1/2010 Kunnanhallitus 1 18.1.2010 klo 17.30 20.10 Kunnanvirastotalo I, valtuustosali Sinkko Eija Rummukainen Kari Koivisto Juha Laitinen Sonja Rings Mervi Tölski Jarmo Väisänen Kyösti puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Okko Antti kunnanvaltuuston puheenjohtaja Huuhilo Marjo " I varapuheenjohtaja Pietiläinen Risto " II varapuheenjohtaja Luukkanen Simo esittelijä, kunnanjohtaja Peutere Markku pöytäkirjanpitäjä Pitkänen Pentti kunnankamreeri Partamies Hannele perusturvajohtaja 18.25 (läsnä :t 12-14) Todettiin. :t 1-23 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kari Rummukainen ja Jarmo Tölski. Eija Sinkko Markku Peutere Lemillä 20.1.2010 Kari Rummukainen Jarmo Tölski Lemillä 25.1.2010 Hallintojohtaja
Kunnanhallitus 31.8.2009 191 Kunnanhallitus 18.1.2010 2 1. Rakenneyleiskaava, seitsemän kunnan yhteinen rakennekaava; lausuntopyyntö Kunnanhallitus 158 Osana Paras-hankkeen (kunta- ja palvelurakenneuudistus) maankäytön, asumisen ja liikenteen seudullisen tarkastelukulman vahvistamistoimia kunnat päättivät käynnistää rakenneyleiskaavan valmistelun Lappeenrannan, Lemin, Luumäen, Savitaipaleen, Suomenniemen, Taipalsaaren ja Ylämaan kuntien alueella. Seitsemän kunnan yhteinen rakenneyleiskaava on laadittu maankuntakaavoituksen ja kuntien osayleiskaavoituksen tueksi. Se ei ole oikeusvaikutteinen kaava. Rakenneyleiskaavan tavoitevuosi on 2050. Kaavan päätavoitteena on hahmottaa alueen pitkän aikavälin strategiat, kehittämisen painopistealueet sekä maankäytön kehityssuunnat ja muutosalueet. Suunnittelua ohjaavina periaatteina ovat olleet mm. miten: maankäytön suunnittelulla voidaan minimoida uuden yhdyskunta. ja kunnallistekniikan rakentamisen tulevat kustannukset yhteen sovittaa asuminen ja palvelutarjonta tukemaan toisiaan ottaa huomioon ympäristö- ja ilmastonäkökohdat huomioida asuin- ja työpaikka-alueiden saavutettavuus tarkastella seutua kokonaisuutena ilman kuntarajoja Rakenneyleiskaavan pohjana ovat Etelä-Karjalan maankäytön tavoitteet sekä tutkituista vaihtoehdoista vaihtoehto "Valtatien kehityskäytävä", johon on otettu mukaan osia vaihtoehdoista "Keskusten verkosto" ja "City ja maalaismaisema". Rakennemallin johtavia tavoitteita vuodelle 2050 ovat: tiivistetään ja eheytetään yhdyskuntarakennetta ohjataan asuntorakentaminen pääosin taajamiin ja hyvien liikenneyhteyksien varteen ohjataan työpaikkarakentaminen keskuksiin ja liikenteen solmukohtiin tarjotaan laadukkaita ja viihtyisiä asumisvaihtoehtoja (myös ulkomaalaisille)
Kunnanhallitus 31.8.2009 192 Kunnanhallitus 18.1.2010 3 varmistetaan joukkoliikenteen saavutettavuus ja toimivuus turvataan pääliikenneväylien sujuvuus ja palvelutaso hyödynnetään uusiutuvia energiamuotoja lisätään yhteistyötä vesihuollossa ja jätehuollossa Jatkotoimenpiteinä esitetään mm. rakenneyleiskaavan pohjalta on mahdollista tehdä oikeusvaikutteisia kuntarajat ylittäviä yleiskaavoja asuin- ja työpaikka-alueilla tai hyväksyä yhteinen yleiskaava kehityskäytävän alueella uusien työpaikka-alueiden määrittäminen kuntien yhteistyönä ja yritysalueiden profilointi alueen eri keskusten roolin imagon ja palvelutarjonnan määrittäminen kehityskäytävän palveluverkkoselvityksen valmistelu asumisvaihtoehtojen tarjonnan lisääminen pelisäännöistä sopiminen loma-asuntojen muuttamisesta vakituisiksi asunnoiksi seudullisen maankäytön ja toiminnallisen suunnitelman valmistelu Salpalinjan matkailulliseksi hyödyntämiseksi. Lappeenrannan seudun kaupunkiseutusuunnitelman ohjausryhmä on kokouksessaan 18.6.2009 käsitellyt seitsemän kunnan yhteistä rakennekaava-asiaa ja päättänyt pyytää lausunnot Lappeenrannan kaupunginhallitukselta sekä Savitaipaleen, Suomenniemen, Ylämaan, Lemin, Luumäen ja Taipalsaaren kunnanhallituksilta. Lausunto pyydetään toimittamaan Lappeenrannan kaupungin tekniselle toimelle 4.9.2009 mennessä. Kunnanhallitus lausuntonaan toteaa, että rakenneyleiskaavasta ei ole huomauttamista. Kunnanhallitus hyväksyy sen tavoitteet ja ohjausryhmän esitykset jatkotoimenpiteiksi. hyväksyttiin. Lisäksi esitetään Iitiä-Kuukanniemi kevyen liikenteen väylän merkitsemistä karttaan. Merkittiin pöytäkirjaan, että aluearkkitehti Antti Hirvikalliota kuultiin asiantuntijana, mutta hän ei yhtenä suunnitelman laatijana ja siten esteellisenä osallistunut muuhun keskusteluun.
Kunnanhallitus 18.1.2010 4 Kunnanhallitus 1 Lappeenrannan kaupunkiseutusuunnitelman ohjausryhmä päätti kokouksessaan 1.12.2009 saattaa seudullisen rakennekaavan valtuustokäsittelyyn. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että rakenneyleiskaava hyväksytään. Hyväksyttiin sillä lisäyksellä, että kunnanhallituksen aikaisemmin esittämä kevytliikenneväylä Iitiästä Kuukanniemeen tulisi asiakirjaan merkitä.
Kunnanhallitus 18.1.2010 5 2. Kirkonkonseudun asemakaavan uudistaminen Kunnanhallitus 2 Maankäyttö- ja rakennuslain 60 :n mukaan kunnan tulee seurata asemakaavojen ajanmukaisuutta ja tarvittaessa ryhtyä toimenpiteisiin vanhentuneiden asemakaavojen uudistamiseksi. Asemakaavan laatimistarve Asemakaava on laadittava ja pidettävä ajan tasalla sitä mukaa kuin kunnan kehitys, erityisesti asuntotuotannon tarve, taikka maankäytön ohjaustarve sitä edellyttää. Asemakaavan esitystapa Asemakaava esitetään kartalla, jossa osoitetaan: 1. asemakaava-alueen rajat (asemakaava-alue); 2. asemakaavaan sisältyvien eri alueiden rajat; 3. ne yleiset tai yksityiset tarkoitukset, joihin maa- tai vesialueet on aiottu käytettäviksi; 4. rakentamisen määrä; sekä 5. rakennusten sijoitusta ja tarvittaessa rakentamistapaa koskevat periaatteet. Asemakaavaan kuuluvat myös kaavamerkinnät ja -määräykset. Asemakaavaan liittyy selostus, jossa esitetään kaavan tavoitteiden, eri vaihtoehtojen ja niiden vaikutusten sekä ratkaisujen perusteiden arvioimiseksi tarpeelliset tiedot siten kuin asetuksella tarkemmin säädetään. Asemakaavassa määrätään kadun ja muun yleisen alueen nimi samoin kuin kunnanosan ja korttelien numerot. Kadun ja muun yleisen alueen nimi ja edellä mainitut numerotiedot voidaan muuttaa myös kunnan erillisellä päätöksellä siten kuin kuntalaissa säädetään kunnan päätöksenteosta. Erillisellä päätöksellä muutettujen tietojen merkitsemisestä kaavaan säädetään tarkemmin valtioneuvoston asetuksella. Lemin Kirkonkylän alueelle on tehty asemakaavoja (entisiä rakennuskaavoja) vuosien 1966 1991 välisenä aikana. 1960 70 luvulta peräisin olevien asemakaavojen ei voida katsoa riittävästi ohjaavan alueen maankäyttöä. Osa asemakaava-alueista on toteutunut hieman kaavan vastaisesti tai ei ole toteutunut ollenkaan.
Kunnanhallitus 18.1.2010 6 Asemakaavaan liikennealueiden (LYT) siirtymäsäännös päättyi vuoden 2010 alkuun. Asemakaavamuutoksilla tulee osoittaa osa vanhoista liikennealueista katuina. Asemakaavamuutoksilla voidaan tutkia täydennysrakentamista mm. Suntionlahden ja Mikonlahden alueella. Maakuntakaavaan osoitetut Kirkonkylän valtakunnalliset ja maakunnalliset kulttuurimaisema-alueet voidaan konkretisoida hyvin asemakaavoituksella samoin rakennussuojelukohteet. (valm. Antti Hirvikallio). 1. Kunnanhallitus päättää käynnistää Kirkonkylän asemakaavan ajantaistuksen ja muutosten laadinnan koko nykyiselle asemakaava-alueelle 2. Hyväksyy aluearkkitehti Antti Hirvikallion asemakaavan laatijaksi 3. Antaa Hirvikalliolle valtuudet asemakaavan tarvitsemien selvitysten sekä numeerisen pohjakartan kilpailuttamiseksi ja tilaamiseksi hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 18.1.2010 7 3. Kirkonseudun yleiskaavoitus Kunnanhallitus 3 Maankäyttö- ja rakennuslain 5 luvun mukaan alueiden käytön suunnittelun tavoitteina on edistää: 1. turvallisen, terveellisen, viihtyisän, sosiaalisesti toimivan ja eri väestöryhmien, kuten lasten, vanhusten ja vammaisten, tarpeet tyydyttävän elin- ja toimintaympäristön luomista; 2. yhdyskuntarakenteen ja alueiden käytön taloudellisuutta; 2. 1. riittävän asuntotuotannon edellytyksiä, 3. rakennetun ympäristön kauneutta ja kulttuuriarvojen vaalimista; 4. luonnon monimuotoisuuden ja muiden luonnonarvojen säilymistä; 5. ympäristönsuojelua ja ympäristöhaittojen ehkäisemistä; 6. luonnonvarojen säästeliästä käyttöä; 7. yhdyskuntien toimivuutta ja hyvää rakentamista; 8. yhdyskuntarakentamisen taloudellisuutta; 9. elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä; 10. palvelujen saatavuutta; sekä 11. liikenteen tarkoituksenmukaista järjestämistä sekä erityisesti joukkoliikenteen ja kevyen liikenteen toimintaedellytyksiä MRL 36 :n mukaan Kunnan tulee huolehtia tarpeellisesta yleiskaavan laatimisesta ja sen pitämisestä ajan tasalla. MRL 37 :n mukaan Yleiskaavan hyväksyy kunnanvaltuusto. Yleiskaavan tarkoituksena on kunnan tai sen osan yhdyskuntarakenteen ja maankäytön yleispiirteinen ohjaaminen sekä toimintojen yhteen sovittaminen. Yleiskaava voidaan laatia myös maankäytön ja rakentamisen ohjaamiseksi määrätyllä alueella. Yleiskaavassa esitetään tavoitellun kehityksen periaatteet ja osoitetaan tarpeelliset alueet yksityiskohtaisen kaavoituksen ja muun suunnittelun sekä rakentamisen ja muun maankäytön perustaksi. Yleiskaava voidaan laatia myös vaiheittain tai osa-alueittain. Lemin Kirkonkylän alueelle on tehty asemakaavoja vuosien 1966 1991 välisenä aikana. Kouvolan maanmittauslaitos on laatinut alueen yleissuunnitelman vuonna 1975. Se ei kuitenkaan vastaa enää maankäyttö ja rakennuslain edellyttämää yleiskaavan ohjausvaikutusta. Oikeusvaikutteisen yleiskaavan puuttuminen on eri viranomaisneuvotteluissa todettu puutteeksi, joka tulisi korjata. Asemakaavojen täydennyskaavoituksella voidaan osoittaa hyvin harkitusti vain muutamia yksittäisiä tontteja.
Kunnanhallitus 18.1.2010 8 Yleiskaavoituksen yhteydessä on tarpeen käynnistää Kirkonkylän asemakaavan ajantasaistus, jolla varmistetaan Kirkonkylän alueen hallittu kehitys pitkälle tulevaisuuteen. Kirkonkylän alueen yleiskaavoitustyö sisältyy jo kunnanvaltuuston päättämään vuoden 2010 talousarvioon. Yleiskaavoituksen aluerajaus on tehty kattamaan nykyisten Kirkonkylän asemakaava-alueiden lisäksi Suomalaisen kyläalueet ja Kesäniemen Pekonkangas Ukonmäki alueet. Yleiskaavan laatiminen on laaja ja pitkäkestoinen prosessi ja se tulee kestämään vähintään kaksi vuotta. Alustava yleiskaavarajaus on liitteenä. (valm..antti Hirvikallio) 1. Kunnanhallitus päättää käynnistää yleiskaavan laatimisen liitekartan osoittamalle alueelle 2. Hyväksyy aluearkkitehti Antti Hirvikallion yleiskaavan laatijaksi 3. Antaa Hirvikalliolle valtuudet yleiskaavan tarvitsemien selvitysten kilpailuttamiseksi ja tilaamiseksi hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 18.1.2010 9 4. Kunnanhallituksen kokoukset Kunnanhallitus 4 Kunnanhallituksen toimikauden toinen toimintavuosi on alkamassa. Kunnanhallitus teki kokouksessaan 9.2.2009 kokousaikaa ja -paikkaa, kokouskutsujen toimittamista sekä pöytäkirjojen nähtävänä pitämistä koskevat ns virallispäätökset tarkoittaen, että ne ovat voimassa koko toimikauden ajan. (kh 9.2.2009 :t 36, 37 ja 38.) Valm. MP). Merkitään tiedoksi ja edelleen noudatettavaksi. hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 18.1.2010 10 5. Kunnanhallituksen kokouskutsujen julkaiseminen internetissä kunnan kotisivuilla Kunnanhallitus 5 On esitetty toivomuksia, että kunnanhallituksen kokousten asialistat/esityslistat julkaistaisiin myös kunnan internetsivuilla. Kuntaliiton mukaan julkisuusmyönteisestä tulkinnasta johtuen kunnat voivat julkaista myös toimielinten esityslistoja www-sivuillaan jo ennen varsinaista kokousta ottaen kuitenkin huomioon henkilötietojen käsittelylle laissa asetetut vaatimukset. Verkkoviestinnän lähtökohtana on, että henkilön yksityisyyden suoja on painavampi peruste kuin julkisuusperiaate tai kunnan tiedottamisvelvollisuus. Verkkotiedottamisen kehittäminen vaatii aikaa ja paneutumista, jotta terve varovaisuus henkilötietojen käsittelyssä ja kunnan toiminnan avoimuus voitaisiin tasapainottaa toimivalla ja lainmukaisella tavalla. Edellytyksenä on hyvää ennakkosuunnittelu ja huolellinen toteutus. Siten myös resursseja tarvitaan. Käytännössä eri syistä johtuen esityslista on voinut sisältää mm kirjoitusvirheitä, jotka sitten kokouskäsittelyssä on pyritty korjaamaan. Jos listat julkaistaan, tulisi myös valmistelutoimiin kiinnittää enemmän huomiota. Lailla salassapidettäviksi säädettyjä asiakirjoja ja tietoja ei saa julkaista. Enemmän aiheesta aiheesta: kunnat.net/julkisuus ja tietosuoja. (valm. mp) Kunnanhallitus päättää, että kunnanhallituksessa käsiteltävistä asioista tiedotetaan julkaisemalla kunnan kotisivuilla internetissä etukäteen lista käsiteltävistä asioista. Varsinainen esityslistakin pyritään julkaisemaan mahdollisuuksien mukaan. hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 18.1.2010 11 6. Luottamushenkilöiden palkkiosäännön 11 :n kumoaminen Kunnanhallitus 6 Voimassa oleva luottamushenkilöiden palkkiosääntö on hyväksytty kunnanvaltuustossa 15.11.1999 26. Palkkiosääntöön perustuvia palkkioita on säännön 2 :n 4. momentin nojalla tarkistettu vuosittain talousarvion yleisperustelujen yhteydessä. Säännön 11 :ssä säädetään luottamushenkilönä toimivalle kunnanasiamiehelle ja tämän varamiehelle maksettavista korvauksista. Verohallinnosta annettu laki tuli voimaan 1.5.2008. Lailla siirrettiin veronsaajien edunvalvonta kokonaan verohallinnon veronsaajien oikeudenvalvontayksikköön. Sen jälkeen on kunnanasiamiesjärjestelmä käynyt tarpeettomaksi. Myös siitä maksettavia palkkioita koskevat määräykset voidaan kumota. (valm. Pentti Pitkänen) Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että Lemin kunnan luottamushenkilöiden palkkiosäännön 11 kumotaan. hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 18.1.2010 12 7. Veronsaajien verkkopalvelu Kunnanhallitus 7 Verohallinto on vuoden 2009 loppuun saakka lähettänyt kunnille paperitulosteina joukon tilityserittelyjä kuukausittain. Tulosteet on saatettu saapuneiden kirjeiden joukossa myös kunnanhallitukselle tiedoksi. Vuoden 2009 aikana verohallinto on käynnistänyt veronsaajien verkkopalvelun, joka korvaa vuoden 2010 alusta alkaen paperitulosteet. Verkkopalvelu sisältää veronsaajien osalta vain julkisia tietoja, joten sen käyttöön ei tarvita tunnistautumista. Palvelu toimii osoitteessa www.vero.fi/veronsaajat. Kuntien kausitilityksiin pääsee linkin "Kunnat" ja seuraavalta sivulta linkin "Kausitilitys" kautta. Halutun kunnan ja tilityskauden voi valita pudotusvalikoista. Linkistä "Aikataulut" selviää mm. milloin kuukausitilitykset julkaistaan ja linkistä "Tilastot" selviää mm. edellisen vuoden verotuksen valmistelutilanne syksyllä. Palvelun avulla voi varsin hyvin seurata tuoreimpia tietoja oman kunnan ja muidenkin kuntien verotulojen kehityksestä. Paperitulosteiden päättymisen lisäksi verotilityksiin liittyvää rahaliikennettä vähennetään verotilimenettelyn avulla. Siinä eri suuntiin kulkevat suorituksen kootaan yhdelle tilille ja vähennetään verojen maksamisesta ja ilmoittamisesta aiheutuvaa työtä ja kustannuksia. (valm. Pentti Pitkänen) Kunnanhallitus merkitsee verotilitysmenettelyn muutokset tiedoksi. hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 18.1.2010 13 8. Valtionosuudet ja muu rahoitus vuonna 2010 Kunnanhallitus 8 Valtionvarainministeriö on 29.12.2009 tehnyt päätöksen kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja päätöksen verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksen vahvistamisesta kunnille vuonna 2010. Valtionvarainministeriö on 29.12.2009 tehnyt päätöksen kuntien kotikuntakorvauksen perusosista vuodelle 2010. Ministeriö lähettänyt kunnalle 31.12.2009 maksuerittelyn vuoden 2010 valtionosuuksista ja muusta rahoituksesta. Maksuerittely on seuraavanlainen: Peruspalvelujen valtionosuus 539.908 /kk Kotikuntakorvaustulot 3.759 /kk Kotikuntakorvausmenot 10.477 /kk Opetus- ja kulttuuritoimen muu rahoitus -77.957 /kk Yhteensä 455.233 /kk Nettokuukausierä maksetaan kunnalle viimeistään kuukauden 11. päivänä. Samana päivänä maksetaan Eksoten kuukausierästä kaksi kolmannesta, joka on noin 425.000 euroa, joten valtionosuusrahat käytännössä menevät siihen. Lemin kunnalle myönnetty valtionosuus ja muu rahoitus on 78.547 euroa suurempi kuin kunnan talousarvioon merkitty valtionosuus. Poikkeamat syntyvät seuraavista eristä: Yleinen valtionosuus oli sentin pienempi asukasta kohti, kuin talousarviossa oletettiin: -30 Sosiaali- ja terveydenhuollon valtionosuus oli +2 budjetoitua suurempi. Ero tulee pyöristyksistä, yksikköhinnat ja kertoimet olivat talousarviossa oikein Valtionosuuksiin tehtävissä lisäyksissä ja vähennyksissä oli verovähennysten kompensaation korjauserä vuodelta 2009, joka ei sinne olisi kuulunut: -48.928 pysyvä siirtymätasaus budjetissa oli puhdas arvaus, tasausvähennys oli +211.445 arvausta pienempi yhden putken mallin ulkopuolelle jäävien erien nettovähennys oli +16.634 euroa arvioitua pienempi. Tästä erästä ei erittelyä ole internetissä, joten sen tarkempi muodostuminen ei ole tiedossa kotikuntakorvausmenoja arvioitaessa ei ollut tiedossa yksityisissä oppilaitoksissa opiskelevien lemiläisten määrä. Näistä oppilaista vähennetään oppilaitosten osuus -100.576 Päätöksiin tyytymätön kunta voi kunnan peruspalvelujen valtionosuuslain 64 :n nojalla tehdä kolmen kuukauden kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan kirjallisen oikaisuvaatimuksen valtionvarainministeriölle. Vertailu päätöksen ja kunnan talousarvion välillä on liitteenä. (valm. Pentti Pitkänen) Kunnanhallitus merkitsee valtionosuuspäätökset tiedoksi ja tyytyy päätöksiin. hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 18.1.2010 14 9. Kehittämismäärärahan käyttösuunnitelma 2010 Kunnanhallitus 9 Talousarvion tulosalueelle "Kehittämis- ja työllistämismääräraha" on varattu työllistämisen lisäksi 30.000 euroa erilaisiin kehittämishankkeisiin ja 32.380 euroa Lappeenrannan Seudun Yrityspalvelut Oy:n maksuosuuteen. Talousarvion mukaan määrärahan käytöstä päättää kunnanhallitus. Aloitteita määrärahan käyttöön voivat tehdä kunnan eri toimielimet ja järjestöt sekä elinkeinoprojektit. Kunnanvaltuuston päätöksellä määrärahasta on sidottu 3.000 euroa haja-asutusalueen omakotirakentamisen edistämiseen ja 1.000 euroa yrityskoulutukseen. määrärahan ohjeelliseksi jaoksi vuodelle 2010 on liitteenä. (valm. Pentti Pitkänen). Kunnanhallitus hyväksyy kehittämismäärärahan käyttösuunnitelman ohjeellisena noudatettavaksi. hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 18.1.2010 15 10. Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet 2010 Kunnanhallitus 10 Kunnanhallitus on vuosittain kuntalain 23 :n ja hallintosäännön nojalla antanut lisäohjeita kunnanvaltuuston hyväksymän talousarvion täytäntöönpanoon. Ohjeilla on pyritty täsmentämään menettelytapoja ja toimivaltuuksia, mutta myös ohjaamaan tarvittaessa taloudenhoitoa. Viime vuosien talouden tasapainottamisessa on keskeisessä asemassa ollut vain katettujen ylitysoikeuksien myöntäminen. Tätä korostetaan ohjeissa edelleenkin. Eksoten maksuosuudet ovat kuukausiennakkoja ja samalla lopullisia maksuja. Siksi menot toteutuvat edellisiä vuosia tasaisemmin vuoden alusta alkaen eikä viimeinen erä enää jää menojäämäksi vuodelle 2011. täytäntöönpano-ohjeeksi on liitteenä. Verotulojen kehitys saattaa aiheuttaa tarvetta rajoittaa myönnettyjen määrärahojen käyttöä huomattavastikin ja siksi käytön seuranta on tärkeää. Palkkausmäärärahat sisältävät noin 1 %:n korotusvarauksen, mutta uusia sopimuksia ei vielä ole, joten varauksen riittävyydestä ei voi esittää edes arviota. Menojen tasaamiseksi mm. maksuvalmiuden vuoksi on ohjeissa edellisvuosien tapaan rajaus käyttötalousmenojen kehitykselle vuoden aikana. Rajauksen tarkoituksena on menojen pitäminen hallinnassa koko vuoden ajan. (valm.pentti Pitkänen). Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan talousarvion täytäntöönpanoohjeen vuodeksi 2010. hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 18.1.2010 16 11. Asukasvalinnat kunnan vuokrataloyhtiöön Kunnanhallitus 11 Kiinteistö Oy Lemin Vuokratalojen toimitusjohtaja Auli Pietikäinen esittää, että isännöintiä hoitava Lappeenrannan asuntopalvelu Oy ottaisi hoitaakseen myös asukasvalinnat kuitenkin niin, että kunnan viranhaltijoiden paikallistuntemusta käytettäisiin edelleenkin. Asuntopalvelulla on monipuolista ammattitaitoa, kokemusta ja ammattihenkilöstöä tehtävään. Asuntohakemukset voi nykyään tehdä joustavasti Asuntopalvelun järjestelmään suoraan tai vaihtoehtoisesti jättää kuntaan, josta toimitetaan edelleen. Nykyinen järjestely, jonka mukaan kunta tekee valintapäätökset, on käytännössä osoittautunut hankalaksi ja aikaa vieväksi. Kunnanhallituksen toimintasäännön mukaan (279/2000) Kunnanjohtaja päättää: - kunnan omistamien vuokratalojen ja vuokraasuntojen vuokraamisesta yhteistyössä hallintojohtajan ja perusturvajohtajan kanssa. (valm mp) Kunnanhallitus kumoaa päätöksensä 279/2000 ja päättää antaa asukasvalinnat vuokrataloyhtiön hoidettavaksi. Tarvittaessa kunnan viranhaltijat antavat asuntopalvelulle paikallistuntemukseen perustuvaa apuaan. Tämä päätös merkitään kunnanhallituksen toimintasääntöön. hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 18.1.2010 17 12. Palolakodin keittiön laitehankinnat Kunnanhallitus 12 Tekninen osasto on valmistellut normaalilla kilpailuttamismenettelyllä Palolakodin keittiön laitehankinnat. Tarjouspyyntöjä lähetetty 6 kpl tarjouksia saatiin Avauspöytäkirja 14.12.2009 liitteenä. Kunnanhallitus hyväksyy halvimman tarjouksen tehneen Dieta Oy:n tarjouksen 82.171 euroa (alv 0) hyväksyttiin. Merkittiin, että asiassa kuultiin perusturvajohtaja Hannele Partamiestä. _
Perusturvalautakunta 19.11.2009 73 Kunnanhallitus 7.12.2009 289 Kunnanvaltuusto 21.12.2009 103 Kunnanhallitus 18.1.2010 19 13. Kuntakohtainen palvelusopimus 2010 ja palvelusuunnitelma 2011-2012, Eksote ja Lemin kunta Kunnanhallitus 236 Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin perussopimuksen 17 :n mukaan kukin jäsenkunta sopii erikseen sosiaali- ja terveyspiirin kanssa vuosittain tehtävällä palvelusopimuksella, miten ja missä laajuudessa piirin järjestämisvelvollisuuteen kuuluvat palvelut kunkin jäsenkunnan osalta toteutetaan ja miten kustannusvastuu määräytyy niissä palveluissa, joihin ei sovelleta 22 :ssä tarkoitettuja maksuja. Palvelusopimusluonnoksen mukaan sopimuksen ja siihen sisältyvän piirin rahoituksen hyväksyminen tapahtuu kunnanvaltuustossa marraskuussa. Vuoden 2010 palvelusopimuksen valmistelu ei ole edennyt palvelusopimusluonnoksessa esitetyn aikataulun mukaan. Viivästyminen on johtunut siitä, että piirin perustamiseen liittyvät käytännön tehtävät ovat vieneet arvioitua enemmän aikaa. Erityisesti talousarvion kasaaminen käytettävissä olevasta laajasta ja kunnittain vaihtelevasta aineistosta on osoittautunut työlääksi. Talousarvion valmistelu on lisäksi edellyttänyt, että piirin järjestämien palveluiden organisointi keskustasolta kuntatasolle saakka on ratkaistu. Ensimmäinen alustava neuvottelu palvelusopimuksesta käytiin virkamiestasolla 15.6.2009. Piirin valmistelu on sen jälkeen edennyt niin, että lopullinen neuvottelu pidettiin 7.12.2009. Kunnan puolesta tähän neuvotteluun osallistuivat kunnanvaltuuston puheenjohtaja Antti Okko, kunnanhallituksen puheenjohtaja Eija Sinkko, kunnan edustajana Eksoten hallituksen kokouksiin osallistuva Hannu Hakonen, kunnanjohtaja, hallintojohtaja, perusturvajohtaja ja kunnankamreeri. Tässä neuvottelussa käytiin läpi luonnos kuntakohtaiseksi palvelusopimukseksi 2010 ja palvelusuunnitelmaksi 2011-2012 liitteineen. Liitteitä ovat vuokrasopimus ja sen liitteet sekä palvelukortit ja niiden liitteet. Neuvottelussa jaetut luonnokset ovat tämän esityslistan liitteinä. Ne korvataan tuoreemmilla kappaleille heti kun sellaiset ovat käytettävissä. Tilojen vuokrasopimus on kunnanhallituksessa hyväksytty jo 19.10.2009 189. Palvelusopimusluonnoksen mukainen laskelma kuntien maksuosuuksista on myös liitteenä. Lukuisten rakenteellisten muutosten ja erikoissairaanhoidon menojen vuoksi kunnan maksuosuus nousi noin 340.000 euroa kunnan vuoden 2010 talousarvioehdotukseen merkittyä summaa suuremmaksi. Erikoissairaanhoito on otettu sosiaali- ja terveyspiirin talousarvion mukaisena, vaikka kunnan oma arvio kustannuksista näyttää tässä vaiheessa olevan huomattavasti lähempänä toteutumaa. Menettelystä on sovittu Eksoten kuntajohtajien neuvottelussa. Palvelusopimusneuvottelussa todettiin eron olevan kuitenkin niin pienen, että kumpaakaan talousarviota ei sen vuoksi tässä vaiheessa avata. Piirin talousarvion toteutumaa seurataan kevään ajan ja tarvittaessa siihen tehdään muutoksia huhti-toukokuulla. Siinä vaiheessa arvioidaan myös, onko kunnan talousarvioon tarvetta tehdä muutoksia.
Kunnanhallitus 14.12.2009 300 Kunnanvaltuusto 21.12.2009 103 Kunnanhallitus 18.1.2010 20 Palvelusopimuksen valmisteluaikataulun venymisen vuoksi perusturvalautakunta ei tähän mennessä ole palvelusopimusta kokousasiana käsitellyt. Lautakunta on kuitenkin seurannut valmistelun etenemistä. Perusturvalautakunta käsittelee palvelusopimusta 17.12.2009 ja keskittyy mm. tulevan vuoden palvelujen painopistealueiden määrittelyyn. Koska kunnanhallituksen käsittely nyt sovitun kokousaikataulutuksen mukaan on ennen perusturvalautakunnan käsittelyä, tulee kunnanvaltuustossa varautua ottamaan huomioon myös lautakunnan käsittely. (valm. Pentti Pitkänen) Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että liitteenä oleva kuntakohtainen palvelusopimus 2010 ja palvelusuunnitelma 2011-2012 liitteineen sekä siihen perustuva piirin rahoitus hyväksytään. hyväksyttiin esittelijän ehdotuksesta siten täydennettynä, että Palolakotiin kohdistuvat investoinnit merkitään palvelusopimukseen vuoden 2010 talousarvioon merkityn tekstin mukaisesti. Sen mukaan Palolakodin keittiö-, ilmastointi-, sprinklaus- ja kuntoutustilainvestoinnit otetaan osaksi sopimusta vuoden 2010 talousarvion ja vuosien 2010-2012 taloussuunnitelman mukaisesti. Kuntoutustilan suunnittelun yhteydessä suunnitellaan uuden terveyskeskuksen rakentaminen. Merkittiin tiedoksi, että perusturvalautakunta käsittelee asiaa vielä kokouksessaan 17.12. ja että tässä kokouksessa ei ollut käytettävissä eksotepiirin kanssa 7.12 pidetyn palvelusopimusneuvottelun lopputuloksen mukaista sopimustekstiä. Kunnanvaltuusto 64 Perusturvajohtaja Hannele Partamies esitteli palvelusopimusta ja perusturvalautakunnan 17.12.2009 määrittelemiä painopistealueita. Lautakunnan päätös jaettiin valtuustolle kokouksen alussa ja se liitetään pöytäkirjaan. Keskustelun aikana Jarmo Tölski ilmaisi huolensa lääkäripalvelujen säilymisestä Lemillä. Hannele Partamies vastasi, että ainakin nyt käsittelyssä olevan palvelusopimuksen mukaan ne säilyvät lähipalveluina. Juha Junnonen ja Tarja Kohonen olivat huolissaan sairaankuljetuspalvelujen ja ensivastetoiminnan säilymisestä. Keskustelun päätteeksi kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen puheenjohtajan ehdotuksesta siten täydennettynä, että kunnanhallitus valtuutetaan hyväksymään harkintansa mukaan vähäisiä muutoksia palvelusopimukseen. _
Kunnanhallitus 18.1.2010 21 Kunnanhallitus 13 Esityslistan liitteenä on viimeisin tarkennettu versio palvelusopimukseksi 2010 ja palvelusuunnitelma 2011-2012. Sosiaali- ja terveyspiirin hallitus käsittelee sopimuksen ja suunnitelman kokouksessaan 15.1.2010. Kunnanhallitus hyväksyy sopimuksen ja suunnitelman allekirjoitettavaksi. Asiasta keskusteltuaan kunnanhallitus päätti yksimielisestii, että esitetyn kaltaista sopimusta ei vielä allekirjoiteta, vaan asiasta pyritään mahdollisimman pian saamaan aikaan neuvottelu sote-piirin kanssa, jotta osaksi sopimusta tulevat valtuuston päätökseen 21.12.2009 64 kirjatut investointikohdat. Lisäksi neuvotteluissa otetaan esille vuoden alkupuolen hämmennystä aiheuttava lääkäripalvelun puute Lemillä ja siitä aiheutuvat sopimusseuraamukset. Neuvottelijoiksi nimettiin Antti Okko, Eija Sinkko, Simo Luukkanen, Markku Peutere ja Pentti Pitkänen. Merkittiin, että asiassa kuultiin perusturvajohtaja Hannele Partamiestä.
Kunnanhallitus 18.1.2010 22 14. Eksoten ja kuntien yhteinen strateginen palvelusopimus 2010-2012 Kunnanhallitus 14 Kuntakohtaisen palvelusopimuksen lisäksi kaikki Eksoten jäsenkunnat ja Eksote solmivat vielä kuntien yhteisen strategisen palvelusopimuksen. Kuntien yhteinen strateginen palvelusopimus perustuu perussopimukseen ja perustamissuunnitelmaan. Strategiseen palvelusopimukseen sisältyvät yleiset periaatteelliset seikat kuntien Eksotelle asettamista taloudellisista ja toiminnallisista tavoitteista. Sopimus solmitaan neljäksi vuodeksi kerrallaan ja se päivitetään vuosittain. Strategisessa palvelusopimuksessa määritellään mm. erilaiset palvelujen tuottamistavat, piirin kuntalaskutuksen perusteet, tutkimus ja kehittämistoiminta, arviointi ja seuranta sekä turvallisuusyhteistyö. Lisäksi sopimuksessa määritellään kuntakohtaisten sopimusmääräysten yhteiset ja yhdenmukaiset perusteet. Aiemmin hyväksytyt kuntakohtaiset sopimukset perustuvat tälle sopimukselle eikä tämä sopimus tuo muutoksia niihin. Sopimus on liitteenä. (valm. Pentti Pitkänen). Kunnanhallitus merkitsee sopimuksen tiedoksi ja saattaa sen myös kunnanvaltuuston tietoon. hyväksyttiin. Merkittiin, että asiassa kuultiin perusturvajohtaja Hannele Partamiestä.
Tekninen lautakunta 27.8.2009 68 Tekninen lautakunta 24.9.2009 82 Kunnanhallitus 19.10.2009 243 Kunnanhallitus 18.1.2010 23 15. Vesi- ja jätevesimaksujen korotus Tekninen lautakunta 51 Kirkonkylän vuotovesiä on käyty kesän 2009 aikana läpi. Jätevesijärjestelmän runkoputkistot ja siihen liittyvät kaivot on kirkonkylän alueella korjattu. Kirkonkylän alueella ongelmana ovat yksityisten kiinteistöjen piha-alueilla sijaitsevat jv-kaivot, joiden kansistot vuotavat. Lisäksi tulee selvittää mihin sadevesikaivojen vedet on aikaisemmin johdettu. Viikon 35 aikana työt jatkuvat Kuukanniemen alueella. Tekninen lautakunta keskustelee käyttövesi- ja jätevesitaksojen korotuksista. Kokouksessa tehdyn muutos esityksen mukaisesti tekninen lautakunta merkitsee asian tiedoksi ja jatkaa asian käsittelyä seuraavassa kokouksessa. hyväksyttiin. _ Tekninen lautakunta 63 Tekninen lautakunta käy läpi Tasausaltaan virtaamien seurantataulukon v. 1998-2008. Tekninen lautakunta käy läpi tehdyn tasapainotusehdotuksen. (Valm. TR) tj Kokouksessa tehdyn muutosesityksen mukaisesti tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi 0,28 korotusta vesimaksuun ja 0,82 korotusta jätevesimaksuun, alv 0%. Uudet taksat tulisivat voimaan 01.01.2010 alkaen. hyväksyttiin. Kunnanhallitus 196 Liitteenä yhteenveto naapurikuntien vesi- ja jätevesimaksuista. Liitteenä Tuula Lensun ja 38 muun allekirjoittajan vetoomus, jossa pyydetään, että vesi- ja jätevesimaksua ei koroteta. Vetoomuksen tekijät esittävät mm., että sade- ja vuotovesien pääsy viemäriverkostoon ei ole yksittäisten vedenkäyttäjien kustannettava, vaan kuuluu kunnan vastattaviin kunnossapitomenoihin. Merkitään tiedoksi liitteenä olevat taksayhteenveto ja vetoomus, Kunnanhallitus keskustelee asiasta. ehdotus kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen.
Kunnanhallitus 19.10.2009 244 Kunnanhallitus 9.11.2009 259 Kunnanhallitus 18.1.2010 24 Yhteenveto naapurikuntien taksoista ja vetoomus merkittiin tiedoksi. Esittelijä ehdotti, että valtuustolle ensi vuoden budjettiesityksen yhteydessä esitettävät korotukset ovat lautakunnan esityksestä poiketen seuraavat (alv22%): vesimaksun korotus +0,24, uusi hinta 1,44 ja jätevesimaksun korotus + 0,43, uusi hinta 2,83. Keskustelussa Juha Koivisto esitti Sonja Laitisen kannattamana, että vastaisuudessa vesilaskutus toimeenpantaisiin neljä kertaa vuodessa. Esittelijä ehdotti, että neljästi vuodessa tapahtuvaan laskutuskäytäntöön siirrytään ensi vuoden aikana, minkä kunnanhallitus hyväksyi. Merkittiin, että keskustelussa Mervi Rings esitti korotukset toimeenpantaviksi vasta sen jälkeen kun ensin on neuvoteltu Lappeenrannan kaupungin kanssa kaupungin verkostoon pumpattavan jäteveden hinnan alentamisesta ja kunta on käyttänyt talousarviossa varaamansa koko määrärahan, 80.000 euroa vuotovesien vähentämiseen. Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi. Kunnanhallitus 206 Toukkalan vesiosuuskunta on toimittanut 2.11.2009 kuntaan valituskirjelmän, jossa pyydetään, että vesi- ja jätevesimaksuja ei ensi vuoden alusta koroteta liitteenä olevasta kirjelmästä tarkemmin ilmenevin perustein. Kirjeen mukaan osuuskuntaa laskutetaan samalla tavoin kuin tavallista vesi- ja viemäriverkoston käyttäjää, vaikka osuuskuntaa rasittaa verkoston investointikulut. Osuuskunta vastaa myös itse vesilinjojen korjauksista ja huollosta. Kirjelmässä todetaan vielä mm. seuraavaa: Jos kunta kohtelee vesiosuuskuntaa edellisen korotuspäätöksen mukaan, niin kunnan tulisi lunastaa verkosto omaan hallintaan ja omistukseen. (valm mp). Kunnanhallitus toteaa, että 1. kunnan hallintosäännön 58 :n 23. kohdan mukaan kunnanhallitus päättää maksuista ja niiden yksityiskohtaisista perusteita kunnanvaltuuston yleisiä perusteita koskevien päätösten pohjalta, ellei päätösvaltaa niistä ole siirretty jollekin muulle toimielimelle 2. valituksen kohteena oleva kunnanhallituksen päätös (19.10.2009 196) on luonteeltaan vasta asian valmistelua. Seuraavaksi vesimaksujen korotuksiin ottaa kantaa kunnanvaltuusto päättäessään vuoden 2010 talousarviosta perusteluineen. Vesiosuuskunnan kirjelmä saatetaan talousavioesityksen yhteydessä valtuustolle tiedoksi. 3. kunnanhallitus ottaa vesi- ja jätevesimaksujen korottamisen lopullisesti päätettäväkseen sen jälkeen kun valtuusto on hyväksynyt ensi vuoden talousarvion ja sen perustelut. Mikäli maksuihin edelleen esitetään korotusta, vesiosuuskunnan kirjelmä voidaan ottaa oikaisuvaatimuksena käsiteltäväksi. hyväksyttiin. Todettiin tässä yhteydessä, että vesiosuuskunnat saavat vedenostohinnassa kunnalta tavalliseen kuluttajaan verrattuna 20 %:n alennuksen. Vesiosuuskunnan kirje annetaan tekniselle lautakunnalle tiedoksi.
Kunnanhallitus 18.1.2010 25 Kunnanhallitus 15 Kunnanhallitus jatkaa asian käsittelyä. Kunnanhallitus toteaa, että valtuusto on vuoden 2010 talousarvion hyväksyessään hyväksynyt myös vesi- ja jätevesimaksujen korotusperusteet kunnanhallituksen ehdotuksen mukaisina. Kunnanhallitus hyläten Toukkalan vesiosuuskunnan oikaisuvaatimuksen päättää vahvistaa uudeksi vesimaksuksi 1,44 euroa m 3 (alv 22 % sis.) ja jätevesimaksuksi 2,83 m 3 (alv 22% sis.) 1.7.2010 lukien. Lisäksi päätetään pitää voimassa tähänastinen käytäntö, jonka mukaan vesiosuuskunnat saavat ostaa vetensä kunnalta 20 % alhaisemmalla hinnalla. Todetaan vielä laskutuskäytännön muutos, jonka mukaan asiakkaat voivat halutessaan maksaa vuotuisen vesilaskunsa neljässä erässä. Tämä päätös annetaan tiedoksi Toukkalan vesiosuuskunnalle valitusosoituksin Kouvolan hallinto-oikeuteen. pannaan täytäntöön mahdollisista valituksista huolimatta. hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 29.10.2009 99 Tekninen lautakunta 26.11.2009 107 Kunnanhallitus 18.1.2010 26 16. Teknisen osaston viranhaltijoiden tehtäväkuvat Tekninen lautakunta 74 Tekninen osasto on saanut tehtäväksi tarkentaa vuoden 2010 aikana teknisen osaston viranhaltijoiden tehtäväkuvia ja -nimikkeitä. Koska Tapio Rapi siirtyy rakennustarkastajaksi ja tarkoituksena on valita tekniselle osastolle uusi tekninen johtaja, on syytä tarkentaa nykyisin kunnaninsinöörinä toimivan Jari Hyrkkäsen tehtäväkuvaa ja -nimikkeitä. tj Kokouksessa tehdyn muutosesityksen perusteella tekninen lautakunta selvittää tehtäväkuvat ja siirtää asian käsittelyyn seuraavaan kokoukseen. hyväksyttiin. _ Tekninen lautakunta 79 Tekninen lautakunta oli 29.10.2009 pitämässään kokouksessa sopinut, että lautakunta kokoontuu 05.11.2009 selvittämään teknisen osaston johtavien viranhaltijoiden ja työnjohdon tehtäväkuvia. Palaveristä on tehty muistio 12.11.2009 (liite 1). (valm. TR) tj Kokouksessa tehdyn muutosesityksen mukaisesti teknisen osaston olosuhteet ja osastojen välinen toiminta huomioon ottaen tekninen lautakunta yksimielisesti esittää kunnanhallitukselle seuraavaa: Tekniselle osastolle haetaan uusi tekninen johtaja nykyinen tekninen johtaja siirtyy rakennustarkastajaksi nykyisen kunnaninsinöörin tehtäväkuvaa kehitetään, tehtäväkuvaa tarkastetaan tehtävien määrän ja vastuualueiden osalta Kunnanhallitus määrää hallintosäännön mukaisesti osaston päällikön määräajaksi. hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 14.1.2010 8 Kunnanhallitus 18.1.2010 27 Tekninen lautakunta 7 Kunnanvaltuusto on 21.12.2009 62, Talousarvio 2010 ja taloussuunnitelma 2010-2012 käsittelyssä päättänyt Juha Koiviston ehdotuksesta, että teknisen johtajan virkaa ei perusteta, mutta palkataan työsopimussuhteinen rakennusmestari. hyväksyttiin äänestyksen jälkeen. Tekninen osasto on pitänyt 07.01.2010 palaverin tehtävien uudelleen jakamisesta (liite 1 luettelo tehtäväjaosta). (Valm. TR) tj Tekninen lautakunta tekee ehdotuksen kokouksessa käydyn keskustelun perusteella. Teknisen johtajan kokouksessa tekemän muutosehdotuksen mukaisesti, tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi liite 1:n mukaiset tehtävänkuvat. Samalla tekninen lautakunta päättää julistaa rakennusmestarin työsopimusuhteisen toimen haettavaksi. Kunnanhallitus 16 Tekninen lautakunta käsitteli asiaa kokouksessaan 14.1.2010. Teknisen osaston valmistelema esitys teknisen osaston tehtäväalueista 1.1.2010 lukien on esityslistan liitteen. Tehdään kokouksessa. Esittelijän ehdotuksesta merkittiin teknisen lautakunnan hyväksymät liitteen mukaiset teknisen osaston tehtäväalueet sekä rakennusmestarin hakuvalmistelut tiedoksi. Teknisen osaston osastopäällikön nimittämiseen palataan sen jälkeen kun on ensin kuultu Jari Hyrkkästä ja Tapio Rapia.
Kunnanhallitus 18.1.2010 28 17. Työkykyä ylläpitävä toiminta Kunnanhallitus 17 Kunnanhallitus on viime vuosina hyväksynyt ohjeellisena noudatettavaksi kunnan työkykyä ylläpitävän toiminnan suunnitelman. Suunnitelma on valmisteltu johtoryhmässä myös vuodelle 2010. Suunnitelmassa on otettu huomioon myös aiempia suunnitelmia varten saadut ehdotukset henkilöstöltä ja yhteistyötoimikunnalta. Suunnitelma perustuu kunnanhallituksen käyttösuunnitelmaehdotuksen mukaiseen määrärahaan. Toiminnassa ovat mukana myös kunnalta Eksoteen siirtyneet työntekijät. Suunnitelmaa voidaan tarpeen mukaan muuttaa vuoden aikana. Suunnitelma vuodelle 2010 ja selvitys vuoden 2009 suunnitelman toteutumisesta on liitteenä. (valm. PP) Merkitään toteutumaselvitys tiedoksi sekä suunnitelma tiedoksi ja ohjeellisena noudatettavaksi. hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 18.1.2010 29 18. Kunnan hallinnon tilatarpeet, valtuuston 16.11.2009 57 täytäntöönpano Kunnanhallitus 18 Liitteenä 11.1.2010 luonnospiirustus uusista väliaikaisista toimitiloista henkilöittäin/toiminnoittain ajateltuine tilatarpeineen ja asemapiirroksineen. Tätä versiota voitaneen vielä supistaa yhden siivun verran. Tältä osin päivitetty suunnitelma saataneen kokoukseen mennessä. Kyseessä on suuntaa antava luonnoskuva toimitettavaksi firmoille, joilta tekninen osasto tarjouksia pyytäisi. Tarjoajilla olisi siten mahdollisuus esittää myös omia ratkaisuvaihtoehtoja rakennustapaselostuksineen. Esityslistan liitteenä luonnospiirustus. Kunnanhallitus on aiemmin päättänyt, että kunnan hallinnon tilatarpeita koskevan valtuuston päätöksen 57 täytäntöönpanoa hoidetaan teknisen osaston ja konsultiksi lupautuneen insinööri Jussi Parosen tiiviillä yhteistyöllä sekä kunnan muiden virkamiesten yhteisin valmisteluin. Merkitään valmistelutoimet hyväksyen tiedoksi. hyväksyttiin. Todettiin, että tilojen rakennustapaselostuksen valmistuttua tekninen osasto pyytää tarjouksia vaihtoehtoisista ratkaisuista sekä myös eri pituisiksi vuokra-ajoiksi. Kunnanviraston piharakennukselle päätettiin hakea purkulupa.
Kunnanhallitus 18.1.2010 30 19. Palolan keittiöremontin rakennustoimikunta Kunnanhallitus 19 Kunnanhallitus päättää, että Palolan keittiöremontin rakennushankkeen rakennustoimikuntana toimii tekninen lautakunta tai sen määräämä osa lautakunnan jäsenistä. hyväksyttiin. 20. Merkkipäiviä 2010 Kunnanhallitus 20 Kunnanhallitukselle jaetaan perinteiseen tapaan merkkipäivälista. Merkitään tiedoksi ja päätetään muistamisista. Käsiteltiin listaa helmikuun loppuun saakka. Muistaminen tapahtuu totuttuun tapaan. 21. Saapuneet kirjeet Kunnanhallitus 21 Merkitään tiedoksi liitteessä 1 mainitut saapuneet kirjeet. ( vam. Ph) Merkittiin tiedoksi.
Kunnanhallitus 18.1.2010 31 22. Kunnanvaltuuston päätösten 21.12.2009 täytäntöönpano Kunnanhallitus 22 Kuntalain 23 :n perusteella kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten täytäntöönpanosta. Täytäntöönpanoon kuuluu olennaisena osana päätösten laillisuuden valvonta (KuntaL 56 ). Hallituksen tehtävänä on myös arvioida, mitkä päätökset ovat kuntalain 98 :n mukaan täytäntöönpanokelpoisia ennen kuin ne ovat lainvoimaisia. Kunnanhallitus katsoo, että valtuuston 21.12.2009 tekemät päätökset eivät ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä, eivät mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi eivätkä muutenkaan ole lainvastaisia ja päättää panna kyseiset päätökset täytäntöön. hyväksyttiin. 23. Valtuuston kyselytunti Kunnanhallitus 23 Todettiin 25.1.2009 pidettävään valtuutetuille järjestettävään kyselytuntiin tähän mennessä tulleet kysymykset ja käytiin ne läpi.
Kunnanhallitus 18.1.2010 32 Asialista 1. Rakenneyleiskaava, seitsemän kunnan yhteinen rakennekaava; lausuntopyyntö...2 2. Kirkonkonseudun asemakaavan uudistaminen...5 3. Kirkonseudun yleiskaavoitus...7 4. Kunnanhallituksen kokoukset...9 5. Kunnanhallituksen kokouskutsujen julkaiseminen internetissä kunnan kotisivuilla...10 6. Luottamushenkilöiden palkkiosäännön 11 :n kumoaminen...11 7. Veronsaajien verkkopalvelu...12 8. Valtionosuudet ja muu rahoitus vuonna 2010...13 9. Kehittämismäärärahan käyttösuunnitelma 2010...15 10. Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet 2010...16 11. Asukasvalinnat kunnan vuokrataloyhtiöön...17 12. Palolakodin keittiön laitehankinnat...18 13. Kuntakohtainen palvelusopimus 2010 ja palvelusuunnitelma 2011-2012, Eksote ja Lemin kunta...19 14. Eksoten ja kuntien yhteinen strateginen palvelusopimus 2010-2012...22 15. Vesi- ja jätevesimaksujen korotus...23 16. Teknisen osaston viranhaltijoiden tehtäväkuvat...26 17. Työkykyä ylläpitävä toiminta...28 18. Kunnan hallinnon tilatarpeet, valtuuston 16.11.2009 57 täytäntöönpano...29 19. Palolan keittiöremontin rakennustoimikunta...30 20. Merkkipäiviä 2010...30 21. Saapuneet kirjeet...30 22. Kunnanvaltuuston päätösten 21.12.2009 täytäntöönpano...31 23 Valtuuston kyselytunti...31