvelupiste Frenckell Frenckellinaukio 2 B p. (03) 5656 4400 Mielipiteiden vastaanotto Kirjaamo PL 487, Tampere 33101 käyntiosoite: Puutarhakatu 6 kirjaamo@tampere.fi
6(7) Liite 1 Alueen ideakilpailun voittaneen ehdotuksen havainnekuva
7(7) Mielipiteitä ja ehdotuksia suunnittelusta: Nimistöä, paikallistietoa tai muuta mielenkiintoista alueesta: Päivämäärä ja vastaajan nimi: Osoite ja puhelinnumero: Palautusosoite: Tampereen kaupungin kirjaamo PL 487, 33101 Tampere, käyntiosoite Puutarhakatu 6 sähköpostitse kirjaamo@tampere.fi