YHTEINEN TAMPERE - UUSI OSALLISTUMINEN Kuntademokrativerkosto 24.11.2016 projektisuunnittelija Outi Nokkonen strategia- ja kehittämisyksikkö
Tampereen kaupungin uusi toimintamalli Kuntalainen, yritys ja yhteisö keskiössä Henkilöstö kehittäjänä Kumppanuus- ja kehittämiskulttuuri Mahdollistava johtaminen Vahva yhteisöllisyys Pormestarimalli ja selkeä johtaminen 2
Osallistumisen mallin lähtökohdat Kuntalaisten osallistumisessa painotetaan osallistumista valmisteluun ja päätöksentekoon sekä erityisesti osallistumista palveluiden kehittämiseen. Palveluja kehitetään yhdessä asukkaiden, yhteisöjen ja yritysten kanssa. Kumppanuudet kuuluvat kaikkiin työtehtäviin. Alueellista osallistumista korostetaan. Sitä toteutetaan osana palvelumalliajattelua. Avoin ja monikanavainen viestintä on osallistumisen perusta.
OSALLISTUMISMALLIN OSAT 1. Alueellinen osallistuminen 2. Kaupunkitasoinen osallistuminen 3. Asiakasryhmäkohtaiset viralliset osallistumiskanavat 4. Järjestökumppanuus 5. Yrityskumppanuus 6. Vapaaehtoistoiminta + Osallistuminen palvelujen kehittämiseen
Tamperelainen aluemalli Tampereen kaupunki Allianssi Voimme rakentaa ja tarjota aluepalveluita yhdessä (Kumppanuudet) Aluettamme kehitetään aluetiedon ja tarpeiden pohjalta (Asukas- ja aluetieto) Saamme tietoa ja olemme osa alueyhteisöä (Viestintämarkkinointi ja alueportaali) Saamme monipuolisia (digi)palveluita sujuvasti (Alueelliset ja jalkautuvat palvelut) Kehitämme aluetta (Alueverkosto ja asiakasraadit) Saamme neuvontaa ja ohjausta ( Palveluopas ) Pääomistaja: Hyvinvoinnin palvelualue Järjestö
1. Alueellinen osallistuminen Alueverkosto alueen asukkaat, järjestöt, yritykset ja kaupungin henkilöstö Tilannekohtaiset toimintaryhmät Pysyvät yhteistyöryhmät Asiakasraadit OSALLISTUMISEN ALUSTAT Alueportaalit Tilat
Pilotti: Koillisen alueellinen osallistuminen Alueverkosto alueen asukkaat, järjestöt, yritykset ja kaupungin henkilöstö Tilannekohtaiset toimintaryhmät (aluerahatoiminta, pop-up toiminta, aluepäivät, fb-ryhmät, ) Pysyvät yhteistyöryhmät (esim. hyvinvointikeskuksen ja kauppakeskuksen yhteistyöryhmä, Kämmenniemen lähitoriryhmä) Asiakasraadit (Koilliskeskuksen asiakasraati?, eri palveluiden asiakasraadit) OSALLISTUMISEN ALUSTAT JA TAVAT Digitaaliset alustat Fyysiset tilat Itseohjautuvasti www.koilliskeskus.fi Koilliskeskus FB: Tampereen Koilliskeskus Kämmenniemen lähitori 7
2. Kaupunkitasoinen osallistuminen Koko kaupunkia koskevat asiat (esim. strategia, suuret hankkeet) Osallistuminen pääosin digitaalisesti Merkittävissä kaava- ja rakennushankkeissa monipuoliset osallistumisjärjestelyt, kuten ennenkin
3. Asiakasryhmäkohtaiset viralliset osallistumiskanavat Vanhusneuvosto, vammaisneuvosto, maahanmuuttajaneuvosto, nuorisovaltuusto ja lasten parlamentti Jäsenet nimetään Toimintaan kuuluvat myös viralliset kokoukset Lainsäädännön mukainen mahdollisuus vaikuttaa kunnan toimialojen suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan. Jokaisella neuvostolla on viranhaltija tukenaan Uusia toimintamuotoja, mm. osallistumista palvelujen kehittämiseen Esim. vanhusneuvoston asiakasraati
4. Järjestökumppanuus Kumppanuus2020 hanke Kumppanuustalo Artteli ry (alueellinen sosiaali- ja terveysalan järjestöjen yhteistyö- ja kehittämisjärjestö) Miten tehostaa sosiaali-, terveys ja hyvinvointialan järjestöjen yhteistyötä kaupungin kanssa? Työn tuloksena perustetaan järjestöedustamo 10-15 järjestöjen edustajaa, 3-6 kaupungin edustajaa Lue lisää: www.tampere.fi/kumppanuus2020
5. Yrityskumppanuus Palveluiden kehittämisessä Tavoitteena ideoiden lisääntyminen, ketterä tekeminen, win-win -asetelmat Mitä se on: kilpailutusvaihetta edeltävän vaiheen vuoropuhelut, markkinakartoitukset, tuote-/palvelukokeilut, joustavat sopimusmallit, jne. Yhteistyötä kehitetään palvelumuotoilun keinoin Alueellisessa toiminnassa Tavoitteena kaikkia hyödyttävät toimintatavat Kaupungilla verkoston kokoajan / ylläpitäjän rooli
6. Vapaaehtoistoiminta kaupungin palvelujen tukena Luotsitoiminta Kulttuuriluotsit, liikuntaluotsit, vertaisneuvojaluotsit, ympäristöluotsit, museotyössä avustavat luotsit Toiminta käynnistynyt museotoimessa, laajentuu jatkuvasti Tavoitteena jatkossakin yksi taho, joka vastaa luotsien kouluttamisesta, järjestöyhteistyöstä, toiminnan laajentamisesta kaupungin palveluihin sekä viestinnästä Hyvinvointikeskuksista ja lähitoreista paikkoja luotsitoiminnalle, erityisesti lisäämällä vertaisneuvojaluotseja Toteutetaan luotsien lisäksi monilla tahoilla. Kokemusasiantuntijat, puistokummit, adoptoi muistomerkki jne.
Onnistumisen edellytykset 1. Osallistumisen kehittäminen edellyttää selkeää johtamista ja vastuuta 2. Osallistuminen edellyttää riittäviä resursseja 3. Osallistuminen edellyttää toiminta- ja ajattelutapojen muutosta 4. Osallistuminen edellyttää uudenlaisia välineitä 5. Osallistuminen on osa suunnittelu-, talous- ja hankintaprosesseja 6. Viestintä on osa osallistumista