PÖYTÄKIRJA Hyvinvointikuntayhtymän valmistelu Työvaliokunta 1/2016 Aika: Keskiviikko 17.8.2016 klo 13.40 15.00 Paikka: Kaupungintalo, Lahti Kutsutut: Kaupunginjohtaja Jyrki Myllyvirta, Lahti, puheenjohtaja Va. kunnanjohtaja Aapo Pispa, Asikkala Kunnanjohtaja Merja Olenius, Hartola Kunnanjohtaja Päivi Rahkonen, Hollola Kunnanjohtaja Riku Rönnholm, Iitti Kunnanjohtaja Seppo Huldén, Kärkölä Kunnanjohtaja Sabah Samaletdin, Myrskylä Kaupunginjohtaja Osmo Pieski, Orimattila Kunnanjohtaja Juha Myyryläinen, Pukkila Kunnanjohtaja Heikki Jaakkola, Padasjoki Maakuntajohtaja Jari Parkkonen, Päijät-Hämeen liitto Viestintäkoordinaattori Maija Väkeväinen, Päijät-Hämeen liitto, sihteeri Asiantuntijat: Jouko Isolauri, muutosjohtaja Mikko Komulainen, toimialajohtaja, Lahden kaupunki, sosiaali- ja terveystoimiala Timo Louna, toimitusjohtaja, Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon ky Arja-Tuulikki Wilén, projektipäällikkö, Päijät-Hämeen liitto Mika Mäkinen, konsernipalvelujohtaja, Lahden kaupunki, 1-4 Janne Mäki, hallintojohtaja, Lahden kaupunki, sosiaali- ja terveystoimiala, 1-3 Erja Saari, henkilöstöpäällikkö, Lahden kaupunki, sosiaali- ja terveystoimiala, 1-3 ASIAT 1. Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen. Todettiin, että kyseessä on valmisteleva kokous, joka perustuu hyvinvointikuntayhtymän uuteen perussopimukseen sisältyvään kohtaan kuntajohtajista muodostuvasta työvaliokunnasta. Jatkossa noudatettavista menettelytavoista sovitaan kokouksen lopuksi. 2. Läsnäolijoiden toteaminen Todettiin läsnäolijat.
3. Kuntien päätökset valmisteluun osallistumisesta Kymmenen kunnan päätöksellä niiden sosiaali- ja perusterveydenhuollon järjestämisvastuu siirtyy uudelle Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymälle 1.1.2017. Kuntayhtymä vastaa Asikkalan, Hartolan, Hollolan, Iitin, Kärkölän, Lahden, Myrskylän, Orimattilan, Padasjoen ja Pukkilan asukkaiden sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisestä. Erikoissairaanhoidon osalta yhtymä tuottaa palvelut myös muille maakunnan kunnille, eli Heinolalle ja Sysmälle. Kuntien päätökset ja täytäntöönpano tarkemmin liitteenä olevassa Päivi Rahkosen laatimassa koonnissa. Henkilöstö siirtyy liikkeen luovutuksella yhtymään vuoden 2017 alussa. Muutos koskee erityisesti sosiaali- ja terveystoimialan henkilöstöä. Tässä vaiheessa ei ole yksiselitteistä tulkintaa kuntarakennelain mukaisen irtisanomissuojan siirtymisestä yhtymään liikkeenluovutustilanteessa ja asia pyritään selvittämään pikaisesti. Merkitään tiedoksi Päivi Rahkosen esittämä yhteenveto päätösten tilanteesta ja täytäntöönpanosta. Keskustellaan asiasta ja päätetään tarvittavista toimenpiteistä. Merkittiin tiedoksi Päivi Rahkosen esittämä yhteenveto päätösten tilanteesta ja täytäntöönpanosta sekä asiasta käyty keskustelu. Hyvoky_tvk_170820 16_pr.pptx 4. Hyvinvointikuntayhtymän muodostamisen projektisuunnitelma Jouko Isolauri esittelee hyvinvointiyhtymän muodostamisen projektisuunnitelmaluonnoksen. 2016 08 12 Päijät-Hämeen hyvinv Merkitään tiedoksi Jouko Isolaurin esittelemä projektisuunnitelmaluonnos. Työvaliokunta keskustelee luonnoksesta ja tarkentaa sitä omalta osaltaan. Projektisuunnitelma käsitellään syyskuussa kuntayhtymän hallituksessa, joka päättää sen hyväksymisestä. Merkittiin tiedoksi Jouko Isolaurin esittelemä projektisuunnitelmaluonnos.
Hyvinvointikuntayhty ma projektisuunnitelm Todettiin, että kunnilla ja soteyhtymällä on yksimielisyys siitä, että syntyy toimintatavoiltaan ja johtamisjärjestelmältään uusi kuntayhtymä. Kuntayhtymä säilyy samana juridisena yksikkönä (= sama y- tunnus), mutta sen toiminta muutetaan. Muutosjohtaja työskentelee yhtymän hallituksen alaisuudessa ja raportoi hallitukselle. Muutosjohtajan tukena on työvaliokunta (kuntajohtajat), myös vuoden 2016 jälkeen. Työvaliokunta keskusteli projektisuunnitelmasta ja päätti täsmentää sitä seuraavassa kokouksessa, ke 24.8. klo 12.00. Sote-yhtymä on lähettänyt lausuntopyynnön kuntiin ja pyytänyt näitä ilmoittamaan kantansa kuntayhtymän taloushallintojärjestelmän valintaa koskevassa asiassa. Vastaukset tulee antaa 19.8.2016 klo 12 mennessä. 5. Projektitoimiston perustaminen / Päijät-Hämeen liitto Uudistusta johtaa kuntayhtymän uusi hallitus, ja uudistuksesta vastaa väliaikainen muutosjohtaja, jonka tukena toimii mm. jäsenkuntien kuntajohtajista muodostuva työvaliokunta. Projektitoimisto perustetaan Päijät-Hämeen liiton alaisuuteen, ja väliaikaiseksi muutosjohtajaksi nimetään Jouko Isolauri, ehdollisena viikolla 33. Palkkaaminen varmistuu maakuntahallituksen kokouksen (5.9.) jälkeen. Väliaikaisen muutosjohtajan tehtävänä on: - johtaa projektitoimistoa, työryhmien työtä ja viestintää - vastaa hallituksen alaisen toimintojen kehittämishankkeen johtamisesta, järjestämisvastuun siirtoon liittyvistä yksityiskohdista ja yhteensovittamisesta. Projektitoimiston henkilövahvuus on 6 henkilöä (4-5 htv) ja sen kustannuksista v. 2016 vastaa Päijät- Hämeen liitto siihen saakka, kun projektitoimisto siirtyy hyvinvointikuntayhtymän toiminnaksi. Projektihenkilöstö voidaan palkata elokuun aikana kuukauden koeajalla maakuntajohtajan päätöksellä, joka vahvistetaan 5.9. maakuntahallituksessa (siitä aiheutuvan alijäämään vuoksi). Projektitoimistoon osoitetaan henkilöresursseja, ensisijaisesti irrottamalla kunnista ja kuntaorganisaatioista. Projektitoimiston kokoonpanoksi on alustavasti suunniteltu seuraavaa: Jouko Isolauri, väliaikainen muutosjohtaja Arja-Tuulikki Wilén, projektipäällikkö, Päijät-Hämeen liitto Janne Mäki, hallintojohtaja, Lahden kaupunki, sosiaali- ja terveystoimiala Erja Saari, henkilöstöpäällikkö, Lahden kaupunki, sosiaali- ja terveystoimiala xx, viestintäasiantuntija xx, assistentti, osa-aikainen Merkitään tiedoksi projektitoimiston valmistelun tilanne.
Jari Parkkonen esitteli projektitoimiston valmistelun tilanteen. Projektitoimisto perustetaan Päijät- Hämeen liittoon esityksen mukaisesti ja tarvittava henkilöstö palkataan projektitoimistoon, tarvittaessa hankitaan myös ostopalveluna. Sopimukset tehdään vuoden loppuun, ja sopimuksen mukaan voi jatkua myös 30.6.2017 saakka. Työntekijät voidaan siirtää kuntayhtymän palvelukseen maakuntajohtajan päätöksellä ilman erillistä kuulemista. Tavoitteena on, että toimisto siirtyy mahdollisimman nopeasti, jo kuluvan vuoden aikana kuntayhtymään. Huomioidaan ja varmistetaan esittelyvastuu eri organisaatioiden kesken. Perussopimuksen mukainen muutosjohtajan esittelijäasema tulee mahdollistaa mahdollisimman pian. Va. muutosjohtajaa vastaa projektitoimiston organisoinnista, tukena myös Päijät-Hämeen liiton henkilökunta (mm. Parkkonen, Väkeväinen). Työvaliokunnan seuraavassa kokouksessa keskustellaan hyvinvointikuntayhtymän kehittämisen rahoituksesta (Bdj 2016-2017 ). 6. Valmistelu työryhmissä Muutosta valmistellaan jo käynnistyneissä työryhmissä: - henkilöstö, - taloushallinto, - päihde- ja mielenterveys, - vanhuspalvelut, - sosiaalipalvelut, - terveyspalvelut, - erikoissairaanhoito ja - tukipalvelutyöryhmät. Työryhmien puheenjohtajien aikaa tarvitaan 25 30 % kuukaudessa. Kärkihankkeiden puheenjohtajien työnantajien toivotaan huomioivan tämän. Henkilöstötyöryhmässä on kaikkien viiden järjestön edustus. Työryhmiin nimettävistä muista henkilöstön edustajista päätetään erikseen. Lisäksi perustetaan viestintäryhmä, jonka puheenjohtajaksi nimetään Tommi Pätynen, viestintäpäällikkö, Lahden kaupunki, sosiaali- ja terveystoimiala. Jäseniksi esitetään: Minna Krupka (Orimattila), Markku Lehikoinen (Oiva), Sari Pauninsalo (PHsotey) ja Maija Väkeväinen (Päijät-Hämeen liitto). Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi työryhmät ja päätettiin perustaa viestintäryhmä esityksen mukaisesti.
7. Palvelusopimusneuvottelu 30.8.2016 Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveysyhtymän palvelusopimusneuvottelut käydään tiistaina 30.8.2016. Työvaliokunta keskustelee perustettavan hyvinvointiyhtymän taloudesta sekä uuden tilanteen vaikutuksista kuntien talouteen. Merkittiin tiedoksi keskustelu. Asiaan palataan työvaliokunnan kokouksessa 24.8.2016. 8. Muut asiat Työvaliokunnan seuraava kokous pidetään ke 24.8.2016 klo 12.00 14.00. Todettiin, että työvaliokunnan jäseninä ovat perussopimuksen mukaan kaikkien hyvinvointikuntayhtymän jäsenkuntien kuntajohtajat, myös Heinolan kaupunginjohtaja ja Sysmän kunnanjohtaja. 9. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 15.26. Vakuudeksi Jyrki Myllyvirta puheenjohtaja Maija Väkeväinen kokouksen sihteeri