LAPIN SOTE-SAVOTTA SOTE-PALVELUTUOTANNON INNOVAATIOT JA UUDISTAMINEN VERKOSTOMALLINEN SOTE- OSAAMISKESKUS
LAPIN SOTE-SAVOTTA / SOTE-PALVELUTUOTANNON INNOVAATIOT JA UUDISTAMINEN KOORDINAATIO - OHJAUSMALLI - FOORUMIT Poliittinen ohjausryhmä: Peruskuntien poliittinen johto 3/kunta Innovaatioiden hyödyntäminen Lapin innovaatiot ja integraatio Mkj+ Lapin liiton hallitus Koordinaatiotyöryhmä: kuntajohtajat, shp ja Kolpene johtajat MOR Maakunnallinen operatiivinen ohjausryhmä Länsi-Pohjan innovaatiot ja integraatio Yhteistyö-/sparraus-ryhmät: saamelaiset, henkilöstö, järjestöt, yritykset, Avi, Ely, tutkimus, koulutus, Ervaalue Ydinprosessi Ydinprosessi Ydinprosessi Ydinprosessi Ydinprosessi 14.4.2015 LAPIN SOTE-SAVOTTA - TL/LAPIN LIITTO 2
LAPIN SOTE-SAVOTTA SOTE-PALVELUTUOTANNON INNOVAATIOT JA UUDISTAMINEN VERKOSTOMALLINEN SOTE-OSAAMISKESKUS Tavoitteena on tehdä toimintamalleiltaan ja tavoiltaan sellainen verkostomallinen osaamiskeskittymä, joka erottuu innovatiivisten ja parhaiden käytäntöjen ennakkoluulottomana hyödyntäjänä ja tuottajana. Päätavoitteet keskittyvät - Sosiaali- ja terveysalan uudistamisessa tarvittavan tiedon kokoamiseen ja levittämiseen, - Sote-toimijoille uudistamista koskevien ratkaisumallien (osaamisen kehittämisen ja ylläpitämisen, prosesseja koskevien ratkaisujen) tuottamiseen perusteluineen, - T&k-tiedon tuottamistarpeiden kanavoimiseen tutkimus-, kehittämis- ja koulutusorganisaatioille ja - Maakunnan pk-yritysten innovaatioiden kehittämiseen liittyvän yhteistyön ylläpitämiseen. 14.4.2015 LAPIN SOTE-SAVOTTA - TL/LAPIN LIITTO 3
LAPIN SOTE-SAVOTTA SOTE-PALVELUTUOTANNON INNOVAATIOT JA UUDISTAMINEN VERKOSTOMALLINEN SOTE-OSAAMISKESKUS MOR:n ensimmäisen kokouksen päätösten mukaisesti on valmistelussa/toteutettu mm. seuraavia asioita: - Osaajapankki, rekisterisäädösten vuoksi toteutus suunniteltua kevyempänä kyselynä kunnille, kuntayhtymille, TK sektorille ym. kaikille osallisille. - Viestintäsuunnitelman mukaisesti osallisille pyyntö nimetä tiedotuksesta vastaava yhteyshenkilö. - Yhteinen sähköinen työalusta ja yhteiset nettisivut ovat työn alla. - Hankepäivä järjestettiin sote ja hyvo-hankkeiden avainhenkilöille ja rahoittajien edustajille 16.3. - Rekrytointi prosessivastaavien tehtäviin on käynnissä erityisesti 1) henkilöstö ja 2) hallinto & talous ydinprosesseihin. - Ostopalveluiden valmistelu prosessiasiantuntijuuden ja erilaisten analyysien ( numeron-murskaus ) hankintaan. - Avainhenkilöiden (2x20 hlö) koulutus/perehdytys erilaisten prosessityövälineiden käyttöön, omaan valmistelutyöhömme kytkien. Tähän mittarointi ja vaikuttavuuden arviointi kytkettävä. - Muutosvalmennus useille kymmenille väliesimiehille/esimiehille valmistelussa. - Vaikuttaminen lakiesityksen sisältöön ja käsittelyyn on jatkuvaa (mm. 23.1. ja 3.3. Sote valiokunnan kuulemiset). 14.4.2015 LAPIN SOTE-SAVOTTA - TL/LAPIN LIITTO 4
Prof. Harisalo: MISTÄ HYÖTY OIKEASTI TULEE? Päätöksenteko on syvästi henkinen prosessi. Ihmiset näkevät usein vain sen minkä haluavat nähdä ja pitävät oikeana kerran oppimaansa. He ovat haluttomia luopumaan ennakkokäsityksistään ja oppimaan uutta. Näiden asioiden parempi ymmärtäminen auttaa organisaatioita kehittämään päätöksentekoaan. Rationaalisuus teoriaa epäjatkuvuus käytäntöä - jotenkutenselviämisen-strategia pahimmillaan. Organisaatiot todennäköisemmin epäonnistuvat kuin onnistuvat uudistuksissaan. Arto Koski: Automaattivaikutusten korostaminen heikentää toteutusta: Isompiin yksiköihin vaan, niin kyllä se skaalaetu tuo hyötyjä vs. toteutuksen merkitys valmistelussa ja toimeenpanossa. Tutkimukset: Sote on kompleksisuusteorian mukainen ns. pirullinen ongelma : Ongelmia on vaikea tunnistaa, ymmärtää ja hyväksyä, ratkaisut eivät yksiselitteisesti oikeita tai vääriä, ei ole yhtä kaikkia ongelmia ratkaisevaa keinoa, ongelma ei poistu sillä, ettei sitä ratkaista. 14.4.2015 Uudistus ei ole pelkkää hallintoa ja taloutta. Näkymättömät asiat ovat ratkaisevampia. LAPIN SOTE-SAVOTTA - TL/LAPIN LIITTO 5
MITÄ ON EDESSÄ? Uudistuksen MITTAKAAVA valtava. Koskee Lapissa tuhansia työntekijöitä, koko väestöä, lähes kaikkia organisaatioita. MUUTOS kuntakentälle historiallisen suuri. RAHA & VALTA milloin muutokset menneet mennyt kivuitta ja sovussa? EPÄVARMUUS, YLLÄTYKSELLISYYS, SIIRTYMÄONGELMAT, TIEDON KULKEMINEN Monia asioita, joita kukaan ei vielä tiedä, koska ovat osapuolten välisen sopimisen varassa KAINUUN MALLI, EKSOTE, KUNTALIITOKSET OVATKO ONNISTUNEET HYVIN? - RIIPPUU KENELTÄ KYSYTÄÄN MITEN JA KUKA MÄÄRITTELEE ONNISTUMISEN? HANKEBYROKRATIA JATKUU TUNNEKUOHUT, RISTI- RIIDAT, EDUNVALVONTA 14.4.2015 LAPIN SOTE-SAVOTTA - TL/LAPIN LIITTO 6
EKSOTEN KOKEMUKSIA: MITÄ ON EDESSÄ? Aluksi integroitu sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujärjestelmä on kooste erilaisista ja keskenään kilpailevista hyötytavoitteista. Tehokkuuden ja yhteistyön näkökulmasta monissa toiminnoissa kapasiteettia on liikaa ja monien henkilöstöryhmien uusi rooli on epäselvä; Vaikka strateginen suunta on määritelty, aina osa henkilökuntaa on halutonta tekemään riittävän nopeita ja syvällisiä uudistuksia. Monien ihmisten etuja ja tunteita joudutaan loukkaamaan. Kun tehtävät siirretään, palvelut muuttuvat kunnille pelkästään euroiksi. Säästöt halutaan heti ja alkaa alibudjetointi. Kun henkilöstö siirtyy pois kunnilta, suhtautuminen henkilöstöön muuttuu. Kuntien mielestä henkilöstöä voidaan heti vähentää. Epäilyt kuntien maksuosuuksien määräytymisperusteen oikeellisuudesta alkavat. 14.4.2015 LAPIN SOTE-SAVOTTA - TL/LAPIN LIITTO 7
MITÄ ON EDESSÄ? 14.4.2015 LAPIN SOTE-SAVOTTA - TL/LAPIN LIITTO 8
KETÄ VARTEN UUDISTUSTA TEHDÄÄN? ASIAKASLÄHTÖISYYS ASUKASKUULEMINEN YHTEINEN YMMÄRRYS, ASETETTU TAVOITE, ULKOPUOLINEN SPARRAUS, MITTAROINTI RAHOITUSMALLI UUSIKSI KANSALAISTEN JA KUNTIEN YHDENVERTAISUUDEN VUOKSI 14.4.2015 LAPIN SOTE-SAVOTTA - TL/LAPIN LIITTO 9
Sote-tuotantoalueiden valmistelun tilanne maakunnittain Arvio 13.3.2015 HUOM. Kaikilla alueilla valmistelu ei tapahdu kaikkien kuntien osalta maakunnittain. Lapin maakunnassa on kaksi erillistä valmistelualuetta. Tuotanto käynnissä Valmisteluryhmät nimetty, valmistelu liikkeellä Valmisteluryhmät nimetty, valmistelu ei ole käynnistynyt Valmistelutyöryhmiä ei ole asetettu Maakunnat ja väkiluku (31.12.2013) 1. Uusimaa 1 585 473 as. 2. Varsinais-Suomi 470 880 as. 3. Satakunta 224 556 as. 4. Kanta-Häme 175 481 as. 5. Pirkanmaa 500 166 as. 6. Päijät-Häme 202 424 as. 7. Kymenlaakso 180 845 as. 8. Etelä-Karjala 132 252 as. 9. Etelä-Savo 152 518 as. 10. Pohjois-Savo 248 430 as. 11. Pohjois-Karjala 165 445 as. 12. Keski-Suomi 275 320 as. 13. Etelä-Pohjanmaa 193 977 as. 14. Pohjanmaa 180 384 as. 15. Keski-Pohjanmaa 68 677 as. 16. Pohjois-Pohjanmaa 403 287 as. 17. Kainuu 79 975 as. 18. Lappi 182 514 as. josta Länsi-Pohja 62 400 as. 14.4.2015 LAPIN SOTE-SAVOTTA - TL/LAPIN LIITTO 10