TAMPERE ECONOMIC WORKING PAPERS NET SERIES VÄESTÖN KESKITTYMISESTÄ KESKITTYMISSYKLIN HUIPULLA, VV. 1975-2000 Martti Hirvonen Working Paper 13 December 2002 http://tampub.uta.fi/econet/wp13-2002.pdf DEPARTMENT OF ECONOMICS FIN-33014 UNIVERSITY OF TAMPERE, FINLAND ISSN 1458-1191 ISBN 951-44-5557-6
Väestön keskittymisestä keskittymissyklin huipulla, vv. 1975-2000 Johdanto Suurten asutuskeskusten kaksi suurinta vetovoimatekijää ovat joustavuus ja agglomeraation edut. Joustavuus on lähinnä työmarkkinoiden joustavuutta ja tarjoaa lisää uusia mahdollisuuksia työntekijöille. Agglomeraation edut tarjoavat muuta ympäristöä alhaisemmat tuotannon yksikkökustannukset yrityksille. Tässä tutkimuksessa tarkastellaan väestön keskittymistä ja hajakeskittymistä Suomessa vv. 1975-2000 ikäluokittain erikokoisiin kaupunkeihin ja kuntiin. Väestötiedot ovat kaikista maan 448 kunnasta viisivuotisvälein. Suuret kaupungit on tutkimuksessa yhdistetty ympäristökuntineen kaupunkialueiksi ja yhdistämisen tuloksena aineistossa on 429 kaupunkialuetta- ja kuntaa. Tarkastelu noudattaa samaa metodiikkaa kuin artikkelissa Hirvonen, Siirolaisuus/Migration 1/2000. Tutkimusmenetelmää Roxy-index- on selostettu lisäksi artikkelissa Hirvonen, Siirtolaisuus 4/2001. Näissä tutkimusraporteissa kävi ilmi, että Suomessa on noin 125 viimeisen vuoden aikana ollut noin 3.5 väestön keskittymissykliä. Nyt v. 2002 elämme viimeisen keskittymissyklin huippua ja tätä edellinen huippu oli noin 1965-1970, - tämän nykyisen syklihuipun ja edellisen syklihuipun välinen syklin pohja, hajakeskittymisvaihe osui vuosiin 1975-1980. Tulokset Kuviossa 1 on esitetty väestön keskittymistä/hajakeskittymistä koko aineiston 429 kaupunki- ja kunta-alueilla viisivuotisvälein, 1975-80, 1980-85, 1985-90, 1990-95, 1995-2000, väestön ikäluokittain 0-14 v, 15-64 v ja 65- v, - lisäksi on kuvaaja kaikkien ikäluokkien väestölle (Kaikki ikäl.). Käyriä voi verrata ensiksi pystyakselin asteikon nollatasoon, jossa tasossa ei esiinny keskittymistä eikä hajakeskittymistä ja toiseksi käyrien keskinäiseen hajontaan sekä kolmanneksi käyrien konvergoitumiseen/divergoitumiseen. 2
Pystyakselin nollatasoon verrattuna väestö on pääsääntöisesti keskittymässä, - kuvaajien lukuarvot ovat positiivisia. Nyt käsillä oleva ajanjakso onkin vuodesta 1875 lukien neljäs väestöä keskittävä syklin vaihe Suomessa. Kuviossa 1 kaikkien ikäluokkien yhteinen kuvaaja on ollut 1985-90 jälkeen selvässä kasvussa: lukuarvosta 25 lukuarvoon 90. Kaikkein nopeinta keskittymistä osoittaa ikäluokka 0-14 v. Kuitenkin lasten (0-14 v) ja ikääntyneiden (65- v) ikäluokat osoittavat hidastuvaa keskittymistä vuosituhannen lopussa. Seuraavissa kuvioissa eriytetään väestön ikäluokittainen keskittymis- /hajakeskittymistarkastelu kaupunkien erisuuruisissa ryhmissä tapahtuvaksi tarkasteluksi. Tutkittavaa ilmiötä varten aineiston 429 kaupunkialue- ja kuntahavaintoa järjestetään suuruusjärjestykseen vuoden 1995 kokonaisväestöjen perusteella. Tästä suuruusjärjestykseen asetetusta aineistosta lasketaan ROXY indeksejä periaatteella indeksin arvo suurimmassa N:n kaupungin ryhmässä ja indeksin arvo jäljelläjääneiden (429-N) -komplementtiryhmässä. Vaihtelemalla N:n suuruutta saadaan tietoa keskittymisen/hajakeskittymisen intensiteetistä. ROXY indeksit laskettiin seuraavista kokoryhmistä: - viisi suurinta (kokoluokka: 1-5), Kuvio 2 a, ja niiden komplementtiryhmä (kokoluokka: 6-429), Kuvio 2 b, - kymmenen suurinta (kokoluokka: 1-10), Kuvio 3 a, ja niiden komplementtiryhmä (kokoluokka: 11-429), Kuvio 3 b, - kaksikymmentä suurinta (kokoluokka: 1-20), Kuvio 4 a, ja niiden komplementtiryhmä (kokoluokka: 21-429), Kuvio 4 b, ja - viisikymmentä suurinta (kokoluokka: 1-50), Kuvio 5 a, ja niiden komplementtiryhmä (kokoluokka: 51-429), Kuvio 5 b. Kuvioiden käyrät paljastavat ensimmäiseksi sen, että väestömäärältään suurin ikäluokka: työikäiset (15-64 v) dominoivat käyrien painopistealuetta, jota kuvastaa kaikkien ikäluokkien yhteinen käyrä (Kaikki ikäl.). Tämä ikäluokkien yhteinen käyrä osoittaa kaikissa 8 kuviossa väestön keskittyvän edelleen: käyrä on 0-tason yläpuolella. Kuitenkin kaikkien ikäluokkien keskittymiskehitys on hidastuen keskittävää kaikkein suurimpien kaupunkien luokassa (kokoluokka: 1-5) aikajaksolla 1995-2000. Lisättäessä kaupunkeja suurimpien kaupunkien kokoluokkaan (kokoluokat: 1-10, 1-20, 1-50) kaikki ikäluokat käyrän kehitys osoittaa yhä voimakkaampaa keskittävää väestön kehitystä. Tämä merkitsee sitä, että väestö keskittyy paitsi jo viiden suurimman kesken niiden omassa ryhmässään mutta erikoisesti 50 suurimman kaupunkialueen ryhmässä ja siinä ryhmässä väestö keskittyy voimakkaasti väestöltään kaikkein suurimpiin kaupunkialueisiin. Toiseksi kuvioista voidaan panna merkille, että viiden suurimman kokoluokassa keskittymisen voi sanoa ajassa konvergoituvan ikäluokittain. Kuitenkin lisättäessä kaupunkien määrää suurimmissa kokoluokissa (kokoluokat: 1-10, 1-20, 1-50) keskittyminen ikäluokittain päinvastoin divergoituu. Erikoisesti ikääntyneiden väestöluokka pysyy suurissa kaupungeissa hajakeskittyvänä väestön osana. Tämä merkinnee sitä, että ikääntyvä väestö ei mielellään muuta vaan pysyy siellä, missä on ja jos muuttaa niin ei muuta kauas. Viidessä suurimmassa kaupungissa ikääntyvien 3
4
paikallaan pysyminen ja ikäluokan väestön kasvaminen näkyy jopa tämän ikäluokan keskittymistaipumuksena tässä kaupunkien kokoluokassa. Suurimpien kaupunkien kokoluokkien (kokoluokat: 1-5, 1-10, 1-20, 1-50) komplementtijoukon muodostavat näistä kokoluokista jäljellejääneiden kaupunkialueiden ja kuntien joukot: suuruusjärjestyksessä kaupunkialueet ja kunnat: 6-429, 11-429, 21-429, 51-429. Näitä vastaavat kuviot 2 b, 3 b, 4 b ja 5 b. Merkillepantavaa näissä kuvioissa on, että kaikkien ikäryhmien käyrä on 0-tason yläpuolella ja osoittaa siten väestön keskittyvän kaikissa kaupunkien ryhmissä mukaan lukien kuviossa 5 b, josta ryhmästä on siis poistettu 50 suurinta kaupunkia/kuntaa ympäristöineen. Väestö keskittyy siis myös pienten kaupunkien/kuntien ryhmässä ryhmänsä suurimpiin keskuksiin. On kuitenkin huomattava, että pienten kaupunkien/kuntien kokoluokissa keskittymissyklin nousuvaihe on alkanut 1985-90 ja ensisijaisesti tämän keskittymisen taustalla ovat työikäisten keskittyminen ja lasten keskittyminen. Eri ikäluokkien keskittyminen on konvergoitumassa 1980- luvun puolivälistä lähtien tässä kaupunkien ja kuntien kokoluokassa. Vaikka konvergoituminen näyttää ilmeiseltä vuosituhannen lopulla, se todennäköisesti jää ohimeneväksi. Suurimpien kaupunkien ja niiden komplementtijoukon välillä olevaa kaupunkidynamiikkaa säätelee väestön n. 30-35 vuoden keskittymissykli. Merkittävimmäksi tulokseksi tästä aineistosta muodostuu, että vuosituhannen lopulla kaikissa ikäluokissa väestöä näyttää olevan liikkeellä. Vain suurten väestökeskusten vanhimmat ikäluokat näyttävät vakiintuvan lähes paikalleen. Mutta erikoisesti nuorimpien (0-14 v) keskittyminen suurimpiin keskuksiin ja vanhojen (yli 65 v) keskittyminen keskikokoisiin keskuksiin aiheuttaa todennäköisesti näiden väestöryhminen palveluohjelmien jatkuvaa tarkistustarvetta: investointeja henkiseen pääomaan ja ikääntyvän väestön huolto-ohjelmat olisi toteutettava toisilla paikkakunnilla kuin ennen. Saavutettuaan koko väestön keskittymissyklin huipun äskettäin kuluneina vuosina, keskittymissykli rupeaa tästä lähtien lähestymään hitaasti seuraavaa pohjaarvoaan, mikäli kehitys toistaa historiallisia syklejään. Oletettavasti väestön keskittymissyklin tuleva pohja-arvo on nolla-arvon tienoilla, - ei keskittymistä tai hajakeskittymistä koko väestön tasolla, noin vuoden 2015 tienoilla ja alkaa sen jälkeen uuden keskittymisvaiheen. Lähteet Statistical Office, Population of Finland, Helsinki Hiraoka, N. and T. Kawashima (1994), Mathematical Characteristics of Roxy Index (II), Gakushuin Economic Papers, Vol. 30, No. 3, Gakushuin University, Tokyo. Hirvonen, Martti, (2000), Concentration and Deconcentration of Finnish Population by Age Groups in 1975-1995. Siirtolaisuus Migration No. 1/2000. Hirvonen, Martti, (2001), Suomen väestön keskittyminen suuriin keskuksiin vuodesta 1875 vuoteen 2000. Siirtolaisuus Migration No.4/2001. 5