Elinkeinoministeri Jan Vapaavuori Muukon tuulivoimapuiston vihkiäiset 21.8.2013, Lappeenranta Hyvät juhlavieraat, Muukon tuulivoimapuiston valmistuminen lisää Suomen nykyistä tuulivoimakapasiteettia lähes 10 prosenttia. Nykytilanteeseen nähden lisäys on merkittävä. Valtiovallan puolesta pyydän saada kiittää ja onnitella TuuliMuukkoa ja sen kumppaneita sekä kaikkia muita hankkeeseen osallistuneita tästä merkittävästä vihreää taloutta edistävästä työstä. Maaliskuussa päivitetyn ilmasto- ja energiastrategian mukaan tuulivoiman tuotanto tullaan nostamaan kuuteen TWh:iin vuoteen 2020 ja yhdeksään TWh:iin vuoteen 2025 mennessä. Jotta tässä onnistutaan, tulisi Suomessa olla 800-1000 uutta tuulivoimalaa jo seitsemän vuoden kuluttua. Kaikki ymmärtävät varmasti haasteen vaativuuden kun otetaan huomioon, että nyt avattava tuulivoimapuisto muodostuu seitsemästä tuulivoimalasta. Suomen pitkän aikavälin tavoitteena on siirtyminen hiilineutraaliin yhteiskuntaan. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi meidän on lisättävä uusiutuvan energian käyttöä erittäin merkittävästi. Suomelle perinteisten ja keskeisten uusiutuvien energialähteiden, metsäpohjaisen biomassan ja vesivoiman ohella tarvitaan myös merkittävästi lisää tuulivoimaa.
Suomen kansainvälisestikin kiitosta saanut energiapolitiikka perustuu monipuoliseen energiapalettiin. Tällainen järjestelmä on kilpailukykyinen ja turvallinen eikä samalla lailla haavoittuvainen kun yhden tai muutaman energialähteen varaan nojaava systeemi. Tuulivoiman lisärakentaminen edistää myös tätä tavoitetta. Tuulivoiman maine on hyvä. Tuulesta saa puhdasta ja täysin päästötöntä energiaa. Tuulta riittää maailmalla; se ei lopu kesken. Suomessa on hyvät olosuhteet rannikkoja merituulivoiman rakentamiselle. Suomesta löytyy myös tarvittavaa osaamista ja kapasiteettia tuulivoimateollisuuden tarpeisiin. Tuulivoiman rakentaminen kasvattaa myös osaltaan energiaomavaraisuuttamme. Periaatteessa kaikki kannattavat uusiutuvan tuulivoiman lisäämistä. Mutta kun investointipäätöksiä tulisi käytännössä tehdä, törmätään lukuisiin esteisiin, jotka hankaloittavat, hidastavat ja jopa estävät rakennuslupien saamista. Tuulivoimalle lisähaastetta tuo sen luonne muuttuvana uusiutuvana energiamuotona. Joskus tuulee ja joskus on tyyntä. Energiaa tulisi kuitenkin tuottaa tasaisesti yhteiskunnan tarpeisiin. Tästä syystä tuulivoiman tueksi tarvitaan kapasiteettimekanismeja. Tuulivoima myös maksaa paljon, minkä takia sen tuottamiseen tarvitaan valtion tukea. Tuulivoiman käytön lisääminen ei siis ole täysin ongelmatonta. Hallituksen tavoite on silti selkeä: lisää tuulivoimaa tarvitaan nopeasti ja paljon. Jotta tässä onnistutaan, tarvitaan valtion erilaisia ohjauskeinoja. Suomessa tuulivoiman tuottamisen taloudelliset esteet on poistettu keväällä 2011 voimaan tulleella syöttötariffijärjestelmällä. Varsinaisten investointien toteuttaminen kuitenkin käynnistyi oletettua hitaammin. Tähän vaikutti mm. kasvanut ruuhka eri
hallinnonalojen lupaprosessien käsittelyssä, tuulivoimarakentamisen kaavoituksen keskeneräisyys sekä tarvittavat arviointi- ja lupamenettelyt. Nopeasti kasvava tuulivoimahankkeiden määrä sai viranomaiset havahtumaan haasteisiin, joita tuulivoiman rakentaminen tuo eri hallinnonaloille. Lupaprosessien yhteydessä törmättiin myös moniin erilaisiin ongelmiin, joihin on löydettävä ratkaisut, jotta tuulivoimainvestoinnit pääsisivät suunnitellusti toteutumaan. Suurimmat tuulivoimarakentamista hidastavat ja rajoittavat esteet Suomessa ovat melua koskeva viranomaisohjeistus sekä kaavoitus- ja ympäristövaikutusten arviointija lupamenettelyssä esiintyvät epäselvyydet ja hidasteet. Näiden lisäksi lento- ja meriliikenteen sujuvuuden ja turvallisuuden varmistamiseksi määritetyt rajoitusalueet sekä puolustusvoimien tutkakysymykset ovat viivästyttäneet tuulivoimarakentamista. Paljon myönteistä kehitystä on kuitenkin jo tapahtunut, ei vähiten sen ansiosta, että viranomaisten välinen yhteistyö on selvästi tiivistynyt. Yksi selkeä läpimurto tapahtui vastikään, kun saimme luoduksi järjestelyn, jonka avulla tuulivoimarakentamisesta aiheutuvat tutkavaikutukset voidaan poistaa puolustusvoimien valvontajärjestelmiä kehittämällä, esimerkiksi lisätutkia rakentamalla. Asia on ajankohtainen ja kiinnostusta herättävä myös täällä Kaakkois- Suomessa. Tuulivoiman rakennusluvan edellytyksenä on puolustusvoimilta saatu lausunto siitä, että tuulivoimalat eivät häiritse puolustusvoimien lakisääteisten tehtävien toteuttamista eli aluevalvontaa. Haaste tulee siitä, että tuuliolosuhteiltaan suotuisimmat alueet sattuvat monesti sijaitsemaan useimmiten rannikolla, jossa myös aluevalvontaan kohdistuu suurimmat paineet.
Ensimmäinen kompensaatioalue on Perämeren tuulivoima-alue, joka on tuulioloiltaan erittäin hyvä. Alueelle rakennettavien tuulivoimaloiden arvioidaan tuottavan sähköä yli 1 TWh vuonna 2020. Kaakkois-Suomen hankkeen potentiaali on myös merkittävä, vaikkakaan ei ihan yhtä merkittävä kuin Perämeren alueella. Tuulivoiman kompensaatioalueella lähtökohtana on, että tuulivoiman tuulivoimakohtaisista tuulivoimamaksuista kerätään tutkakompensaatioratkaisusta valtiolle aiheutuvat kustannukset. Mahdolliset kompensaatioratkaisut on suunniteltava aluekohtaisesti, koska alueet, tuulivoimatuotantosuunnitelmat, valvontajärjestelmät ja olosuhteet ovat erilaisia. Kaakkois-Suomi ja Varsinais-Suomi ovat hyvätuulista aluetta, jossa on paljon potentiaalia. Kaakkois-Suomessa aluevalvonnalle aiheutuisi kuitenkin haittaa ja häiriötä tuulivoimarakentamisesta. Perämeren alueeseen verrattuna Kaakkois-Suomen kompensaatioratkaisun kustannukset näyttäisivät nousevan selvästi suuremmiksi. Tämä puolestaan johtaisi siihen, että myös valtiolle kerättävät tuulivoimakohtaiset tuulivoimamaksut kasvaisivat. Yhtälö on kaikkea muuta kuin yksinkertainen. Kaakkois-Suomea koskevaa Puolustusvoimien kompensaatioratkaisua koskeva kysymys on parhaillaan valmisteltavana ja esitys on odotettavissa syksyllä. Tämän jälkeen pystymme ottamaan kantaa aiheeseen tarkemmin. Muutama merkittävä este (syöttötariffi ja tutkakompensaatio) tuulivoiman rakentamisen tieltä on siis saatu ratkaistua. Lisäponnisteluja kuitenkin vielä tarvitaan. Nopeita ratkaisuja vaativat erityisesti luvitukseen ja taustameluun liittyvät kysymykset. Parhaat tuulen tuotanto-olosuhteet löytyvät luultavimmin mereltä. Merelle rakentaminen on kuitenkin huomattavasti kalliimpaa kuin maalle rakentaminen.
Hallitusohjelmassa on varattu 20 MEUR merituulivoiman demonstraatiohankkeen investointituelle vuodelle 2015. Merituulivoimalan demonstraatiohankkeen energiatuen haku käynnistyi kesäkuussa. Päätös tuen myöntämisestä tehdään vuoden 2014 lopussa siten, että projekti voidaan käynnistää vuonna 2015. Merituulivoimalan demonstraatiohankkeella pyritään kehittämään pohjoisiin meriolosuhteisiimme sopivat ratkaisut erityisesti rakentamisen ja huoltamisen osalta. Lisäksi tavoitteena on saada merituulivoiman rakentamisesta hyödyllistä kokemusta ja osaamista tulevaisuutta varten. Kotimaiseen uusiutuvan energian tuotekehitykseen panostaminen on myös kotimarkkinan luomista suomalaiselle cleantech-tekniikalle. Esimerkiksi merituuliteknologia tarjoaa uusia cleantech-liiketoiminnan kasvumahdollisuuksia energia- ja meriteollisuudelle. Suomen demonstraatiohanke voi siis luoda ainutlaatuista cleantech-alan innovaatioihin liittyvää kilpailuetua ja siten edistää kansainvälistä kasvua tulevaisuudessa. Suomen vahva energiateknologioiden osaaminen luo puhtaan energian ratkaisuillemme merkittäviä kansainvälisiä vientimahdollisuuksia. Hyvät kuulijat, Muukon tuulivoimapuisto on hieno osoitus siitä, että tuulivoimahankkeita voidaan ja niitä kannattaa viedä eteenpäin tuulivoiman kohtaamista esteistä huolimatta. On myös erinomaista, että yhteistyö uuden tuulivoimapuiston ja Lappeenrannan teknillisen yliopiston välillä tulee antamaan hyödyllistä tietoa tuuliolosuhteiden ja tekniikan tutkimisessa sekä kehityksessä. Tämä lisää suomalaista osaamista tuulivoimarakentamisessa entisestään.
Tuulivoiman rakentaminen kasvattaa kotimaassa tuotetun energian osuutta vähentäen riippuvuuttamme tuontipolttoaineista. Tuulivoimasta saadaan myös paikallisesti taloudellista hyötyä, sillä se tuo uusia investointeja sekä lisäksi verotuloja kunnalle ja vuokratuloja maanomistajille. Tämän lisäksi alan teknologialla on erinomaisia vientimahdollisuuksia. Haluan onnitella TuuliSaimaa Oy:tä sekä sen yhtiökumppaneita, jotka ovat ympäristöä huomioivalla toiminnallaan osaltaan viemässä Suomea kohti kestävää energiataloutta.