Kalastusalueiden toiminnan lopetus Jenny Fredrikson Kalatalouden Keskusliitto Kalastuslakipäivät 1.-2.12.2016
Esitelmän sisältö Kalastusalueet lakkautetaan, tilalle kalatalousalueet Siirtymäsäännökset antavat suuntaviivoja siirtymälle Yksityiskohdat eivät ilmene laista Jokainen kalastusalue on omanlaisensa varauduttava ajoissa! Aikaa kalastusalueen toiminnan alasajon ja tehtävien siirron valmisteluun on 2017 2018
Kalastuslain toimeenpano 1.1.2016 31.12.2016 2016-2018 2019-2020 Laki voimaan Aluejakopäätös Kalastusalueen toiminta ja alasajo Kalatalousalueen käynnistäminen Käynnistyskokous alkuvuosi 2019 Säännöt 2019 KHS 2020 Uusi laki toiminnassa 2021
Kalastusalueen tehtävät siirtymäkaudella Kalastusalueet hoitavat 2016-2018 kalastuslain 129 mukaan välttämättömät tehtävät: Kalavarojen käyttöön ja hoitoon liittyvä tiedottaminen Kalastuksenvalvonnan järjestäminen Kalastuksen sekä kalakantojen hoitotoimenpiteiden seurantatietojen kerääminen Viehekalastuksesta kertyneiden korvausvarojen jako vesialueen omistajille, sekä muut ELY-keskuksen tulosohjaukseen sekä lakiin perustuvat tehtävät.
Muut tehtävät siirtymäkaudella Lisäksi kalastusalueet hoitavat mahdollisia sopimuksiin perustuvat tehtävänsä Esimerkiksi vesialueen omistajien kalastusalueelle siirtämiä tehtäviä (vanhan kalastuslain 64 ) Uusia sopimuksia ei tule solmia eikä sitoutua pitkäkestoisiin hankkeisiin
Kalastusalueen toiminta loppuu Lakisääteiset tehtävät loppuvat 31.12.2018 Voi olla edelleen sopimusperusteisia velvoitteita, joita on määrä siirtää kalatalousalueelle Kalastusalue puretaan vuodenvaihteessa / vuoden 2019 puolella Aikaisintaan silloin, kun mahdollinen valitusprosessi päättynyt ja uuden käynnistämiselle ei esteitä Kun lakisääteiset tehtävät on hoidettu loppuun (ei enää jakamattomia omistajakorvauksia, kalastuksenvalvontakausi loppu) Velvoitteet täytetty tai saatettu siirtokelpoiseen kuntoon Mutta ehdottomasti ennen vuoden 2019 loppua!
Aikataulu 2017: Käy läpi kalastusalueen sopimukset, jäsenyydet, vakuutukset, puhelininternet ym liittymät ym. ja tee niistä listaa. Listaan merkitään milloin sopimus on viimeistään irtisanottava. Tarkistetaan, että arkisto on ohjeiden mukaissa järjestyksessä. Kalastusalueiden arkistokäsikirja toimitettiin kalastusalueille 2003. 2018: Suunnitellaan lopettavan kokouksen ajankohta ja esityslista Tiedotetaan jäsenille ja sopimuskumppaneille Omaisuuden luettelointi, ylimääräisen realisointi Siirtokelvottomien sopimusten irtisanominen
Aikataulu 2019: Pidetään viimeinen kokous, jossa todetaan toiminta loppuneeksi, hyväksytään tilinpäätös ja myönnetään vastuuvapaudet Mainittava kokouskutsussa, että kalastusalue lakkautetaan Päätetään omien varojen käytöstä tai luovuttamisesta ELY-keskuksen määräämänä aikana: Vesienomistajille kuuluvat korvausvarat siirretään ELYkeskukselle ELY jakaa uusille kalatalousalueille vanhentumisajan jälkeen ELY-keskukselta tulee ohjeet varojen siirtämiseksi
Kalastusalueen rahat? Oman omaisuuden käytöstä päätetään kalastusalueen ohjesääntöjen mukaan Mikäli kalastusalueen rajat muutetaan tai alue purkautuu, päättää kalastusalueen kokous miten kalastusalueen omaisuus jaetaan tai käytetään Kalastusalue voi päättää varojen siirtämisestä perustettavalle kalatalousalueelle, yleishyödylliseen tarkoitukseen tms.
Kokouksen jälkeen Hallitus tai erikseen valittu selvitysmies Tekee varojen ja velkojen selvityksen Tekee toiminnan lopettamisilmoituksen verohallintoon Tiedot välittyvät samalla Y4 lomakkeella arvonlisäverollisten rekisteriin, ennakkoperintärekisteriin että työnantajarekisteriin. Siirtää arkiston maakunta-arkistoon Lakkauttaa pankkitilit Irtisanoo palvelusopimukset, vakuutukset, internet- ja puhelinliittymät Luovuttaa varat kokouksen määräämälle vastaanottajalle
Rajapintaan liittyviä huomioita Kalastusalue lakkautetaan Lainsäädäntötoimin perustettu mutta ei lainsäädäntötoimin lakkautettu? Vaatii kalastusalueelta päätöksen Kalatalousalue perustetaan Uusi oikeushenkilö Suoraan lain nojalla oikeustoimikelpoinen Alkuvaiheessa ilman sääntöjä Tulee lain perusteella sidotuksi niihin sopimuksiin ja velvoitteisiin, jotka kalastusalueet sille siirtää.
Tehtävät lisääntyvät, rahat vähenevät Vuonna 2016 kalastonhoitomaksukertymä on noin 8,7 miljoona euroa - yli 2 miljoona puuttuu uuden lain tavoitteesta Ratkaisu: Eläkeläiset kalastonhoitomaksun maksajiksi, käyttäjä maksaa - periaatteen mukaisesti
Kiitos mielenkiinnostanne!