Saarenalue - Korttelin 513 torialueen asemakaavan muutos

Samankaltaiset tiedostot
Saarenalue - Korttelin 513 torialueen asemakaavan muutos

Korttelin 258 asemakaavan muutos, Hanhitie - Puistotie

Virastotien ja valtatien 8 risteysalueen liikekorttelin asemakaavan muutos

Korttelin 335 asemakaavan muutos, Annalankangas

Virastotien ja valtatien 8 risteysalueen liikekorttelin 197 asemakaavan muutos

Annalankangas Järvisuo Korttelien asemakaavan muutos

Ollinmäen asemakaava ja asemakaavan muutos

Kirkonseudun asemakaavan muutos Hautausmaan uusi laajennusalue

Saarenalue Koulukeskuksen alueen asemakaavan muutos

Kirkonseudun asemakaavan muutos Hautausmaan uusi laajennusalue

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Saarenalueen asemakaavamuutos, Jokikartano

Valtatien 8 risteysalueen asemakaavan muutos, Ollinmäki

Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavamuutos, Niskan alue

Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavamuutos, Niskan alue Pyhäjokitalon hankekaava

Saarenalue Koulukeskuksen alueen asemakaavan muutos

PAKURLANMETSÄN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

POIKINTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS

LANATIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS

YLÄ-VISTA URHEILUPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Hämeenkyrön kunta. Kyröskosken sahan alueen asemakaava

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; VANHASELKÄ, KORTTELIT 153, 154 JA 255

Ollinmäen teollisuusalueen osayleiskaava 2025

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA , tark

KAPTENSKANPOLUN ASEMAKAAVAN MUUTOS

YLÄ-VISTA URHEILUPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA. vireille tulo:

SEMENTTIVALIMON ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 4/2015

KESKUSTAN OSAYLEISKAAVA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KONNEVEDEN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS, MUSEOTIE

ASEMAKAAVAN MUUTOS NS. MAJARAN PELLOLLE

HANHIJOEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, ALASTALO OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Pännäisten asemakaavan muutos korttelissa 3. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavakoodi:

Ylitornio. Alkkulan asemakaavan muutos Kortteli 32a OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

P Kuva 1. Suunnittelualueen sijainti (punainen ympyrä) ja likimääräinen rajaus (punainen katkoviiva).

Korttelit asemakaavan muutos

Kolpin asemakaavan muutos, korttelit ja sekä viheralue. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavatunnus:

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Karjankujan asemakaavan muutos, kortteli 156

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

PYHÄJOEN KUNTA. Matinsaaren alueen osayleiskaava

KAUPPATIEN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS

Kemien koulun ja hoivakodin asemakaavamuutos

Pyhäjoen kunta. Ollinmäen liikekorttelin asemakaavan muutos ja laajennus

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

HAKUMÄEN KAUPUNGINOSA (6), KORTTELI 15 MOISIONRINTEEN ALUE, ASEMAKAAVAN MUUTOS

ASEMAKAAVAN MUUTOS, NEITSYTMÄKI, KORTTELI 658

KURINRANNAN KAUPUNGINOSA (2), KORTTELI 38 JA PUISTOALUE ASEMAKAAVAN MUUTOS

Ylitornio. Alkkulan asemakaavan Laajennus. Alkkulan teollisuusalue OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

MEIJERITIEN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS, LÄNSIOSA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

PYHÄJOEN KUNTA Hanhikiven liikennealueen asemakaavan laajennus. Ehdotus

JOUTSAN KUNTA RANTA OSAYLEISKAAVA

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

TIILITEHTAAN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS

Tietola, kaava nro 460 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

LAVIAN KUNTA ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 )

PÄLKÄNE SAPPEEN ETU VAINION RANTA ASEMAKAAVAN MUUTOS. Osallistumis ja arviointisuunnitelma

Levin asemakaava-alueen kortteleiden 150, 165, 166 ja 169 asemakaavamuutos (Sirkan koulu ja päiväkoti)

LENKKITIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, OSAKORTTELI 1203 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; ETELÄRINNE II

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Konho, UPM-Kymmene Oyj ranta-asemakaava, kaava nro 483 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

KONNEVEDEN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS, KUHMONTIE

ASEMAKAAVAN MUUTOS, KAUTTUA, KORTTELI 635

Ala-Ähtävän asemakaavan muutos, Langkulla (Malue muutetaan AO-alueeksi) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavakoodi:

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 )

KESKUSTAAJAMAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELEISSA 21 JA 35

Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Sodankylä, Kakslauttasen asemakaava ja asemakaavan muutos

RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

RUSKO, KETUNLUOLANMÄKI

Mähkön (6.) kaupunginosan korttelia nro 58 koskeva asemakaavamuutos ja sitova tonttijako (osakortteli 58)

INARIN KUNTA. Inarin kunta Tekninen osasto Kaavoitus. Inarin kirkonkylän asemakaavan muutos; KORTTELIT 79 JA 80

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Suunnittelualue. SÄKYLÄN KUNTA Sivu 1 / 8 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA. Katinhännän asemakaavan muutos

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

Lintulan lisätontit, asemakaavan muutos Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

Storklubbin asemakaavan muutos kortteleissa , Ala-Ähtävä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavakoodi:

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

P Kuva 1. Suunnittelualueen sijainti (punainen ympyrä) ja likimääräinen rajaus (punainen katkoviiva).

EURAJOEN KUNTA. Lapijoen päiväkodin asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Työ: 25177

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kirkonniemessä kiinteistöjen 6:129 ja 6:130 asemakaavan muutos ja laajennus

A Asemakaavan muutos. Kurenojantie pää, Villähde. Lahti.fi OAS A (6) D/1080/ /2017. Askonkatu Lahti

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Pyhäjoen keskustan osayleiskaava

Suunnittelualue. Suunnittelun lähtökohdat. Suunnittelutilanne. SÄKYLÄN KUNTA , tark Sivu 1 / 6

Hanhikiven ydinvoimalaitosalueen asemakaavan laajennus korttelissa 3

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS TARPOMA JA SIIHEN LIITTYVÄ RETKEILY- JA ULKOILUALUE

Immeljärven pohjoispuolen asemakaava ja asemakaavamuutos

Birgitan ja Osuuspankin asemakaavan muutos AK-350 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma OAS

ASKOLAN KUNTA Sorvasuontien varren asemakaava (tilat ja ) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Suunnittelualue. Nykytilanne. SÄKYLÄN KUNTA Sivu 1 / 7 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA. Muronkulman ranta-asemakaavan muutos

PYHÄJOEN KUNTA. Matinsaaren alueen osayleiskaava

Ote rantaosayleiskaavasta, kaava-alueen rajaus

Transkriptio:

11.4.2016, päivitetty 5.9.2016 Pyhäjoen kunta Saarenalue - Korttelin 513 torialueen asemakaavan muutos Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

2 Sisältö 1 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT 3 1.1 Suunnittelualue ja sen vaikutusalue 3 1.2 Suunnittelutehtävän määrittely ja tavoitteet 3 1.3 Suunnittelutilanne, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat 4 2 OSALLISTUMINEN JA KAAVOITUKSEN AIKATAULU 9 2.1 Osalliset 9 2.2 Viranomaisyhteistyö 10 2.3 Vuorovaikutus, tiedottaminen ja osallistumisen järjestäminen 10 2.4 Suunnitteluaikataulu 11 3 VAIKUTUSTEN ARVIOINTI 11 4 YHTEYSTIEDOT 11

Saarenalue Korttelin 513 torialueen asemakaavan muutos Pyhäjoen kunta 3 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 5.9.2016 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on lakisääteinen (MRL 63 ) kaavan laatimiseen liittyvä asiakirja, jossa esitetään suunnitelma kaavan laatimisessa noudatettavista osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista (MRL 9 ). Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) tarkoitus on määritetty maankäyttö- ja rakennuslain 63 :ssä mm. seuraavasti: Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireilletulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelystä. Tarkoituksena on kertoa, miksi kaavaa laaditaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. Pyhäjoen kunnanhallitus päätti 9.11.2015 ( 471) käynnistää asemakaavamuutoksen laadinnan korttelin 513 alueella koskien korttelin tontteja 1 ja 4. Hankkeen vireille tulosta kuulutettiin 19.12.2015 MRL:n 63 :ssä säädetyllä tavalla ja OAS asetettiin nähtäville 21.12.2015 lähtien Pyhäjoen kunnan ilmoitustaululle ja internet-sivuille osoitteeseen www.pyhajoki.fi päivittäväksi kaavaehdotuksen nähtäville asettamiseen asti. 1 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT 1.1 Suunnittelualue ja sen vaikutusalue Asemakaavan muutos koskee pohjoisosaa korttelista 513, joka sijaitsee Pyhäjoen kirkonkylällä Vanhatien risteyskohdassa lähellä Pohjoishaaran siltaa. Kaavamuutosalueeseen kuuluvat entinen pankin kiinteistö (4:287), Alanko, josta käytetään myös nimeä Puhtola (4:286), sekä Jakola (4:270). Edellä mainituista kiinteistöistä kaksi ensimmäistä muodostavat korttelin 513 tontin nro 1 ja Jakola on korttelin tontti nro 4. Alue sijaitsee keskeisellä paikalla Pyhäjoen kirkonkylällä ja Puhtola on toiminut pitkään Pyhäjoen perinteisenä torialueena. Suunnittelualueen eteläpuolella sijaitsee Pyhäjoen kirjasto ja muu osa korttelista 513 on pientaloasutusta. Asemakaava-alueen pinta-ala on noin 0,6280 hehtaaria. Maanomistus alueella jakautuu seuraavasti: Pyhäjoen kunta 34,4 % ja yksityinen maanomistaja 65,6 %. 1.2 Suunnittelutehtävän määrittely ja tavoitteet Asemakaavamuutoksen tavoitteena on tarkastella alueen toteuttamiseksi kahta maankäyttövaihtoehtoa. Vaihtoehdossa yksi selvitetään lähtökohdat alueen muuttamiseksi asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (AL). Toisessa vaihtoehdossa selvitetään mahdollisuutta, jossa koko alue muutetaan pääkäyttötarkoitukseltaan toriksi, toriin

voi liittyä pääkäyttötarkoitusta tukevaa rakentamista. Asemakaavan muutostyössä huomioidaan myös vuonna 2015 käynnissä ollut kunnan ja Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen yhteistyönä toteutettu Vanhatien toimenpidesuunnittelu ja siitä sovitut jatkotoimenpiteet. Osalla korttelin 513 kiinteistöjä on voimassa olevassa asemakaavassa /s1 merkintä koskien rakennusten ja ympäristön säilyttämistä sekä uudisrakentamista siten, ettei ympäristön luonne muutu. 4 1.3 Suunnittelutilanne, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat osa maankäyttö- ja rakennuslain mukaista alueidenkäytön suunnittelujärjestelmää. Niistä päättää valtioneuvosto. Alueidenkäyttötavoitteiden tehtävänä on: - varmistaa valtakunnallisesti merkittävien seikkojen huomioon ottaminen maakuntien ja kuntien kaavoituksessa sekä valtion viranomaisten toiminnassa - auttaa saavuttamaan maankäyttö- ja rakennuslain ja alueidenkäytön suunnittelun tavoitteet, joista tärkeimmät ovat hyvä elinympäristö ja kestävä kehitys - toimia kaavoituksen ennakko-ohjauksen välineenä valtakunnallisesti merkittävissä alueidenkäytön kysymyksissä ja edistää ennakko-ohjauksen johdonmukaisuutta ja yhtenäisyyttä - edistää kansainvälisten sopimusten täytäntöönpanoa Suomessa - luoda alueidenkäytöllisiä edellytyksiä valtakunnallisten hankkeiden toteuttamiselle Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan tavoitteet on otettava huomioon ja niiden toteuttamista on edistettävä maakunnan suunnittelussa, kuntien kaavoituksessa ja valtion viranomaisten toiminnassa. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet käsittelevät seuraavia kokonaisuuksia: 1. toimiva aluerakenne 2. eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu 3. kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat 4. toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto 5. Helsingin seudun erityiskysymykset 6. luonto- ja kulttuuriympäristöinä erityiset aluekokonaisuudet Korttelin 513 torialueen asemakaavamuutoksen laadinnassa huomioidaan erityisesti kohdat 1,2,3 ja 4 valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista. Maakuntakaava Pyhäjoen kunta kuuluu Pohjois-Pohjanmaahan ja kunnan alueella on voimassa seuraavat maakuntakaavat: o Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaava, jonka ympäristöministeriö on vahvistanut 17.2.2005 ja joka sai lainvoiman 25.8.2006 korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen jälkeen.

o Hanhikiven ydinvoimamaakuntakaava, jonka ympäristöministeriö on vahvistanut 26.8.2010. Valitukset on hylätty 21.9.2011 KHO:ssa. Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan 1.vaihekaava (teemoina soiden käyttö ja luonnonympäristö, tuulivoima-alueet, kaupan palveluverkko ja aluerakenne, liikennejärjestelmät ja muiden kaavamerkintöjen päivitykset). 1.vaihemaakuntakaava on vahvistettu ympäristöministeriössä 23.11.2015. 5 Kuva 1. Maakuntakaavojen yhdistelmäkartta 2.12.2013, jossa on esitetty lainvoimaisten Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan (2006), Hanhikiven ydinvoimamaakuntakaavan (2010) sekä maakuntavaltuuston (2.12.2013) hyväksymän Pohjois-Pohjanmaan 1. vaihemaakuntakaavan merkinnät. Pyhäjoen kirkonkylän alue on osoitettu maakuntakaavassa taajamatoimintojen alueeksi (A). Valtatien 8 merenpuoleinen alue osoitettu merkinnällä A-1, jossa lisämerkintä osoittaa, että alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa ja käytössä tulee ottaa huomioon maankohoamisrannikon erityispiirteet. Pyhäjokivarsi ja kunnan rannikkoalueet kuuluvat maaseudun kehittämisen kohdealueeseen (mk-5, Pyhäjokilaakso), koko Pyhäjoen rannikon käsittävään luonnon monikäyttöalueeseen sekä Perämerenkaaren kehittämisvyöhykkeeseen. Merenranta-alue taajaman kohdalla on osoitettu kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeäksi alueeksi. Valtatien ja merenrannan väliin on osoitettu viheryhteystarve. Vanhatien linjaus taajaman kohdalla on merkitty kulttuurihistoriallisesti tai maisemallisesti merkittäväksi tieksi tai reitiksi ja Pyhäjoen uomat arvokkaaksi vesistöksi (av). Rannikon myötäinen kevyen liikenteen yhteystarve on esitetty punaisella palloviivalla. Hanhikivenniemi on osoitettu energiahuollon alueeksi, jonne voidaan sijoittaa ydinvoimalaitos. Ydinvoimalaitoksen vaatima suojavyöhyke on esitetty kartalla sv-yv merkinnällä. Pääsähköjohdon yhteystarve Hanhikivenniemelle on esitetty punaisilla katkoviivamerkinnöillä.

Pohjois-Pohjanmaan liiton maakuntahallitus päätti 18.3.2013 maakuntakaavan uudistamisen 2. vaihekaavan vireille tulosta. 2. vaihemaakuntakaavassa käsitellään koko maakunnan alueiden käyttöä seuraavien teemojen osalta: kulttuuriympäristö, maaseudun asutusrakenne, virkistys- ja matkailu, seudulliset jätteenkäsittelyalueet ja seudulliset ampumarata-alueet. Kaavaluonnos on ollut nähtävillä 25.3. 30.4.2015. 6 Kuva 2. Ote Pohjois-Pohjanmaan 2. vaihemaakuntakaavaluonnoksesta. Pyhäjoen kirkonkylän alue on 2. vaihemaakuntakaavaluonnoksessa osoitettu taajama- ja kyläalueeksi. Kirkonkylän kautta kulkeva Vanhatien alue on merkitty kaavaan tietyiltä osin valtakunnallisesti arvokkaana rakennettuna kulttuuriympäristönä tai maakunnallisesti arvokkaana rakennettuna kulttuuriympäristönä. Pyhäjokivartta ja meren rantaa myöten on osoitettu viheryhteystarve. Lisäksi alue kuuluu luonnon monikäyttöalueeseen. Koko Pyhäjoen taajama-alue ja jokivarsi on maaseudun kehittämisen kohdealuetta (mk-5), jolla kehitetään erityisesti maatalouteen ja muihin maaseutuelinkeinoihin, luonnon- ja kulttuuriympäristöön sekä maisemaan tukeutuvaa asumista, elinkeinotoimintaa ja virkistyskäyttöä. Vyöhykkeillä on tarvetta kehittää kuntien yhteistyöllä yhtenäisiä suunnitteluperiaatteita ja yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on kiinnitettävä erityistä huomiota Pyhäjoen vedenlaadun parantamiseen. Maakuntakaavojen vahvistusmenettelystä luopumista koskeva maankäyttö- ja rakennuslain muutos on tullut voimaan 1.2.2016. Se muuttaa maakuntakaavaehdotuksen käsittelyä niin, että kaavaehdotuksesta on pyydettävä lausunnot ja järjestettävä viranomaisneuvottelu ennen kuin ehdotus asetetaan julkisesti nähtäville. Maakuntahallitus on 11.4.2016 päättänyt pyytää lausunnot Pohjois-Pohjanmaan 2. vaihemaakuntakaavan ehdotuksesta kunnilta, keskeisiltä viranomaisilta ja yhteisöiltä sekä ministeriöiltä. Lausuntojen ja viranomaisneuvottelun perusteella kaavaehdotusta tarkistetaan, minkä jälkeen se asetetaan nähtäville syksyllä 2016.

Maakuntahallitus on 18.1.2016 päättänyt Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan uudistamisen kolmannen vaiheen (3. vaihemaakuntakaava) vireille tulosta. Kolmannessa vaihemaakuntakaavassa käsitellään maakunnan alueidenkäyttöä seuraavien teemojen osalta: pohjavesi- ja kiviainesalueet, mineraalipotentiaali- ja kaivosalueet, Oulun seudun liikenne ja maankäyttö, tuulivoima-alueiden tarkistukset, Vaalan ja Himangan kaavamerkintöjen tarkistukset ja muut maakuntakaavamerkintöjen päivitykset. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen kaavoitustyön sisältöä ja vuorovaikutusta käsittelevä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut julkisesti nähtävillä 26.1. 26.2.2016. Yleiskaava Kunta käynnisti uuden Pyhäjoen keskustan osayleiskaava 2025 laadinnan syksyllä 2011. Pyhäjoen kunnanvaltuusto on hyväksynyt osayleiskaavan kokouksessaan 27.8.2014 58 ja se on tullut voimaan MRA:n 93 mukaisella kuulutuksella 8.10.2014. Pyhäjoen keskustan osayleiskaavassa 2025 kaavamuutosalueelle on osoitettu keskustatoimintojen aluetta (C) ja pientalovaltaista asuntoaluetta (AP). Alueen pohjoispuolella kulkeva Vanhatie on osayleiskaavaan osoitettu Museotienä. Valtakunnallisesti merkittävän Pohjanmaan rantatien (rky-1) historiallinen tielinjaus tulee säilyttää havaittavissa ja paikoillaan. 7 Kuva 3. Korttelin 513 torialueen asemakaavamuutosta koskevan alueen likimääräinen sijainti Pyhäjoen kunnanvaltuuston 27.8.2014 hyväksymässä Pyhäjoen keskustan osayleiskaavassa 2025

8 Asemakaava Saarenalueen korttelin 513 torialueen asemakaavan muutos koskee voimassa olevan asemakaavan liike- ja toimistorakennusten (K) erillispientalojen korttelialuetta (AO) sekä yleistä pysäköintialuetta (LP) ja toria. - Saarenalueen rakennuskaavan muutos on hyväksytty Pyhäjoen kunnanvaltuustossa 13.7.1990 ( 59) ja vahvistettu 20.12.1991 Oulun lääninhallituksessa päätöksellä A 1550 P. Kuva 4. Ote Pyhäjoen asemakaavayhdistelmästä. Asemakaavan muutos koskee korttelin 513 tontteja 1 ja 4 sekä niiden väliin sijoittuvaa katualuetta. Katualueen itäpuolelle sijoittuu liike- ja toimistorakennusten korttelialuetta (K), pysäköintialue (LP) sekä torialue. Kulmatien länsipuolella sijaitseva tontti 4 on asemakaavassa osoitettu erillispientalojen korttelialueeksi (AO), jolle on osoitettu lisäksi /s1 merkintä, jonka mukaan korttelialueella olevat rakennukset ympäristöineen tulee säilyttää siten, ettei ympäristön luonne muutu. Uudisrakennuksen tulee muodostaa olemassa olevien rakennusten kanssa yhtenäinen kokonaisuus. Peruskorjausta tai muita kunnostustöitä tehtäessä on rakennuksen ulkonäkö ja sille ominaiset yksityiskohdat säilytettävä. Rakennusjärjestys Alueella on voimassa Raahen seutukunnan yhteinen rakennusjärjestys, joka sai Pyhäjoen kunnan alueella lainvoiman 5.2.2011 julkaistulla kuulutuksella. Raahen seutukunnan rakennusjärjestys on yhteinen Raahen kaupungin, Pyhäjoen, Siikajoen ja Vihannin kuntien kanssa. Vihannin kunta ollut vuoden 2013 alusta osa Raahen kaupunkia. Muut tehdyt selvitykset ja suunnitelmat Maankäyttöstrategia 2011 2025, (Airix Ympäristö Oy 2010), päivitys tehty kunnanhallituksessa 11.4.2011 92.

Maankäytön toteuttamisohjelma 2011 2025, (Airix Ympäristö Oy 2010), päivitys tehty kunnanhallituksessa 11.4.2011 92. Vanhatien ympäristön maisemaselvitys, Jokikartanon alue (Ramboll, 2.4.2015) Vanhatien toimenpidesuunnittelu (Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, Ramboll Finland Oy ja Pyhäjoen kunta, 2015). Pyhäjoen keskustan osayleiskaava 2025 / Taustaselvitykset (Maisemaselvitys 6.5.2013, Luontoselvitys 12.10.2012, Liikenteen tavoiteverkkosuunnitelma, 23.6.2014, Muinaisjäännösinventointi 2014). Pyhäjoen kunnan kulttuuriympäristöohjelma (Oulun Yliopiston arkkitehtuurin osasto, Sanna Heikkinen 2012). 9 2 OSALLISTUMINEN JA KAAVOITUKSEN AIKATAULU 2.1 Osalliset Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaisesti kaavan yhteydessä on laadittava osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS). Tässä suunnitelmassa määritellään ne osalliset, joiden mahdollisuus vaikuttaa kaavaan tulee turvata ja joille kaavan etenemisestä erityisesti tulee tiedottaa. Tämän asemakaavan osallisiksi on alustavasti katsottu seuraavat tahot: Osalliset Maanomistajat: Kaava-alueen ja siihen rajoittuvien alueiden maanomistajat Osallistuminen Kommentit tavoitteista ja valmisteluaineistosta sekä luonnoksesta valmisteluvaiheessa. Mielipiteet ja lausunnot kaavaluonnoksesta ja muistutukset ja lausunnot kaavaehdotuksesta nähtävilläolon aikana sekä esittelytilaisuuksissa Ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa: Kaavan vaikutusalueen asukkaat, tonttien vuokralaiset, yritykset ja niiden työntekijät, laitokset ja niiden käyttäjät ja työntekijät, vesialueiden omistajat ja käyttäjät Viranomaiset: Pyhäjoen kunnan rakennusvalvonta ja ympäristönsuojeluviranomaiset, naapurikunnat, Raahen seudun kehittämiskeskus, Pohjois-Pohjanmaan liitto, Pohjois-Pohjanmaan elinkeino- liikenneja ympäristökeskus (ELY), Liikennevirasto, Liikenteen turvallisuusvirasto TraFi, Pohjois-Pohjanmaan maakuntamuseo, Jokilaaksojen pelastuslaitos, Pyhäjokisuun Vesi Oy, Elenia Verkko Oy, Vestia Oy Kommentit tavoitteista ja valmistelu-aineistosta sekä luonnoksesta valmisteluvaiheessa. Mielipiteet ja muistutukset kaavaluonnoksen ja ehdotuksen nähtävilläolon aikana sekä esittelytilaisuuksissa Kommentit tavoitteista ja valmisteluaineistosta sekä luonnoksesta MRL:n mukaiset viranomaisneuvottelut valmistelu- ja ehdotusvaiheessa Lausunnot luonnos- ja ehdotusvaiheessa Muu viranomaisyhteistyö koko prosessin ajan

Yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään: Elinkeinoelämän yhdistykset, Vanhustenkotiyhdistys, Eläkeliitto, kylätoimikunnat, museo- ja kotiseutuyhdistykset ym. paikalliset yhdistykset, luonnonsuojeluyhdistykset Pyhäjoen kunta Tarvittaessa neuvottelut eturyhmien kanssa Kommentit tavoitteista ja valmisteluaineistosta sekä luonnoksesta valmisteluvaiheessa Mielipiteet luonnos- ja muistutukset ehdotusvaiheessa Kaavahankkeen osallisiksi voi lisäksi ilmoittautua sellainen, jonka katsotaan täyttävän MRL 62 :n osallisen määritelmän. Sen mukaan osallisiksi katsotaan alueen maanomistajat ja ne joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. 10 2.2 Viranomaisyhteistyö Asemakaavamuutos on käynnistynyt Pyhäjoen kunnanhallituksen aloitteesta loppuvuodesta 2015. Kaavoituksen alkuvaiheessa 3.2.2016 on järjestetty aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu niiden viranomaisten kanssa, joiden toimialaa asia koskee. Neuvottelussa arvioitiin asemakaavalle asetettavia sisältövaatimuksia ja keskusteltiin mitä vaikutuksia asemakaavan laadinnan yhteydessä tulee arvioida. Sekä luonnos- että ehdotusvaiheessa kaavasta pyydetään viranomaislausunnot. Toinen viranomaisneuvottelu järjestetään tarvittaessa ennen kaavan hyväksymiskäsittelyä. Kaavaprosessin aikana on myös mahdollista järjestää tarvittaessa työneuvotteluja. 2.3 Vuorovaikutus, tiedottaminen ja osallistumisen järjestäminen Asemakaavoituksen vaiheista, sisällöstä, luonnosten ja ehdotusten nähtävillä olosta sekä mahdollisuuksista mielipiteen esittämiseen tiedotetaan seuraavilla tavoilla: - ilmoituksina ja kuulutuksina - sanomalehdissä - kunnan ilmoitustauluilla - kunnan internet-kotisivuilla Viralliset kuulutukset julkaistaan kunnan ilmoitustauluilla, kunnan internet sivuilla sekä Pyhäjoen Kuulumiset lehdessä. MRL:n 64 2 momentin mukaisesti osallisella on ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus antaa palautetta tai esittää Pohjois-Pohjanmaan ELYkeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Ajantasainen OAS, jota päivitetään aina kaavaehdotuksen nähtävillepanoon asti, on nähtävillä Pyhäjoen kunnassa ja kunnan kotisivuilla (www.pyhajoki.fi). OAS:aa voidaan päivittää koko suunnitteluprosessin ajan. Suunnittelutyötä ohjaa Pyhäjoen kunnan asettama ohjausryhmä. Välivaiheen päätökset kaavasta tekee Pyhäjoen kunnanhallitus.

11 2.4 Suunnitteluaikataulu Saarenalueen korttelin 513 torialuetta koskeva asemakaavan muutos on käynnistetty marraskuussa 2015 Pyhäjoen kunnanhallituksen päätöksellä. Kaavoituksen vireilletulo ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on käsitelty Pyhäjoen kunnanhallituksessa 14.12.2015 ( 528). Kunnanhallitus on antanut kaavoituksen käynnistämisestä vireilletulokuulutuksen siten, kuinka kaavoitusasiat Pyhäjoella kuulutetaan. Kaavaluonnos on käsitelty Pyhäjoen kunnanhallituksessa keväällä 2016. Luonnos ja sen valmisteluun liittyvä valmisteluaineisto asetettiin kuulemista varten julkisesti nähtäville MRA 30 :n mukaisesti. Viranomaisilta pyydettiin ennakkolausunnot ja osallisille varattiin mahdollisuus jättää mielipiteensä luonnoksesta. Kaavaehdotus on valmisteltu luonnosvaiheesta saadun palautteen perusteella. Tarvittaessa tässä vaiheessa voidaan järjestää yleisötilaisuus osallisille ja alueen kaavoituksesta kiinnostuneille tahoille. Kaavaehdotuksen virallinen nähtäville asettaminen (MRL 65 ja MRA 27 ) ajoittuu alkusyksyyn 2016. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot viranomaisilta ja osallisilla on mahdollisuus jättää ehdotuksesta muistutus. Kaavaehdotuksesta saadut muistutukset ja lausunnot vastineineen käsitellään Pyhäjoen kunnanhallituksessa. Mikäli ehdotukseen saatu palaute antaa aihetta muutoksiin, kaavaa tarkistetaan. Jos kaavaehdotusta muutetaan oleellisesti, se asetetaan uudelleen nähtäville. Kaavan hyväksyy Pyhäjoen kunnanvaltuusto. Kaavan lopullinen valmistuminen ajoittunee loppuvuoteen 2016. Kaavan hyväksymispäätökseen voi hakea muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen. 3 VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Maankäyttö- ja rakennuslain 9 :n ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen 1 :n mukaan kaavaa laadittaessa on vaikutuksia selvitettävä siinä laajuudessa, että voidaan arvioida suunnitelman toteuttamisen merkittävät välittömät ja välilliset vaikutukset: 1. ihmisen elinoloihin ja ympäristöön; 2. maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon; 3. kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin; 4. alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen; 5. kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön. Vaikutusten arvioinnissa hyödynnetään soveltuvin osin lähtö- ja selvitysaineistoja, joita on laadittu lähialueen asemakaavahankkeiden yhteydessä. Tarvittaessa suunnittelualueen osalta varaudutaan aineiston ja olemassa olevien selvitysten päivittämiseen. Vaikutusten arvioinnissa huomioidaan myös koko kaavaprosessin aikana saatava palaute (lausunnot, mielipiteet ja muistutukset). 4 YHTEYSTIEDOT Pyhäjoen kunnassa asemakaavatyön yhteyshenkilönä toimii tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Pyhäjoen kunta, PL 6, 86100 Pyhäjoki, Kuntatie 1. puh 040 359 6050, fax (08) 439 0266

sähköposti: pirkko.tuuttila(a)pyhajoki.fi Pyhäjoen kunta Ramboll Pakkahuoneenaukio 2 PL 718, 33101 Tampere sähköposti: minna.lehtonen(a)ramboll.fi puh. 050 372 8523 12 Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskus, PL 86, Veteraanikatu 1, 90130 Oulu sähköposti: kirjaamo.pohjois-pohjanmaa(a)ely-keskus.fi