VANTAAN KAUPUNKI / KESKUSHALLINTO / Maankäyttötoimi / Mittausosasto MITTAUSOSASTON VUOSIRAPORTTI 31.12.2001 RESURSSIT Talous (04 70 50) Käyttösuunnitelma 2001 muutoksineen 1000 mk Toteutunut 31.12.2001 1000 mk Toimintatuotot -8 671-9 297 107 Toimintakulut 21 063 20 636 98 Poistot 277 178 65 Netto 12 668 11 517 91 % Tuotot toteutuivat suurempina ja kulut pienempinä kuin käyttösuunnitelmassa. Vuoteen 2000 verrattuna tuottoja oli 44.000 mk enemmän ja toimintakuluja 1.097.000 mk enemmän. Nettomenot kasvoivat 962.000 mk vuodesta 2000. Irtaimiston hankintamäärärahoja käytettiin 250.000 mk. Henkilöstö Osastolla on vakinaisia työntekijöitä yksi vähemmän kuin vuosi sitten, 89. Näistä osa-aikaisia on kolme henkilöä, vuosi sitten kaksi. Määräaikaisia työntekijöitä on neljä henkilöä, vuosi sitten määräaikaisia ei ollut. Vakinaisista yksi on virkavapaalla ja kaksi vanhempainlomalla. Yksi mittausmies-autonkuljettajan vakanssi täytettiin 1.7.2001 alkaen ja toinen 1.12.2001 alkaen. Yksi Monitaidon (Vantaan kaupungin sisäisen työnvälityksen) projektityöntekijä siirrettiin osastolle 1.8.2001 alkaen. Vuoden aikana kaksi henkilöä jäi eläkkeelle, kumpikin maastomittauspalveluissa. Yhden kartanpiirtäjän työsopimus purkautui 26.10.2001 alkaen. Seitsemän henkilöä sai päätökseen kartoittajan ammattitutkintoon tähtäävän oppisopimuskoulutuksen maaliskuussa 2001. Koulutus näyttökokeineen kesti noin vuoden. Kaksi henkilöä on jatkanut joulukuussa 2000 aloittamaansa tietotekniikan ammattitutkinnon suorittamista oppisopimuskoulutuksena.
Mittausosaston maastotyöt edellyttävät myös kesätyöntekijöiden työpanosta. Vuonna 2001 osastolla työskenteli yhteensä kahdeksan kesätyöntekijää kaikkiaan 14 henkilötyökuukautta. TOIMINTA Yleistä Rakennuksen paikan maastoon merkintöjä on haettu ja tehty 648 kpl. Se on sama määrä kuin edellisvuonna. Rakentamista edeltävien kiinteistönmuodostustoimenpiteiden suoritemäärät ovat sen sijaan selvästi korkeammat kuin vuonna 2000. Suurena selittäjänä tähän ovat kaupungin maanomistajana hakemat tonttijaot ja tontin lohkomiset. Uusia tontteja on lohkottu 500 kpl, missä on 12 prosentin kasvu vuodesta 2000. Tonteista 184 kpl on lohkottu kaupungille. Tontin lohkomishakemusten määrä kasvoi 27 prosenttia. Vuodenvaihteessa oli käsittelyssä 164 lohkomista koskien 302 tonttia, kun määrä vuosi sitten oli 29 lohkomista. Vuonna 2001 tehdyissä tonttijaoissa suunniteltiin ennätykselliset 969 uutta tonttia, mikä on 83 prosenttia enemmän kuin vuonna 2000. Määrä ylittää selvästi myös aiemman ennätyksen, joka oli 636 tonttijakotonttia vuonna 1999. Haettujen erillisten tonttijakojen määrä on laskenut 17 prosenttia vuodesta 2000. Vuoden 2001 lopussa käsittelyssä oli 88 tonttijakoa. Tontinmuodostuksen kestoaikaa pyritään lyhentämään vuoden 2000 tasosta, joka oli 105 vrk. Vuodelle 2001 asetettiin tavoitteeksi kestoajan mediaani 85 vrk hakemuksesta tontin rekisteröintiin. Toteutunut mediaani on 91 vrk. Yleisen alueen lohkomisia ei ole voitu tehdä kuin kuusi. Kesäkuussa 2001 kuvattu koko kaupungin alueen viistoilmakuvasarja saatiin käyttöön kaupungin verkossa elokuussa. Sarja käsittää 770 kuvaa, edellinen kuvaus oli vuodelta 1996. Samoin kesäkuussa 2001 kuvattu uusittu ortoilmakuvamosaiikki saatiin käyttöön lokakuussa. Edelliset ortokuvat ovat vuodelta 1998. Uudet ilmakuvat on lisätty myös Vantaan nettikarttaan. Se on ollut yleisön käytettävissä kaupungin internet-palvelimella osoitteessa http://www.vantaa.fi/mio/ syksystä 1997 ja on käytön määrällä mitattuna suosituin palvelu. Sisäänkirjoittautumisia nettikarttaan on vuonna 2001 ollut keskimäärin 5500 kpl kuukaudessa.
Johtolaitokset kartoittavat yhä suuremman osan johdoistaan itse ja toimittavat johtotiedot mittausosastolle. Kaupungin johtokartalle laitosten johtoja on viety 35 prosenttia enemmän kuin vuonna 2000. Uusien johtojen maastokartoituksia mittausosasto on tehnyt saman määrän kuin edellisvuonna. Johtojen sijaintiselvityksiä toimistotyönä on tehty lähes viime vuoden tahtiin, maastonäyttöinä 11 prosenttia enemmän kuin viime vuonna. Asiakkaiden tilauksesta käynnistyviä prosesseja on vuonna 2001 kehitetty oikomalla työnkulkuja ja laajentamalla tehtävänkuvia rakennusvalvontamittauksissa ja tonttijakojen laadinnassa. Mm. tästä opettelu- ja siirtymävaiheesta johtuen tonttijaon ja tonttijaon muutoksen laadinnan kestoajat ovat pidentyneet, eikä tavoitteeksi asetettuja mediaaniaikoja 90 vrk ja 70 vrk ole saavutettu. Mittausosaston kaupanvahvistajat vahvistivat yhteensä 456 kiinteistönluovutusta, joista 231 luovutuksessa kaupunki oli osapuolena. Kaupungin paikkatietojärjestelmän kehittäminen 8.3.1993 alkaen käytetyn Kunti-kuntatietojärjestelmän korvaamista uudella perusrekisterijärjestelmällä on valmisteltu. Kaupunki ja Novo Group Oyj ovat 29.6.2001 allekirjoittaneet sopimuksen Primaskuntarekisterituotteen toimittamisesta Vantaan käyttöön 1.2.2002. Vesi- ja viemärilaitoksen verkkotietojärjestelmän kehitystyö alkoi vuonna 2000. Työn pohjana oli Stella*Johto-sovellus, jota Vantaalla mittausosasto käyttää maanalaisten johtojen yhdistelmäjohtokartan ylläpidossa. Uusi StellaNet-sovellus on valmistunut. Sekä mittausosasto että Vantaan Vesi ottavat sen tuotantokäyttöön vuoden 2002 alkupuolella. Sovellus toimii MicroStation/J Geographics -ympäristössä ja siihen on liitetty Oracle-tietokanta. Tietokantaan viedään jatkossa mm. putkien ja varusteiden kunnossapitotiedot, verkkoon kohdistuneet korjaus- ja huoltotoimenpiteet yms. StellaNet-sovellusta varten loput vesi- ja viemärijohdot vektoroitiin syyskuun loppuun mennessä. Lisäksi nykyiset vesi- ja viemäriverkon kuvatiedostot joudutaan konvertoimaan. Ennen konvertointia ja heti konversion jälkeen ennen uuden sovelluksen käyttöönottoa joudutaan tekemään erilaisia aineistokorjailuja. Neljä mittausosaston työntekijää on tehnyt elo-joulukuussa konversion edellyttämiä korjailuja ylitöinä. Ylityökorvaukset maksoi vesi- ja viemärilaitos. Intranet-paikkatietopalvelu osoitteessa http://ntintranet/webmap/ on ollut selaimella käytettävissä 15.3.2000 alkaen. Palveluun on toteutettu liittymä karttatietojen ja perusrekisteritietojen välillä. Palvelua käyttävät kaupungin työntekijät ja sitä kehitetään edelleen mm. käyttäjäpalautteen avulla. Palveluun lisättiin vuoden 2001 lopulla jatkuvasti ajantasainen
kaavan pohjakartta tietosisällöltään karsittuna. Palvelun nykyversio sisältää lisäksi opaskartan, virastokartan, ortoilmakuvat sekä useimmin tarvittavia ajantasaisia kiinteistötietoja, rakennustietoja ja aluejakotietoja. Palvelua on alkuvuonna 2001 markkinoitu järjestämällä puolipäiväkoulutustilaisuuksia yhteensä 70 henkilölle eri yksiköistä. Sisäänkirjoittautumisia palveluun on nyt keskimäärin 35 kpl päivässä. MicroStation Review -ohjelman käyttö loppui 31.8.2001. Ohjelmaa käytettiin karttojen ja kaavojen katseluun ja tulostukseen laajasti vuodesta 1995 alkaen. MicroStation GeoOutlook ohjelman käyttö karttojen, kaavojen ja ilmakuvien katselussa jatkuu. Kaupungin perinteiset karttatuotteet opaskartta, kiinteistörekisterikartta, asemakaavan pohjakartta, maanalaisten johtojen kartta ja virastokartta on siirretty sähköiseen muotoon vuosina 1991-96. Perinteisten karttojen laatutasoa ja käytettävyyttä on nostettu vuosia kestäneillä ja osin vielä käynnissä olevilla vektorointiprojekteilla. Uusimpana saatiin päätökseen johtokartan vesi- ja viemärijohtojen vektorointi syyskuussa 2001. Muita johtoja on vielä vektoroitava 1037 ha:n alueelta pääasiassa Länsi- Vantaalla. Tien reunaviivojen vektorointia kaavan pohjakartalle on jäljellä 5400 ha:n alueelta Länsi-Vantaan pohjoisosan haja-asutusalueilla. Kolmantena vektoroitavana teemana on vuonna 1998 aloitettu korkeustietojen järjestelmällinen vektorointi. Tonttijako- ja kiinteistötoimituskartat on laadittu täysin digitaalisina elokuusta 1996 alkaen. Kaikki tätä vanhemmat 4142 tonttijakokarttaa on digitalisoitu ja asemoitu koordinaatistoon vuosina 2000-2001. Digitaalisten ilmakuvien käyttöä kaupungin paikkatietojärjestelmässä on kehitetty voimakkaasti keväästä 1997 alkaen. Espa-ohjelmistolla suoritetaan ilmakuvilta mm. kuvamittausta asemakaavan pohjakartan ajantasaistamiseksi. Marraskuussa yksi digitaalinen stereotyöasema siirrettiin länsipiirin maastotukikohtaan. Asiakaspalvelijoiden ja suunnittelijoiden käytössä on vuoden 1999 alusta ollut uusi karttatuote, ortoilmakuvakartta. Sitä voi käyttää yhdessä kaupungin muiden sähköisessä muodossa olevien karttojen kanssa. Painetut kartat Helsinge-Vantaa 650 -juhlavuoden panoksena mittausosasto toimitti värillisen A2-kokoisen yleissilmäyskartan Vantaasta. Kartasta otettiin 20 000 kpl painos ja se jaetaan ilmaiseksi mm. juhlavuoden tapahtumissa kaupunkilaisille. Jakeluun on tähän mennessä toimitettu 11 702 karttaa Virastokarttakansio on joulukuussa 2000 uusittu 1.9.2000-tilanteen mukaiseksi pienenä 130 kpl painoksena. Painoksesta on myyty 87 kpl.
Vuodesta 1996 alkaen Vantaan keskustoista on tuotettu värilliset A4- kokoiset ns. repäisykartat. Ensimmäisenä toteutettiin Tikkurilan alueen kartta, jonka toinen painos ilmestyi joulukuussa 1999. Vuonna 1998 painettiin Myyrmäen, Korson, Hakunilan ja Martinlaakson repäisykartat, 1999 tuli myyntiin Koivukylän kartta ja joulukuussa 2000 Länsimäen alueen kartta. Kaupungin painetun opaskartan uusittu yhdestoista painos tuli myyntiin toukokuussa 2000. Painosmäärä oli 7 000 kpl A5-kokoon sidottua karttakirjasta ja 3 000 kpl seinäkarttaa nimiluetteloineen. Mittausosasto myy ja markkinoi kartat itse. Painoksesta on tähän mennessä myyty 5 999 karttaa. Maastomittaukset Kesäkuussa 2001 kuvatut viistoilmakuvat (770 kpl) saatiin käyttöön elokuussa. Kuvat kattavat koko kaupungin alueen. Niin ikään koko kaupungin alueen kattavan digitaalisen ortokuvamosaiikin orientoinnin edellyttämät tukipistemittaukset tehtiin elokuussa. Uusittu ortokuvamosaiikki saatiin käyttöön lokakuun aikana. Irtaimen omaisuuden määrärahoilla hankittiin vuoden 2001 alussa länsipiiriin takymetri, jossa on aiemmasta poiketen laser-etäisyysmittari (mittaus suoraan kohteeseen ilman prismaa) ja etäkäyttölaite (kumpikin mittausryhmän jäsen voi työskennellä kohdepisteellä). Heinäkuussa 2001 hankittiin keskipiiriin ja itäpiiriin takymetrit.