AJANKOHTAISTA LOMITUSPALVELUISTA Ostopalvelulomituksesta Sijaisavusta Non-sote valmistelusta Päijät- Hämeessä
Maatalousyrittäjälle annetaan lomituspalveluja niin, että 1. Paikallisyksikkö osoittaa hänelle lomittajan, yksikkömme tiloista 94 % - Työsuhteinen 92 %, ostopalvelu 8 % 2. Paikallisyksikkö korvaa maatalousyrittäjän itse hankkimista palveluista aiheutuneita kustannuksia palvelun tuottajalle, tiloistamme 6 %
Tarjouskilpailutus v. 2014 - Miksi? - Käyttö ylittää kilpailutusrajat - Toimeksiantaja Mela edellyttää - valtionkorvausselvityksessä sekä kuntatarkastuksessa tarkastettu, onko kilpailutettu
Infotilaisuus ennen kilpailutuksen aloittamista Pyydettiin kysymyksiä ennakkoon Kysymyksiä lisää infotilaisuudessa Vastaukset kaikkien saatavilla tilaisuuden jälkeen Nähtävillä www.sysma.fi > Maaseutupalvelut > Maatalouslomitus > Ostopalvelujen kilpailutus
Kokonaistaloudellisuuden vertailuperusteet: 1. Hinta, max 70 pistettä 2. Työkokemus lomitustyöstä tai siihen rinnastettavasta työstä max 15 pistettä 3. Koulutus, maatalousalan tutkintotodistus, työturvallisuuskortti max 15 pistettä
Palveluntuottajat laitettiin aluekohtaisesti/tuotantoalakohtaisesti etusijajärjestykseen tarjouskilpailussa saadun pisteytyksen mukaisesti Huom! Näillä ei vaikutusta pisteytykseen vaan helpottaa käytännön lomitusjärjestelyjä Alueita neljä: Toivakka-Joutsa-Luhanka- Pertunmaa, Hartola-Sysmä, Heinola- Asikkala-Padasjoki-Kuhmoinen, Hollola- Hämeenkoski-Kärkölä, tarjoaja sai laittaa yhden tai kaikki neljä aluetta tarjoukseensa
Ostopalvelulomittajille tarjotaan töitä alueelle, jonka ovat tarjouksessaan ilmoittaneet Äkillisiä sijaisaputarpeita ajatellen on hyvä, että ostopalveluyrittäjät ovat ilmoittaneet asuinkuntaansa laajemman toimialueen on ketä kysyä töihin äkillisissä tilanteissa Kilpailutus antoi tulokseksi uusiakin ostopalveluyrittäjiä, 17 / 21 töissä Paikallisyksikön työsuhteiset lomittajat työllistetään ensin, ostopalvelulomitus lisänä
V. 2016 ostopalvelusopimuksia on 21 (v. 2015 26), ostopalveluyrittäjien asuinpaikat Sysmässä 9 Hartolassa 1 Pertunmaalla 1 Heinolassa 1 Joutsassa 3 Toivakassa 1 Padasjoella 1 Hollolassa 1 Alueen ulkopuolella 3
Ostopalvelusta voidaan maksaa LPL.n mukainen hinta: enintään sen suuruisina, kuin vastaavat paikallisyksikköön työsopimussuhteessa olevan lomittajan palkkauksesta ja muista eduista aiheutuvat kustannukset korvataan Mainitut kustannukset lasketaan yhteen ja jaetaan kustannukset aiheuttaneiden lomitustuntien määrällä = kattohinta, jonka Mela korvaa. Huom! Sisältää lomittajien työmatkojen matkakustannukset = Melan tilitysohjeen mukainen laskentamenetelmä, valtakunnallinen käytäntö. Työsuhteisten palkkaus ja matkakustannusten korvaus KVTES:n mukaan, palkka maksetaan erikseen ja matkat korvataan erikseen = valtakunnallinen käytäntö Tarjousten hintojen vaihtelu välillä 25,- - 30,50 e/h alv 0%
Lomitustehtävät muuttuneet Melan ohje: tuetussa maksullisessa lomituksessa ei saanut enää tehdä muita maatilan tehtäviä kuin kasvinviljelyyn ja karjanhoitoon liittyviä, muutos tuli piakkoin Yrittäjyys hankkeen jälkeen vrt. toisin kuin postinkantajien ruohonleikkuu 1.1.2016 alkaen lomitustehtävät vain karjatalouteen liittyviä tehtäviä, ei enää kasvinviljelytehtäviä tuetussa maksullisessa eikä myöskään sijaisavussa > Ostopalvelulomittajien monitaitoisuuden hyödyntäminen lomituksessa ei mahdollista
Käytännöistä kysymyksiä ja vastauksia Lokakuu 2014, selvitetty Lahden hankintapalveluiden asiantuntijalta Muistiinpanot Esimerkiksi: Ostopalveluyrittäjä ei ota tarjottua työtä vastaan tarjouksensa ja sopimuksensa mukaisesti, miten toimitaan?
Ostopalvelujen määrä kunnallisessa lomituksessa, lomituspäivistä % v. 2014 10,53 % 2553 pv Kunnalliset työpäivät 24250 v. 2015 8,30 % 1816 pv Kunnalliset työpäivät 21891
Käytännöistä: Ostopalvelulomittajalle tarjotaan työtä Jos hän ilmoittaa, ettei ole käytettävissä, ko. jakso laitetaan harmaaksi Lomitusnetissä, jotta jokainen ohjaaja tietää, ettei turhaan tarjoa työtä Kyseiselle jaksolle ei tarjota uudelleen, tarjotaan seuraaville, lomitusjärjestely ei saa vaikeutua ja viivästyä Sijaisaputilanteissa tarveharkinta yhden yrittäjän tila/kahden yrittäjän tila Ottaako palvelun hakija vastaan hänelle uuden henkilön tai tietyn henkilön? Kuinka usein kyse siitä, että ei saanut lomittajaa? Kuinka usein kyse siitä, ettei saanut haluamaansa lomittajaa? Sijaisapuihin järjestetään lomitus resurssien mukaan, tavoitteena on paras mahdollinen järjestely kokonaisuuden kannalta, jotta maatalousyrittäjien lomituspalvelulain henki toteutuu
SIJAISAPULOMITUS Sijaisavun tarkoituksena on turvata maatalousyrityksen päivittäin välttämättömien kotieläinten hoitotöiden jatkuminen silloin ja sen aikaa, kun maatalousyrittäjä on itse tietyn laissa määritellyn tilapäisen syyn johdosta estynyt tekemästä näitä töitään. LPL:ssa määritelty perusteet, syyt Normaali sijaisapumaksu 3,- + (Myeltyötulo : 5400)
SIJAISAPULOMITUS - Lomituspalvelulain muutos lisäsi 1.1.2016 alkaen maatalousyrittäjän vastuuta äkillisissä sijaisaputilanteissa - Hallituksen esitys 2015 kohta 4.3: Lomituspalvelujen kirjallinen hakumenettely tulee vaikuttamaan siihen, että sijaisapu ei enää vastaa äkilliseen ja ennalta arvaamattomaan sijaisaputarpeeseen. Tämä lisää yrittäjän omaa vastuuta, jolloin maatalousyrittäjän on varauduttava äkillisiin tilanteisiin muun varajärjestelmän avulla. Kirjallinen hakemusmenettely edellyttää myös vuosilomien tarkempaa etukäteissuunnittelua.
SIJAISAPULOMITUS - Kirjallinen hakemus tulee tehdä, sen jälkeen lomahallinto voi tehdä päätöksen ja järjestää lomituksen (vrt. investointitukihakemus) - Kirjallinen hakemus Lomitusnettiin ensisijainen ja on heti perillä lomahallinnossa, - Muita lain mukaisia tapoja: sähköposti, kirjallinen lomake, tekstiviesti kunnan keskuksen sijaisavun numeroon keskuksen auki ollessa (hätätilanteita varten) ennen sijaisavun järjestämistä
SIJAISAPULOMITUS Tilastotietoja - Tämän hetken ohjaajien näppituntuma sijaisapujen toteutumasta alueen pohjoispuolella alle 90 %, alueen eteläosassa yli 90 % - Lomitusnetin tilastot sijaisavun käyttö - v. 2014 224 yr. 10334 pv ka. 46,13 pv/yr - v. 2015 211 yr. 10758 pv ka. 50,99 pv/yr
SIJAISAPULOMITUS - Lomittajien töiden uudelleen järjestelyjä joudutaan tekemään jatkuvasti - Yrittäjien äkilliset sijaisavut alustavat suunnitelmat muuttuu - Lomittajien sairastumiset jo tehtyjä suunnitelmia joudutaan muuttamaan - Ylimääräisiin uudelleen järjestelyihin ei ole resursseja eikä tarkoituksenmukaisuutta
SIJAISAPULOMITUS - Viimeisimmän vuoden aikana Sysmän alueen vakituisista työsuhteisista lomittajista seitsemän pois työvoimaresurssista - Paikallisyksikön alueelle saatu kesäajalle kuusi nuorta, vastavalmistunutta, lyhytaikaisiin työsuhteisiin - Lomaoikeutettujen maatalousyrittäjien vuosilomien varaaminen tasaisesti ympäri vuoden on tärkeää siten, että lomien järjestely ei ruuhkaudu loppuvuoteen, ennakoitavissa sijaisavut tulevat usein ennakoimatta
MAAKUNNILLE 1.1.2019 ALKAEN? Maakunnan keskeiset tehtävät Työ- ja elinkeinopalvelut Sosiaali- ja terveydenhuolto Ympäristöterveydenhuolto Pelastustoimi Maaseudun kehittäminen ja lomituspalvelut Liikennejärjestelmäsuunnittelu Aluekehittäminen
MAAKUNNILLE 1.1.2019 ALKAEN? - Henkilöstön siirtyminen koskee noin 220000 työntekijää - Lomitus noin 4000 htv, sisältää sekä hallintohenkilöstön että kuntíen palveluksessa olevat lomittajat - Liikkeenluovutus periaate v. 2020 loppuun saakka - KT ja Keva
MAAKUNNILLE 1.1.2019 ALKAEN? Maaseudun kehittäminen ja lomituspalvelut MMM STM STM:n asettama työryhmä 15.8.2016-31.3.2017 Lomitusjärjestelmien toimeenpano vastaamaan muuttuvan toimintaympäristön vaatimuksia STM, Mela, MTK, SLC, Kuntaliitto, karjatilallinen, Maatalouslomittajat ry
MAAKUNNILLE 1.1.2019 ALKAEN? Päijät-Hämeen non-sote valmisteluryhmän ensimmäinen kokous 19.8.2016 Lahdessa - non-sote toimialojen näkökulma uudistukseen esittäytymisen yhteydessä - Noin 1 x/kk kokous, ei työryhmiä vielä, laaja kokoonpano = varajäsenet myös - Kokouspöytäkirjat/muistiot julkisia - Seuraava kokous 22.9.2016