Keski-Suomen SOTE2020 hanke Lasten, nuorten ja perheiden erityispalvelumalli työryhmän kokous 27.5.2016 27.5.2016
17.3.2016 Kokouksen esityslista 13:00 1. Kokouksen avaus 2. Läsnäolijoiden toteaminen ja esittäytyminen 3. Työryhmän järjestäytyminen - puheenjohtajan ja sihteerin valinta 4. Esityslistan hyväksyminen kokouksen työjärjestykseksi ja kokouksena aikataulu 5. Edellisen kokouksen muistion tarkistaminen 13:15 6. Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma Kärkihankehaun valmistelu ja aikataulu Syventävien suunnitelmien kehittämiskokonaisuudet Keski-Suomen jatkosuunnitelmat palvelutuotantoryhmän päätökset Lastensuojelu, muut erityispalvelut ja vaativat palvelut kehittämiskokonaisuus Pia Lahtinen 13:45 7. Keskustelua ja kommentteja kansallisten suunnitelmien soveltamisesta Keski-Suomeen 8. Nimetään työrukkanen valmistelemaan hankehakemusta 15:15 9. Muut mahdolliset asiat 10. Seuraava työryhmän kokous, jatkosta sopiminen 15:30 11. Kokouksen päättäminen 2.9.2016
2.9.2016 Kärkihankehaun valmistelu ja aikataulu
Kutsu Maakuntakierrokset Tervetuloa hallituksen kärkihankeen Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelman maakunnalliseen tapaamiseen! Esittelemme tilaisuudessa kärkihanketta sekä muutosohjelman tavoitteita sekä annamme tietoa maakuntien, kuntien, järjestöjen ja seurakuntien mahdollisuuksista tulla mukaan muutoksen tekijöiksi. Haluamme myös kuulla kentän edustajien näkemyksiä. Lisäksi kerromme alustavasti syksyllä 2016 hakuun tulevista valtionavustuksista. Paikkakunnat Järjestämme seitsemän pääosin samansisältöistä tilaisuutta. 2.6. Helsinki, Helsingin yliopisto, Pieni juhlasali, Fabianinkatu 33 6.6. Turku, Virastotalo, Auditorio, Itsenäisyydenaukio 2 8.6. Kuopio, Kuopion Musiikkikeskus, Kamarimusiikkisali, Kuopionlahdenkatu 23 9.6. Tampere, Tampereen yliopisto, päärakennus, Luentosali A1, Kalevantie 4 13.6. Rovaniemi, Arktikum, Polarium-sali, Pohjoisranta 4 14.6. Oulu, Lasaretti, Aurora-Sali, Kasarmintie 13 16.6. Vaasa, Vaasan yliopisto, Wolff-auditorio, Tervahovi-rakennus, Wolffintie 34 (kaksikielinen tilaisuus) 2.9.2016
Maakuntakierrokset Ohjelma Maakunnallinen päättäjätapaaminen 9.00 Kahvit 9.30 LAPE muutosohjelman päälinjat ohjausryhmän puheenjohtaja Maria Kaisa Aula 10.00 Miten muutosta tuetaan maakunnissa ja kunnissa? hankepäällikkö Hanne Kalmari, sosiaali- ja terveysministeriö 10.30 Keskustelua ja palautetta LAPE-kehittämistyöhön sekä pohdintaa siitä, miten alueen toimijat voisivat lähteä mukaan muutostyöhön 11.30 Tilaisuuden päätös Ilmoittaudu aamupäivän tilaisuuteen Toivomme osallistujia erityisesti kuntajohdosta (virkamiehet ja luottamushenkilöt), järjestöjen johdosta, seurakuntien johdosta sekä sairaanhoitopiirien, oppilaitosten ja kuntayhtymien johdosta. 2.9.2016
Maakuntakierrokset Seminaari: Lapsi - ja perhepalveluiden muutosohjelma sirpaleisesta kehittämisestä kokonaisvaltaiseen uudistumiseen! (seurattavissa myös verkossa) 12.30 Kahvit 13.00 Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma - sopivaa tukea oikeaan aikaan! ohjausryhmän puheenjohtaja Maria Kaisa Aula 13.40 Maakunnallisen muutostyön elementit hankepäällikkö Hanne Kalmari 14.30 Lasten ja nuorten hyvinvointi ja palveluiden tila maakunnassa THL:n edustaja 15.00 Missä mennään? - Kommentteja maakunnissa suunnitellusta kehitystyöstä 16.00 Seminaarin päätös Jokaisen puheenvuoron jälkeen on aikaa keskustelulle. Ilmoittaudu iltapäivän tilaisuuteen Toivomme osallistujia erityisesti lasten, nuorten ja perhepalveluiden eli sosiaali-, terveys, koulu- varhaiskasvatus-, nuorisotyön ja kotouttamisen kehittäjistä ja toimijoista niin kunnista, kuntayhtymistä, järjestöistä kuin seurakunnistakin. Iltapäivän tilaisuutta on myös mahdollisuus seurata suorana verkkolähetyksenä (ei ilmoittautumista). Linkki löytyy piakkoin kärkihankkeen verkkosivujen Ajankohtaistaalasivulta. 2.9.2016
2.9.2016 Valtionavustusten haku käynnistyy 9/2016
Valtionavustukset maakunnalliseen muutostyöhön Muutostyöltä edellytetään vahvaa linkittymistä Lape-hankkeen tavoitteisiin ja toimeenpanosuunnitelmaan. Valtionavustusta voidaan myöntää vain sisällöltään Lape-kärkihankkeen toimeenpanosuunnitelman mukaiseen kehittämistyöhön ja pilotointiin Muutostyö toteutetaan alueellisesti laajana eli mukana on koko maakunnan tai ainakin lähes koko maakunnan kunnat monitoimijaisesti eli mielellään mukana kuntia, järjestöjä, seurakuntia, yksityisiä toimijoita hallinnonalojen rajat ylittäen ja pohjustaen kunta-maakunta sujuvaa yhteistyötä tulevaisuudessa Niin että lapset, nuoret ja heidän vanhempansa ovat mukana kehittämistyössä Kunnille ja kuntayhtymille myönnettävä valtionavustus voi olla enintään 80% valtionavustukseen oikeuttavista kustannuksista Yrityksille ja järjestöille valtionavustus voi olla 40-60% riippuen yrityksen/järjestön koosta. 8 2.9.2016 Etunimi Sukunimi
2.9.2016 Maakunnan LAPEorganisaatio valmis 9/2016
Maakuntien muutoksen tuen elementit Kuntien ja maakuntien LAPE-työn yhteistyörakenteiden luominen o Kokoaa kunnat, järjestöt, seurakunnat, oppilaitokset, kuntayhtymät ym. kehittäjät kumppanuuteen, linkittää SOTE/tulevaisuuden kunta - kehittämistä Muutosagentti; 100 % avustus palkkaukseen 2016-2018; innostaa, valmentaa, viestii, kehittää, koordinoi LAPE työtä maakunnan alueella sekä luo linkin yhteiskehittämiseen Koulutus ja valmennus: yhteensovittava johtaminen, muutoskyvykkyys, lapsiystävällinen hallinto, lasten ja nuorten kohtaaminen, Lapset puheeksi, monialainen yhteistyö o Päättäjät, esimiehet, ammattilaiset ; LAPE tarjoaa Valtionavustukset (50-80%) LAPEn toimeenpanoon sekä pilotointiin 2017-2018 yhteensä n 20 milj euroa Yhteiskehittäminen, vertaisoppiminen sekä arviointi 10 2.9.2016 Etunimi Sukunimi
Maakunnallisen muutostyön yhteistyörakenne Muutosagentti Muutosagentti Muutosagentti Maakunta 1 LAPE-ryhmä Kuntien valitsema pj Maakunta 2 LAPE-ryhmä Kuntien valitsema pj Maakunta 3 LAPE-ryhmä Kuntien valitsema pj PJ PJ PJ Kunta 2 LAPEryhmä Kunta 1 LAPEryhmä Kunta 3 LAPEryhmä
LAPE-ryhmät Kunnan LAPE ryhmä Edustus mm. kunnan sote-, sivistys- ja nuorisotoimesta, keskeisien järjestötoimijoiden ja seurakuntien edustus Edistää, ohjaa, koordinoi, seuraa ja arvioi kunnassa tehtävää LAPE-muutostyötä ja linkittyy tulevaisuuden kuntakehittämiseen Toimii vuoropuhelussa maakunnan LAPE-ryhmän kanssa ja SOTE-valmistelun kanssa Maakunnan LAPE ryhmä Edustus alueen kunnista, sairaanhoitopiiristä, järjestökentästä, oppilaitoksista, osaamiskeskuksesta, seurakunnista Ohjaa, koordinoi, tukee ja arvioi alueen LAPE-muutostyötä Toimii vuoropuhelussa o maakunnan SOTE-valmistelun sekä muiden kärkihankkeiden kanssa o valtakunnallisen LAPEmuutostyön kanssa
Muutosagentti jokaiseen maakuntaan, joka mukana kehittämistyössä palkataan kärkihankkeen toimikauden ajaksi muutosagentti muutosagentin palkkaamiselle kärkihanke myöntää 100%:n käyttöönottoavustuksen (sisältää matka- ym. kustannukset) muutosagentteja valmennetaan ja koulutetaan tehtäväänsä muutosagentit verkostoidaan keskenään sekä kannustetaan yhteistyöhän SOTE-muutokseen sekä muihin kärkihankkeisiin liittyvien yhteistyökumppaneiden kanssa Tehtävät: innostaa ja motivoi alueen kaikkia toimijoita muutokseen ja edistää Lape-kärkihankkeen tavoitteiden toteutumista alueellaan verkostoi alueellaan toimivat kunnat ja muut toimijat yhteen edistää, tukee ja koordinoi alueella toteutettavaa Lape muutosohjelman mukaista kehittämiskokeilua ja siihen liittyviä toimenpiteitä
Aikatauluja Lapen maakuntakierros 2.-16.6.2016 Valtionavustusten haku käynnistyy 9/2016 Maakunnan Lape-organisaatio on valmis 9/2016 Hakijoiden tuki- ja verkostoitumisseminaarit 9-10/2016 Muutosagentit aloittavat työnsä 10/2016 Päätökset valtionavustuksista 11-12/2016 Maakunnallinen muutostyö 1-2/2017-2018 Mahdollinen täydentävä valtionavustusten hakukierros kevät/2017 Valtioneuvoston linjaus lapsi- ja perhepalveluiden uudesta mallista ja sen johtamisesta hankekauden lopulla 2018-2019 14 2.9.2016 Etunimi Sukunimi
Syventävien suunnitelmien kehittämiskokonaisuudet 15 2.9.2016 Etunimi Sukunimi
Syventävät suunnitelmat 1. Lapsen oikeuksia ja tietoperusteisuutta vahvistava toimintakulttuurin asioissa: 1.1. Päätösten lapsivaikutusten arvioinnin käyttöön ottaminen 1.2. Välineet lapsilähtöiseen budjetointiin 1.3. Järjestelmä ja välineet lasten ja nuorten hyvinvoinnin ja palvelujen seurantaan ja raportointiin 1.4. Lapsiystävällisen kunnan toimintamallin levittäminen 1.5. Lapsi- ja perhepolitiikan sekä palveluiden hallinnonalarajat ylittävä verkostojohtaminen 1.6. Teoreettisen perustan ja yhteisen lapsikäsityksen määrittäminen 2. Kansallisen ohjauksen, lainsäädännön ja johtamisen asioissa: 2.1. Maakunnan ja kunnan uuden rajapinnan edellyttämät ohjauksen ja kehittämisen muutostarpeet 2.2. Kansainväliset perheoikeudelliset asiat 2.3. Turvapaikanhakijoiden ja maahanmuuton asiat 3. Henkilöstön osaamisen ja työmenetelmien asioissa: 3.1. Ammattilaisten osaamisen uudistaminen 3.2. Täydennyskoulutus lasten, nuorten ja vanhempien kohtaamiseen ja uudistuviin työmuotoihin 3.3. Näyttöön perustuvien varhaisen tuen ja hoidon sekä vanhemmuustaitojen ohjaamisen "työkalupakit"
Syventävät suunnitelmat 4. Lapsi- ja perhelähtöisen kokonaisuuden muodostavien palvelujen yhteensovittamisen asioissa: 4.1. Toimivat rakenteet ja sopimuskäytännöt järjestöjen ja seurakuntien kanssa tehtävälle yhteistyölle maakunta- ja kuntatasolla 4.2. Matalan kynnyksen palvelujen verkostoiminen: a) perhekeskustoimintamalli b) koulu lasten ja nuorten hyvinvoinnin tukena 4.3. a) Lastensuojelu HUOM! Keski-Suomen SOTE2020-hankkeen pilotit! b) Muut erityistason palvelut asiakkaiden tarpeiden mukaisiksi 4.4. Vaativien palveluiden kokonaisuus (osaamis- ja tukikeskukset) vaikeasti oireileville lapsille ja nuorille 4.5. Nuorten palvelujen selvittäminen 4.6. Vanhemmuuden (ja parisuhteen) tuen vahvistaminen 4.7. Erotilanteen palveluilla vahvistetaan sovinnollisuutta 4.8. Väkivallan ehkäisy 4.9. Viedään käytäntöön perheystävällisen työpaikan toimintamallia 4.10. Maakunnalliset muutosohjelmat (Petri Oinonen mukana) 4.11. Sähköisten työkalujen kehittäminen
2.9.2016 Keski-Suomen jatkosuunnitelmat
Keski-Suomen jatkosuunnitelmat Palvelutuotantoryhmän päätöksiä 19.5.2016 Keski-Suomi maakuntana lähtee mukaan kärkihanke 3:n mukaiseen kehittämistyöhön. Hankehakemuksen ja suunnitelman valmistelua jatketaan Keski-Suomen SOTE2020-hankkeen työvaliokunnan koordinoimana, vastuuhenkilönä toimii Petri Oinonen. Hankehakemuksen hallinnoijaksi nimettiin Jyväskylän kaupunki. 2.9.2016
Keski-Suomen jatkosuunnitelmat Palvelutuotantoryhmän päätöksiä 19.5.2016 Perustetaan maakunnallinen LAPE-ryhmä Kunnat miettivät jäsenensä (jäsen ja varajäsen / sote ja sivistys) sairaanhoitopiiri miettii jäsenensä, mietitään järjestöjen, yritysten, oppilaitosten, osaamiskeskuksen ym. oleellisten toimijoiden mukanaolo. - Viedään kuntakokoukseen päätettäväksi - Perustetaan työrukkanen valmistelemaan hankehakemusta 2.9.2016
Keski-Suomen jatkosuunnitelmat Keski-Suomen lapsistrategia Keski-Suomen SOTE2020-hankkeessa on tehty pohjatyötä jota kannattaa hyödyntää Yhteistyössä Keski-Suomen liiton ja maakunnan muiden lapsi- ja perhetoimijoiden kanssa Koska tarkoitus on toimia maakuntana, hakea rahoitusta jne. niin on hyödyllistä nojata yhteiseen strategiaan Liittyy Haukkalan säätiön ajatukseen työstää Keski- Suomen lapsistrategiaa 2.9.2016
2.9.2016 Lastensuojelu, muut erityispalvelut, vaativat palvelut
Muut erityistason palvelut asiakkaiden tarpeiden mukaisiksi Vaativien palveluiden kokonaisuus Osaamis- ja tukikeskukset Valtakunnalliset rakenteet ja selkeät prosessit Erityistason ja vaativimmista palveluista koko ajan yhteys perustasolle, arkipäivän tukeen sekä varhaiskasvatukseen ja kouluun
Muut erityistason palvelut asiakkaiden tarpeiden mukaisiksi Maakunnan alueella keskitettyjä, mutta perustasolle jalkautuvia palveluita 1. Muutoksessa on keskeistä asiakas- ja potilaslähtöisyys, palveluohjaus, asiakkuuksien segmentointi. 2. Monialainen palvelujen tarpeen arviointi, jonka perusteella nopeasti palveluverkon eri osat käyttöön. 3. Erityistason palveluiden ja osaamisen vieminen etulinjan perhekeskuksiin - jalkautuva työ, yhteinen toiminta, konsultaatiot. Nykyiset erikoissairaanhoidon ja muut erityistason palvelut nähtävä perustason resurssivarantona - vertikaalinen integraatio. 4. Erityistason sisällä hallinnonalat ylittävä horisontaalinen integraatio ja monialainen tiimityö. 5. Yhtenäiset ja yhdenmukaiset toimintamallit sekä näyttöön perustuvat interventiot käyttöön, sisällön yhdenmukaistaminen. Etunimi Sukunimi 9/2/2016 25
Vaativien palveluiden kokonaisuus Osaamis- ja tukikeskukset OT-keskukset voitaisiin organisoida tulevien yhteistyöalueiden maakuntien, yliopistojen, yliopistosairaaloiden ja sosiaalialan osaamiskeskusten yhteistyökonsortioina. Juridisena toimijana voisi olla maakunta/sote, jossa yo-sairaala. OT-keskusten vaativan erityisosaamisen palvelut eivät ole sote-valinnanvapauden piirissä. OT-keskuksiin koottavat palvelut edellyttävät vaativinta erikoistumista ja erityisosaamista ovat harvinaisia, tarvitaan harvoin edellyttävät suurta väestöpohjaa ja volyymiä riittävän taidon ja osaamisen ylläpitäminen, asiakaslähtöinen ja alueellisesti kattava saatavuus, laatu, asiakas- ja potilasturvallisuus, vaikuttavuus ja taloudellisuus. Luodaan vaativaa erityisosaamista edellyttävien ja erikoistuneiden palveluiden uudenlaisia palvelukokonaisuuksia ja uudentyyppisiä muihin palveluihin integroituja toimintarakenteita sekä konsultaatiomalleja myös digitaalisia mahdollisuuksia käyttäen. Muutetaan usean vaativan eritysosaamisen yhteistyö vaikeissa moniongelmaisissa tilanteissa asiakaslähtöiseksi yhdessä tekemiseksi ja yhteiseksi toiminnaksi Perustettavat OT-keskukset toimivat myös alueen tutkimuksen, koulutuksen ja kehittämisen keskuksina ja osaamista varmistavina koulutusyksiköinä yhteistyössä yliopistojen kanssa. Etunimi Sukunimi 9/2/2016 26
Pia Lahtisen esitys Etunimi Sukunimi 9/2/2016 27
Fläppitaulu tuotokset Etunimi Sukunimi 9/2/2016 28
Etunimi Sukunimi 9/2/2016 29
Etunimi Sukunimi 9/2/2016 30
Lisätietoja: Petri Oinonen Keski-Suomen SOTE2020-hanke Puh (014) 266 0568 tai 050 412 4028 Petri.oinonen@jkl.fi 2.9.2016