KEMI-TORNIO ALUEEN YDINVOIMAMAAKUNTAKAAVA

Samankaltaiset tiedostot
SIMON KUNNAN YDINVOIMAYLEISKAAVA JA -ASEMAKAAVA KEMIN KAUPUNGIN YDINVOIMAYLEISKAAVA. Lyhennelmä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta

HANHIKIVEN YDINVOIMAMAAKUNTAKAAVA PYHÄJOKI RAAHE. Lyhennelmä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta

Kemien koulun ja hoivakodin asemakaavamuutos

TIEDON SIIRTYMINEN YMPÄRISTÖPÄÄTÖKSENTEOSSA

FCG Planeko Oy OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1 ( 7 ) Hangon kaupunki Kantakaupungin yleiskaava 104-C9376

Korttelin 4001 asemakaava

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

A Asemakaavan muutos. Hirsimetsäntie 5-7 (Kivistönmäki), Kiveriö. Lahti.fi

Kirkonkylän osayleiskaava

OSALLISTUMINEN MAANKÄYTÖN

POIKINTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS

SEMENTTIVALIMON ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Rovaniemen kaupunki Tennilammit ranta-asemakaava OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

LANATIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS

Sipoon kunta, Nikkilä PORNAISTENTIEN KIERTOLIITTYMÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS Osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivitetty

YLÄ-VISTA URHEILUPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KAPTENSKANPOLUN ASEMAKAAVAN MUUTOS

Simo Maksniemen asemakaavan muutos ja laajennus OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

A Asemakaava. Orvokkitie 7, Nikkilä. Lahti.fi Lahden kaupunki Kaupunkiympäristön palvelualue

LEMIN KUNTA ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN REMUSENTIEN ALUEELLA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

YLÄ-VISTA URHEILUPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA. vireille tulo:

Kaavajärjestelmä ja kaavojen sisältövaatimukset. Keski-Suomen ELY-keskus

A Asemakaava ja asemakaavan muutos. Suopursunkatu 5, 7 ja 9, Möysä. Lahti.fi Lahden kaupunki Tekninen ja ympäristötoimiala

ASEMAKAAVAN MUUTOS NS. MAJARAN PELLOLLE

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

Tilan Joensuu RN:o 20:25 asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma

ALAJÄRVEN KAUPUNKI KARJANKUJANKOSKEN ASEMAKAAVA

Salla Vaadinselän Lakilampien ranta-asemakaava OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

PAKURLANMETSÄN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 )

VARSANHÄNNÄN Asemakaavan muutos. kaava nro 489 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA

Rovaniemen kaupunki Tennilammit ranta-asemakaava OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

A Asemakaavan muutos. Marskinaukio, Asemakatu ja A. F. Airon puisto Keski-Lahti. Lahti.fi OAS A (5) D/678/

KESKUSTAN OSAYLEISKAAVA

Levin asemakaava-alueen kortteleiden 150, 165, 166 ja 169 asemakaavamuutos (Sirkan koulu ja päiväkoti)

A Asemakaavan muutos. Tapparakatu 15 Launeen päiväkoti Laune. Lahti.fi Maankäyttö- ja aluehankkeet MS/RK

VANHANKYLÄN LIIKEALUEEN MUUTOS Asemakaavan muutos. kaava nro 485 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA

SUOLAHDEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 3. KAUPUNGINOSAN KORTTELEISSA 9, 14 JA KUKKULANPUISTOSSA

Tietola, kaava nro 460 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

tark Leivonmäen kunta Niinniemen alueen asemakaava. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

JÄMSÄN KAUPUNKI. MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAIN 63 :n MUKAINEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Stormhälla Stora ja Lilla Tallholmen saarten ja ranta- alueen asemakaava ja asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 8. KAUPUNGINOSA KORTTELISSA 8216

Kaivostoiminta ja kiviaineshuolto kaavoituksessa ja luvituksessa - seminaari

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka. Hissitien asemakaavamuutos (Levin asemakaava-alueen korttelit 32/1,2,4 ja 36/2-3)

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 8. KAUPUNGINOSA KORTTELEISSA 8216 JA 8223

Järvipolku Asemakaavan muutos kaava nro 503

Levin asemakaava ja asemakaavamuutos (Ounasrannan sähköasema)

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Aluesairaalan kaavamuutos II kaava nro 486 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Anttilankuja. Asemakaavan muutos kaava nro 504 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma L35 RAJAVARTIOSTONKATU, ASEMAKAAVAN MUUTOS. Lohjan kaupunki Ympäristötoimi Kaavoitus AO , 24.2.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI

Salla Sallatunturin asemakaava Pan Parks Poropuisto alue OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Kirkonkylän pienet asemakaavan muutokset 2018 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Sallatunturin matkailukeskuksen korttelin 32. LPA, VL ja VP-alueiden asemakaavan muutos, Karhulammen hotelli

Inari MIELGNJARGAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

A D/3667/ /2015 1(6) Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

KURINRANNAN KAUPUNGINOSA (2), KORTTELI 38 JA PUISTOALUE ASEMAKAAVAN MUUTOS

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka Utsuvaaran asemakaavan korttelin 820 asemakaavamuutos

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

A Asemakaavan muutos. Jalkaranta, Tapanilankatu 6. Lahti.fi OAS A (7) D/1423/ /2017. Puh.

Kerhomajan palloiluhalli Asemakaavan muutos kaava nro 502 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA

JOUTSAN KUNTA RANTA OSAYLEISKAAVA

HAKUMÄEN KAUPUNGINOSA (6), KORTTELI 15 MOISIONRINTEEN ALUE, ASEMAKAAVAN MUUTOS

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO LIITE 2

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

SORMULAN TEOLLISUUSALUEEN KORTTELEIDEN 659 ja 660 ASE- MAKAAVAMUUTOS

Lepänkorvan silta kaavan muutos kaava nro 488 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA

Ote rantaosayleiskaavasta, kaava-alueen rajaus

Muonio. VISANNON RANTA- ASEMAKAAVAN MUUTOS Korttelit 1, 2 ja 3 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Konho, UPM-Kymmene Oyj ranta-asemakaava, kaava nro 483 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

Savukoski Pykäläinen-Kuttusoja rantaosayleiskaava OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

KAUNIAISTEN KAUPUNKI Maankäyttöyksikkö

KITTILÄN KUNTA, 1. kunnanosa, Kittilä Kittilän kirkonkylän osayleiskaava. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivitetty 31.8.

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

SIMO Simojoen yleiskaavan muutos Tila Harjusranta RN:o 14:58 (Lohiranta Oy) Tila Vehkaperä RN:o 48:4 (Simon kunnan tila Hannilassa) Tila RN:o 50:3

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

PELKOSENNIEMEN KUNTA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

RAATIHUONEEN KORTTELI, ASEMAKAAVAMUUTOS

ASEMATIE 13. Ak 212 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Asemakaavan muutos 4. kaupunginosa, kortteli 46, tontti 3

INARIN KUNTA. Inarin kunta Tekninen osasto Kaavoitus. Inarin kirkonkylän asemakaavan muutos; KORTTELIT 79 JA 80

UUDENKAARLEPYYN KAUPUNKI

LENKKITIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, OSAKORTTELI 1203 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Liite 42 / Ymp.ltk / 63 SARKKILANJÄRVI, PATRAKAN ALUE, ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Sallatunturin matkailukeskuksen korttelin 24 RM-, YK- ja VL-alueiden sekä katualueen asemakaavan muutos, Hotelli Revontulen

VIRTAIN KAUPUNKI, SEINÄJÄRVI

HANSAS II, ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS Osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivitetty

JOUTSENSUVAN ASEMAKAAVA

TEIKANKAAN KAUPUNGINOSA (13), TEIKANKAAN LÄNSIOSA ASEMAKAAVAN LAAJENNUS

Immeljärven pohjoispuolen asemakaava ja asemakaavamuutos

päivitetty A-2657 N089. Asemakaavan muutos. Pappila, Nastola. Lahti.fi OAS A (7) D/1575/

MIKSI TÄMÄ TILAISUUS ON JÄRJESTETTY?

Transkriptio:

1 KEMI-TORNIO ALUEEN YDINVOIMAMAAKUNTAKAAVA Lyhennelmä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta LAPIN LIITTO ROVANIEMI 2008

2 Fennovoima Oy tutkii uuden ydinvoimalaitoksen rakentamista Suomeen kohdevaihtoehtoinaan Simon kunta, Pyhäjoen kunta/raahen kaupunki sekä Ruotsinpyhtää. Yhtiön tavoitteena on rakentaa yksi ydinvoimalaitos jollekin näistä paikkakunnista. Koska millään edellä mainituista paikkakunnista ei tällä hetkellä ole ydinvoimalaitoksen sijoittamisen mahdollistavia kaavoja, on kullakin paikkakunnalla tarpeen laatia maakunta-, yleis- ja asemakaavat. Tämä tiivistelmä koskee yhtä sijoituspaikkavaihtoehtoa varten laadittavaa maakuntakaavaa Kemi-Tornio alueen ydinvoimamaakuntakaavaa. Maakuntakaavan laatimisesta vastaa Lapin liitto. Kaava laaditaan konsulttityönä Pöyry Enviroment Oy:ssä. Nyt vireille kuulutettu maakuntakaava on ensimmäinen Fennovoima Oy:n ydinvoimalaitosta varten laadittava kaava. Vuoden 2008 alkupuoliskon aikana on alkanut yleis- ja asemakaavojen laatiminen Simon kunnassa ja yleiskaavan laatiminen Kemin kaupungissa, sekä maakuntakaavan, yleiskaavojen ja asemakaavojen laatiminen koskien Pyhäjoen-Raahen alueen sijoituspaikkavaihtoehtoa. Kolmannessa sijoituspaikkavaihtoehdossa (Ruotsinpyhtää Suomen etelärannikolla) ei kaavoitusta ole vielä käynnistetty. Tämä lyhennelmä on laadittu erityisesti YK:n Euroopan talouskomission rajat ylittäviin ympäristövaikutuksiin liittyvän suunnitelmia ja ohjelmia koskevan lisäpöytäkirjan mukaista menettelyä varten. Asiasta on säädetty Suomen maankäyttö- ja rakennuslaissa. Lyhennelmässä pyritään kuvaamaan varsinaisen suunnittelualueen osallistumista ja vaikutusten arviointia koskevien tietojen ja Suomeen kohdistuvien vaikutusselvitysten ohella myös niitä seikkoja, joiden perusteella lisäpöytäkirjan allekirjoittajamaiden viranomaisten ja yleisön on mahdollista tutustua suunnitelman sisältöön ja merkitykseen maakuntakaavoituksen tultua vireille. Johdanto Koska ydinvoimalaitoksen sijoittaminen Simon kunnan Karsikkoniemeen on valtakunnallinen ja maakunnallinen kysymys, laitoksen sijoittamisen alueidenkäytölliset edellytykset sekä vaikutukset on tarkoituksenmukaista tutkia maakuntakaavaprosessissa. Lapin liiton hallitus päätti 4.2.2008 Kemi-Tornio alueen ydinvoimamaakuntakaavan laatimisen aloittamisesta. Kaavoitus etenee maakuntakaavan ohella myös yleis- ja asemakaavatasoilla vuoden 2008 ja 2009 aikana. Maakuntakaavan hyväksyy maakunnan liiton valtuusto ja kaavan vahvistaa ympäristöministeriö. Kaavoitustyötä varten on perustettu ohjausryhmä, johon on kutsuttu Simon, Kemin, Keminmaan, Tervolan, Tornion ja Ruotsin Haaparannan kuntien, Kemi-Tornio alueen kehittämiskeskuksen, Lapin ympäristökeskuksen, Lapin tiepiirin ja Ruotsin Norrbottenin lääninhallituksen edustajia. Asiantuntijajäsenenä on lisäksi Lapin pelastuslaitos. Kansainvälinen menettely Ydinvoimalaitoksen kaavoitusmenettelyssä sovelletaan suhteessa muihin valtioihin maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 199 :ää. Maakunnan liiton tai kunnan tulee toimittaa ympäristöministeriölle ja alueelliselle ympäristökeskukselle (Lapin ympäristökeskus) ilmoitus kaavan vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja muut tarpeelliset tiedot. Ympäristöministeriö huolehtii ilmoitus- ja neuvottelumenettelyistä toisessa valtiossa. Menettelyt voivat tulla kysymykseen EU:n jäsenvaltioissa ja ETA-sopimuksen perusteella Norjassa. Maakuntakaavoituksesta tiedotetaan sen aloitus-, valmistelu- ja ehdotusvaiheissa. Lisäksi tiedotetaan kaavan hyväksymisestä. Mahdollisuuksien mukaan kuuleminen pyritään järjestämään eri kaavatasoilla samanaikaisesti. Kuuleminen painottuu maakuntakaavoitukseen, sillä maakuntakaavassa ratkaistaan laitoksen sijoittamisen alueidenkäytölliset edellytykset. Vaikutusselvitykset Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 132/1999) 9 mukaisesti kaavan tulee perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman ja tarkasteltavien vaihtoehtojen toteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja

3 muut vaikutukset. Selvitykset on tehtävä koko siltä alueelta, jolla kaavalla voidaan arvioida olevan olennaisia vaikutuksia. Maankäyttö- ja rakennuslain 9 :ssä tarkoitettuja kaavan vaikutuksia selvitettäessä otetaan huomioon kaavan tehtävä ja tarkoitus, aikaisemmin tehdyt selvitykset sekä muut selvitysten tarpeellisuuteen vaikuttavat seikat. Selvitysten on annettava riittävät tiedot, jotta voidaan arvioida suunnitelman toteuttamisen merkittävät välittömät ja välilliset vaikutukset: ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön; maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon; kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin; alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen; kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön. Selvitystyössä arvioitavat vaikutukset on ryhmitelty seuraavasti: Rakentamisen aikaiset vaikutukset Ilmanlaatuun ja ilmastoon kohdistuvat vaikutukset Vesistövaikutukset Jätteiden ja sivutuotteiden sekä näiden käsittelyn vaikutukset Maa- ja kallioperään sekä pohjavesiin kohdistuvat vaikutukset Kasvillisuuteen, eläimiin ja suojelukohteisiin kohdistuvat vaikutukset Maisemaan ja kulttuuriympäristöön kohdistuvat vaikutukset Maankäyttöön ja aluerakenteeseen kohdistuvat vaikutukset Vaikutukset terveyteen Elinoloihin, viihtyvyyteen ja virkistykseen kohdistuvat vaikutukset Vaikutukset alue- ja yhdyskuntatalouteen Vaikutukset energiatalouteen Vaikutukset työllisyyteen Liikennevaikutukset Poikkeus- ja onnettomuustilanteiden vaikutukset Voimalaitoksen purkamisen vaikutukset Maakuntakaavan kannalta olennaisia nimenomaan kaavoituksessa selvitettäviä asioita ovat ydinvoimalaitoksen alue- ja yhdyskuntarakenteelliset vaikutukset Kemi-Tornio seudun kunnissa sekä laajemmalla työssäkäynti- ja talousalueella johon kuuluu myös nk. Perämeren kaaren Ruotsin puoleisia alueita. Erityisesti selvitetään vaikutukset aluetalouteen, matkailuun sekä reitteihin ja liikenneyhteyksiin. Vaikutukset alue- ja yhdyskuntarakenteeseen ovat todennäköisesti merkittävimpiä valtioiden rajat ylittäviä vaikutuksia. Muita vaikutuksia, joilla voi olla merkitystä Suomen rajojen ulkopuolella, ovat vaikutukset rakentamisen aikana sekä vaikutukset ilmanlaatuun ja ilmastoon, vesistöihin, alue- ja yhdyskuntatalouteen, energiatalouteen, työllisyyteen sekä mahdolliset poikkeus- ja onnettomuustilanteiden vaikutukset. Kaavoituksen rinnalla kulkeva ympäristövaikutusten arviointimenettely Samanaikaisesti kaavoituksen kanssa on vireillä ympäristövaikutusten arviointimenettely (YVA-menettely), jonka yhteydessä laadituissa selvityksissä tuotetaan pääosa myös kaavoituksessa tarvittavasta vaikutuksia koskevasta tiedosta. Arviointiohjelma saatettiin vireille 30.1.2008 ja arviointiselostus valmistuu syys-lokakuussa 2008. Yhteysviranomaisena toimivan työ- ja elinkeinoministeriön lausunto arviointiselostuksesta saataneen maaliskuussa 2009. Tällöin käytössä on riittävät tiedot maakuntakaavaehdotuksen laatimiseksi. Ympäristövaikutusten arvioinnista on vireillä Espoon sopimuksen (sops 67/1997) mukainen menettely.

4 Kaavoitettava alue Kemi-Tornio alueen ydinvoimamaakuntakaava käsittää Simon kunnan Karsikonniemen alueelle suunnitellun ydinvoimalaitoksen alueen sekä siihen liittyvää ympäröivää aluetta. Lisäksi maakuntakaavassa ratkaistaan ydinvoimalaitokselle johtava tieyhteys, satamatoiminnot sekä tarvittavien 110 kv ja 400 kv voimajohtojen yleispiirteinen sijainti. Kaavassa käsitellään myös suojavyöhykkeeseen, pelastustoimintaan ja turvallisuuteen liittyviä alueidenkäytöllisiä tekijöitä. Pääasiallinen suunnittelualue käsittää myös osia Kemin kaupungin alueesta. Alueen laajuus ja maakuntakaavassa ratkaistavat asiat täsmentyvät suunnittelun edetessä. Suunniteltu ydinvoimalaitoksen alue, Karsikkoniemi, sijaitsee Simon kunnan lounaisreunalla. Linnunteitse etäisyys suunnitellulta voimalaitosalueelta on sekä Simon kunnan keskustaan että Kemin kaupungin keskustaan noin 10 kilometrin luokkaa. Suunnittelualue sijaitsee Perämeren rannikolla. Karsikkoniemen luoteisimmat osat ovat Kemin kaupungin alueella. Lähimmät suuremmat asutusalueet ovat Maksniemi ja Hepola. Karsikkoniemen lähiympäristössä ei ole teollisuustoimintaa. Kemin kaupungin alueella, alle kymmenen kilometrin etäisyydellä suunnitellusta voimalaitosalueesta sijaitsevat Veitsiluodon teollisuusalue sekä Ajoksen satama. Etäisyys suunnitellusta ydinvoimalaitoksesta Ruotsin rajalle Haaparantaan on linnunteitse 20 kilometrin luokkaa. Alla on esitetty alue, jolle ydinvoimalaitoksen rakentamisesta todennäköisesti aiheutuu suoria alue- ja yhdyskuntarakenteellisia vaikutuksia (Kemi-Tornio seutukunta ja Ruotsin Haaparanta). Hanke on valtakunnallisesti merkittävä ja sen vaikutukset voivat ulottua koko maakunnan alueelle, ja mahdollisesti tätäkin laajemmalle. Suunnitellun ydinvoimalaitoksen sijainti

5 Maakuntakaavan sisältö Maakuntakaava esitetään kartalla. Kaavaan kuuluvat myös kaavamerkinnät ja -määräykset. Lisäksi kaavaan liittyy selostus, jossa esitetään suunnitelman tavoitteet, ratkaisujen perusteet ja kuvaus sekä vaikutusten arviointi. Maakuntakaava on ohjeena laadittaessa ja muutettaessa yleiskaavaa ja asemakaavaa sekä ryhdyttäessä muutoin toimenpiteisiin alueiden käytön järjestämiseksi. Maakuntakaavan sisältövaatimuksista on säädetty MRL 28 :ssä: Maakuntakaavaa laadittaessa on valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet otettava huomioon. Kaavaa laadittaessa on kiinnitettävä huomiota maakunnan oloista johtuviin erityisiin tarpeisiin. Kaava on mahdollisuuksien mukaan yhteen sovitettava maakuntakaavaalueeseen rajoittuvien alueiden maakuntakaavoituksen kanssa. Luonnonsuojelulain (1096/1996) 7 ja 77 :ssä tarkoitettujen luonnonsuojeluohjelmien ja päätösten sekä 32 :ssä tarkoitettua maisema-aluetta koskevien perustamispäätösten tulee olla ohjeena kaavaa laadittaessa. Kaavaa laadittaessa on kiinnitettävä erityisesti huomiota: maakunnan tarkoituksenmukaiseen alue- ja yhdyskuntarakenteeseen; alueiden käytön ekologiseen kestävyyteen; ympäristön ja talouden kannalta kestäviin liikenteen ja teknisen huollon järjestelyihin; vesi- ja maa-ainesvarojen kestävään käyttöön; maakunnan elinkeinoelämän toimintaedellytyksiin; maiseman, luonnonarvojen ja kulttuuriperinnön vaalimiseen; sekä virkistykseen soveltuvien alueiden riittävyyteen. Kaavaa laadittaessa on myös pidettävä silmällä alueiden käytön taloudellisuutta ja sitä, ettei maanomistajalle tai muulle oikeuden haltijalle aiheudu kohtuutonta haittaa. Kemi-Tornio alueen ydinvoimamaakuntakaavan tehtävä ja ydinvoimalaitoshankkeen yleiskuvaus Maakuntakaavan tehtävä tutkia sähköteholtaan noin 1 500 2 500 MW:n suuruisen ydinvoimalaitoksen, joka voi koostua yhdestä tai kahdesta laitosyksiköstä, alueidenkäytöllisiä edellytyksiä Karsikkoniemen alueella. Ydinvoimalaitoksen kevytvesireaktorit ovat tyypiltään paine- tai kiehutusvesireaktoreita. Ydinvoimalaitosalueelle sijoitetaan myös tilat matala- ja keskiaktiiviselle jätteelle. osoittaa yleispiirteisesti ydinvoimalaitoksen sijoittuminen alueelle osoittaa yleispiirteisesti voimalaitoksen toiminnalle tarpeelliset voimajohtokäytävät sekä liikenneyhteyksien sijoittuminen alueelle osoittaa ydinvoimalaitoksen toiminnan kannalta tarpeelliset suojavyöhykkeet tarvittaessa ratkaista alueen muuta maankäyttöä yhdyskuntarakenteen sekä luonto-, kulttuuri- ja maisemaarvojen kannalta tarkoituksenmukaisella tavalla tulkita aluetta ja hanketta koskevia valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita ohjata alueen yleis- ja asemakaavoitusta Ydinvoimalaitoshankkeen yleiskuvaus Ydinvoimalaitoksen alue, jossa on 1-2 ydinvoimalaitosyksikköä, on kooltaan noin 100 ha (esimerkiksi 1 km x 1 km). Lisäksi rakennetaan jäähdytysvesien otto- ja purkutunnelit suuaukkorakenteineen. Voimalaitoksen rakentaminen kestää arviolta vähintään kuusi vuotta ja edellyttää tilapäisen, yli tuhat majoituspaikkaa sisältävän majoitusalueen rakentamista, ellei alueelta ennestään löydy tarpeeksi majoituskapasiteettia. Tuleva voimalaitosta ja sen rakentamista palveleva maaliikenne on mahdollista ohjata kulkemaan nykyistä, uuden käyttökapasiteetin ja kantavuuden edellyttämällä tavalla parannettavaa paikallistietä nro. 19527. Tiestön ja reittien suunnittelussa otetaan huomioon tarvittavat evakuointireitit.

6 Voimala kytketään valtakunnan kantaverkkoon (kaksi tai useampia 400 kv voimajohtoja) ja lisäksi tarvitaan erillinen 110 kv voimalinja. Simossa 400 kv lähiliityntä tehdään Keminmaa-Pikkarala 400 kv voimajohtoon ja 110 kv liityntä Isohaara-Raasakka johtoon. Uusien voimajohtokäytävien pituus olisi tämänhetkisen tiedon perusteella 20-25 kilometriä ja johtoalueen leveys 100-150 metriä. Rakentamisen aikana liikennemäärä on 1000 1500 ajon./vrk, joista 150 raskasta ajoneuvoa. Suurimmat kuljetettavat osat ovat 280 580 tonnin painoisia. Voimaloihin tarvitaan lauttasatama, sillä yli 250-300 tonnin / yli 55 metriä pitkät kuljetukset edellyttävät merikuljetusta. Merikuljetukset edellyttävät voimalaitosalueen satamaan noin 5,5 metrin väylää. Kaavoituksen seuraavat vaiheet Maakuntakaavan valmistelu etenee teknisten mm. tieyhteyksiä ja laitosalueen sijaintia sekä voimajohtoja koskevien suunnitelmien tarkentumisen myötä. Suomen voimansiirron kantaverkosta vastaava Fingrid Oyj selvittää voimajohtoyhteydet näillä näkymin syksyyn mennessä 2008. Valmisteluaineiston MRA 30 mukainen esittely pyritään yhdistämään syksyllä ympäristövaikutusten arvioinnista pidettävien yleisötilaisuuksiin. Samanaikaisesti laaditaan Simon ja Kemin hankkeeseen liittyviä osayleiskaavoja sekä laitosaluetta koskevaa asemakaavaa. Kun ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta on käytettävissä yhteysviranomaisen lausunto, voidaan kaavaehdotuksen suunnittelu aloittaa ja kaavaehdotus asettaa nähtäville MRA 12 mukaisesti. Kaavaehdotuksesta järjestetään yleisötilaisuus toukokuussa 2009. Ydinvoimalaitoksen edellyttämiä päätöksiä ja tavoitteellinen toteutusaikataulu Mikäli valtioneuvosto tekee periaatepäätöksen ja eduskunta sen hyväksyy sekä myöntää Fennovoiman hankkeelle luvan, Fennovoima valitsee laitosalueen ja hakee ydinvoimalaitokselle ydinenergialain mukaista rakentamislupaa ja muita rakentamisen aloittamiseksi tarvittavia lupia. Fennovoiman tavoitteena on aloittaa rakennusluvanvaraiset rakennustyöt valitulla laitosalueella vuonna 2012. Ennen ydinvoimalaitoksen tuotannon käynnistämistä Fennovoima hakee laitokselle ydinenergialain mukaista käyttölupaa, ympäristölupaa ja muita tarvittavia lupia. Fennovoiman tavoitteena on käynnistää uuden ydinvoimalaitoksen tuotanto vuonna 2018. Kaavojen ei tarvitse olla vielä lainvoimaisia kun Fennovoima Oy hakee periaatepäätöstä valtioneuvostolta. Luvan ydinvoimalaitoksen rakentamiseen ja käyttöön antaa valtioneuvosto. Tällöin aluetta koskevien kaavojen tulee olla lainvoimaisia. Osalliset ja osallistumismahdollisuudet Osallisia ovat 1) maanomistajat, 2) ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, 3) viranomaiset sekä 4) yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Vuorovaikutus osallisten kanssa voidaan toteuttaa sekä tämän ydinvoimamaakuntakaavan että Simossa ja Kemissä laadittavien osayleiskaavojen vuorovaikutusjärjestelyjen yhteydessä. Osallistumistapoja ovat keskustelut yleisötilaisuuksissa, sekä kirjalliset mielipiteet, muistutukset ja lausunnot. Toisessa valtiossa varataan tilaisuus osallistua vuorovaikutusmenettelyihin. Periaatteena on se, että mielipiteiden, muistutusten ja lausuntojen määräajat ovat samat kuin Suomen puolella. Kaava-asiakirjat ovat koko kaavoitusprosessin ajan nähtävillä Lapin Liiton kotisivuilla (www.lapinliitto.fi). Asiakirjojen tiivistelmät ovat La-

7 pin liiton kotisivuilla sekä suomen-, ruotsin- että suomenkielisinä. Lisäksi tiivistelmät käännetään Tanskan, Norjan, Saksan, Puolan, Liettuan, Latvian ja Viron kielille. Näiden versioiden nähtävilläolosta ilmoitetaan erikseen kunkin valtion omien viranomaisten toimesta. Muiden maiden viranomaisille varataan mahdollisuus osallistua kaavasta järjestettäviin viranomaisneuvotteluihin. Muut osalliset voivat osallistua antamalla palautetta kaava-asiakirjoista suoraan Lapin Liitolle tai omien viranomaistahojensa kautta. Kemi-Tornio alueen ydinvoimamaakuntakaavan osallisia ovat muun muassa: Maanomistajat Metsähallitus, yksityiset maanomistajat, jakokunnat, yhteismetsät, muut maakuntakaava-alueen ja siihen rajoittuvien alueiden maanomistajat Ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa Kaavan vaikutusalueen asukkaat, tonttien vuokralaiset, yritykset ja niiden työntekijät, laitokset ja niiden käyttäjät ja työntekijät, vesialueiden omistajat ja käyttäjät Viranomaiset Maakuntakaava-alueen kunnat ja naapurikunnat, Kemi-Tornio alueen kehittämiskeskus, Pohjois-Pohjanmaan liitto, Haaparannan kunta Ympäristöministeriö, työ- ja elinkeinoministeriö, Säteilyturvakeskus (STUK), POSIVA, Ratahallintokeskus, Geologian tutkimuskeskus, Finavia, Fingrid, Lapin lääninhallitus, Lapin pelastuslaitos, Lapin TE-keskus, Lapin yliopisto, Lapin ympäristökeskus, Merenkulkulaitos, Metsähallitus, Museovirasto, Pohjoinen tullipiiri, Pohjoisen maanpuolustusalueen esikunta, Suomalais-ruotsalainen rajajokikomissio, Tiehallinto Lapin tiepiiri, Torniolaakson maakuntamuseo sekä muut valtion alue- ja keskushallinnon viranomaiset. Ruotsin alue- ja hallintoviranomaiset (Länsstyrelsen i Norrbottens län, Vägverket Region Norr) Yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään Useita suomalaisia ja ruotsalaisia yhdistyksiä, järjestöjä ja yrityksiä. Kemi-Tornio maakuntakaavan vireille tulon viralliset kuulutukset tehdään suomen ja ruotsin kielellä. Kuulutukset julkaistaan Lapin liiton ja kuntien ilmoitustauluilla sekä seuraavissa lehdissä: Lapin Kansa, Pohjolan Sanomat, Kaleva, Lounais-Lappi, Meri-Lapin Helmi, Torniolainen, Tornion ilmoituslehti ja Haparandabladet. Muissa maissa kuulutukset julkaistaan maiden omien käytäntöjen mukaan.

8 Kaavoitusprosessi ja alustava aikataulu Päätös/ toimenpide 2008 2009 2010 1. Päätös maakuntakaavan laadinnasta 2. Aloituskokous 3. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) 4. Viranomaisneuvottelu 5. Vireilletuloilmoitus, OAS nähtäville 6. Kaavaluonnoksen valmistelu, selvitykset, vaikutusten arviointi 7. Neuvottelut intressitahojen kanssa 8. Kaavaluonnos nähtävillä - yleisötilaisuudet - lausunnot, mielipiteet 9. Viranomaisneuvottelu 10. Kaavaehdotuksen valmistelu 11. Kaavaehdotus nähtävillä - yleisötilaisuudet - lausunnot, muistutukset 12. Viranomaisneuvottelu 13. Kaavan valmistelu hyväksyttäväksi 14. Kaava hyväksytään - Lapin liiton valtuusto 15. Kaavan vahvistaminen 16. Tiedottaminen Lisätietoja Lisätietoa kaavoituksesta: Lapin liitto, PL 8056, 96101 Rovaniemi, Hallituskatu 20 B, puh. (016) 3301 000, fax (016) 318 705, email: juha.piisila@lapinliitto.fi Pöyry Environment Oy, PL 50, 01621 Vantaa, Jaakonkatu 3, puh. 010 33 11, fax 010 33 26 600, sähköposti: pasi.rajala@poyry.com Lisätietoa ydinvoimalaitoksista ja ydinvoimahankkeen ympäristövaikutusten arvioinnista www.tem.fi Energia > Ydinenergia > Uusien ydinvoimahankkeiden YVAt > Fennovoiman YVA Lisätietoja ydinvoimalaitoshankkeesta ja Fennovoima Oy:stä www.fennovoima.fi